Законопроект об "иноагентах" обсуждался в парламенте Грузии на фоне акции протеста
16:57 08.04.2024 (обновлено: 18:50 08.04.2024) Законопроект лишь требует заполнения деклараций от НПО и СМИ, более 20% дохода которых поступает из-за рубежа
ТБИЛИСИ, 8 апр — Sputnik. Гражданские активисты и молодежных движений провели акцию протеста у здания парламента Грузии, где началось обсуждение скандального законопроекта "О прозрачности иностранного влияния".
На акции собрались несколько сотен человек. Они ходят вокруг парламента, дуют в вувузелы и скандируют: "Нет цензуре", "Нет российскому закону". В руках митингующие держат плакаты с аналогичным текстом, а также флаги Грузии и Евросоюза.
О том, что это "российский закон" в один голос заявили оппозиционные депутаты, которые участвуют в заседании бюро парламента.
"В пояснительной записке написана ложь. Написано, что этот законопроект якобы не противоречит законодательству Евросоюза и обязательствам, связанным с членством в международных организациях", – сказала депутат от партии "Лело для Грузии" Анна Нацвлишвили на заседании.
По ее словам, проект закона "О прозрачности иностранного влияния" противоречит интересам Грузии и даже его регистрация на бюро парламента является предательством Конституции и европейского будущего Грузии.
Нацвлишвили, ее коллеги из оппозиции и неправительственные организации врут своим же избирателям и не говорят им, что такие же законы действуют в Европе, сказала вице-спикер парламента Нино Цилосани.
"Представляете, с каким незнанием и с какой глупостью мы имеем дело, что прозрачность они считают нарушением прав человека", – сказала Цилосани, добавив, что оппоненты властей сделают все возможное, чтобы использовать этот вопрос, как и другие, чтобы помешать евроинтеграции Грузии.
"Народ заинтересован в прозрачности. И тот, кто против этого, он не на стороне народа", – сказал в свою очередь другой вице-спикер парламента, член парламентской группы "Европейские социалисты" Автандил Энукидзе.
При этом он подчеркнул, что, по словам внука Роберта Кеннеди, с 1946 года США при помощи неправительственных организаций и под эгидой демократии свергли правительства в 83 странах.
"Так что хватит говорить о России. Грузия должна знать, какие деньги поступают и на что тратятся", – сказал Энукидзе.
Бюро парламента зарегистрировало проект закона "О прозрачности иностранного влияния". В пятницу к рассмотрению инициативы приступит комитет по юридическим вопросам.
"Когда борешься с прозрачностью и боишься что-то показать, наверное, тебе есть что скрывать. Аргумент, что этот (закон – ред.) якобы направлен против кого-то, абсолютно неправильный", – сказала председатель парламентского комитета интеграции с Европой Мака Бочоришвили журналистам.
По ее словам, те, кто работает в Грузии добропорядочно, не может видеть в этом законе то, что он направлен против кого-то.
Парламентское большинство 3 апреля инициировало тот же законопроект, который был отозван на фоне массовых протестов в марте 2023 года. Разница лишь в том, что на этот раз в законопроекте нет слова "иноагент". Формулировка "агент иностранного влияния" заменена на "организация, проводящая интересы иностранной силы".
Возвращение к вопросу было аргументировано тем, что зарубежные доноры увеличили тайное финансирование радикальных групп и партий в Грузии, несмотря на обещания о прозрачности. Власти Грузии, как и в прошлом году, уже подверглись критике как со стороны оппонентов, так и Евросоюза, США, ООН, Совета Европы, а также отдельных западных политиков.
Власти Грузии подчеркивают, что законы о прозрачности иностранного финансирования уже есть у США, Израиля и Австралии, а в Евросоюзе и Франции такие законопроекты находятся на стадии рассмотрения.
При том по сравнению, к примеру, с американским "Законом о регистрации иностранных агентов" (FARA), нарушение которого влечет за собой тюремное наказание, грузинский законопроект намного либеральнее. Законопроект лишь требует заполнения деклараций от НПО и СМИ, более 20% дохода которых поступает из-за рубежа, а за нарушение закона предусмотрен только штраф.
Законопроект предполагает лишь регистрацию организаций, проводящих интересы иностранной силы, и прозрачность их финансирования. Нет никаких ограничений их деятельности.
Организацией, проводящей интересы иностранной силы, могут считаться только те юридические лица, источником 20% годового дохода которых является "иностранная сила".
Если организация удовлетворяет соответствующим критериям, она сама должна обратиться в Национальное агентство публичного реестра для ее регистрации. Процедура будет бесплатной.
Субъекты, зарегистрированные в реестре организаций, проводящих интересы иностранной силы, согласно законопроекту, обязаны каждый год в январе в электронном виде заполнять финансовую декларацию за предыдущий год.
Организация, проводящая интересы иностранной силы, – это:
– некоммерческое юридическое лицо, не основанное административным органом и не являющееся спортивной федерацией или организацией, занимающейся вопросами крови;
– юридическое лицо, владеющее печатными СМИ;
– юридическое лицо, владеющее или использующее грузинский домен и/или хостинг для распространения массовой информации в Интернете на грузинском языке, если источником 20% их годового дохода является "иностранная сила".
– субъект, составляющий систему власти иностранного государства;
– физическое лицо, не являющееся гражданином Грузии;
– юридическое лицо, основанное не на основании грузинского законодательства;
– организационное образование (фонд, ассоциация, союз, корпорация и т. д.) или другое объединение людей, созданное на основе права другого государства или/и международного права.