Las provincias llegan a la discusión del paquete fiscal en el Congreso con diferentes urgencias.
Mientras algunas han visto caer drásticamente sus ingresos a partir del derrumbe de las transferencias nacionales, otras, si bien perdieron, no se vieron tan afectadas.
En el caso de Córdoba, la provincia que gobierna Martín Llaryora sufrió una caída del 15,7% real en los primeros tres meses del año, según un estudio comparativo del Iaraf.
La más afectada fue La Rioja, junto con otros distritos del norte argentino, y la menos impactada, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Según el informe del instituto que preside el economista Nadin Argañaraz, solamente por el impacto de la baja en las transferencias nacionales automáticas y no automáticas, el ingreso de las provincias habría caído entre enero y marzo un 1,8% para los distritos menos afectados y un 36,4%, en el caso de los más golpeados. La comparación se hizo frente al mismo trimestre del 2023 y en términos reales, es decir, descontando la inflación.
En uno de los extremos está Caba, donde por su baja incidencia, las transferencias nacionales tienen un impacto menor en el ingreso total. Del otro lado del ranking se encuentra La Rioja, jurisdicción en la que las transferencias nacionales no automáticas tienen la máxima participación. Allí, el impacto, según el cálculo del Iaraf, puede haber sido del orden del 35%.
De acuerdo con Argañaraz, "el paquete fiscal tendría un efecto neto positivo para las provincias en la medida que se distribuyan los ingresos que pueda generar el blanqueo y que la moratoria tenga una adhesión razonable".
En el caso de Córdoba, la baja en la recaudación ya se venía advirtiendo desde mediados del año pasado, pero el impacto se sintió fuertemente desde diciembre, cuando el nivel de actividad, que ya venía golpeado, comenzó a derrumbarse.
Recorte récord
"El Gobierno nacional ejecutó la mayor reducción de gasto público de los últimos 30 años durante el primer trimestre. Este ajuste fiscal, que fue acompañado de una reducción real de la masa monetaria, tuvo como consecuencia lógica una importante caída del nivel de actividad", explica el economista del Iaraf.
Esa baja en la actividad, que a Córdoba la afecta especialmente, se tradujo en la caída generalizada de la recaudación tributaria, con excepción de los derechos de exportación y del Impuesto Pais, pero ambos no son coparticipables.
Hasta mediados del año pasado, más del 60% de la recaudación provincial dependía de los envíos nacionales y, entre ellos, los dos más importantes son IVA y Ganancias.
Es por esto que Llaryora necesita, además de una mayor actividad, que los cambios en Ganancias (o ahora, Ingresos Personales) mejoren la performance de ese tributo.