Las noches en Villa Devoto, sobre todo en las cuadras que rodean a la Plaza Arenales, no se viven igual para todos. El problema que enfrenta a unos con otros lo llaman transformación. Hay vecinos y comerciantes que están de acuerdo con el crecimiento exponencial de Devoto como polo gastronómico y negocio inmobiliario, y con la fuerte presencia del sector vitivinícola a raíz del proyecto de Ciudad llamado "Distrito del Vino". Otros, en cambio, ven este boom comercial como una amenaza al estilo de vida y al paisaje más residencial del histórico barrio porteño.
En el cruce de Mercedes y Fernández de Enciso inicia un pasaje gastronómico que, como los demás puntos atractivos de la zona, tiene su pico de consumidores cuando cae la noche y falta poco para el fin de semana. Hay algo en el paisaje urbano que se hace llamativo: casonas antiguas que experimentaron una reconversión y que ahora funcionan como lugares para comer, tomar, o juntarse con amigos. Edificios modernos conviven con construcciones de otros tiempos en donde se ha vuelto común que en lugar de una familia se encuentre el nombre de alguna marca reconocida, especialmente de vinos.
Pero más allá de las cuestiones administrativas, el movimiento gastronómico que irrumpió en el barrio generó una dicotomía entre vecinos y comerciantes, algunos a favor y otros en contra. "Yo sé de gente que vive acá y que prefiere más el barrio. Que prefiere Devoto como era antes, cuando no había tanto comercio y, en su lugar, había muchas zonas residenciales. Ahora hay edificios en donde antes había casas hermosas", dice Norma, vecina de Devoto, a Clarín. Ella vive en el barrio desde hace muchos años, y está de acuerdo con los cambios.
"Veo muchos grupos de mujeres solas de todas las edades. Esto se vuelve un mundo de gente los fines de semana. En los veranos mucho más todavía. Hay muy lindos lugares, lindos restaurantes, lindas confiterías. Pero es todo muy caro, no es para nada barato. Por ese tema tuve que restringir un poco las salidas; salimos, aunque no como antes. Ahora, con toda la explosión gastronómica de Devoto, dicen que es mejor que Palermo Soho. Viene gente de todos lados. En poco tiempo pusieron locales hermosos", agrega la señora.
Su postura es muy diferente a la de Marta, otra vecina de Devoto que nació en el barrio. Dice que hace poco demolieron la casa de al lado de la suya y que pondrán allí un local de té de una conocida cadena; eso le preocupa: nota movimiento de tejas en su casa. Cuenta que, además, ya le han propuesto más de una vez comprarle la residencia para construir un edificio.
"Fui a una de las reuniones que se hicieron acá, con Rodríguez Larreta cuando era Jefe de Gobierno. Tomé la palabra y dije que realmente no estaba de acuerdo con lo que estaba por pasar: iba a venir Rapanui. Una casa de familia terminó siendo una heladería que junta un montón de gente. Y ese iba a ser el comienzo. Yo manifesté, entonces, que este no era un barrio comercial, que son muchos los que no queremos esto. Pero no me escucharon. A mí me demolieron la casa de al lado, casas hermosas se han demolido", comenta.
Y remarca: "Hay mucha cantidad de gente, y con eso vienen los robos. Con el cambio urbanístico que hicieron en el Código permitieron un montón de cosas. A muchos de acá no nos interesa esto. Con dos o tres locales bastarían, esto nos arruinó el barrio. Es para un público que viene esporádicamente. Pasa que en el conurbano no hay lugares así, entonces todos vienen para acá. Lo que se junta es gente de otros lados. No precisamente vecinos, que tienen que estar soportando ruidos hasta la madrugada. A mí me robaron el medidor de agua y el de gas. Esas cosas no se veían, era un barrio tranquilo".
Cómo influye el Distrito del Vino
A la fecha, según explica el Ministerio de Desarrollo Económico de Ciudad a Clarín, se encuentran radicadas en el Distrito 12 empresas, que ocupan una superficie de 3.756 metros cuadrados, y que realizaron una inversión de 5.480 millones de pesos. Entre las empresas radicadas se destacan Casa Vigil (El Enemigo), Cava Sáenz, La Vinatería Bar, entre otros.
La iniciativa del Distrito del Vino forma parte de la creación de los Distritos Económicos del Ministerio de Desarrollo Económico de la Ciudad. Comprende los barrios de Villa Devoto, Paternal y Villa del Parque. "Busca fomentar la instalación de empresas vitivinícolas generando beneficios en ingresos brutos a cuenta de lo invertido en locación/concesión/compra/obras y mejoras de inmuebles", aclaran desde la cartera que conduce Roberto García Moritán, la misma que estaba al mando de José Luis Giusti cuando se creó el Distrito.
El Distrito del Vino se retrotrae a hace cuatro años: desde el Poder Ejecutivo se propuso y se presentó un proyecto de Ley ante la Legislatura Porteña, que fue sancionado por la Ley N° 6.447.
Desde la cartera involucrada explican: "Fue tratado conforme el reglamento establecido por la Legislatura: pasó por las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo y Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria. Posteriormente fue tratado en Sesión Ordinaria de la Legislatura de la Ciudad, llevada adelante el 2 de septiembre de 2021. Allí el proyecto fue aprobado".
En 2021, los vecinos que mostraron disconformidad ante el avance de este plan de desarrollo propuesto por Ciudad se organizaron en un colectivo "que trabaja para que el Distrito del Vino no invada las zonas residenciales". Este es conocido en redes como @distritodelvinoc11. Han enfatizado en su postura contra los efectos del Código Urbanístico sancionado en 2018.
Desde esa agrupación motivaron una petición en change.org para prohibir la ley del Distrito del Vino. "Hoy estamos muy preocupados ya que todo eso que amamos y cuidamos desde que habitamos este lugar se ve gravemente amenazado por la ley 6.447 (Distrito del Vino). Aseguran que no los consultaron y que están en peligro zonas residenciales y de protección histórica.
"Consideramos que no existen violaciones en materia ambiental, ni se produjeron cambios en el tejido urbano, por lo que no se encuentra afectado un derecho colectivo", responden desde el Ministerio de Desarrollo Económico. Sostienen que debido a cuestionamientos por parte de las asociaciones de vecinos, especialmente de Villa Devoto, a fin del año pasado se modificó la Ley por la 6.692 (promulgada en 2024) que reduce el polígono, "dejando básicamente fuera a gran parte de la zona residencial de Villa Devoto y agrandando el de La Paternal".
En 2022, una acción de amparo colectivo fue impulsada por la Asamblea de "Residentes del Distrito del Vino" conjuntamente con "El Movimiento La Ciudad Somos Quienes La Habitamos", a través del equipo jurídico del Observatorio del Derecho a la Ciudad.
En febrero de 2024 el juez Guillermo Martín Scheibler, titular del Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo y Tributario N° 13, hizo lugar a la acción de amparo y declaró la nulidad de la Ley N° 6.447 que creó el Distrito del Vino.
El Tribunal entendió que para la sanción de la ley 6.447 debió seguirse el procedimiento de doble lectura previsto en el art. 89 y regulado en el art. 90 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y que debió convocarse a audiencia pública porque implicaba legislar sobre "excepciones a regímenes generales" y sobre materia ambiental.
"La sanción de la Ley respetó el principio republicano de división de poderes y, al tratarse de una Ley de fomento, no requiere otros procedimientos distintos a los que efectivamente se llevaron a cabo", contestan desde el Gobierno porteño, que ya apeló dicha decisión y espera una resolución.
SC
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