Vivir con lo nuestro, USA style
Eduardo Duhalde, Guillermo Moreno, Áxel Kicillof y Cristina Kirchner no lo deben poder creer. Donald Trump podría copiar su plan de "vivir con lo nuestro".
Artículo extraído del diario La Nación - Por Marcos Buscaglia
Artículo extraído del diario La Nación - Por Marcos Buscaglia
No sé cómo traducirlo, pero si asesorara a Trump le propondría llamarlo "on my own", como la canción de Los miserables, aunque no sé si le gustaría, ya que no se lleva bien con Hollywood.
Las evidencias sobre este posible plan son amplias aunque, al mejor estilo Trump, muy confusas. Antes, para aprender sobre la plataforma de un candidato, había que leer white papers escritos por los especialistas de sus think tanks.
Con Trump es más fácil: solo hay que seguirlo en Twitter. El 3 de enero tuiteó: "General Motors está enviando el modelo Chevy Cruze hecho en México a través de la frontera a los concesionarios de los Estados Unidos sin pagar impuestos. Háganlo en USA o paguen un gran impuesto de frontera".
Lo mismo tuiteó a Toyota el 5 de enero. Con perspicacia, a los pocos días algunas empresas como Ford y Fiat-Chrysler anunciaron que emplazarían sus inversiones en EE.UU. en lugar de México.
Para comprender de qué se trata el impuesto en la frontera del que habla Trump es necesario entender una diferencia fundamental entre los sistemas impositivos de EE.UU. y los de otros países.
Alrededor del 50% de los ingresos fiscales en EE.UU., sumando el gobierno federal, los estados y los municipios, proviene del impuesto a las ganancias.
Allí no hay IVA, aunque los estados cobran un impuesto a las ventas del 6,35% del precio de venta en promedio.
En otros países, la recaudación por ganancias oscila el 30% del total de los ingresos fiscales, mientras que el IVA ocupa un lugar muy importante, preponderante en el caso de México.
A diferencia del impuesto a las ganancias, el IVA tiene un ajuste en la frontera. Cuando una empresa exporta bienes o servicios a otro país, éstos no pagan IVA.
Los créditos de IVA que acumuló el exportador son devueltos (que en la Argentina sea muy engorrosa la devolución del IVA es otro tema).
En cambio, cuando un bien o servicio importado entra en, digamos, México, se le aplica la tasa de IVA. De esto se quejó Trump en la campaña, argumentando que el 16% de IVA que cobra México actúa como una barrera a las exportaciones de EE. UU. hacia ese país.
Sin entrar en detalles sobre la solidez del argumento (creo que es falaz), lo cierto es que muchos en EE.UU. piensan que hay una asimetría en el hecho de que otros países puedan ajustar en la frontera el impuesto del que obtienen gran parte de sus recursos, mientras que ellos no ajustan el principal impuesto en su economía.
El plan impositivo de Paul Ryan, líder de la bancada Republicana en la Cámara baja, propone aplicar un ajuste impositivo en la frontera al impuesto a las ganancias corporativas.
Puesto de manera simple, las exportaciones de una empresa norteamericana no serían registradas como ingresos en su estado de resultados, y las importaciones no podrían ser deducidas como costos.
Sería como aplicar simultáneamente un subsidio a la exportación y un arancel a la importación del 20%, lo que daría un fuerte incentivo a comprar a productores locales en lugar de importar.
Un plan de estas características corre con un obstáculo no menor: la Organización Mundial del Comercio (OMC) permite el ajuste en la frontera del IVA, pero lo prohíbe para los impuestos directos como el impuesto a las ganancias.
Para hacer las cosas más confusas, el 17 de enero Trump criticó el plan impositivo de Ryan, diciendo que era muy complicado.
La aplicación de este plan tendría efectos catastróficos sobre la economía global. Vale recordar que la suba de aranceles de 1930 de EE.UU. fue uno de los principales factores detrás de la Gran Depresión.
La reacción natural sería una fuerte depreciación de las otras monedas contra el dólar, para mantener la competitividad del resto del mundo contra EE.UU.
Los mercados parecen ignorar el riesgo de que Trump implemente un ajuste impositivo en la frontera. El índice Dow Jones estaba debajo de los 18.000 puntos antes que ganara Trump, y quedó en días recientes cerca de tocar los 20.000 puntos, su récord histórico.
La suba se debe a las expectativas de un estímulo fiscal en infraestructura, baja de impuestos y a la posible desregulación de muchos sectores.
El mercado piensa que, al ser tan extremo, Trump no aplicará un ajuste impositivo en la frontera. Ya nos enteraremos.