После обысков двери бюро закрыты, но к порогу все равно продолжают идти мигранты.
Если не приглядываться, пробегая мимо, даже внимания не обратишь - ну, небольшая вывеска на стеклянных дверях аптеки: «Бюро миграционных услуг». Первый этаж новенькой пятиэтажки. Улица Ленина, почти центр подмосковного Реутова.
Дергаю за ручку. Закрыто.
- После обысков там больше никто не появлялся, - отзывается девушка из аптеки.
Несколько дней назад в Подмосковье задержали очередную группу «посредников». В списке оказались трое сотрудников полиции, связанных с оформлением мигрантов (майор и два капитана), 47-летняя владелица бюро, уроженка Молдовы Анжела Манолиу, двое ее взрослых детей, которые тоже работали в семейном бизнесе, и еще несколько человек.
- Эта группа действовала около двух лет. За это время фиктивную регистрацию в разных районах Балашихи и Реутова получили около 1,5 тысячи мигрантов, - сообщил «КП» источник в правоохранительных органах.
Фирмой владела Анжела Манолиу. Она вела бизнес со своими взрослыми детьми.
Формально организация помогала мигрантам правильно заполнять документы для подачи в различные российские органы, помогала с переводом бумаг с национальных языков на русский. Но за закрытыми дверями здесь можно было заказать и кое-что поинтереснее.
- Например, в прейскурант нелегальных услуг входило также «содействие в получении разрешения на временное проживание» - это промежуточный этап для дальнейшего получения гражданства, - уточняет наш собеседник. - Поэтому среди задержанных есть педагог, которому приезжие сдают экзамен на знание русского языка.
Полторы тысячи взяток за два года, поделенных между полицейскими и предпринимателями, - цифра, конечно, впечатляет. Притом что само бюро занимало всего около 7 - 8 квадратных метров.
- Это совсем небольшая комната. Стол, стул, компьютер, принтер, шкаф для бумаг, - так описал нехитрые интерьеры «золотой» фирмы один из соседей.
Компания, надо полагать, была весьма популярная, и недостатка в клиентах у нее не было. За те 15 - 20 минут, что я крутился вокруг бюро, к двери подходили и дергали за ручку не менее четырех раз: молодая пара (он - с бородой, она - в платке), мужчина лет сорока, женщина лет сорока, долговязый парень лет двадцати пяти.
Случаи с задержанием подобных групп и «сотрудников на местах» - далеко не единичные. Работа ведется. 3 апреля, например, в Новой Москве был задержан целый полковник полиции, глава ОВД «Коммунарский» Андрей Тургенев. Вместе с ним - старший инспектор отдела по вопросам миграции. В следствии считают, что эти двое и еще несколько коллег фиктивно ставили на учет прибывающих в регион мигрантов. Предварительно таких больше 1 тысячи человек.
Как обычно устроены такие схемы, «КП» рассказал миграционный эксперт, президент Фонда содействия борьбе с терроризмом Вадим Коженов.
- Как минимум половина собственников квартир, которые сдают жилплощадь мигрантам, отказываются их регистрировать. Поэтому иностранцы вынуждены идти к таким посредникам, которые обещают регистрацию. Человек отдает им деньги, а те готовят некий набор документов. В связке с посредниками обычно работает сотрудник полиции, который вносит эти документы в базу: такой-то иностранец зарегистрирован по такому-то адресу. Адрес? Реже это может быть конкретная «резиновая» квартира, но во многих случаях - несуществующее общежитие. Для этого формируется целый пакет документов от юрлица, у которого в здании якобы имеется 100 - 200 коек для проживания мигрантов.
По словам Коженова, иногда заявители могут к документам даже «фотографии отеля» приложить. Липовые, конечно.
- Посредники приходят в полицию со списком и говорят: вот эти люди живут у нас в общежитии, зарегистрируйте их. В итоге если патруль останавливает приезжего с такой регистрацией и проверяет по базе - все в порядке, он стоит на миграционном учете, все законно. А на самом деле этих адресов чаще всего даже не существует, никто там не проживает. Объем этого рынка - десятки миллиардов рублей в год.
- Сколько стоит эта «услуга»?
- В Москве и Подмосковье - в среднем 5 - 7 тысяч рублей.
Нетрудно подсчитать, что только группа из Балашихи - Реутова и только на постановке на учет могла заработать до 10 миллионов рублей. Это если не брать стоимость других услуг вроде содействия в получении РВП. По оценкам экспертов, цены на это могут превышать 150 - 200 тысяч рублей.
Преступление и наказание
Фото: Дмитрий ПОЛУХИН
- Но сколько бы ни сажали таких посредников, на их месте быстро появляются новые. Потому что вся схема налажена, - резюмирует Коженов.
- Время от времени раздаются крики «во всем виноваты мигранты», но как раз такие случаи показывают, что это не так. Виновата коррупция, которая зарабатывает на приезжих большие деньги и не хочет ничего менять, - заявляет председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. - Просто этот хаос с иностранцами, видимо, очень многим выгоден. Возможно, вы удивитесь, но ни одно ведомство в России не может однозначно сказать, сколько иностранных граждан находится на нашей территории единовременно, в сию минуту. Поэтому на самых высоких совещаниях разные службы могут давать цифры, которые кардинально отличаются.
К слову, ранее Минтруд предложил две новые меры борьбы с нелегалами. Во-первых, если человек въехал в Россию по линии организованного набора для работы на стройке, а потом ушел в курьеры, за смену профессии его нужно депортировать. Во-вторых, нужно запретить заключать с мигрантами трудовые договоры сроком более 2 лет.
- Но дело в том, что организованный набор - это примерно 1% от числа всех приезжающих к нам трудовых мигрантов, - говорит Крупнов. - Все остальные едут сами по себе и уже на месте начинают искать работу.
- Эксперты говорят, что в сером секторе остается не более 20% приезжих. Остальные соблюдают законы, регистрируются и каждый месяц оплачивают патенты. Неужели сложно создать базу, которая анализировала бы перемещения иностранных граждан по территории России с момента пересечения границы и сигнализировала, кто ушел в нелегалы, кого нужно искать?
- Систему такую создать можно. Но для точного анализа любой ИИ должен подпитываться постоянными новыми данными. А как вы введете в эту формулу патрульных, которые проверяют документы на улицах? Два административных нарушения со стороны мигранта, даже штраф за курение в неположенном месте, - это депортация. Поэтому у сотрудников полиции «в полях» часто возникает искушение попросить взятку вместо оформления протокола. Работающие в России мигранты ежегодно отправляют домой десятки миллиардов долларов (по одной из оценок, в 2023 году эта сумма превысила $18 млрд: 3,6 млрд улетели в Армению, 2,3 млрд - в Киргизию и так далее. - Авт.). Я думаю, что при этом процентов 20 своих доходов приезжие иностранцы тратят на нелегальные «налоги», которые с них имеют те самые «посредники». Это слишком большие деньги.