Hace un mes, el Gobierno le dio el control absoluto de los fondos fidunciarios al Ministerio de Economía comandado por Luis Caputo. Ahora, mediante la Resolución 200/2024 publicada en Boletín Oficial, se delegó a a la Secretaría Legal y Administrativa nuevas tareas vinculadas. ¿Cuáles son los motivos?
Según expresa el documento, por razones de "eficacia y celeridad en la toma de decisiones" se delegó a la Secretaría Legal y Administrativa el dictado de instrucciones al fiduciario, cualquier otra acción de carácter operativo y el ejercicio de las facultades de dirección en representación del Ministerio de Economía. Tal es así que se faculta a la secretaría para emitir la intervención u opinión previa, a las transferencias e instrucciones que se realicen a los fidunciarios. Sin embargo, las intervenciones u opiniones de la Secretaría de Hacienda deberán tener "carácter vinculante".
Nuevas tareas para la Secretaría Legal y Administrativa: en qué cosas deberá pedir autorización a Economía
- Para la modificación de cuotas de compromiso y devengando
- Incrementos de crédito presupuestario.
- Las instrucciones de la Secretaría Legal y Administrativa, dirigidas a los respectivos agentes fiduciarios sobre desembolsos a realizar con las disponibilidades de recursos existentes, deberán contar con la intervención previa de la Secretaría de Hacienda.
- En el caso de los fondos fiduciarios previo a la emisión de órdenes de pago con cargo al crédito presupuestario disponible, o al dictado de cualquier instrucción al fiduciario que implique afectar disponibilidades de recursos obrantes en los fondos fiduciarios respectivos, deberá obrar la opinión previa de la Secretaría de Hacienda.}
- Las secretarías deberán remitir a Hacienda dentro de los próximos 30 días hábiles administrativos, la programación económica y financiera necesaria para coordinar y adecuar el desenvolvimiento de las accciones priorizadas en la norma de creación de los fondos fidunciarios y quedará "sujeta a los objetivos de sustentabilidad fiscal"que disponga la Secretaría de Hacienda.
Sin necesidad de Economía, la Secretaría tendrá facultad de aprobar y suscribir los modelos de adenda de los contratos de fideicomiso, a los fines de receptar las adecuaciones contractuales que resulten necesarias.
Qué son los fondos fidunciarios
Son fondos a través de los cuales el Estado nacional le otorga a una entidad ciertos recursos con el objetivo de que los administre en favor suyo o de un tercero. No pueden utilizarse para fines diferentes a los creados y cuentan con flexibilidad en su administración.
Los fondos fiduciarios tienen en todos los casos una asignación específica y los recursos no pueden destinarse a otros gastos presupuestarios.
Los presupuestos afectan directamente a los gobernadores provinciales y, según datos de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía de la Nación, representan cerca del 2% del Producto Bruto Interno (PBI) del país.