Nội dung này được Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề cập khi cho ý kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược tại phiên họp thứ 32 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 16/4.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng, phát triển ngành dược vừa là kinh tế, vừa liên quan chăm sóc, bảo vệ sức khỏe người dân nên cần được quan tâm, có chính sách thúc đẩy phát triển.
"Hiện nay, đa số thuốc thông thường Việt Nam tự sản xuất được nhưng khoảng 90% nguyên liệu làm thuốc phải nhập khẩu. Những thuốc đặc trị, thiết yếu đa số vẫn phải nhập khẩu", Chủ tịch Quốc hội nêu thực tế.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ Y tế và Ủy ban Xã hội của Quốc hội rà soát lại Quyết định số 376/2021 của Thủ tướng về chương trình phát triển công nghiệp dược, dược liệu đến năm 2030, tầm nhìn năm 2045, để luật hóa một số chính sách nhằm khuyến khích các ngành này phát triển mạnh hơn.
Ông Vương Đình Huệ gợi ý cần có các chính sách ưu đãi với các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao; thúc đẩy liên doanh hợp tác trong nước - nước ngoài thành chuỗi, đặc biệt trong các hoạt động chuyển giao công nghệ tại Việt Nam.
"Chính sách phân phối của Việt Nam đang còn có giới hạn nên cần tính đến việc liên kết doanh nghiệp trong nước và nước ngoài cùng nhau sản xuất, phân phối, lưu thông thành chuỗi trong, ngoài nước", Chủ tịch Quốc hội nói.
Bên cạnh đó, theo Chủ tịch Quốc hội, có thể luật hóa một số chính sách ưu đãi về đầu ra các sản phẩm của cơ sở sản xuất trong nước như trong đấu thầu mua sắm, lựa chọn thuốc điều trị, thanh toán chi phí thuốc chữa bệnh, bảo hiểm y tế...
Với trên 90% nguyên liệu nhập khẩu, Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề về chính sách ưu đãi với thuế nhập khẩu, nguyên liệu nhập khẩu làm thuốc.
"Tuy chính sách thuế quy định trong luật thuế nhưng tới đây cũng sẽ sửa một số luật thuế và biểu thuế nhập khẩu thuộc thẩm quyền Chính phủ. Giá nhập khẩu nguyên liệu cao thì giá thành thuốc trong nước sẽ đắt, người dân phải mua đắt, khả năng cạnh tranh của thuốc tự sản xuất cũng kém", ông Vương Đình Huệ nói.
Theo Chủ tịch Quốc hội, cần nghiên cứu chính sách với nguyên liệu nhập khẩu làm thuốc bao bì, tá dược, vỏ nang..., những thứ chưa sản xuất được nên có thuế ưu đãi để giảm giá thành.
Đề cập đến nội dung quy định kinh doanh chuỗi nhà thuốc và kinh doanh thuốc, nguyên liệu làm thuốc theo phương thức thương mại điện tử, Chủ tịch Quốc hội nhìn nhận, doanh nghiệp dược phẩm có xu hướng mong muốn nới quy định kinh doanh thuốc trực tuyến để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
"Tuy nhiên, thuốc là mặt hàng rất đặc biệt, liên quan đến sức khỏe, an toàn, tính mạng con người nên cần tìm điểm cân bằng giữa tạo thuận lợi trong kinh doanh thuốc và đảm bảo an toàn cho người dân. Luật lần này sửa mấu chốt là ở chỗ này", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng kinh doanh thuốc theo phương thức thương mại điện tử là hình thức mới nên cần kiểm soát rất chặt, đánh giá tác động cụ thể.
Theo đó, ban soạn thảo và cơ quan thẩm tra dự thảo luật cần cân nhắc kỹ dựa trên lợi ích và rủi ro, đánh giá mức độ kiểm soát của cơ quan quản lý Nhà nước, nghiên cứu kinh nghiệm các nước trên thế giới về vấn đề này.
"Làm sao tìm được điểm cân bằng nhất giữa sản xuất kinh doanh, lưu thông thuận lợi với đảm bảo minh bạch, an toàn cho người mua", Chủ tịch Quốc hội nói thêm.