La Ley de Bases obtuvo dictamen y se debatirá en Diputados el próximo lunes
Luego de 90 días de negociaciones y con algunas modificaciones a último momento, el proyecto Ley Bases continuará su debate en el recinto, entre lunes y martes de la semana que viene.
Este jueves, se logró la firma del dictamen del proyecto Ley Bases en la Cámara de Diputados. Se debatirá en el recinto entre lunes y martes de la semana que viene.
Si bien el miércoles por la noche, los bloques dialoguistas alcanzaron un acuerdo sobre los últimos dos temas en disputa (reforma laboral e impuestos al tabaco), durante la reunión conjunta de las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Asuntos Constitucionalesel texto final siguió con modificaciones.
LOS PRINCIPALES CAMBIOS
De acuerdo a lo que relevó Infobae, eliminaron al Banco Nación de la lista de empresas que se pueden privatizar, el recorte de los artículos de defensa de la competencia y la reincorporación delcapítulo sobre impuestos al tabaco, que sube de 70% a 73% la alícuota del impuesto interno.
En el caso delBanco Nación, y sus seis empresas subsidiarias como Nación Seguros y Nación Reaseguros, el Gobierno llegó este miércoles a la conclusión de queno alcanzaría los votos para aprobarloen el recinto. Ante el temor de que empiecen a salir artículos rechazados, como ocurrió en febrero, optaron por posponer el tema.
LAS FIRMAS
El texto del oficialismo contó con61 firmasde los diputados de LLA y del PRO. La UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal acompañaron con disidencias en diferentes puntos.
En el caso de losradicales, principalmente en torno a lareforma laboral, ya que impulsaban varios artículos muy rechazados por el sindicalismo, como la eliminación de la cuota solidaria o la declaración de la educación como servicio esencial para limitar los paros. Las disidencias deHacemosgiraban en torno al capítulo del tabaco y a la consolidación de las deudas con las cajas previsionales no transferidas en el capítulo delFondo de Garantía de Sustentabilidad(FGS).
Fue justamente parano enfrentarse con la CGTque el Gobierno decidió solo dejar las modificaciones con amplio consenso, como la extensión del período de prueba a 6 meses, la eliminación de las multas por trabajo no registrado y la implementación del fondo de cese laboral.
El listado de empresas que podrán serprivatizadas, uno de los temas más criticados, fue drásticamente reducido. SoloAerolíneas Argentinas, ENARSA, Radio y Televisión S.E., e Intercargo podrán ser vendidas por completo.
Por otro lado, serán privatizadasen forma parcial o concesiónAySA, Correo Oficial, Belgrano Cargas y Logística, Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE) y Corredores Viales. En tanto, Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT), podrá organizar un programa de propiedad participada o incorporar la participación del capital privado debiendo el Estado Nacional mantener el control o la participación mayoritaria en el capital social.
El capítulo deltabaco, que elimina el impuesto mínimo y aumenta de 70% a 73% la alícuota del impuesto interno, no está en el dictámen de mayoría pero el oficialismo acordó incluirlo durante el debate en el recinto. El poder de lobby de Pablo Otero, deTabacalera Sarandí, fue reiteradamente mencionado por la oposición para denunciar la reticencia del Gobierno y el PRO para volver a incluir el capítulo en el proyecto.
En cuanto a losfondos fiduciarios-tema que desencadenó la caída de la primera Ley Bases en febrero- aceptaron que si son eliminarlos se respetará el origen de los fondos. Es decir, si el fondo fuera financiado por una asignación específica de un impuesto coparticipable, aquella se considerará eliminada y el tributo volverá a la masa coparticipable (no al Tesoro). En definitiva, serán recursos que recuperan las provincias.
Durante la semana, ante el pedido de la UCR y Hacemos, el oficialismo había aceptado ampliar por segunda vez la lista deorganismos públicos que no podrá disolver ni intervenir.Se sumarán el Conicet, el Instituto Malbrán, la CONAE, elINCAA(cine), el Incucai (trasplantes), el Instituto de la Propiedad Industrial, Enacom (comunicación), la Autoridad Regulatoria Nuclear, la Comisión Nacional de Energía Atómica, la Comisión Nacional de Valores, la Unidad de Información Financiera, y el INTA (tecnología agropecuaria).
Los representantes de la Casa Rosada también decidieroneliminar por completo el artículo 143(ex 71 y ex 70 en versiones anteriores del borrador) ante el rechazo de la oposición, que insistía en que la redacción era demasiado amplia. El polémico artículo "pro competencia" facultaba al Ejecutivo a derogar o cambiar cualquier normativa que distorsione los precios, genere escasez o cause sobre costos.
Por otro lado, laeliminación de la moratoria previsional, que permite jubilarse a las personas que no cuentan con los 30 años de aporte, será complementado con la creación de laPrestación de Retiro Proporcional,que permita cobrar una cifra acorde a la cantidad de años de aporte. La fórmula será: Prestación Básica Universal (PBU) más 1,5 por año aportado, pero con la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) será el mínimo (si el cálculo no llega a la PUAM, igualmente cobrará ese mínimo).
Finalmente, respecto al régimen para fomentargrandes inversiones en sectores estratégicos (RIGI), la Casa Rosada no quiso bajar el mínimo de USD 200 millones para incluir a empresas de menor envergadura pero aceptó que quienes entren al régimen paguen dividendos: un 7% durante los primeros 7 años y 3,5% en adelante.
La sesión está prevista para el próximo lunes y probablemente se extenderáhasta la madrugada del miércoles 1 de mayo.Ese día se movilizará la CGT en el marco del Día del Trabajo.
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