Per chiarire quali sono le modalità e la documentazione da allegare all'istanza, il MASE pubblica la guida operativa che si applica ai procedimenti di autorizzazione unica dei sistemi di accumulo elettrochimico in configurazione stand alone, ai sensi del DL 7/2002 (art.1, comma 2 quater, lettera b) di competenza statale.
Ricordiamo che il Ministero rilascia le autorizzazioni uniche per la costruzione e l'esercizio di grandi impianti per la produzione di energia elettrica e dei sistemi di accumulo elettrochimico nonché degli impianti di accumulo mediante pompaggio idroelettrico. Gli impianti oggetto delle autorizzazioni vengono dichiarati opere di pubblica utilità, unitamente alle opere connesse e infrastrutture indispensabili all'esercizio degli stessi. La norma prevede l'esclusione dalla disciplina di autorizzazione unica per tutti i sistemi di taglia inferiore ai 10 MW.
La guida operativa offre una panoramica completa sulle procedure di autorizzazione unica, dettagliando passaggi, documentazione necessaria e contatti utili. Oltre alla guida è possibile scaricare dal sito del MASE anche una check-list per la predisposizione degli elaborati e la modulistica di riferimento.
Vediamo di seguito nel dettaglio a chi si rivolge la guida.
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Questo manuale analizza le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) sotto ogni aspetto: normativo, tecnologico, progettuale, organizzativo, economico e gestionale, con l'obiettivo di offrire al lettore, in un unico testo, un panorama esaustivo sull'argomento.L'opera affronta la parte strategica e normativa, ma offre al lettore anche considerazioni più strettamente tecniche con richiami ai regolamenti da osservare per la realizzazione di una Comunità Energetica Rinnovabile. Sono presenti anche gli aspetti economici e finanziari alla base della costituzione di una CER e un'ampia rassegna di casi studio e best practice, che traducono operativamente l'iter per la nascita di questi soggetti.Gli autori si sono soffermati anche nell'illustrare analiticamente le varie fonti di energia rinnovabile (fotovoltaica, eolica, da biomasse, ecc.) e le tecnologie specifiche attraverso le quali viene prodotta l'energia a beneficio di una comunità.L'opera si rivolge a tutti gli operatori (privati, imprese, progettisti, operatori del diritto e della p.a.) coinvolti nell'organizzazione e nell'implementazione di una comunità energetica rinnovabile, dalle più piccole alle più estese.Attualmente questa pubblicazione è l'unica nel panorama nazionale capace di illustrare a tutto tondo i diversi e complessi aspetti delle CER, grazie alla collaborazione nella sua stesura di molteplici professionalità, coordinate da Fabiana Cambiaso di ANTEL (l'associazione nazionale che riunisce i tecnici degli enti locali), che hanno contribuito fattivamente alla definizione degli scopi e dei contenuti dell'opera.Fabiana CambiasoArchitetto e ingegnere civile-ambientale, Master di II livello in Tecnologie sostenibili per l'ambiente e in Management della città e del territorio, ha frequentato il Dottorato in Progettazione Ambientale specializzandosi nei temi energetici e delle nature-based solutions. Consigliere Nazionale ANTEL, membro della Commissione Appalti dell'Ordine degli Ingegneri di Roma e Provincia, Funzionario al Dipartimento Lavori Pubblici di Roma Capitale prima, attualmente nello staff dell'Assessore al Patrimonio e politiche abitative. Autrice di pubblicazioni in Italia e all'estero sui temi energetici ambientali.
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Indice
A chi si rivolge la guida
La guida si rivolge agli operatori che intendono installare sistemi di accumulo elettrochimico in configurazione stand alone, ossia non integrati direttamente con altri impianti di produzione energetica. La procedura si svolge in riferimento al D.L. 7/2002, che regolamenta specifiche normative per questi sistemi, escludendo la necessità di valutazioni ambientali come prescritto dal d.lgs. 152/2006, e semplificando notevolmente il processo burocratico.
I sistemi di accumulo elettrochimico sono fondamentali per ottimizzare l'uso delle risorse energetiche rinnovabili.
Presentazione dell'istanza e documentazione
Gli interessati dovranno preparare una documentazione dettagliata, come delineato nella guida. Questo include l'istanza di autorizzazione, relazioni tecniche dettagliate, documenti che attestano la titolarità delle aree interessate e una serie di dichiarazioni e certificazioni specifiche, come quelle antimafia.
Ogni documento deve seguire gli standard e i modelli forniti, tra cui il "modulo A" per l'istanza di autorizzazione e il "modulo B" per la descrizione delle opere di connessione alla rete elettrica.
Il procedimento autorizzativo
Il processo si sviluppa attraverso diverse fasi, partendo dalla trasmissione della documentazione alla Divisione IV – Infrastrutture e impianti di produzione energetici, fino all'acquisizione e alla verifica dei pareri necessari. Il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica svolge un ruolo centrale in questo procedimento, assicurando che ogni fase sia completata in conformità con le norme e le leggi applicabili.
Post-autorizzazione: verifica e ottemperanza
Si legge nella guida che una volta emanato il decreto autorizzativo, prima di dare inizio ai lavori, il Proponente dovrà dare corso alle attività successive che consistono sinteticamente in: ottemperanza di tutte le prescrizioni ante-operam disposte dal decreto autorizzativo ed eventuale acquisizione di autorizzazioni/ approvazioni/ nulla osta di secondo livello previste dalla normativa specialistica.
Ai sensi del DL 239/2003 (art. 1-quater), il titolo autorizzativo decade qualora il Proponente non comunichi di avere dato inizio ai lavori di realizzazione dell'iniziativa entro dodici mesi dal momento in cui il provvedimento di autorizzazione è divenuto inoppugnabile, a seguito della definizione di eventuali ricorsi in sede giurisdizionale.