La arquitectura del sistema pensional de cuatro pilares del Gobierno Petro, salvo ciertos cambios, salió intacta del Senado y ahora deberá pasar los dos debates que faltan en la Cámara de Representantes (uno en la Comisión Séptima y otro en plenaria) para convertirse en ley.
En términos generales, se mantiene el norte de aumentar la cobertura en un país en el que hoy solo se pensiona una de cada cuatro personas mayores. La principal apuesta en este sentido está en los pilares solidario y semicontributivo, que, hay que aclarar, no entregarán pensiones (porque según la Constitución las mesadas no pueden ser de menos de un salario mínimo), pero sí un ingreso para la vejez.
En el pilar contributivo estarán Colpensiones y las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), pero ya no van a competir como en el sistema actual, sino que serán complementarias.
En este artículo le contamos los principales cambios que trae la reforma para los colombianos.
Pilar solidario
▶️ ¿Para quiénes?
➖ Personas mayores en condición de pobreza que no logren tener una pensión; el requisito de edad es 65 años para los hombres y 60 años para las mujeres.
➖ Hombres mayores de 55 años con discapacidad o mujeres mayores de 50 años que poseen una pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 % y no tienen una fuente de ingresos.
▶️ ¿Qué ofrece?
Una renta básica que corresponderá como mínimo a la línea de pobreza extrema (cerca de $223.000).
Pilar semicontributivo
▶️ ¿Para quiénes?
Hombres mayores de 65 años y mujeres mayores de 60 años que hayan cotizado entre 300 y menos 1000 semanas.
▶️ ¿Qué ofrece?
Una renta vitalicia:
➖ Si es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones en Colpensiones se ajustarán por inflación y se le sumará lo ahorrado en los fondos privados.
➖ Si no es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones hechas en Colpensiones se ajustarán por inflación, se aumentarán 3 % y habrá un subsidio equivalente al 20 % para los hombres y al 30 % para las mujeres, más lo ahorrado en los fondos privados.
Pilar contributivo
▶️ ¿Cuál será el requisito de semanas?
➖ Hombres: el requisito mínimo será de 1.300 semanas.
➖ Mujeres: el requisito empezará a bajar en 2025 hasta llegar en 2036 a las 1.000 semanas (atendiendo la orden de la Corte Constitucional). En el Senado se hizo un cambio no avalado por el Gobierno para que además se les pueda bajar 50 semanas por cada hijo nacido hasta tres hijos. Es decir, el requisito puede ser de 850 para las mujeres con tres hijos.
▶️ ¿Qué es el sonado umbral de cotización?
Es, básicamente, el límite de salarios mínimos para cotizar en Colpensiones o en los fondos privados. El Senado lo estableció en 2,3 salarios.
▶️ Entonces, ¿dónde tiene que cotizar?
Todo depende de cuántos salarios mínimos gane.
➖ Si gana menos $2.990.000 en 2024, solo cotizaría en Colpensiones.
➖ Si gana más de $2.990.000, cotizaría una parte en Colpensiones y una parte en los fondos privados (a estos últimos lo correspondiente al extra de $2.990.000).
▶️ ¿Qué pasa con la edad de pensión?
Se mantiene. La edad seguirá siendo 56 años para las mujeres y 62 años para los hombres.
Pilar voluntario
Aquí se encuentran todos los usuarios que quieran, como su nombre lo indica, hacer aportes voluntarios para elevar sus beneficios de pensión.
¿Usted entraría en la reforma pensional?
El régimen de transición que, básicamente, define quiénes se acogen al nuevo sistema y quiénes se quedan con el actual, depende del número de semanas cotizadas para el momento en el que entre en vigencia el proyecto:
➖ A los hombres que tengan 900 semanas cotizadas o más les seguirá aplicando la Ley 100 de 1993, los que tengan menos quedan en el nuevo sistema.
➖ A las mujeres que tengan 900 semanas cotizadas o más les seguirá aplicando la Ley 100 de 1993, los que tengan menos quedan en el nuevo sistema.
¿Cuándo entraría en vigencia el nuevo sistema?
De acuerdo con lo aprobado por el Senado, la reforma pensional se pondrá en marcha en julio de 2025.
¿Qué es el fondo de ahorro?
Es un nuevo fondo que crea la iniciativa para ahorrar e invertir parte de las cotizaciones que entran a Colpensiones. Es importante para garantizar la sostenibilidad a largo plazo y, según lo aprobado en el Senado, estará en manos del Banco de la República.
El fondo contará con un comité directivo conformado por el ministro de Hacienda, el ministro de Trabajo, el director del Departamento Nacional de Planeación, cuatro expertos seleccionados por la junta directiva del Banco de la República (cada uno tendrá un periodo de cinco años y podrá ser reelegido una vez) y por el presidente de Colpensiones que tendrá voz, pero no voto. El comité se encargará de aprobar, entre otras cosas, la política de administración de los recursos.