Entro il 2030 l'Europa punta a produrre il 40% del suo fabbisogno annuo di tecnologie verdi necessarie alla transizione ecologica, riducendo la dipendenza da Paesi terzi (a partire dalla Cina). È quanto prevede il Net Zero Industry Act, che ha ricevuto il via libera definitivo del Parlamento europeo.
L'Ue vuole diventare la prima forza regionale neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050. Per farlo, dovrà aumentare la produzione casalinga delle tecnologie necessarie per le energie rinnovabili, l'energia nucleare, la decarbonizzazione industriale, le reti elettriche, lo stoccaggio dell'energia e le biotecnologie. L'atto stabilisce anche l'obiettivo di raggiungere 50 milioni di metri cubi di capacità di stoccaggio annuale di anidride carbonica entro il 2030.
La Commissione europea, che ha proposto la legge il 16 marzo dello scorso anno , sottolinea che attualmente l'Ue dipende dalle importazioni, in particolare dalla Cina, che fornisce oltre il 90% dei wafer fotovoltaici del blocco e rappresenta il 90% degli investimenti globali nella produzione di tecnologie pulite.
Cos'è il Net Zero Industry Act
Il regolamento (noto con la sigla Nzia, dall'inglese "Net Zero Industry Act") semplificherà le procedure di autorizzazione nei settori chiave individuati, fissando scadenze massime per l'autorizzazione dei progetti in funzione delle loro caratteristiche. E' prevista anche la creazione di poli industriali che aggregheranno diverse aziende a zero emissioni nette ("net zero acceleration valley"), in cui sarà delegata agli Stati membri parte della raccolta di informazioni per le valutazioni ambientali, che saranno più rapide. Saranno applicati, infine, nuovi criteri di "sostenibilità e resilienza" agli appalti pubblici e alle aste per le fonti energetiche rinnovabili.
Le critiche degli ambientalisti
Oggetto del sostegno pubblico previsto dal regolamento saranno tutte le tecnologie relative alle fonti rinnovabili, la decarbonizzazione industriale, la rete elettrica, le tecnologie di stoccaggio e accumulo dell'energia, gli elettrolizzatori per l'idrogeno verde, le biotecnologie, nonché il nucleare e gli impianti di sequestro e stoccaggio della CO2. Questi due ultimi punti sono stati fortemente criticati dai Verdi e dalle Ong ambientaliste. E infatti proprio i Verdi hanno votato contro il regolamento, o si sono astenuti. Contrari, per le stesse ragioni, anche gli eurodeputati del M5s presenti al voto. Un altro problema sta nel fatto che il regolamento non prevede finanziamenti Ue dedicati a supportare queste tecnologie, a parte la possibilità di "ripescare" fondi dai proventi nazionali del Sistema europeo di scambio dei permessi di emissione (Ets) e dalla piattaforma per le tecnologie strategiche per l'Europa ("Step"). Ma lo "Step", a sua volta, dispone di poche risorse, dopo che la proposta iniziale di creare un "Fondo di sovranità europeo", annunciata dalla presidente della Commissione Ursula von der Leyen nel settembre del 2022, era stata bloccata dall'opposizione degli Stati membri "frugali".
Gli obiettivi
Il Regolamento Nzia, che era già stato oggetto di un accordo in "trilogo" con il Consiglio Ue il 7 febbraio scorso, fissa per l'Unione l'obiettivo, da raggiungere entro il 2030, di produrre il 40% del suo fabbisogno annuo di tecnologie a zero emissioni nette, e di raggiungere il 15% del valore del mercato globale per queste tecnologie. Questi obiettivi, tuttavia, sono indicativi e non obbligatori. Si cercherà di raggiungerli sulla base dei piani nazionali per l'energia e il clima (Pnec), presentati da ciascuno Stato membro. Il regolamento prevede nuovi criteri "di sostenibilità e resilienza", oltre ai normali criteri di prezzo, a cui dovranno attenersi gli Stati membri nel finanziare i piani nazionali di sostegno per incentivare famiglie e consumatori a installare tecnologie come i pannelli solari e le pompe di calore, e nell'organizzare le procedure di appalto pubblico e le aste per la diffusione di fonti di energia rinnovabili.
Questi criteri diversi dal prezzo mirano a favorire la produzione nell'Unione rispetto a quella importata, premiano l'innovazione, la tutela dell'ambiente, l'integrazione nella rete elettrica, la "resilienza" delle catene del valore (intesa come bassa dipendenza da un solo paese extra Ue, inferiore al 50% dell'approvvigionamento). Il regolamento dovrà ora essere formalmente adottato dal Consiglio Ue prima di entrare in vigore.