Si rinnova la strategia italiana sull'Intelligenza artificiale. Per il periodo 2024-2026 i 13 esperti selezionati dal Governo, con il coordinamento dell'AGID, hanno prodotto un nuovo documento, anticipato in un executive summary, che in 10 punti qualifica le aree di attenzione e le azioni da intraprendere a supporto di ricerca scientifica, pubblica amministrazione, imprese, formazione e infrastrutture, oltre a disposizioni per attuazione, coordinamento e monitoraggio della strategia stessa.
Il documento strategico mira a promuovere un ecosistema nazionale dell'IA che sia al tempo stesso competitivo a livello internazionale e rispettoso dei valori e delle normative europee.
In particolare, il piano prevede azioni concrete come lo sviluppo di Large Multimodal Model italiani, l'attrazione di talenti nel campo dell'IA, il finanziamento di progetti interdisciplinari per il benessere sociale e la creazione di un ecosistema favorevole all'innovazione tecnologica nelle PMI. Inoltre, viene sottolineata l'importanza di una formazione capillare sull'IA, sia nel contesto universitario che scolastico, per preparare le future generazioni alle sfide del domani.
Per rendere efficace l'attuazione di questa strategia, gli esperti propongono la creazione di una Fondazione per l'IA, che avrà il compito di coordinare le diverse azioni, gestire i fondi dedicati e monitorare i progressi ottenuti. Questo approccio collaborativo e multidisciplinare, che vede la partecipazione di figure di spicco nel campo dell'IA e della trasformazione digitale, rappresenta un passo significativo verso la realizzazione di un'Italia più innovativa e competitiva sullo scenario globale dell'intelligenza artificiale.
Ecco i 10 punti qualificanti proposti nell'executive summary e divisi per ambiti di interesse.
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Per quanto riguarda la ricerca scientifica ci sono tre indicazioni.
La prima è "Investire nella ricerca scientifica fondazionale sull'IA, consolidando le iniziative esistenti quali il Partenariato Esteso sull'IA; promuovere la collaborazione tra diverse competenze, finanziando progetti a natura interdisciplinare; aprire il campo all'esplorazione di progetti fortemente ambiziosi e ad ampio spettro (bluesky); sostenere un piano straordinario per trattenere e attirare i talenti, per sostenere la competitività nel contesto internazionale".
Il secondo punto chiede di "Valorizzare la ricerca applicata dell'IA, attraverso iniziative co-progettate da partenariati pubblico-privati, anche con laboratori dedicati che coinvolgano imprese, atenei e centri di ricerca, focalizzandosi sui contesti dal maggiore valore economico e sociale per l'Italia e dal maggiore impatto sul benessere dei cittadini".
La terza indicazione riguarda il supporto ai "processi amministrativi attraverso le tecnologie dell'IA, aumentando l'efficienza e ottimizzando la gestione delle risorse pubbliche; finanziare alcuni progetti pilota su scala nazionale; sostenere le iniziative delle singole amministrazioni, inquadrate come soggetto collettivo, capace cioè di realizzare soluzioni e applicazioni".
Per conseguire questi tre macro-obiettivi gli esperti elencano una serie di azioni concrete, tra cui lo sviluppo di tre Large Multimodal Model italiani:
- Consolidare l'ecosistema italiano della ricerca, nell'ottica di dare continuità al Partenariato Esteso MUR sugli aspetti fondazionali dell'Intelligenza Artificiale, delineandolo compiutamente come luogo di incontro e di scambio di competenze e conoscenze tra le università, i centri di ricerca, le imprese ICT che sviluppano sistemi di IA e quelle che nelle loro specifiche attività possono beneficiare delle innovazioni tecnologiche.
- Trattenere e attrarre talenti, articolando un piano straordinario di assunzioni che permetta di assorbire le eccellenze tra le ricercatrici e i ricercatori formatisi grazie alle iniziative PNRR, e che consenta di promuovere iniziative specifiche di brain gain nell'IA.
- Sviluppare LMM italiani, in particolare 3 modelli fondazionali multimodali nazionali, che rispondano pienamente ai valori e alle regolamentazioni europee, eventualmente focalizzandosi su specifici domini applicativi in cui l'Italia detiene una forte riconoscibilità internazionali e un chiaro vantaggio competitivo nella definizione dei dataset di riferimento.
- Implementare progetti interdisciplinari per il benessere sociale, dispiegando iniziative competitive ispirate ai synergy grants ERC e pensate per centrare sulle persone e sulla società la trasformazione digitale abilitata dall'Intelligenza Artificiale.
- Finanziare la ricerca fondazionale e blue-sky per l'IA di prossima generazione, attraverso una chiamata alla raccolta e all'implementazione di idee il cui potenziale sia in grado creare un salto generazionale a livello tecnologico-scientifico e innovazione dirompente.
- Potenziare le collaborazioni internazionali, finanziando programmi di ricerca centrati sull'IA e promossi in partenariato con università e centri di ricerca internazionali che prevedano periodi di mobilità, e che stimolino – in particolare a livello europeo – modalità comuni per una adozione efficace dell'Intelligenza Artificiale.
Pubblica amministrazione
Per quanto riguarda la PA, gli esperti chiedono di "Supportare i processi amministrativi attraverso le tecnologie dell'IA, aumentando l'efficienza e ottimizzando la gestione delle risorse pubbliche; finanziare alcuni progetti pilota su scala nazionale; sostenere le iniziative delle singole amministrazioni, inquadrate come soggetto collettivo, capace cioè di realizzare soluzioni e applicazioni di IA, e definite in ossequio a precise linee guida di interoperabilità e che garantiscano adeguati standard funzionali".
L'altro punto chiede di "Favorire la fruizione dei servizi della Pubblica Amministrazione per cittadini e imprese, attraverso soluzioni e tecnologie di IA, garantendo l'usabilità, la privacy, la trasparenza dei processi; promuovere la
neutralità tecnologica di software e piattaforme della PA per offrire alternative all'utilizzo esclusivo di soluzioni proprietarie".
Imprese
Sono due anche le raccomandazioni di interventi per le imprese. La prima è di "Intercettare i bisogni di innovazione delle imprese italiane, finanziando e supportando un ecosistema centrato sull'IA, che sia in grado qualificare una
prospettiva in cui l'eccellenza viene rafforzata da soluzioni tecnologiche orientate a valorizzarne i tratti distintivi".
La seconda è di "Sostenere il comparto italiano dell'ICT, promuovendone il ruolo abilitante per la definizione di nuove applicazioni di IA, anche con iniziative che rispondano a precise domande di innovazione del tessuto produttivo; accrescere le possibilità di intercettare finanziamenti per sviluppare nuove iniziative progettuali in IA; sostenere e potenziare l'ecosistema delle start-up dell'IA, attraendo capitali pubblici e privati".
Nel dettaglio gli esperti propongono una serie di azioni a supporto di questi obiettivi.
- Creare un ecosistema di facilitatori per l'AI nelle PMI, che intercettino i bisogni di innovazione delle imprese, erogando servizi di innovazione basati sull'IA e abilitando soluzioni utilizzabili in chiave di interoperabilità, anche in
contesti di filiere. - Sostenere lo sviluppo e l'adozione di soluzioni di IA, prevendendo un fondo finanziario dedicato a sostegno di specifiche iniziative progettuali, promosse da rete di imprese o da singole imprese, accompagnate con una pluralità di altri sistemi, quali corporate venture, private equity e voucher per l'innovazione.
- Istituire una rete di laboratori per lo sviluppo di applicazioni IA in contesti industriali, che coinvolgano imprese in collaborazione con enti di ricerca, per condurre ricerca applicata e con un focus di mercato, abilitando nuove soluzioni e sperimentandone verticalizzazioni.
- Sostenere lo sviluppo di start-up nell'IA, definendo uno specifico fondo che si rivolga alle nuove impese ad alto contenuto di innovazione nel settore, favorendo al contempo l'interconnessione con le imprese utilizzatrici di IA e con gli attori che già operano nei percorsi di accelerazione e incubazione, a livello accademico e in ambito privato.
- Sostenere le aziende ICT che sviluppano tecnologie di IA, definendo misure di sostegno per gestire pratiche di compliance normativa e certificazione, e per incentivare l'accesso alle sandboxes previste nell'AI Act per la sperimentazione di soluzioni innovative.
Formazione
Per quanto riguarda la formazione, gli esperti richiamano l'attenzione sia su quella universitaria che su quella nelle scuole.
In merito all'Università, chiedono di "Promuovere una formazione universitaria capillare sull'IA, in risposta alle sempre più pressanti richieste di nuove competenze nella società e nel mondo del lavoro, in un'ottica trasversale e interdisciplinare; consolidare la formazione specialistica sull'IA nei percorsi orientati verso profili tecnici e di ricercatori, quali il Dottorato Nazionale sull'Intelligenza Artificiale".
Quanto alle scuole, di "Realizzare percorsi educativi sull'IA nelle scuole, per preparare le nuove generazioni a un uso attento e consapevole delle nuove tecnologie; sviluppare iniziative di divulgazione mirate a sensibilizzare e coinvolgere la società italiana nella rivoluzione dell'IA; finanziare e sostenere iniziative di reskilling e upskilling in tutti i contesti produttivi".
Infrastrutture
Per il capitolo infrastrutture si chiede di "Potenziare le infrastrutture che abilitano lo sviluppo e l'adozione di sistemi di IA; finanziare e realizzare un repository nazionale per la condivisione e il riuso di dataset e modelli acquisiti in progettualità e contesti applicativi legati a iniziative pubbliche".
Attuazione e monitoraggio: una Fondazione per l'IA
L'ultima raccomandazione riguarda le cose da fare per rendere efficaci attuazione, coordinamento e monitoraggio della strategia stessa.
"Istituire una Fondazione per l'IA, con la responsabilità del coordinamento delle azioni strategiche, della gestione di un fondo dedicato e del monitoraggio dell'implementazione della strategia, in un'ottica di miglioramento continuo".
Il gruppo di esperti
Il lavoro è stato portato avanti da 13 esperti nominati dal Sottosegretario di Stato alla presidenza del Consiglio con delega all'Innovazione, Alessio Butti:
- Gianluigi Greco, professore di informatica all'Università della Calabria e presidente di AixIA, l'associazione italiana per l'intelligenza artificiale
- Viviana Acquaviva e astrofisica e docente al Physics Department del Cuny Nyc College of Technology e al Cuny Graduate Center
- Paolo Benanti, consigliere di papa Francesco sull'IA ed esperto di etica digitale, è professore alla Pontificia università gregoriana
- Guido Boella, vice Rettore vicario dell'Università di Torino
- Marco Camisani Calzolari, divulgatore scientifico
- Virginio Cantoni, professore emerito presso l'Università di Pavia
- Maria Chiara Carrozza, presidente del Cnr
- Rita Cucchiara, docente presso il Dipartimento di Ingegneria dell'Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
- Agostino La Bella, professore ordinario di Ingegneria economico-gestionale presso l'Università di Roma Tor Vergata
- Silvestro Micera, docente presso Ecole polytechnique fédérale de Lausanne
- Giuliano Noci, professore di Strategia e Marketing al Politecnico di Milano
- Edoardo Carlo Raffiotta; professore di Diritto costituzionale nell'Università di Milano Bicocca e avvocato
- Ranieri Razzante, professore di Tecniche di gestione dei rischi di riciclaggio presso l'Università di Bologna e Docente di Tecniche e regole della cybersecurity presso l'Università di Napoli Suor Orsola Benincasa
I 13 hanno operato come "Comitato di Coordinamento" in collaborazione con rappresentanti del Dipartimento per la Trasformazione Digitale e dell'Agenzia per l'Italia Digitale, che ha svolto anche il ruolo di segreteria tecnica.