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Los caminos confluyen, pese a que transcurren por laderas distintas. La política nacional y la exterior pueden tener un punto de encuentro: Palestina. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, está embarcado en el propósito de liderar la causa palestina, emprendiendo una gira por Europa que esta semana le ha llevado a visitar Polonia, Noruega e Irlanda, para abanderar el reconocimiento del Estado de Palestina. España tiene tomada la decisión política y Sánchez ya anticipó que quiere hacerla efectiva antes del verano. Este propósito le abre una oportunidad en el panorama nacional de exhibir una mayoría parlamentaria en el Congreso en un momento de parálisis y ausencia de leyes debido al ciclo electoral en vigor.
Fuentes del Gobierno reconocen que aún están estudiando y viendo cómo se puede materializar el reconocimiento del Estado de Palestina por parte de España. La decisión la tomará el Consejo de Ministros y las mismas fuentes exponen que es posible que tras hacerlo Sánchez acuda al Congreso a explicar la decisión. Este debate parlamentario permitiría al presidente del Gobierno exhibir una mayoría parlamentaria, en este caso a favor del reconocimiento palestino, en un escenario en el que la legislatura está al ralentí a la espera de que se celebren las elecciones vascas, catalanas y europeas. Será entonces, a partir de junio, cuando La Moncloa espera que la legislatura «se desarrolle». Como telón de fondo un Plan Normativo, aprobado a finales de marzo, que prevé un escenario de impulsar caso 200 normas en 2024.
Pero hasta entonces, oportunidades como el reconocimiento de Palestina conceden a Sánchez un pegamento para aglutinar una mayoría con la que desquitarse aunque sea momentáneamente de la percepción de parálisis o de fragilidad parlamentaria. El propio jefe del Ejecutivo, en su parada en Oslo, se mostró convencido de que cuenta con «una amplia mayoría de grupos a favor» de su posición sobre Palestina e insistió en la línea de que el PP «se aclare», porque sostienen en el Gobierno que mientras Feijóo dice una cosa hay otros portavoces o referentes como José María Aznar que se pronuncian en sentido contrario.
De momento, Sánchez, a día de hoy, no contempla una llamada o un contacto con Alberto Núñez Feijóo para ir de la mano en este asunto. El líder del PP mostró esta semana en el Congreso la disposición de su partido a apoyar este paso, pero con condiciones, más en la línea de que el reconocimiento fuera resultado de un proceso político y no el primer peldaño de ese proceso, como lo cree el Gobierno.
El bloque de gobernabilidad que sostiene a Sánchez -Sumar, PNV, Bildu, ERC, BNG, Podemos...-, a excepción de Junts, comulga con el planteamiento de Sánchez e, incluso, le insta a ir más allá y tomar medidas contra Israel. Que no se quede sólo en el reconocimiento del Estado de Palestina. Esa mayoría a favor del reconocimiento del Estado de Palestina ya se logró en España en el año 2014, cuando se aprobó por unanimidad una iniciativa que instaba al Ejecutivo a ello.
Falta de estabilidad
Desde que Sánchez fue investido presidente en noviembre, la actividad legislativa ha transcurrido a trompicones. Sin la carga habitual. Y con una preeminencia de la Ley de Amnistía. De hecho, la sucesión de citas electorales, y en concreto el adelanto en Cataluña, llevó al Gobierno a renunciar a presentar los Presupuestos para 2024. Han sido pocas las oportunidades de exhibir «estabilidad», palabra que Sánchez emplea para definir su propósito de gobernar hasta 2027, e incluso cuando se ha producido ha sido de manera casi tormentosa, como ocurrió con la aprobación de tres decretos del Gobierno, de los que salieron adelante dos, y en los que Junts propició una negociación en la que, entre otras cosas, logró que el Gobierno se mostrara dispuesto a ceder a Cataluña la cesión de las competencias en inmigración.
Mientras llega ese momento, Sánchez vistió ayer Oslo y Dublín. Dos países alienados con España en el propósito de reconocer Palestina. Noruega se incorpora al G5 que ha impulsado España. Países con los que ha firmado por escrito su disposición a reconocer el Estado de Palestina. De hecho, el parlamento noruego aprobó en noviembre del año pasado una iniciativa para instar al reconocimiento del estado palestina. «Estamos de acuerdo en que la solución pasa por el reconocimiento de los dos estados», recoge el texto firmado. «Hemos abordado nuestra disposición a reconocer a Palestina como estado miembro de pleno derecho de Naciones Unidas».
A finales de marzo, Pedro Sánchez ya firmó una declaración con Malta, Eslovenia e Irlanda. Es el propósito de los contactos y los viajes que está protagonizando el presidente del Gobierno: lograr una entente, una masa crítica de países de la UE que se comprometan a reconocer el estado palestino, buscando un efecto llamada.
En las declaraciones conjuntas firmadas con estos países no se recoge un calendario preciso o concreto. Pese a que Sánchez ya anticipó su propósito de que España de este paso antes del verano, en la diplomacia conjunta se guardan más las espaldas y se deja a la decisión soberana de cada estado cuándo considera que es el momento adecuado.
Para España, según fuentes del Gobierno, el momento es ahora, porque consideran que el reconocimiento de Palestina debe darse a corto plazo para contribuir a la resolución del conflicto político en una negociación de igual a igual entre palestinos e israelíes. «Lo antes posible», explicitó ayer Sánchez. «No hemos tomado una decisión aún. España y Noruega tienen un punto de vista similar en cuanto al proceso, pero vivimos una situación dinámica en la región. La decisión definitiva depende del contexto y el momento y aún no lo hemos decidido», contrapuso el primer ministro noruego.