Durante la década pasada, el Estado cubano destinó la divisa proveniente del comercio con el exterior y las remesas recaudadas a financiar la construcción de hoteles y, aparentemente, a pagar deudas, según apuntan los datos disponibles en la Balanza de Pagos.
La Balanza de Pagos (BP), según la enciclopedia económica Economipedia, es "un documento contable en el que se registran operaciones comerciales, de servicios y de movimientos de capitales de un país con el exterior".
Está conformada, de manera esencial, por dos subcuentas: la Cuenta Corriente (CC) y la Cuenta de Capital y Financiera (CKF). La primera muestra cuál es la relación determinante con el sector externo, y la segunda, si el destino de dichos flujos es para temas de deudas o de inversiones foráneas, en el caso de superávit, o la naturaleza del financiamiento, en el caso del déficit.
Por su parte, la CC recoge los saldos de la balanza comercial, dígase exportaciones e importaciones, que es la principal fuente de divisas de cualquier país no emisor de estas. Incluye, además, el saldo de las transferencias de rentas primarias, es decir, el envío de utilidades y pagos de salarios que hacen las empresas extranjeras que operan en el país que se esté analizando, así como los cobros de empresas nacionales que operen en el extranjero. Por último, están las transferencias corrientes, que son, básicamente, remesas.
El uso de la BP por parte de especialistas, analistas y funcionarios permite diagnosticar los flujos de las economías con el exterior, como base de análisis para trazar políticas económicas y tomar decisiones.
En el caso de Cuba, un país cuyas instituciones carecen de transparencia, de modo que las políticas gubernamentales y usos del dinero público no son informados de manera oportuna, sistemática y clara, la BP también sirve para conocer lo que el gobierno oculta o manipula.
Así, al realizarse una lectura informada de la BP se obtienen imágenes claras sobre la economía cubana. Sus datos revelan que entre los años 2010 y 2019 Cuba tuvo exportaciones netas positivas, o lo que es lo mismo, sus exportaciones fueron suficientes para pagar todo lo que importó y, además, sobró dinero. El país tuvo, por la vía de la exportación, ganancias que iban desde 1700 hasta los 3900 millones de USD anualmente.
Por otro lado, el saldo de remesas fue positivo en casi todos los años, llegando a ser de 1800 millones de USD, incluso José Luis Rodríguez, ex ministro de economía castrista, habla de los 2000 mil millones.
Ambas cifras, las exportaciones netas y las remesas, representan los ingresos en divisas que recibió Cuba, y que tuvo disponible el Estado para, como cualquier nación, pagar deudas, invertir y pagar a empresas extranjeras que operan en el país.
Entre 2010 y 2019 el Estado destinó a pagar a empresas extranjeras que operaban en Cuba cifras que iban desde 900 hasta 1900 millones de dólares cada año, según los datos oficiales recogidos en la BP de ese periodo. En esos años, el emporio francés Bouygues estuvo ejecutando proyectos de construcción de hoteles en Cuba, como la remodelación del Packard, inaugurado en 2018; del Manzana, inaugurado en 2017, y la construcción del Laguna del Este V, según consta en el sitio web de la compañía gala. Por lo que esta última fue una de las empresas extranjeras que recibió pagos de Cuba.
Otra parte de la divisa, reza en los datos oficiales, se destinó a costear inversiones. Sobre la estructura de estas, lo que más resalta es que la mayor parte se concentró en los hoteles, con su crecimiento máximo entre los años 2015 y 2019. Entre ellos destaca el hotel K23, que se encuentra en construcción desde 2018 y que se ha levantado con capital ciento por ciento cubano, según informó la revista cubana Juventud Técnica en mayo de 2023.
Luego de pagar a empresas extranjeras que operaban en la isla y financiar el inversiones, indican las cifras de la Balanza de Pagos, al Estado le quedaron entre 1200 y 3100 millones de dólares por año destinados a pagar deudas o a invertir en el exterior, de lo que resulta más probable la primera opción, ya que no hay indicios de que Cuba esté haciendo inversiones significativas en el exterior, además de que la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI), organismo oficial encargado de la elaboración y difusión de la BP, no publica la parte que muestre esa información para los años observados.
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