«Единая Россия» определилась с направлениями своей экономической политики
Магнитогорск, Челябинская область, 21 июня, 2016, 20:02 — ИА Регнум. Участники Форума предложили для включения в предвыборную программу партии «Единая Россия» на следующие 5 лет: обеспечить макроэкономическую стабильность; проведение бюджетной политики, предусматривающей сочетание сбалансированности федерального и консолидированного бюджетов с безусловным выполнением всех принятых государством обязательств социального характера и выполнением закрепленных за государством функций; неукоснительное выполнение поручения Президента о том, что сокращение расходов должно осуществляться за счет сокращения издержек и неэффективных расходов; необходимое финансирование институтов развития; кардинальное повышение качества услуг, которые государство оказывает гражданам; внесение изменений в систему ключевых качественных показателей при формировании и реализации государственных программ в привязке к конкретным практическим результатам и жесткий контроль за их выполнением; постепенный переход уже в среднесрочной перспективе к последовательному снижению совокупной налоговой нагрузки и качественному улучшению налогового администрирования; закрепление в законодательстве принципов установления и взимания неналоговых платежей; укрепление финансовой самостоятельности и устойчивости регионов и муниципальных образований, повышение их доходной базы.
Другие предложения участников Форума снижения и стабилизации уровня инфляции в стране на уровне 4%; снижения зависимости российской экономики от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры; повышения устойчивость и доверие населения к банковской системе путем повышения ее капитализации, стимулирования конкуренции и снижения транзакционных издержек; уменьшения зависимости российской экономики от иностранных валют; повышения доверия населения к национальной валюте; расширения использования рубля в качестве платежного средства в международных расчетах.
В сфере поддержки предпринимательства и инвестиционного климата единороссы считают необходимым:
В части снижения административного давления на бизнес:
В открытом и публичном режиме провести работу по «очистке» нормативной базы от устаревших и дублирующих обязательных требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, товарам, работам и услугам.
За 5 лет сократить количество проверок, как плановых, так и внеплановых не менее, чем в 2 раза.
Перейти на применение «чек-листов», содержащих короткий исчерпывающий перечень обязательных требований в отношении типовых объектов, преимущественно малого и среднего бизнеса. Перейти от тотальных проверок к «умному контролю», когда количество и глубина проверок прямо зависят от потенциальной опасности бизнеса и его объектов. К предпринимателям, чья деятельность несет минимальные риски, проверяющие вообще ходить не должны!
Законодательно закрепить обязательность предупреждения, а не штрафа, при первом нарушении в случае отсутствия опасных последствий, нанесения ущерба или причинения вреда.
Обеспечить безусловное выполнение поручений Президента Российской Федерации о расширении в Уголовном кодексе и в реальной правоприменительной практике применения наказаний для предпринимателей, не связанных с лишением свободы, декриминализацией отдельных составов преступлений с переводом их в разряд административных правонарушений.
Усилить ответственность правоохранителей за заведомо незаконное возбуждение уголовных дел и незаконное проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении предпринимателей.
В целях расширения сбыта для российских производителей, малого и среднего бизнеса на внутреннем и внешних рынках:
Обеспечить фактическое выполнение законодательно предусмотренной для малого бизнеса квоты в госзаказе и заказе компаний с госучастием, предусмотрев ее последовательное увеличение в соответствии с растущими возможностями малого и среднего бизнеса.
Создать «зеленый коридор» для экспортеров, в том числе через развитие структуры и услуг для субъектов малого и среднего бизнеса, направленных на поддержку и сопровождение по подготовке документов для экспорта и его осуществление.
Повысить доступность для отечественных товаропроизводителей в торговые сети.
Поддержать создание частным бизнесом глобально конкурентоспособной инфраструктуры электронной торговли, в том числе для реализации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на зарубежные рынки.
Обеспечить поддержку российским высокотехнологичным частным компаниям в расширении присутствия их продукции на мировых и внутреннем рынках.
В части создания новых стимулов и возможностей для развития:
Разработать и утвердить правила подключения малых и средних предприятий к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения и соответствующих типовых договоров, а также упростить правила подключения к газовым сетям
Обеспечить поддержку лучших региональных «точек роста» — инновационных кластеров в достижении ими глобальной конкурентоспособности с целью создания новых высокопроизводительных рабочих мест, роста производительности труда и объемов высокотехнологичного экспорта.
Обеспечить для начинающих предпринимателей максимально легкий и удобный доступ в режиме «одного окна» ко всем инструментам поддержки бизнеса, к созданной инфраструктуре.
Реализовать комплексную программу популяризации предпринимательской деятельности — быть предпринимателем должно быть модно и престижно.
Кроме того, единороссы считают необходимым реализовать комплекс мер в сфере человеческого капитала и достойного труда, а именно:
Развивать в соответствии с потребностями экономики систему профессиональной подготовки кадров, предусматривая систему наставничества и дуального обучения.
Исходя из потребностей экономики, способствовать эффективному взаимодействию рынка образовательных услуг и рынка труда, в том числе обеспечивать:
постоянную актуализацию Справочника востребованных и перспективных профессий, внедрение профессиональных стандартов;
корректировку на основе профессиональных стандартов образовательных стандартов и программ;
независимую оценку квалификации работников;
прогнозирование потребностей экономики в квалифицированных кадрах.
Проводить профессиональную ориентацию населения, предусматривая взаимодействие учреждений образования, работодателей, органов служб занятости, использование центров профессиональной ориентации и специализированных информационных ресурсов.
Повышать общественный престиж труда рабочих и инженерных кадров, в том числе через чемпионаты, конкурсы и олимпиады профессионального мастерства.
Стимулировать мобильность трудовых ресурсов, предусматривая информирование населения о возможностях трудоустройства в других регионах страны, специальные программы и мероприятия активной политики содействия занятости, создание условий для развития рынка временного арендного жилья, а также развитие социальной инфраструктуры в моногородах, отдаленных и труднодоступных территориях, территориях Севера.
Разработать и реализовать на федеральном, региональном и корпоративном уровнях комплекс мер по совершенствованию трудовых отношений, включая:
борьбу с неформальной занятостью;
повышение эффективности работы по недопущению и ликвидации задолженности по заработной плате;
с целью реформирования системы надзора в сфере труда осуществить переход от «модели санкций» к «модели соответствий»;
повышение гибкости рынка труда и трудовых отношений в сочетании с неукоснительным соблюдением прав и законных интересов наемных работников;
использовать возможности системы социального партнерства, коллективных договоров и соглашений для повышения уровня гарантий работников в сфере социально-трудовых отношений.
Продолжить работу по поддержке региональных рынков труда, позволяющих работодателям сохранять и повышать квалификацию персонала. Создавать рабочие места для временной занятости, внедрять новые программы поддержки занятости, проводить эту работу с учетом социально-экономической ситуации и приоритетов развития.
Считать приоритетной задачей улучшение условий труда, снижение травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Поддерживать и развивать практику реализации социальных программ, формируемых на принципах партнерства между бизнесом и государством.