Pedro Sánchez tiene tomada la decisión de reconocer al Estado palestino, y solo falta por determinar en qué momento se oficializará. Pero se prevé inminente ya que el propio presidente del Gobierno mostró su determinación para dar este paso en el primer semestre del año, es decir, antes del próximo mes de julio. En este proceso hay todavía, no obstante, un gran número de incógnitas por despejar, más allá de que será una decisión que aprobará el Consejo de Ministros y de la que luego Sánchez informará a los grupos parlamentarios, bien en una comparecencia en el Congreso o bien convocando a sus portavoces al palacio de la Moncloa. La Cámara Baja, en todo caso, ya instó por abrumadora mayoría al Gobierno a reconocer al Estado de Palestina en el 2014, hace ya casi diez años, durante el mandato de Mariano Rajoy.
Lo único que en el Ejecutivo ya dan ahora por seguro es que el reconocimiento del Estado palestino, cuando así lo acuerde el Consejo de Ministros, llevará aparejado, en primer lugar, el nombramiento de un nuevo embajador de España en Palestina.
"España dará el paso", comprometió Sánchez, que tampoco quiere desvelar antes de que se produzca el reconocimiento del Estado palestino si la delegación diplomática española se establecería en Jerusalén Este, la pretendida capital de una Palestina independiente, o en Ramala, la capital administrativa en Cisjordania donde, como resultado de los acuerdos de Oslo de 1993, tiene su sede provisional el Gobierno y el presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), Mahmoud Abbas, a quien el mandatario español visitó el pasado mes de noviembre en su primera gira por Oriente Medio después de que se desatara el conflicto entre Israel y Hamas en la franja de Gaza.
En el Gobierno y la Moncloa prevén ya que se designe a un embajador en Palestina, cuando España lo reconozca como Estado. Y recuerdan que España ya tiene un consulado general en Jerusalén –que cubre las demarcaciones de Jerusalén, Cisjordania y la franja de Gaza-, que el propio ministro de Exteriores, José Manuel Albares, apuntó que actúa de oficio como embajada al ejercer la representación diplomática española ante la Autoridad Palestina. Dicho consulado general, según fuentes gubernamentales, se elevaría a embajada tras el reconocimiento por parte de España del Estado palestino.
Sánchez quiere reconocer a Palestina junto a otros países europeos, lo que considera que arrastrará a más capitales occidentales a dar este paso
Pese a que Sánchez abrió la puerta el pasado noviembre a un reconocimiento unilateral del Estado palestino si la Unión Europea y la comunidad internacional no avanzaban en esta dirección –y lo anunció precisamente desde el paso de Rafah, la puerta sur de Gaza desde Egipto-, el mandatario español está empeñado en sumar aliados europeos a esta decisión. Quien reconoce la existencia de los Estados son los Estados, alegan en la Moncloa, y Sánchez esgrime la "soberanía" de España para adoptar esta decisión. Pero considera que será más eficaz y beneficioso dar el paso junto a otros países europeos, lo que a su vez está convencido de que arrastrará a otras capitales occidentales a sumarse a la iniciativa. Este es el motivo de la ronda de contactos y giras en los que está inmerso Sánchez en las últimas semanas, en paralelo al proceso abierto para que Palestina se incorpore como Estado miembro de pleno derecho en Naciones Unidas, pese al previsto veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad.
El precedente: el último Estado que España reconoció fue Sudán del Sur, si bien de manera "implícita y tácita", en el año 2011
En el Gobierno resaltan que existen diferentes modalidades para expresar ahora el reconocimiento del Estado de Palestina por parte de España, que se están analizando en detalle, más allá de tener claro que es una decisión que competerá adoptar al Consejo de Ministros. El precedente, según recordó el ministro Albares, es el de Sudán del Sur, que fue el último Estado al que reconoció España, si bien de manera "implícita y tácita" en el año 2011.
En octubre de aquel año, bajo el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero, el Consejo de Ministros aprobó un acuerdo sobre el intercambio de cartas para el establecimiento de relaciones diplomáticas con la república de Sudán del Sur, que apenas tres meses antes proclamó su independencia y se integró en la ONU como culminación de un largo proceso de paz tras dos décadas de guerra civil. Con la independencia, lograda tras el masivo respaldo en un referéndum de autodeterminación, España procedió al "reconocimiento implícito" del nuevo Estado, mediante la presentación de una nota firmada por el embajador español en Jartúm ante el Ministerio de Exteriores de la nueva república de Sudán del Sur. "El acto de reconocimiento no se explicitaba en la nota y el embajador español se limitó a felicitar al Gobierno y al pueblo sur-sudanés, y a proponer el establecimiento de relaciones diplomáticas y de cooperación. Es un reconocimiento tácito, con arreglo a los usos tradicionales de la diplomacia española", explicó el Ejecutivo en aquel momento.