El Pleno del Ayuntamiento de Granada ha aprobado hoy de forma definitiva la actualización de las ordenanzas reguladoras de la Convivencia y de la Gestión de Residuos y Limpieza Viaria que, "con la tipificación y endurecimiento de las sanciones ante conductas y comportamientos contrarios a la convivencia y al mantenimiento del ornato público, habilita a la ciudad para hacer frente a fenómenos como el botellón, las despedidas de soltero o las pintadas vandálicas".
Así lo ha destacado esta mañana el portavoz del gobierno municipal y concejal de Presidencia en el Ayuntamiento de Granada, Jorge Saavedra, en su intervención en la que ha recordado que "la aprobación hoy de estas dos nuevas ordenanzas es un ejemplo más del nuevo impulso dado por el gobierno municipal a la gestión del Ayuntamiento, que en apenas diez meses ha propuesto la renovación y actualización de hasta trece ordenanzas".
Para Saavedra, "este gobierno municipal está sacudiendo los cimientos de una institución que contaba con un ordenamiento normativo caduco, inoperativo e ineficaz", ha dicho, para a continuación advertir de que "desde el diálogo, pero también con la imperiosa urgencia de dotar de seguridad jurídica a las ordenanzas, vamos a convertir al Ayuntamiento en una institución ágil y capaz de mejorar la calidad de vida de la ciudadanía".
El portavoz municipal ha subrayado que los dos textos normativos sometidos hoy a aprobación definitiva actualizan dos ordenanzas que datan, en el caso de la Convivencia de 2009, mientras que la normativa municipal para regular la limpieza era de 2006, por lo que "nos encontrábamos que en aspectos tan decisivos para la ciudadanía como el derecho al descanso o el mantenimiento y limpieza de la ciudad, este Ayuntamiento no disponía de las herramientas idóneas y adecuadas para ofrecer una respuesta contundente y eficaz".
Se trata en palabras el portavoz de la apuesta del gobierno municipal por impulsar una nueva normativa municipal dirigida a "agilizar, facilitar y mejorar la vida al ciudadano" con ordenanzas que bajo los principios de "eficiencia y eficacia" agilicen la relación de la ciudadanía con su ayuntamiento y persigan con "severidad y rotundidad" las conductas contrarias al bien común.
Actualización ordenanza de medidas para fomentar y garantizar la convivencia
El Ayuntamiento de Granada ha aprobado a su vez el proyecto de modificación de la ordenanza de la convivencia por el que se "tipifica y endurece" comportamientos y actuaciones producidos en el transcurso de las celebraciones de despedidas de soltero que puedan "dificultar" el derecho al descanso de la ciudadanía.
La ciudad culmina así la tramitación que inició con su aprobación en Junta de Gobierno Local el 24 de agosto pasado y que elaborado, "de la mano de la hostelería", prevé la prohibición de "actitudes no recomendables", con sanciones tipificadas como leves que van hasta los 750 euros, como son: ir sin ropa por la calle, llevar atuendos o disfraces de contenido xenófobo, racista u homófobo, el uso de aparatos de amplificación de sonido o imagen sin autorización y el desarrollo de botellones y consumo de alcohol en la vía pública.
La concejala de Protección Ciudadana, Ana Agudo, ha destacado la enorme trascendencia de la nueva normativa en tanto que establece un marco de regulación y control para abordar en Granada la "casuística generadas por las despedidas de soltero y los botellones", a la vez que aporta información a la ciudadanía sobre las "actitudes, comportamientos y actuaciones no recomendables en nuestra ciudad en el desarrollo de este tipo de celebraciones".
La modificación conlleva la incorporación de una nueva sección en el Título II, denominado "Normas de conducta en el espacio público, infracciones, sanciones e intervenciones específicas" en su capítulo V, con epígrafe "Otras conductas en el espacio público", referido a la regulación y sanción de las "conductas contrarias a las pautas mínimas de comportamiento generalmente admitidas en el uso y disfrute de los espacios públicos por parte de la pluralidad de personas existente en la ciudad".
Según ha explicado, una vez aprobado y en base a la "urgencia" de su aplicación para "garantizar el control de los comportamientos incívicos", el gobierno municipal tiende la mano a una futura "mejora" del texto aprobado si bien "siempre velando por el cumplimiento del principio de seguridad jurídica y la idoneidad de su aplicación".
En este sentido, ha recordado que la modificación se ha llevado a cabo tras el análisis y estudio de la normativa nacional al respecto en otras ciudades, a la vez que se ha tenido en cuenta las disposiciones legales y la sentencia número 349/2017, de 23 de marzo, recurso 48/2016, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, que ofrece pautas para la elaboración de etas modificaciones.
Una vez puesta aprobada la nueva Ordenanza, según ha señalado, la Policía Local de Granada o los servicios municipales competentes, se limitarán inicialmente a recordar a las personas que incumplieran esta norma que dichas prácticas están prohibidas. Si las personas persisten en su actitud, se procedería al iniciar del correspondiente procedimiento sancionador con una categoría de infracción leve (entre 1 y 750€). Los agentes podrán intervenir cautelarmente los medios empleados.
Nueva ordenanza de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria
La nueva ordenanza de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria de la ciudad, aprobada hoy en Junta de Gobierno Local, incorpora "un agravamiento de las sanciones" por pintadas vandálicas que pasan a considerarse "muy graves" en los casos de que se realicen en entornos protegidos de la ciudad, tengan un coste de limpieza de 200 euros y atenten contra derechos fundamentales o contengan expresiones sexistas, racistas o xenófobas para lo que se establecen multas de hasta 3.000 euros, pasando de 1.500 a esta cantidad, el máximo que permite la ley que impongan los ayuntamientos.
En el caso de pintadas contra Bienes de Interés Cultural, inscritos en el catálogo del Patrimonio Histórico Andaluz, el Ayuntamiento de Granada dará traslado a la Junta de Andalucía, en tanto que institución competente en materia sancionadora, que prevé sanciones de hasta 100.000 euros en el caso de infracciones tipificadas como leves y de hasta 250.000 para los casos graves.
La aprobación hoy en el Pleno de la nueva ordenanza, con la que la ciudad actualiza el anterior texto normativo de 2006 y se adopta a las leyes del sector: la Ley 7/2022, de 8 de abril, referente a residuos y suelos contaminados para la economía circular, y la Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía, dota al Ayuntamiento de Granada de una herramienta "imprescindible" en la lucha para erradicar las pintadas en la ciudad.
El texto prevé "sanciones mucho más cuantiosas" en el caso de pintadas vandálicas en edificios y bienes municipales, ya que en aplicación de la Ley de Bienes de Entidades Locales de Andalucía se estipulan para el caso de infracciones muy graves, multas de 15.025 a 30.050 euros; de 3.000 a 15.025 para las graves y de 60 a 2.900 euros en el caso de las leves.
Saavedra ha recordado que la ciudad dispone ahora del "marco normativo indispensable" para continuar con el compromiso "firme, implacable y concienzudo" de este gobierno municipal para conseguir una Granada libre de pintadas, "que tanto afean y desmerecen la belleza de una ciudad sin igual", ha dicho.
Se "incide" también en aspectos relacionados con "el incumplimiento" de la retirada de los excrementos de los perros de la vía pública, "estableciendo por primera vez, la obligación de reducir el impacto de los orines, para lo que los propietarios de los canes deberán dotarse de un recipiente y verter agua y un desinfectante no irritante sobre el pis del animal". El incumplimiento de esta media se considerará "infracción leve" con multa de 200 a 750 euros.
En materia de recogida de residuos, la nueva ordenanza de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria incluye la competencia del Ayuntamiento de Granada en la gestión integral de los residuos domésticos y subsidiariamente de los procedentes del sector comercial y estipula la obligación de los hogares y las actividades industriales, comerciales y de servicios de separar en origen las diferentes fracciones de residuos (orgánica, envases, vidrio…).
Red de Embajadores de la Ciudad de Granada
El Pleno celebrado hoy también ha aprobado por unanimidad de todas las formaciones políticas la creación de una 'Red de Embajadores de la Ciudad de Granada' integrada por granadinos y granadinas con una "acreditada trayectoria de éxito profesional y prestigio" desarrollada "fuera de nuestro país" en diferentes disciplinas científicas, tecnológicas, empresariales, culturales y sociales que, a su vez, promueven sus orígenes y pueden conseguir "retener y atraer talento a nuestra ciudad".
La iniciativa, enmarcada dentro del proyecto "Una estrategia de ciudad", aprobada en la Comisión de Presidencia, Cultura, Deportes y Juventud, pretende "reconocer y visibilizar el enorme talento de personas de nuestra ciudad que trabajan fuera, donde tienen un reconocido prestigio, con el objetivo de atraer instituciones públicas y privadas y talento de todo tipo, tanto tecnológico, como económico, cultural o educativo".
El nombramiento será "honorífico en reconocimiento a su trayectoria profesional", a la vez que el Ayuntamiento de Granada pretende generar, a través de la experiencia de estas personas, "intercambios de información y la apertura de contactos de alto nivel" que permitan "la atracción de empresas y talento que mejoren el posicionamiento de la ciudad como referente en todos los ámbitos profesionales posibles".
Los futuros embajadores tendrán, entre sus cometidos, el mantener contacto con instituciones públicas y privadas del territorio o país donde trabajen, promover oportunidades que deriven en la llegada de experiencias innovadoras a Granada, atraer a empresas y talento, favorecer las relaciones de Granada con otras ciudades e instituciones y detectar y propiciar la participación de Granada proyectos europeos e internacionales.
Asimismo, la Red de Embajadores de la Ciudad de Granada conllevará por parte de las personas nombradas una serie de funciones, entre las que figuran la promoción de Granada como "destino de referencia" tanto en el territorio nacional como en el extranjero; dar traslado de iniciativas y proyectos susceptibles de generar una alianza con Granada, la colaboración en el desarrollo de dichas iniciativas e identificar y proponer medidas dirigidas a posicionar la ciudad internacionalmente.
Según explicó el portavoz municipal, la Red de Embajadores de la Ciudad de Granada nace para visibilizar y reconocer la trayectoria del ingente talento granadino y "aprovechar esos recursos humanos propios que han obtenido su formación en el seno de nuestra universidad o en los distintos centros formativos y educativos de Granada", ha dicho.
Las candidaturas, que podrán presentar cualquier corporativo, acompañada de la preceptiva motivación, será aprobada por la alcaldesa. Tras su aprobación hoy en Comisión, el protocolo que regirá el funcionamiento de la Red de Embajadores de la Ciudad de Granada será sometido a votación del Pleno del presente mes.
Se prevé, a su vez, que siempre que sea posible se realizará una reunión anual integrada por los embajadores y embajadoras "con el objetivo de potenciar y fomentar conexionadles nacionales e internacionales".
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