La Comunitat Valenciana cerrará 2024 como la autonomía con mayor descuadre entre lo que ingresa y lo que gasta de todo el país. Es la previsión que maneja la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), que en su informe sobre los presupuestos autonómicos publicado este jueves empeora sensiblemente la estimación de déficit de la Comunitat Valenciana respecto a la de hace seis meses al reducir los ingresos previstos por el Consell y elevar los gastos. Con todo, eleva los números rojos del -1,3 % al -1,9 % del PIB autonómico.
El organismo que preside Cristina Herrero vincula esta peor evolución financiera con tres causas: el grave déficit con el que se cerró 2023 y que ya fue cinco décimas superior al anteriormente previsto, las rebajas fiscales del nuevo Consell de PP y Vox (que reducen la recaudación en 200 millones) y las transferencias a recibir del sistema de financiación autonómica (SFA), menores de las reflejadas en los Presupuestos de la Generalitat de Carlos Mazón.
Cabe recordar que el Consell tuvo que guiarse de las previsiones de la propia Airef para dibujar sus ingresos en los presupuestos de 2024 ya que el Gobierno central no informó de los recursos a recibir del SFA hasta que las cuentas ya estaban aprobadas. Y una vez lo hizo, estos fueron menores de los esperados por la autoridad fiscal, provocando un agujero de 263 millones en los presupuestos autonómicos.
Además, la Airef da un tirón de orejas al Consell por mantener el nivel de gasto previsto hace medio año en este contexto de estrecheces, que según alerta alcanzará el 6 % durante el ejercicio actual. "La Airef observa que podrían no haberse tenido en cuenta en las actuaciones de la comunidad las recomendaciones de informes anteriores, a pesar del compromiso inicial de la comunidad, ya que existían ciertos elementos que podían suponer un riesgo para el cumplimiento de las reglas futuras (de gasto) y el mantenimiento de las perspectivas en el medio plazo", apunta el documento.
Por ello, la Airef concluye con una recomendación al Consell para que "vigile la ejecución de su presupuesto adoptando las medidas que estime pertinentes para corregir el crecimiento del gasto computable a efectos de la regla de gasto y evitar así el deterioro estructural de sus cuentas a medio y largo plazo". La autoridad fiscal añade que esta desviación de la C. Valenciana "compromete el cumplimiento de la recomendación específica de país emitida para 2024 por el Consejo Europeo".
Ajustes más exigentes
En ese sentido, la Airef vuelve a alertar del inminente regreso de las reglas de gasto en la Unión Europea y de sus efectos en los territorios incumplidores de la disciplina fiscal, como el valenciano. Y llama a contener ese gasto de forma inminente para evitar recortes más agresivos en el futuro próximo: "El marco fiscal europeo, al que debe ajustarse el nacional, exigirá para los años futuros una senda controlada de gasto que permita alcanzar el ajuste necesario para cumplir las especificaciones europeas. Si el nivel de partida de 2024 es muy elevado, el ajuste puede ser más exigente", alerta el organismo.
Si la foto fija es preocupante, el medio y largo plazo no invita al optimismo según la Airef. Si bien prevé que este 2024 la deuda se mantendrá relativamente estable (42,4 % del PIB) gracias al aumento de las transferencias del SFA, advierte de que desde 2025 y hasta 2028 el pasivo "podría seguir creciendo incluso a un ritmo superior al indicado en el informe anterior". En ese mismo lapso las rebajas de impuestos impulsadas por el Consell de PP y Vox reducirían la recaudación pública en 600 millones de euros, añade el informe.
Este escenario, añade el organismo, implicaría también un mayor esfuerzo para abonar los intereses que genera esa deuda, que podrían superar el 1 % del PIB valenciano. Es decir, que uno de cada 100 euros que genera la autonomía van a pagar la deuda, la cual conviene recordar que según los expertos se debe a la infrafinanciación en casi un 80 % del total.
El informe muestra la escalada del coste de los intereses a los que tiene que hacer frente la Generalitat. En 2021 y 2022, con las reglas de gasto suspendidas por la pandemia y con las administraciones desplegando planes de choque ante la crisis económica provocada por la covid, el coste del pasivo apenas supuso el 0,3 % del PIB valenciano. En 2023 se duplicó y la Airef contempla que la carga vaya en aumento hasta 2028, cuando podría alcanzar ese 1,1 % de la riqueza que genera la autonomía en un año.
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