Fondos perdidos, mayor deuda de entidades federativas y municipios son el saldo a cinco meses de que concluya el actual sexenio en México. El balance es claro: no existen recursos suficientes para hacer frente a una nueva crisis económica.
Los recursos del Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestarios (FEIP) y del Fondo de Estabilización de Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) que había en la Hacienda pública al inicio de esta administración no podrán reponerse durante este sexenio.
El actual Presidente, Abdrés Manuel López Obrador, recibió más de 368 mil millones de pesos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP) 279 mil 770 millones de pesos y del Fondo de Estabilización de los Ingresos de la Entidades Federativas (FEIEF) 88 mil 722 millones de pesos.
Sin embargo, a cinco meses de que concluya este sexenio, es imposible que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador logre reponer en su totalidad los recursos de ambos fondos que había en la Hacienda pública al inicio de esta administración.
Aunque desde 2022 la Federación comenzó a destinar dinero a estos fondos, en diciembre de 2024 no se logrará reponer ni la mitad del dinero que había.
Para solucionar lo anterior, en marzo pasado se aprobó una reforma a fin de incrementar las fuentes de financiamiento de los fondos. Aunque el gobierno federal sostiene que terminarán con cifras similares a las que inició esta administración, se requieren más de 308 mil millones para alcanzar los niveles que ambos fondos tenían en 2018.
El FEIP tiene como propósito reducir los efectos sobre las finanzas públicas cuando se presentan periodos de recesión o los ingresos son menores a los estimados para un año fiscal.
Se estableció que en el caso del FEIP, la Secretaría de Hacienda (SHCP) podrá realizar aportaciones adicionales de activos financieros o títulos de crédito, específicamente el proveniente del ahorro en el costo financiero de la deuda pública.
SHCP estimó que este año el costo financiero de la deuda ascenderá a 1.2 billones de pesos.
La deuda de las entidades federativas, municipios y sus entes públicos ascendió a 698 mil 980 millones de pesos (mdp), al cierre del 2023, es decir, 3.9% más que en el tercer trimestre de ese año que recién terminó donde la Ciudad de México es una de las cinco entidades con mayor nivel de endeudamiento per cápita con 10 mil 923.1 millones de pesos.
Al cuarto trimestre de 2023, las entidades federativas que presentaron un mayor nivel de endeudamiento per cápita fueron Nuevo León con 16 mil 621.3 pesos, Chihuahua con 13 mil 473.4 pesos, Coahuila con 11 mil 607.2 pesos, Quintana Roo con 11 mil 375.4 pesos, Ciudad de México con 10 mil 923.1 y Sonora con 10 mil 700.7 pesos.
En tanto que los municipios que mostraron un mayor endeudamiento fueron Tijuana con 2,292.0 mdp, Hermosillo con 1,806.7 mdp, Monterrey con 1,571.2 mdp, Guadalajara con 1,161.8 mdp y Zapopan con 982.7 mdp.
El municipio de León registra una deuda con 972.4 mdp, Mexicali con 918.6 mdp, Benito Juárez (Cancún) con 86.9 mdp y San Nicolás de los Garza con 803.1 mdp, de acuerdo a un análisis del Instituto Belisario Domínguez del Senado, con cifras de la Secretaria de Hacienda.
La deuda municipal ascendió a 38 mil 056.7 mdp, lo que representa el 5.4% del total de entidades federativas y municipios. De esta cifra, l 36,045.4 mdp (5.1% del total) pertenecen únicamente a los municipios y los restantes 2 mil 011.3 mdp (0.3% del total) a sus entes públicos.
Los entes públicos incluyen los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los organismos autónomos de las entidades federativas. Las entidades menos endeudadas fueron: Guerrero con 1,373-3 pesos, Hidalgo con 1,092.3 pesos, Puebla con 829.5 pesos, Querétaro con 616.5 pesos y Tlaxcala con 0.0 pesos.
Los estados que presentaron una mayor relación de su deuda respecto de sus participaciones federales fueron: Nuevo León con 163.6%, Chihuahua con 144.2%, Coahuila con 141.6%, Quintana Roo con 118.3% y Sonora con 108.4%.
Los nueve estados donde habrá elecciones de gobernador el próximo 2 de junio concentran un tercio del endeudamiento en entidades y municipios, de acuerdo con los saldos más recientes reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Ninguno está en alerta por sus niveles de deuda, pero la mayor presión que enfrentarán las administraciones venideras es el alto costo financiero.
Rector del Colegio Jurista