La histórica marcha en defensa a la universidad pública y a la educación gratuita que se desarrolló en todo el país el martes pasado y que sólo en Mendoza sacó a más de 40.000 personas a la calle, sigue dando que hablar.
Distintos funcionarios nacionales se expresaron al respecto, entre ellos el presidente Javier Milei y la vicepresidenta, Victoria Villarruel, quienes intentaron desacreditar la convocatoria y pusieron en tela de juicio las consignas de la marcha, vinculándola con intereses partidarios. De hecho, la adjudicaron a una supuesta oposición a que se auditen los gastos de las universidades nacionales.
Dentro de la sociedad, la marcha también marcó un hito histórico y abrió una grieta, de esas que tanto abundan en Argentina. Y desde algunos sectores reflotaron un viejo debate vinculado al arancelamiento de las universidades públicas para extranjeros no residentes en Argentina, algo que impulsa el Ejecutivo nacional y que fue incluido en la polémica Ley Ómnibus.
En Mendoza, y en lo que tiene que ver concretamente con la UNCuyo, la aplicación de un hipotético arancelamiento a extranjeros no residentes que estudien o quieran estudiar en alguna de las facultades de esta casa de estudio no cambiaría la situación de fondo y no significaría un incremento presupuestario significativo.
Al menos así lo destacaron desde la universidad nacional con sede en la provincia, ya que –indicaron- apenas cerca de 7% de los estudiantes de las carreras de grado son extranjeros. En este porcentaje no se incluye a aquellos estudiantes de intercambio, ya que el proyecto de la Nación los deja afuera de un posible arancelamiento.
Pero la relevancia de los estudiantes extranjeros es aún menor ante la iniciativa del Ejecutivo, ya que el proyecto impulsado por Milei fija que el cobro se haga a aquellos estudiantes que no tengan residencia en Argentina. Y, en el caso de los estudiantes extranjeros de la UNCuyo, prácticamente la totalidad tienen residencia en el país. Es decir, tributan y pagan impuestos nacionales.
"El promedio nacional de estudiantes extranjeros en las universidades públicas del país es de entre 5% y 10%, como mucho. Además, la mayoría de ellos son residentes en Argentina, por lo que no entrarían en el arancelamiento ya que pagan alquilar o impuestos en Argentina", reafirmó por su parte la secretaria general de Conadu Histórica, Francisca Staiti.
"Cobrarle a los extranjeros no va a mover la aguja en el presupuesto universitario, es lo mismo que ocurriría si se decidiera hacer en la salud. Pero lo más peligroso es que esta medida de cobrarle a los extranjeros no residentes sería abrirle la puerta a seguir arancelando. Porque se comienza con los extranjeros, luego se ampliará a 'los que pueden pagar', después a esos que llaman 'estudiantes eternos'. Entonces terminás metiendo la discusión de arancelamiento en general y sin haber hecho demasiado esfuerzo", se explayó Staiti.
EXTRANJEROS EN LA UNCUYO
Si bien desde la Universidad Nacional de Cuyo indicaron que no tienen el dato exacto y fino de la cantidad de extranjeros que cursan y estudian en sus colegios secundarios y facultades, destacaron que representa a cerca de 7% de la matrícula total.
Si se tiene en cuenta que todas las facultades y colegios secundarios universitarios cuentan con cerca de 45.000 estudiantes en total, 7% equivale a 3.150 personas (siempre hablando de números aproximados). Sin embargo, prácticamente la totalidad de esos estudiantes extranjeros tienen residencia en Argentina, por lo que tampoco estarían incluidos en el potencial arancelamiento.
A ellos se suman unos 5.000 estudiantes más, quienes están completando posgrados. No obstante, éstos son arancelados, por lo que quedan afuera de la estadística que involucra a quienes son extranjeros no residentes y se busca que paguen por estudiar en las universidades públicas.
En la Universidad de Buenos Aires (UBA), y según las estadísticas actualizadas hasta el 2022, el porcentaje de estudiantes extranjeros representaba 9,1% de la matrícula total. De los 210.516 estudiantes registrados en ese momento, 191.405 eran argentinos, mientras que 19.111 eran de otros países. No obstante, no se detalla si los extranjeros son residentes argentinos o no, por lo que es imposible afirmar que esos 19.111 deberían pagar arancelamiento de acuerdo a la iniciativa oficial.
Siempre de acuerdo a las estadísticas de la UBA, la mayor cantidad de estudiantes extranjeros (sin diferenciar entre residentes y no) están en la Facultad de Medicina (22,5% son extranjeros), mientras que en Odontología, y de acuerdo a los datos de 2022 disponibles en la misma página de la Universidad de Buenos Aires, 12,7% de los estudiantes son extranjeros.
Dentro de la UNCuyo, la Facultad de Ciencias Médicas -una de las más prestigiosas del país y la región- es la única que cuenta con cupo de extranjeros desde ya hace varios años. Sin embargo, no responde a una cuestión de arancelamiento, sino a la alta demanda de aspirantes.
Cada año, la facultad cuenta con cerca de 7.500 postulantes para ingresar. De ellos, 3.000 se inclinan por la carrera de Medicina, mientras que 3.500 lo hacen por Enfermería y otras tecnicaturas que se dictan en el lugar. Por año, en tanto, ingresan a la carrera de Medicina entre 140 y 180 personas, lo que representa entre 4% y 6% de los aspirantes iniciales.
La reglamentación de Medicina limita a tres la cantidad de estudiantes extranjeros que pueden ingresar por año. Por lo que, en caso de que un año ingresara el cupo de foráneos máximo "permitido" y tomando un promedio de 160 ingresantes, los extranjeros representarían menos de 2% del total.
En Mendoza, al menos durante las últimas décadas, no hay registros de un año con más de tres extranjeros que se hayan postulado y aprobado los exámenes y todo el proceso de ingreso.
LA PROPUESTA QUE NO ES SOLUCIÓN
El debate sobre arancelar la universidad y la salud a los extranjeros es tan antiguo como lo son justamente los sistemas públicos de educación y salud en Argentina. Y en las últimas horas, sobre todo después de la marcha nacional en apoyo a la universidad pública, se reflotó, algo que Javier Milei incluyó en su proyecto de Ley Ómnibus.
"¿Cuál es el argumento en contra de cobrarle a los extranjeros aranceles universitarios? Al menos a los no residentes que no tributan. No conozco otro caso global de universidad gratuita para extranjeros. Nos ayudaría a mejorar nuestras universidades públicas y evitar abusos", opinó el fundador de la billetera virtual Ualá, Pierpaolo Barbieri en su cuenta de X el martes, minutos antes del comienzo de la movilización.
Francisca Staiti, referente de la Conadu Histórica, hizo hincapié en el tema de que, ya sea en 7% de los estudiantes en la UNCuyo como en entre 5% y 10% de las universidades nacionales de Argentina que representan a los estudiantes extranjeros, la mayoría de ellos son residentes. Entonces, tampoco deberían pagar para estudiar. Y no modificaría en nada la situación.
"Con este discurso se busca instalar que el enemigo es el extranjero, es una medida xenofóbica y antipática, aunque hay gente a la que, quizás, le caiga perfecto. Pero esconde otra finalidad, y que es que la universidad busque de donde sacar plata, ya que el Estado no va a poner más. Más allá de lo simbólico, del discurso de que 'con tu plata se curan y estudian gratis', ese argumento es la puerta de entrada al arancelamiento para todos", cerró Staiti.