Глава Минфина выразила опасения, что Россия «начинает замечать признаки» усталости Соединенных Штатов и их союзников от поддержки Киева и затруднений с поиском средств для этого. По ее словам, это «дает надежду» Москве на то, что она дождется, когда поддержка Украины иссякнет.
В феврале газета Financial Times со ссылкой на источники писала, что страны G7 (США, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция и Япония) допускают возможность выпуска долговых обязательств для финансирования Украины под залог замороженных российских активов. По информации FT, России предложат добровольно погасить эти долги либо конфискуют средства.
Bloomberg в свою очередь сообщал, что для этого будет создана специальная структура, которая будет выпускать облигации с нулевым купоном, обеспеченные отзывным залогом. При этом будет поддерживаться «иерархия залогового обеспечения» — с использованием активов, замороженных в Euroclear (бельгийский депозитарий), а также активов российских банков.
После начала спецоперации на Украине ЕС и страны G7 заморозили около $280 млрд (€260 млрд) активов ЦБ России в виде как денежных средств, так и ценных бумаг. Свыше двух третей из них заморозил Евросоюз. Российский Минфин в 2022 году оценивал замороженные активы примерно в $300 млрд.
Большая часть этих активов находится в бельгийской Euroclear (туда входят одноименный депозитарий и Euroclear Bank), на них группа только за девять месяцев прошлого года заработала около €3 млрд. По итогам 2023 года финансовая группа получила от них доходы в размере €4,4 млрд ($4,7 млрд), что эквивалентно порядка 80% всех ее процентных доходов за этот период.
ЕК предлагала использовать для поддержки Украины доходы от замороженных активов российского ЦБ. 90% от суммы там планируют направить через Европейский фонд мира на закупку оружия для Киева, остальные 10% — на восстановление страны.
В Кремле пригрозили ответом в случае изъятия российских активов в пользу Украины. «Конечно же, на основе взаимности мы будем не зеркально, но в том объеме, насколько это соответствует нашим интересам, выбирать и другие методы для ответных действий», — говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.