La informalidad laboral es un desafío compartido por varios países latinoamericanos. El especialista indicó que para abordarlo, se requieren políticas adaptadas a cada contexto y concientizar sobre la importancia del ahorro para la jubilación.
El jefe de Seguros y Pensiones, Dirección de Asuntos Financieros y Empresariales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Pablo Antolín Nicolás, opinó que la aprobación del retiro de hasta 4 UIT de los fondos de AFP debió ser considerado como un recurso extraordinario y en base a una circunstancia específica personal.
"El acceso anticipado a los ahorros para la jubilación debe ser una medida de último recurso y basarse en las circunstancias específicas de cada persona de dificultad. Nosotros entendemos que a veces en ciertas circunstancias personales, un retiro anticipado es necesario, pero debe estar legislado de antelación, y no debe ser para todo el mundo, solo debe ser basado en circunstancias personales", detalló.
En entrevista exclusiva con Ampliación de Noticias de RPP, se refirió al tema de la informalidad en nuestro país, que también representa un problema para otros países en Latinoamérica y en países del sudeste asiático. De acuerdo con las diferentes realidades que existen, mencionó que es necesario que las políticas que adoptan los gobiernos deben ser diferenciadas y establecer mecanismos para concientizar a las personas sobre la importancia de ahorrar para la jubilación e incentivarlos a hacerlo.
"Debemos tener en cuenta que hay determinados grupos de informales que intentan esconder su actividad y otro grupoque no tienen por qué contribuir para ahorrar para la jubilación. De acuerdo con eso, las medidas de política son distintas. Lo que hay que establecer son mecanismos para que la gente se dé cuenta de que es bueno para ellos ahorrar, pero también que tengan incentivos para hacerlo. En última instancia, debe ser obligatorio para todos", indicó.
Propone subsidios y afiliación automática
Respecto a las medidas más comunes implementadas en los países de la OCDE y los que no son de la OCDE, indicó dos alternativas.
Una de ellas es que el Estado subsidie un porcentaje de este fondo. Explicó que si, por ejemplo, pones S/ 1000, el Estado te pone S/ 1000 soles también. Si dejas de aportar, dejas de percibir.
"En otros países, para las rentas medias bajas, lo que hacen es subsidiar. Es decir: yo te voy a poner en tu cuenta S/ 1000, siempre y cuando abras una cuenta y contribuyas algo, y el Estado lo pone. Esto lo hacen países como Alemania y Australia, entre otros más".
Otro mecanismo que mencionó Antolín es la afiliación automática, que quiere decir que automáticamente estás afiliado a un sistema de pensiones y debes contribuir, pues te retienen de tu salario y que incluso la persona tiene la libertad de escoger estar o no afiliado.
Pero recalca que en todos los casos se aplica la teoría del comportamiento: "Si quieres que alguien haga algo, pónselo fácil. Si el objetivo es que la gente contribuya, el parámetro por defecto es que contribuya", argumentó.
¿Qué pueden hacer los países para que no se afecten el capital del fondo privado?
Antolín recalcó la importancia de que todos los partidos políticos tengan un acuerdo de a dónde se quiere ir y cómo se quiere llegar. Explicó que todas las reformas de todos los países se hacen con consenso político.
Finalmente, considera esencial que exista un fondo de pensión mínimo para que los ciudadanos se sientan protegidos y confíen en el sistema de pensiones.
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