Por Ramon Feliz Lebron
El Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig) presentaron el diseño y cómo impactará a la ciudadanía la plataforma «Pasantías Públicas RD» que ayudará a gestionar prácticas laborales en la administración pública; herramienta tecnológica que habilitarán en junio y que estará enlazada con el portal: https://map.gob.do/Concursa/
En una primera etapa, informan que facilitará el proceso de captación de jóvenes mayores de 18 años sin experiencia laboral quienes podrán desempeñarse como pasantes en los 23 ministerios del Estado y en otras 10 instituciones oficiales.
Ya era tiempo que la estructura estatal abriera sus puertas a tantos ciudadanos, una gran parte estrenando su transición de la adolescencia a la adultez y la otra con más edad, pero con el común denominador: recibir una oportunidad para acumular la experiencia que el sistema no les brinda, pero que se la exige para otorgar puestos de trabajo
Y aún más preocupante cuando las autoridades tienen que intervenir para que las empresas respeten los espacios para las pasantías con la resolución 8-2023 para el «Fomento de las Prácticas Profesionales», emitida por el Ministerio de Trabajo en agosto pasado referente a: «las prácticas profesionales no podrán ser utilizadas para cubrir vacantes ni para reemplazar al personal de las empresas u organizaciones en las que se realicen», una atinada advertencia para proteger a empleados formales y garantizar plazas a pasantes.
Agrega: "las acciones llevadas a cabo por la empresa o entidad con el propósito de simular una práctica profesional podrán acarrear como resultado que la relación se considere como contrato de trabajo por tiempo indefinido conforme las disposiciones del Código de Trabajo".
Especifica que se consideran prácticas profesionales, a la luz del Código de Trabajo, las que son realizadas por estudiantes al amparo de la legislación educativa como parte integrante de sus estudios académicos, las cuales no supondrán obligaciones contractuales para el empresario.
"En virtud de que el Artículo 255 del Código de Trabajo establece que las prácticas profesionales no suponen obligaciones contractuales para el empresario, las mismas podrán terminar sin responsabilidad laboral para las partes", añade la resolución.
Se evidencia un manejo cuestionable y distorsionado sobre el tema de las pasantías por parte de algunos empleadores.
Es menester que todos los sectores laborales deberían aplicar la valiosa y justa acción del MAP y la Digeig, y que las empresas dispongan de permanentes programas de pasantías que contribuyan al fortalecimiento y especialización de la fuerza laboral, y ademas que no califiquen como un gasto el voluntario aporte económico que suministran a los pasantes las que por consideración optan por hacerlo.
Ambas entidades gubernamentales sostienen que la plataforma «Pasantías Públicas RD" se circunscribe al cumplimiento del compromiso #9 del V Plan de Acción de la República Dominicana ante la Alianza para el Gobierno Abierto en las instituciones del Poder Ejecutivo para mejorar el desempeño gubernamental, fomentar la participación cívica y elevar la capacidad de respuesta de los gobiernos hacia sus ciudadanos.
Entregan a la nación un instrumento que, desde el ámbito de lo público, contribuirá a crear primeros empleos para ciudadanos, principalmente jóvenes, ya que, mediante pasantías en órganos y entes públicos, les permitirá comenzar a adquirir experiencias laborales para insertarse en el mercado laboral en condiciones competitivas, apuntó el ministro de Administración Pública, Darío Castillo Lugo; mientras que la directora general de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch, resaltó que ese proyecto está vinculado a los grandes cambios del país, acercando la administración pública a los jóvenes que necesitan una oportunidad.
Precisan que como instituciones responsables de la ejecución del compromiso, establecerán un programa de socialización hacia la ciudadanía, así como con los responsables de gestionar las pasantías en sus respectivas instituciones a partir de la puesta en marcha de la plataforma, y que delimitará, por medio de una guía de trabajo, los roles y las responsabilidades de las areas de Recursos Humanos para la gestión del sistema.
Por el momento, son 33 las instituciones gubernamentales que estarán disponibles en junio en la plataforma «Pasantías Públicas RD», y no hay dudas que el anhelo de esa juventud con energías para aprender y trabajar es que se extienda hasta abarcar el organigrama estatal completo: Gobierno central, organismos autónomos y descentralizados, y los gobiernos locales (municipalidad).