Reuniones con gobernadores, alianzas parlamentarias y acuerdos en Casa Rosada: ese fue el camino de la nueva ley Bases que llega este jueves por primera vez al plenario de comisiones en la Cámara de Diputados y obtuvo dictamen de mayoría con 61 firmas. El próximo lunes se votará en el recinto.
Luego de una contrapropuesta que hicieron desde el oficialismo, hubo acuerdo en torno a la redacción final de la reforma del impuesto a las Ganancias, la privatización del Banco Nación, el premio al buen contribuyente y la reforma laboral, que en las últimas horas había empantanado las negociaciones.
En medio de las presiones por parte de la UCR, de que "no votaría la ley" si el proyecto no incluía su reforma, y tras la advertencia de Hacemos, los libertarios presentaron una contrapropuesta. Una reforma laboral de 15 artículos que apuntan a generar empleo registrado y que fue bien recibida por ambas partes.
¿En qué consiste esa reforma? Son los primeros tres puntos del mega DNU 70/23. En concreto, el texto establece la eliminación de las multas laborales para aquellos empleadores que, a cambio, registren a los trabajadores que hasta ese momento estén "en negro". La UCR planteaba una reducción de las mismas.
Por otro lado, el proyecto modifica el período de prueba, que en la última versión tenía una duración de seis meses. En la versión final de la Ley Bases, ese plazo se mantiene para las empresas de más de 100 empleados. Mientras que lo eleva a ocho para las empresas que tengan entre 6 y 100 trabajadores y lo lleva a un año para las firmas de hasta cinco empleados.
Por último, el capítulo de reforma laboral se crea la figura de fondo de cese, como nueva institución para hacerle frente al pago de las indemnizaciones. Vale tener en cuenta que, antes de la implementación de esta opción, los sindicatos deberán adherir, mientras que el procedimiento del mismo quedará en manos del ministerio (o secretaría) de Trabajo.
Tal cual propuso la UCR incluye, además, la reforma incluye la posibilidad de que las empresas contraten un seguro para solventar las indemnizaciones. Para el empleador, según aseguraron en la UCR, esta opción sería más económica que el fondo de cese laboral. Mientras que este representa un aporte de hasta el 8% de la remuneración, mientras que el seguro representaría un 3%.
También por propuesta de la UCR, la reforma incluye una protección contra el despido por discriminación. En concreto, agravaba hasta un 50% la indemnización por despido motivado por un acto discriminatorio, ya sea de etnia, raza, nacionalidad, sexo, identidad de género, orientación sexual, religión, ideología, u opinión política.
Cómo queda Ganancias en la Ley Bases
Finalmente, por pedido de Hacemos, la modificación del Impuesto a Ganancias incluye un nuevo cambio de último momento. De sancionarse la ley, el piso pasará a $ 1,8 millones para los solteros y escalas armonizadas (las alícuotas arrancarán en el 5%). No obstante lograron torcerle el brazo al oficialismo en un punto clave: la actualización de las mismas. En el proyecto libertario, la actualización era anual y contemplando el IPC.
Finalmente, la actualización semestral (julio y diciembre), pero, además, este año habrá una excepción. Esa actualización será trimestral, para hacerle frente a los altos índices de inflación. Por eso, en septiembre de este año, de sancionarse la ley, se aplicaría una actualización.
Privatización del Banco Nación
Otro punto que se anotaron en Hacemos Coalición Federal es que, como el paquete fiscal incluye un blanqueo, habrá un "premio al buen contribuyente".
Las personas físicas que no adhieran al blanqueo pagarán un 0,5% menos de Bienes Personales por tres años. En tanto, para las empresas, por ese mismo período, tendrán una reducción del 0,12%.
Por último, luego de arduas negociaciones en torno a la redacción del artículo que habilitaba la privatización del Banco Nación, se acordó su supresión. Es decir, el Banco Nación no podrá ser privatizado.