A la vista de la escasa natalidad, del envejecimiento de la población y del efecto limitado de las medidas del Gobierno, al Banco de España solo se le ocurre una solución para sostener las pensiones y evitar los desajustes en el mercado laboral: triplicar la llegada prevista de inmigrantes para los próximos 30 años.
Según indica la institución en su informe anual, "el colectivo nacido en el extranjero en edad de trabajar tendría que ser tres veces mayor que el contemplado por el INE en sus proyecciones de población más recientes". Se refiere a las últimas estimaciones del instituto de estadística, según las cuales la inmigración aportará 10 millones de habitantes más a España hasta el 2053.
El informe del Banco de España analiza la sostenibilidad de las pensiones para llegar a otras conclusiones, como la de que los incentivos del Gobierno para alargar la vida laboral no son suficientes o la de que los posibles incrementos de las cuotas a la Seguridad Social a partir del 2025, de aplicarse, tendrán efectos perjudiciales sobre el mercado de trabajo.
Al hacer referencia a los inmigrantes, el Banco de España destaca sus tasas de participación en el mercado laboral, superiores a los "nativos", así como su contribución no solo al sostenimiento de las pensiones, sino también a reducir "los desajustes entre oferta y demanda", ha explicado el director general de Economía y Estadística de la institución, Ángel Gavilán, al presentar el informe.
La llegada neta de extranjeros, equivalente a cinco millones de personas entre el 2002 y el 2022, se ha convertido en "la única fuente de crecimiento de la población residente en España". Mientras, España muestra a nivel estadístico las menores tasas de natalidad de los países del entorno y una de las mayores esperanzas de vida.
El aumento de las cuotas a la Seguridad y la destrucción de empleo
El análisis del Banco de España está encaminado a hallar fórmulas con las que resolver la insuficiencia de ingresos para financiar las pensiones. Su informe advierte por ejemplo de los efectos de elevar las cuotas a la Seguridad Social como parte la activación en el 2025 de la cláusula de salvaguardia para garantizar la sostenibilidad del sistema.
Por cada subida de un punto porcentual de las cuotas, el mercado laboral perdería un 0,25% de su fuerza. Ya que la Airef estima que el incremento debería ser de 2,7 puntos, la destrucción de empleo, conforme al modelo propuesto por el Banco de España, equivaldría a 135.000 trabajadores.
La medida de incentivar el alargamiento de la edad de jubilación tampoco es suficiente
El informe también duda de los efectos del nuevo sistema de incentivos del Gobierno para retrasar la edad de jubilación. Ya se ha conseguido que los trabajadores que se acogen a esta fórmula hayan pasado del 4,8% en el 2021 al 8% en el 2023.
Si el cien por cien de los que se vayan a jubilar decidiese hacerlo con un año de demora, a los 68 años, el ahorro medio para el sistema apenas sería de cuatro décimas. Si fuese con dos años de demora, se situaría en siete décimas, y si el retraso fuese de tres años, sería de un punto.
Son resultados muy inferiores a los anunciados por el Gobierno y, a juicio del Banco de España, insuficientes para garantizar la sostenibilidad de las pensiones. "Demasiados hogares tendrían que retrasar la edad de jubilación para que esto tuviera un impacto", afirma Gavilán.
La estabilidad institucional es "clave" para el crecimiento económico
La presentación de los capítulos macroeconómicos del Banco de España también ha quedado en parte condicionada por el amago del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de dimitir. Sin entrar en valoraciones, Gavilán ha asegurado que "la evidencia empírica es bastante clara en señalar que el marco institucional es clave para el crecimiento económico".
"Un deterioro en la calidad y en la confianza de las instituciones tiene un efecto bastante persistente en la situación económica", ha añadido. Las propias empresas citan en sus informes la incertidumbre como uno de los elementos que más afectan a la actividad, mientras que el FMI, ha recordado el propio Gavilán, "alertaba al concluir su misión en España de que una fragmentación política continuada puede suponer un lastre para la consolidación fiscal".