En medio del debate sobre la gestión presupuestaria durante el mandato del Gobierno de Gustavo Petro, el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana realizó un análisis sobre la asignación presupuestaria destinada a diversas entidades gubernamentales.
De acuerdo con el informe presentado por el Observatorio, se evidencia que algunas entidades han experimentado un aumento significativo en sus asignaciones presupuestarias este año, llegando a ser hasta diez veces más que en 2019. Además, se destaca que este incremento ha sido aún más pronunciado desde el inicio de la pandemia en 2020.
La evaluación realizada revela un incremento notable en los años posteriores a la pandemia por el nuevo coronavirus, en el que el presupuesto pasó de $360 billones de pesos en 2020 a $502,5 billones de pesos en 2024. Este estudio también analizó el presupuesto asignado a las entidades de manera individual, evidenciando un crecimiento constante desde 2019 hasta 2024. Se destaca que los ministerios de Hacienda y Salud experimentaron el mayor aumento de presupuesto asignado en este período de tiempo.
El informe del observatorio fiscal indica que el top 5 de las entidades con mayor crecimiento absoluto en el Presupuesto General de la Nación entre 2019 y 2024, en su orden, son:
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con un aumento de $30 billones de pesos.
- Ministerio de Salud con un aumento de $17 billones de pesos.
- Departamento Administrativo para la prosperidad Social que aumentó $6,4 billones de pesos.
- Ministerio de Educación con un aumento de $5,5 billones de pesos.
- Agencia Nacional de Infraestructura que aumentó su presupuesto en $5 billones de pesos.
Agrega que el crecimiento del gasto público en las entidades del orden nacional se ha acentuado después de la pandemia. "Si eliminamos el efecto de la inflación durante los últimos 5 años y medimos el crecimiento en términos relativos, hay entidades que este año tienen 10 veces más presupuesto asignado que el correspondiente al 2019″, indica el informe.
Las entidades con mayor crecimiento relativo, desde 2019 hasta la actualidad, en su orden, son:
- Agencia Nacional de Tierras, con un crecimiento de 1019%.
- Unidad de Planeación del sector de infraestructura de transporte (968%).
- Agencia Nacional de Hidrocarburos (382%).
- Instituto Geográfico Agustín Codazzi (371%).
- Fondo Rotatorio del DANE (367%).
- Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas (356%).
- Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (345%).
- Presidencia de la República (313%).
- Ministerio de Ambiente (256%).
- Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente (191%).
"Desde el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana reiteramos que la sostenibilidad fiscal es responsabilidad de todos los ciudadanos. Para salvaguardarla, se necesitan tomar decisiones difíciles, ya sea aumentar impuestos o reducir gastos. Ambas opciones requieren un debate democrático informado, y es por eso que hemos creado esta herramienta para proporcionar a la ciudadanía la información necesaria para participar activamente en esta discusión", expresó el Observatorio universitario.
La presentación de este informe reunió a economistas como José Antonio Ocampo, exministro de Hacienda; Jorge Iván González, exdirector de Planeación Nacional, y Olga Lucía Lozano, codirectora del Banco de la República. En un panel, entre los economistas, se respondió a la pregunta, "¿el aumento del gasto pone en riesgo la sostenibilidad fiscal del país".
Para Lozano, el gasto es muy superior al ingreso y se trata de un tema de largo plazo. Destacó el avance en solidificar las instituciones fiscales, como los marcos de mediano plazo y la misma regla fiscal. Ocampo, por su parte, advirtió que Colombia no gasta mucho y que el gasto público llegó al promedio latinoamericano y es inferior al de la Ocde, aunque reconoció que ha habido una tendencia al aumento, que responde a la Constitución del 91 de ampliar la esfera social.
González fue más allá y habló sobre la imposibilidad de reducir el gasto en Colombia y en el mundo. "Frente a eso hay que ser realistas: los mensajes de reducir son bonitos, pero es imposible. Hay mucha presión en salud, vías y vivienda", dijo.