El pleno del Congreso se reúne este jueves y tiene en agenda el debate de la admisión a trámite de las dos mociones de vacancia contra la presidenta Dina Boluarte, por presunta incapacidad moral. La noche del miércoles, se dieron cuenta de los pedidos de las bancadas de oposición y según el Reglamento Interno del Parlamento, serán puestos a consideración de los parlamentarios en la siguiente sesión plenaria.
Para que las solicitudes de destitución sean admitidas, requieren del voto de "por lo menos el 40%" de los congresistas hábiles, es decir, 52. Si alcanza este número, el pleno del Congreso ve el tema de fondo: acuerda el día y la hora para el debate y votación. A esta sesión debe acudir la presidenta o su abogado. Y para que la destitución sea aprobada se requieren 87 votos.
¿Cuáles son los pasos de una moción de vacancia presidencial?
Primer paso
Un pedido de vacancia contra el presidente de la República debe se formulado, según el artículo 89-A del Reglamento del Congreso, a través de una moción de orden del día firmada por no menos del 20% del número legal de congresista (26). La solicitud debe precisar "los fundamentos de hecho y de derecho en que se sustenta, así como los documentos que lo acrediten".
La moción de vacancia presidencial tiene preferencia "en el orden del día" y debe ser vista "antes que cualquier otra moción pendiente en la agenda".
Una vez que se recibe el pedido, una copia de este debe ser enviada, "a la mayor brevedad" al jefe de Estado.
Segundo paso
La admisión a trámite de la moción de vacancia presidencial se somete a debate y se vota en la siguiente sesión a aquella en la que se da cuenta. Durante la sesión plenaria del miércoles, se dieron cuenta de los dos pedidos contra Dina Boluarte.
Para que la moción de vacancia sea admitida, esta requiere del voto de "por lo menos el 40%" de los congresistas hábiles, es decir, 52.
Si es que alcanza este número de votos, el pleno del Congreso acuerda el día y la hora para el debate y votación del fondo del pedido de vacancia.
Esta sesión no puede realizarse antes del tercer día siguiente a la votación de la admisión del pedido ni después del décimo, "salvo que cuatro quintas partes del número legal de congresistas (104) acuerdo un plazo menor o su debate y votación inmediata".
Tercer paso
El presidente de la República puede ejercer personalmente su derecho a la defensa o ser asistido por un abogado, durante la sesión en la que el pleno del Congreso debate y vota la moción de vacancia en su contra, por "hasta 60 minutos".
Cuarto paso: los votos y lo que viene
El acuerdo que declara la vacancia de la Presidencia de la República, por la causal prevista en el inciso 2 del artículo 113 de la Constitución (entre ellos incapacidad moral permanente), requiere de una votación calificada no menor a los 2/3 del número legal de los integrantes del Congreso (87).
La resolución que declara la vacancia- de acuerdo artículo 89-A del Reglamento del Congreso- tiene que ser publicada en el diario oficial "El Peruano" dentro de las 24 horas siguientes al de la recepción de la resolución remitida por el Parlamento.
"En su defecto, el presidente del Congreso ordena que se publique en uno de los diarios de mayor circulación nacional, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar", agrega el documento.
La resolución que declara la vacancia rige desde que se comunica al jefe de Estado, al presidente del Consejo de Ministros o se realiza su publicación, "lo que ocurra primero".
La sucesión constitucional
El artículo 115 de la Constitución establece que ante el "impedimento temporal o permanente" del presidente de la República, asume sus funciones el primer vicepresidente. En defecto de este, el segundo vicepresidente. Por impedimento de ambos, el presidente del Congreso. "Si el impedimento es permanente, el presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones", agrega la Carta Magna