Il Parlamento europeo ha chiuso l'ultima sessione plenaria del suo nono mandato. Euronews ripercorre gli 11 momenti che hanno definito la legislatura.
Il Parlamento europeo ha chiuso l'ultima sessione plenaria del suo nono mandato. I legislatori torneranno ora nei loro Paesi d'origine per prepararsi alle elezioni di giugno, quando gli elettori sceglieranno i 720 membri della prossima legislatura.
Per molti membri del Parlamento, la tregua sarà senza dubbio accolta con favore dopo cinque anni passati ad affrontare una formidabile successione di emergenze globali, a mercanteggiare su atti legislativi trasformativi e a lottare per gestire i disastri delle pubbliche relazioni.
"Non sarei mai stata in grado di prevedere quanto siamo riusciti a ottenere, ma anche quante crisi e sfide abbiamo dovuto superare e gestire", ha detto a Euronews la presidente del Parlamento, Roberta Metsola.
Al calare del sipario, esaminiamo gli 11 momenti che hanno definito la nona legislatura.
La sottilissima conferma di Von der Leyen
È giusto dire che Ursula von der Leyen è arrivata all'improvviso.
La politica nata a Bruxelles era, ironia della sorte, una figura per lo più sconosciuta a Bruxelles fino all'estate del 2019, poiché aveva prestato servizio nel governo federale della cancelliera Angela Markel con diversi portafogli, tra cui la Difesa.
La sua ascesa è avvenuta in un batter d'occhio dopo che il Consiglio europeo, sotto la forte influenza di Emmanuel Macron, ha respinto la candidatura di Manfred Weber, il presunto candidato, alla guida della Commissione europea.
Con Weber fuori dai giochi, il Partito popolare europeo (Ppe) di centrodestra si è affrettato a trovare un nuovo candidato tra le sue fila. Fu allora che Macron, secondo quanto riferito, tolse dall'aria il nome di von der Leyen, definendola una conservatrice pragmatica in grado di soddisfare anche le fazioni liberale, socialista e verde. Allora, anche Viktor Orbán era d'accordo.
Ma il Parlamento ha reagito furiosamente allo sfacciato smantellamento del sistema degli Spitzenkandidaten, al quale il presidente francese si era apertamente opposto. Von der Leyen è stata confermata con 382 voti a favore, appena nove voti in più rispetto ai 374 richiesti, un margine da record.
Il canto Auld Lang Syne
La Brexit è stata una pillola difficile da ingoiare per Bruxelles. Il ritiro del Regno Unito è stato un esercizio lungo e tortuoso che ha messo alla prova i limiti della buona volontà diplomatica.
Si è concluso il 29 gennaio 2020, quando gli eurodeputati hanno dato il loro consenso all'accordo che ha visto il Regno Unito lasciare ufficialmente l'Ue dopo 47 anni di adesione, diventando così il primo Stato membro a lasciare l'unione.
Subito dopo l'annuncio dei risultati del voto (621 a favore e 49 contrari), i legislatori si sono alzati, si sono tenuti per mano e hanno cantato a squarciagola la redenzione di "Auld Lang Syne", una popolare canzone scozzese che evoca la fine di un'amicizia di lunga data.
Il momento commovente è stato seguito da applausi, abbracci e lacrime. Pochi giorni dopo, il Parlamento ha ridistribuito i seggi per tenere conto della partenza dei 73 eurodeputati britannici.
L'eurodeputato che è fuggito attraverso il tubo di scarico
Questa è la storia di József Szájer, eurodeputato per cinque mandati del Fidesz ungherese, il partito al governo di Viktor Orbán che nel 2021 è stato clamorosamente censurato per aver promosso una legislazione anti-LGBTQ con il pretesto di "proteggere" la sicurezza dei bambini.
Szájer, però, è apparso immune al manifesto del partito quando ha partecipato a una festa sessuale che si dice abbia coinvolto 25 uomini nel centro di Bruxelles. La serata intima del novembre 2021, organizzata in aperta violazione delle restrizioni del lockdown per il Covid-19, è stata interrotta dalla polizia belga dopo che i vicini si sono lamentati del rumore.
Secondo un rapporto dell'ufficio del pubblico ministero, il politico ungherese ha tentato di sfuggire alla polizia scendendo nella grondaia dell'appartamento privato ed è stato trovato con le mani insanguinate e sostanze stupefacenti nello zaino, che ha negato di aver usato.
"Mi dispiace di aver violato le regole di riunione. È stato irresponsabile da parte mia. Accetterò le sanzioni per questo", ha detto Szájer in una dichiarazione giorni dopo le sue dimissioni.
I dettagli dell'avventura hanno scatenato una frenesia mediatica, poiché Bruxelles era allora intorpidita dall'inattività del Covid-19 e desiderava ardentemente qualcosa che somigliasse al brivido. Il contrasto tra l'opera di Szájer e il post-lavoro di Szájer non è sfuggito ai lettori.
I Ceo del settore farmaceutico affrontano l'Europarlamento
Di fronte a una pandemia che capita una volta ogni secolo, l'Ue si è mossa per acquistare congiuntamente vaccini salvavita, investendo ingenti somme di denaro sul tavolo delle multinazionali farmaceutiche. Sebbene le consegne iniziali siano state comprensibilmente lente a causa dell'enorme domanda globale, un'azienda in particolare ha deluso i suoi continui ritardi: AstraZeneca.
L'azienda si era impegnata a fornire 90 milioni di dosi nel primo trimestre del 2021, ma ha presto abbassato l'obiettivo a soli 30 milioni.
Il Parlamento, che aveva fatto un passo indietro a causa delle restrizioni del lockdown, si è buttato nella mischia organizzando un'audizione virtuale per interrogare gli amministratori delegati delle aziende farmaceutiche, inondati di domande su produzione, autorizzazioni e scadenze. Inevitabilmente, tutte le dita sono state puntate su Pascal Soriot di AstraZeneca, considerato il principale colpevole.
"Com'è possibile che tu non ne abbia idea?", ha dichiarato l'eurodeputata finlandese Silvia Modig, che ha definito Soriot un "pezzo di sapone" per le sue confuse dichiarazioni sulle consegne.
La Commissione ha successivamente citato in giudizio AstraZeneca. Il contenzioso si è concluso con un accordo.
Addio a David Sassoli
Il 65enne socialista italiano ha sofferto lungo per problemi di salute ed era stato precedentemente ricoverato in ospedale durante il suo mandato. Tuttavia, l'annuncio ha scosso la città in quanto era una figura amata da tutto lo spettro politico, ammirato per il suo sorriso disinvolto e il suo carattere caloroso.
Il Parlamento ha ospitato un evento commemorativo con legislatori e leader mascherati, che si è aperto con un elogio funebre pronunciato tutto in italiano dal suo successore, Roberta Metsola.
"L'Europa ha perso un leader, la democrazia ha perso un campione e tutti noi abbiamo perso un amico", ha detto Metsola. "Uomo di grande lungimiranza e profonde convinzioni, ha sempre saputo tradurre i valori in cui credeva in azioni concrete".
Sassoli è stato sepolto a Roma dopo un funerale di stato nella Basilica di Santa Maria degli Angeli.
Zelensky: "Dimostrateci che siete con noi"
Mentre i missili russi cadevano su Kiev e il destino dell'Ucraina dipendeva dal più sottile dei fili, il presidente Volodymyr Zelensky ha progettato un audace riallineamento geopolitico chiedendo l'adesione all'Ue.
Cercando di dissipare ogni dubbio sulle sue vere ambizioni, Zelensky si è praticamente unito a una sessione straordinaria del Parlamento europeo il primo marzo 2022 e ha sostenuto la causa della sua nazione devastata dalla guerra, promettendo che "nessuno ci distruggerà".
"Stiamo combattendo per i nostri diritti, per le nostre libertà e ora stiamo lottando per la sopravvivenza. Stiamo anche lottando per essere membri uguali dell'Europa", ha detto Zelenskyy agli eurodeputati.
"Dimostrate che siete con noi. Dimostraci che non ci lascerai andare. Dimostrate che siete davvero europei. E allora, la vita vincerà sulla morte e la luce vincerà sull'oscurità. Gloria all'Ucraina"»
Il discorso è diventato subito una delle suppliche più appassionate e memorabili mai pronunciate in emiciclo. Persino la voce del traduttore si spezzò, sopraffatta dall'emozione.
'Qatargate', uno scandalo come nessun altro
Il Parlamento europeo sa una o due cose sui sordidi scandali politici, ma non era certo pronto per la tempesta che si è abbattuta nel dicembre 2022.
La polizia belga ha rivelato l'esistenza di un sistema in cambio di favori che prevede "ingenti somme di denaro e donazioni consistenti" presumibilmente versate da Qatar e Marocco per influenzare il processo decisionale dell'istituzione. (Entrambi i Paesi negano qualsiasi illecito.)
Il caso ha portato all'arresto della vicepresidente Eva Kaili, stella nascente del Parlamento, insieme al suo partner, Francesco Giorgi, assistente accreditato di lunga data. Secondo quanto riferito, Kaili è stata "colta in flagrante" mentre cercava di liberarsi delle borse piene di contanti, provocando la revoca automatica della sua immunità. Ha trascorso più di quattro mesi in prigione.
Sono state mosse accuse di corruzione anche contro Marc Tarabella e Andrea Cozzolino, due legislatori in carica, e Pier Antonio Panzeri, un ex deputato europeo che in seguito avrebbe concluso un accordo bomba con i pubblici ministeri per ammettere il suo ruolo nelle tangenti e condividere dettagli "rivelatori".
Kaili, Tarabella e Cozzolino hanno respinto le affermazioni di Panzeri e hanno impugnato le accuse penali, definendole infondate e insistendo sulla loro innocenza.
Tuttavia, il turbinio di accuse, irruzioni della polizia, confessioni trapelate e scontri tra team legali si sono rivelati estremamente dannosi per il Parlamento, che si è affrettato a pubblicare un nuovo codice di condotta nel disperato tentativo di contenere una delle peggiori crisi di pubbliche relazioni di sempre.
Una feroce battaglia per la natura
Il mandato 2019-2024 ha dato origine a atti legislativi ambiziosi e di vasta portata, alcuni dei quali sono stati intensamente negoziati e dibattuti fino al traguardo. Ma nessuno si avvicina alla legge sul ripristino della natura, una proposta per riabilitare gradualmente le aree terrestri e marine dell'Ue degradate dai cambiamenti climatici e dalle attività umane.
Il testo aveva un profilo piuttosto basso rispetto ad altri elementi del Green Deal che avevano attirato maggiore attenzione. Tuttavia, nella primavera del 2023, il Partito popolare europeo (Ppe) ha avviato una campagna a tutto gas per far cadere la legge, sostenendo che avrebbe messo in pericolo la produzione alimentare, aumentato i prezzi al dettaglio e devastato i mezzi di sussistenza tradizionali degli agricoltori.
I punti di discussione sono stati contestati frontalmente da eurodeputati progressisti, organizzazioni ambientaliste, studiosi di diritto e persino multinazionali, che hanno affermato che ripristinare la natura è indispensabile per mantenere un'economia prospera e catene di approvvigionamento sostenibili.
Il Ppe ha insistito con una controversa campagna sui social media, arrivando al punto di affermare che la legislazione trasformerebbe la città di Rovaniemi, dove vive Babbo Natale, in una foresta.
Sebbene alla fine il Parlamento abbia approvato una versione attenuata della legge con 329 voti a favore e 275 contrari, la battaglia ha aperto la strada a una più ampia contestazione del Green Deal in vista delle elezioni del 2024.
La maratona di dicembre
Con l'avvicinarsi delle elezioni, il Parlamento ha fatto tutto il possibile per chiudere il maggior numero possibile di fascicoli legislativi. Lo sforzo concentrato ha raggiunto il suo apice nel dicembre 2023, quando i legislatori sono riusciti a raggiungere un accordo provvisorio con gli Stati membri su due delle leggi più significative del mandato: l'Artificial Intelligence Act, un primo tentativo mondiale di frenare questa tecnologia rivoluzionaria, e il Nuovo Patto su migrazione e asilo, una riforma globale della politica migratoria del blocco.
Non è stato facile, però. L'AI Act è stato concluso dopo colloqui da record che si sono protratti per oltre 35 ore per tre giorni consecutivi, poiché i legislatori hanno insistito per ampliare l'elenco delle pratiche proibitive che potrebbero violare i diritti fondamentali. I negoziati sul Nuovo Patto sono stati suddivisi in diverse sessioni per consentire al Parlamento e al Consiglio di elaborare cinque leggi separate ma interconnesse.
Nel classico stile di Bruxelles, entrambi gli accordi sono stati celebrati come "storici".
"Smettetela di essere noiosi"
Lascia che sia una vedova addolorata a consegnare una buona vecchia realtà.
Vestita con un sorprendente abito nero, Yulia Navalnaya è comparsa davanti al Parlamento europeo alla fine di febbraio 2024, giorni dopo la morte del marito, Alexei Navalny, in circostanze sospette mentre era imprigionato in Russia. Navalnaya ha reso omaggio al coraggio del defunto leader dell'opposizione dicendo con coraggio agli eurodeputati di mettere i soldi dove dicono.
"Se vuoi davvero sconfiggere Putin, devi diventare un innovatore. Devi smettere di essere noioso", ha detto Navalnaya agli eurodeputati, mentre conteneva le sue emozioni.
"Non si può ferire Putin con un'altra risoluzione o un'altra serie di sanzioni che non sia diversa dalla precedente", ha proseguito.
"Non puoi sconfiggerlo pensando che sia un uomo di principi che ha una morale e delle regole. Lui non è così. E Alexei l'ha capito molto tempo fa. Non hai a che fare con un politico ma con un maledetto mostro".
Il suo intervento si è concluso con una fragorosa standing ovation.
Vedi l'Ue in tribunale
Questo elenco non potrebbe essere completato senza un pizzico di drammaticità interistituzionale.
Negli ultimi dieci anni, il Parlamento europeo ha guidato l'accusa contro Viktor Orbán e il regresso democratico in Ungheria. L'argomento è stato un leitmotiv di quest'ultima legislatura, poiché gli eurodeputati di tutta la navata hanno votato risoluzione dopo risoluzione con un linguaggio sempre più duro. (A un certo punto, hanno dichiarato che l'Ungheria "non è più una democrazia".)
Questo spiega perché il Parlamento ha reagito così furiosamente dopo che la Commissione europea ha stanziato 10,2 miliardi di euro in fondi di coesione a Budapest, precedentemente congelati per motivi legati allo stato di diritto. I legislatori hanno dato il via libera alla decisione, affermando che la riforma giudiziaria introdotta dal governo Orbán non ha soddisfatto le condizioni necessarie e che i tribunali sono ancora a rischio di interferenze politiche.
Il fatto che la Commissione abbia sbloccato il denaro un giorno prima di un cruciale vertice Ue che Orbán aveva apertamente minacciato di far deragliare ulteriormente ha alimentato le accuse di accordi dietro le quinte e macchinazioni quid-pro-quo, che l'esecutivo di von der Leyen ha negato.
Tuttavia, il Parlamento ha intentato una causa contro la Commissione nel marzo 2024, una mossa radicale che racchiude l'eterna lotta del blocco per difendere i suoi valori fondamentali di fronte alle forze regressive.
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Menzioni d'onore: le audizionidel capo di FrontexFabrice Leggeri e della whistleblower di Facebook Frances Haugen, il discorso entusiasta di Cate Blanchett, il divieto ai lobbisti di Amazon e l'approvazione del Media Freedom Act.