Desempleo y determinación de incrementos salariales
En Bolivia, el tema de los incrementos salariales para los trabajadores es un asunto recurrente que se aborda cada año. La Central Obrera Boliviana (COB) presenta propuestas de aumentos salariales, basadas en porcentajes que consideran justos y necesarios para garantizar el bienestar de los trabajadores. Estas propuestas son evaluadas por el gobierno, que debe sopesar diversos factores económicos y sociales antes de tomar una decisión final.
La Cámara Nacional de Industria (CNI) ha expresado su opinión de que un incremento salarial resulta inviable y proponen congelar los salarios durante el año 2024. Argumentan que un aumento salarial podría impulsar la recesión económica, fomentar el contrabando, provocar la pérdida de inversión privada y la reducción de empleos. Por su parte, la Federación de Empresarios Privados de La Paz (FEPLP) y la Federación Departamental de la Micro y Pequeña Empresa La Paz (FEDEMYPE) advierten que un incremento salarial sería inviable y podría llevar a recortes de personal. La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) señala que en este momento no es adecuado adoptar posturas radicales, sino más bien buscar la articulación de demandas para encontrar equilibrios que satisfagan las necesidades de los trabajadores sin perjudicar la estabilidad de las empresas.
El último Decreto Supremo relacionado con el incremento salarial fue aprobado en el año 2023, estableciendo un aumento de hasta el 3% en el haber básico (HB) y del 5% en el salario mínimo nacional (SMN).
Cuando el presidente Luis Alberto Arce Catacora asumió el cargo en noviembre de 2020, la tasa de desempleo se situaba en un 8,4% y el incremento a los salarios se mantenían congelados. Sin embargo, gracias a las políticas y medidas económicas implementadas por el Gobierno Nacional para reconstruir la economía, se lograron reducir las tasas de desempleo e incrementar los salarios de los trabajadores, a pesar de las fluctuaciones y la recesión económica global.
Para demostrar que un aumento salarial no necesariamente conduce al desempleo, como afirman los empresarios privados del país, consideremos los periodos del 2021 al 2023, años en los que se aplicaron incrementos salariales. Durante este periodo, la tasa de desempleo urbano abierto disminuyó del 8,4% en 2020 a 3,6% en el tercer trimestre de 2023.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), en el año 2021 se incrementó el SMN en un 2% respecto al año anterior, con una tasa de desempleo del 5,2%; en el 2022, el aumento fue del 4% y la tasa de desempleo se redujo al 4,3%; finalmente, en el 2023, el incremento fue del 5% y la tasa de desempleo alcanzó el 3,6% en el tercer trimestre. Estos incrementos no se tradujeron en un aumento de la tasa de desempleo.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en su informe titulado "Panorama Laboral 2023 – América Latina y el Caribe", Bolivia (3,6%), junto con Nicaragua (3,3%) y México (3%), registraron las tasas más bajas de desempleo en la región hasta el tercer trimestre de 2023. Las tasas más altas correspondieron a Colombia (9,4%), seguido por Chile (8,9%) y Costa Rica y Uruguay (8,1%).
La teoría económica nos indica que un aumento en la producción eleva el nivel de empleo, lo que resulta en una disminución de la tasa de desempleo. En este sentido, las políticas actuales del Gobierno del presidente Luis Arce se centran en la industrialización con sustitución de importaciones y una amplia diversificación de la base productiva del país, abarcando no solo el sector agropecuario, sino también la minería, los hidrocarburos, las manufacturas y los servicios. Se observa una diversificación en varios proyectos productivos como las plantas de Biodiesel, Mutún, y el complejo industrial de la química básica de los derivados del litio, entre otros.
En la gestión 2024 y en adelante, es fundamental que los empresarios busquen el bienestar de sus trabajadores, ya que este está directamente relacionado con su productividad y motivación. Los trabajadores que reciben incentivos salariales tienden a rendir mejor. Por lo tanto, existe una estrecha relación entre la inversión en salarios y los resultados obtenidos por la empresa. Además, los datos demuestran que los incrementos salariales durante el periodo analizado no han generado desempleo.