Военнослужащим и гражданским приготовиться — какие изменения в мобилизации вступят в силу с 18 мая
В Украине закон о мобилизации с новыми правками, который парламент принял 11 апреля в целом и был подписан Президентом Украины, вступит в силу 18 мая. Он содержит ряд изменений как для военнослужащих, так и гражданских.
Подробную инфографику с ключевыми изменениями обнародовало Министерство обороны Украины 24 апреля.
Что изменится в мобилизации по новому закону
Новый закон о мобилизации обновил главные категории мобилизационного процесса и их правовые границы. Речь идет о: мобилизации, демобилизации, оповещениях, частичном наряде, особом периоде, мобилизационном плане и системе военного учета.
Что должно делать местное самоуправление во время мобилизации
Есть четкие наработки по распределению обязанностей и полномочий местного самоуправления в Украине. В частности, они обязаны содействовать организации учебного и специального военного собрания, информировать население о мобилизации, участвовать в подготовке и выполнении задач территориальной обороны и проводить военный учет призывников, военнообязанных, резервистов и заботиться о бронировании отдельных категорий на время мобилизаций.
Также органы местного самоуправления имеют полномочия проводить мероприятия по мобилизации и демобилизации, контролировать мобилизационную готовность и участвовать в подготовке молодежи к военной службе — то есть все, что касается законодательства о территориальной обороне, мобилизации и воинской обязанности.
Какие обязанности у граждан Украины во время мобилизации
При мобилизации граждане Украины имеют обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Речь идет об обязательстве иметь при себе военно-учетные документы, уточнение данных для ТЦК и СП через Центры предоставления административных услуг или электронный кабинет.
Также украинцы должны явиться по вызову в ТЦК и СП для военного учета, медосмотра. Если лицо не имеет возможности явиться, то обязано сообщить о причине неприбытия в определенный срок. Также обязательства о явке сохраняются и по требованию о прибытии на сборные пункты по вызову или повестке.
Граждане Украины могут быть вовлечены в оборонные работы и выполнять определенные мобилизационные задачи. Кроме того, они должны предоставлять имущество, здания и транспорт ВСУ или другим военным формированиям, а также силам гражданской защиты, которые в дальнейшем компенсирует государство.
Ответственность за невыполнение обязанностей во время мобилизации
Законом определены четкие меры воздействия за невыполнение обязанностей при мобилизации. Руководитель ТЦК и СП обращается в полицию для административного задержания и доставки гражданина. Если же оно невозможно, тогда руководитель ТЦК и СП направляет гражданину рекомендованное письмо-требование об исполнении обязанностей. Форму и содержание требования определяет Минобороны, а день его вручения – день расписки или отказа в получении.
На исполнение обязанностей выделен дедлайн – 10 дней. Если он нарушен, то ТЦК и СП имеет право обращаться в суд о временном ограничении права вождения такого гражданина для выполнения или отзыва требования.
Важно: ТЦК и СП должны выдать документ о выполнении требования или отправить уведомление о выполнении требования в соответствующие органы.
Кому предоставляется отсрочка от призыва во время мобилизации
Согласно новому закону Украины о мобилизации, отдельные категории граждан имеют право на отсрочку. Речь идет о забронированных работниках, лицах с инвалидностью, многодетных, опекунов, усыновителей, лиц-смотрителей, члене семей, где есть пропавшие без вести, студенты и научные работники, должностные лица, госслужащие.
Как происходит бронирование от мобилизации
Новый закон отчетливо выделяет организацию и порядок бронирования от мобилизации. Речь идет о том, кто подлежит бронированию, а также обязанности организаций по бронированию.
Военный учет призывников
Закон верно прописывает цель, место и срок проведения военного учета призывников. Граждане, отбывающие наказание, не встают на учет. Граждане Украины также имеют четко определенные обязанности — личное прибытие для регистрации с необходимыми документами на комиссию, которая будет иметь четкую организацию и состав.
Базовая общевойсковая подготовка
Базовую военную подготовку граждане Украины могут получить в высших учебных заведениях, военных учебных подразделениях и частях ВСУ, а также других военных формирований. Ее могут проводить как общественные организации, так и ветераны войны. Учебные заведения уже включили в планы, как отдельную дисциплину, базовую военную подготовку.
Кто должен пройти базовую военную службу
Базовая военная служба станет добровольной только для женщин и доступна для возрастной категории всех граждан Украины от 18 до 25 лет. Процесс направления включает в себя обязательный медицинский осмотр и профессионально-психологический отбор. Установлена законом и ответственность за неявку и уважительные причины неприбытия.
Материальное обеспечение при мобилизации
Закон четко прописывает выходное пособие, оплату перевозки и питания для военнослужащих. Также определен порядок сохранения рабочего места и правила и права для иностранцев, прибывающих на военную службу в Украину.
Сроки военной службы и увольнения
Закон четко определяет сроки базовой и контрактной службы в рамках базовой и профессиональной подготовки во время и после военного положения. Военная служба по призыву во время мобилизации продолжается до завершения особого периода.
Также отдельно прописано увольнение с базовой службы и по призыву во время мобилизации.
Есть четко определенные основания для увольнения с военной службы и обязанности государства в обеспечении военнослужащих.
Военно-транспортная обязанность для граждан во время войны
Обязанность распространяется на государственные органы, местное самоуправление предприятия и граждан, владеющих транспортными средствами. МВД и Министерство развития общин и инфраструктуры обязаны представлять сведения о транспорте, которым можно доукомплектовать ВСУ.
Владелец машины после демобилизации должен получить транспорт обратно в течение 30 дней или компенсацию ущерба за привлечение.
Социально-правовая защита граждан Украины во время мобилизации
Закон предусматривает предоставление льгот военнослужащим при заключении первого контракта, а также отмене штрафов, пеней и процентов за кредиты.
Кроме того, военнослужащие могут получать премии во время военного положения или особого периода и имеют гарантированный отпуск в отдельных случаях.
Также возмещены фактические расходы военнослужащим, если они находятся в командировке в Украине и за рубежом во время военного положения или особого периода.
Консульские услуги при мобилизации
Граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет будут иметь право на получение консульских услуг исключительно при обновленных военно-учетных данных. Речь идет о работе заграничных дипломатических учреждений, оформлении паспортов.
Впрочем, существуют исключения: если речь идет об оформлении документов на возвращение в Украину, действий в отношении детей с иностранными родителями и граждан, находящихся за границей или под арестом.
Обязанности Кабмина во время мобилизации и сроки
Известно, что в течение месяца Кабмин должен создать нормативные акты и определить критерии критически важных предприятий, обеспечить рекрутеров в ЦНАПах и центрах занятости, а также пересмотреть порядок бронирования.
Должен появиться электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста, а также система автоматического обмена данными между военными и медицинскими реестрами, чтобы следить за состоянием здоровья военнообязанных.
Через три месяца Кабмин должен привести нормативные акты в соответствие с законом, ввести обмен данными между реестрами, а также принять меры для проверок обоснованности решений медицинских комиссий по установлению инвалидности мужчинам в возрасте 25-50 лет после 24 февраля 2022 года.
Новый закон о мобилизации содержит множество поправок и изменений для военнообязанных. Напомним, мы рассказывали о том, при каких условиях преподаватели могут получить отсрочку от службы. Также отсрочку на два месяца могут получить граждане, если добровольно мобилизуются.