La Ley General de Educación creó en 2009 el Consejo Nacional de Educación (CNED), el que venía a reemplazar al anterior Consejo Superior de Educación como un organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio que se relaciona con el Presidente de la República a través del Ministerio de Educación. La nueva instancia mantenía todas las funciones del anterior consejo y asumía nuevas, con énfasis en la educación escolar, teniendo como misión general orientar a las instituciones y las políticas educacionales de Chile, "con el fin de asegurar a todos los estudiantes del país una experiencia educativa de calidad y que promueva el aprendizaje a lo largo de sus vidas".
Y así, dentro de su organigrama, el consejo está compuesto por diez miembros, designados de diversas formas: un académico o profesional de reconocida trayectoria, designado por el Presidente de la República, que cumplirá las funciones de presidente del CNED; dos docentes del ámbito municipal y particular, designados por el Presidente de dos ternas elaboradas por el Consejo de Alta Dirección Pública (ADP); cuatro académicos o profesionales de reconocido prestigio propuestos por el Presidente en base a cuatro ternas elaboradas por el Consejo de ADP para ser ratificados en el Senado; dos académicos designados, uno por el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (Cruch) y otro por los rectores de las universidades privadas acreditadas, y un académico designado por los Institutos Profesionales y los Centros de Formación Técnica acreditados. Esos diez consejeros, acorde a la normativa vigente, duran seis años en sus cargos sin poder ser designados nuevamente para un nuevo período, y el consejo se renovará por mitades cada tres años.
Justamente eso es lo que está ocurriendo hoy: cinco de los consejeros terminaron su periodo, por lo que se está llevando a cabo el proceso de recambio.
En tal sentido, quienes dejan de pertenecer al CNED son los que asumieron en 2018: María Alejandra Pérez (elegida por ADP de una terna de profesores del mundo municipal, designada por el Presidente); Jacqueline Gysling (elegida por ADP proveniente de la educación media escolar, designada por el Presidente y ratificada por el Senado); Carlos Vio (elegido por ADP proveniente del mundo de la educación superior, designado por el Presidente y ratificado por el Senado); Cecilia Sepúlveda (designada por Cruch), y Enrique Navarro (designado por las universidades privadas).
¿Y quiénes llegan? Por lo pronto, se tienen como seguros los nombres de Ana Luz Durán, académica de la U. San Sebastián (USS), encargada del área educativa del programa presidencial de Sebastián Sichel y quien reemplazará a Navarro, y el de Patricio Aceituno, académico de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile y elegido por el Cruch como su representante en reemplazo de Sepúlveda. Angélica Bosch, secretaria general del Cruch, señala que "sin duda el profesor Aceituno contribuirá de manera significativa en esta importancia instancia de la educación chilena, por lo que el Cruch está muy complacido y orgulloso de que sea el representante".
Además, se está a la espera de zanjar al docente del mundo municipal tras un concurso por ADP. Conocedores de ese proceso señalan que la terna ya emanó desde el Servicio Civil a Presidencia y que la elegida sería una mujer.
Pero sobre la mesa también están los nombres de Gonzalo Muñoz (RD), académico de la U. Diego Portales y jefe de Educación General del Mineduc en Bachelet II, y el de Carlos Williamson, exrector de la USS, exconsejero de Libertad y Desarrollo y director del Servicio Civil en Piñera I.
De acuerdo con la ley, cuatro de los diez consejeros serán académicos o profesionales propuestos por el Presidente para ser ratificados por dos tercios del Senado, y tres de ellos deben contar con un reconocido prestigio en el área de la educación parvularia, básica o media, correspondiendo uno a cada nivel. Así entonces, Muñoz es la propuesta del Presidente Boric por Gysling (educación media) y Williamson por Vio (educación superior).
Esto se comenzó a discutir este mismo miércoles. Y es que el punto 2 de la tabla de la sesión de la Comisión de Educación del Senado citada para las 12:30 horas señalaba: "Tomar conocimiento del oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, por el que solicita el acuerdo del Senado para nombrar como consejeros del Consejo Nacional de Educación a los señores Gonzalo Muñoz Stuardo y Carlos Williamson Benapres". La comisión acordó unánimemente recomendar ambos nombres a la sala, donde deberán ser votados.
Al respecto, Williamson señaló durante la comisión que quería "agradecer al Presidente de la República por postular mi nombre", y que "hay una serie de áreas en que el CNED puede tener una labor muy fundamental. Hay que relevar ese debate porque va a permitir tener mejores políticas públicas en el ámbito de la educación".
Muñoz, en tanto, expuso que Chile está en un momento donde el CNED requiere de una conversación fluida con distintas instituciones del Estado. "Hay que intensificar aun más ese diálogo en torno al futuro de la educación chilena", señaló.
Estos cinco nuevos nombres se sumarían a los de los cinco consejeros que terminan su periodo en 2027: Luz María Budge (presidenta designada por el Presidente), Lorna Prado (a partir de una terna de docentes del ámbito particular), Sylvia Eyzaguirre (del área de educación básica, propuesta por el Presidente y ratificada por el Senado), Marcela Lara (del área de educación parvularia, propuesta por el Presidente y ratificada por el Senado) y Marcelo von Chrismar (designado por los Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica acreditados).
De ratificarse los nombres propuestos por el Presidente, el consejo quedaría compuesto por cuatro hombres y seis mujeres.