En entrevista con Gestión, la titular del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), Jennifer Contreras, dio los detalles de cómo avanzan los proyectos de irrigación en el país. En dos de ellos, habrían pasos importantes en este mes: Chavimochic III (La Libertad) y Majes Siguas II (Arequipa).
-Sobre Chavimochic III, ¿cómo avanzan con el acuerdo Gobierno a Gobierno (G2G) para la culminación de la presa Palo Redondo y el sifón Virú?
En siete meses hemos destrabado este proyecto. En junio del año pasado firmamos el convenio con el Gobierno Regional (GORE) de La Libertad y dividimos responsabilidades.
Sobre el acuerdo G2G, ganó el Gobierno de Canadá. Estamos en el proceso de negociación. El 19 de abril debemos estar firmando el contrato de Estado a Estado. Contraloría ha hecho control concurrente. (El lunes pasado) le enviamos el documento de informe, nos hemos reunido con el órgano de control.
-Contraloría cuestionó el contrato que se quiere hacer con Canadá. ¿Cuáles son esas correcciones o respuestas que han dado a las observaciones?
Más que cuestionamientos, Contraloría indicó que había vacíos en la directiva. Dijo que la mejoremos, recomendación que vamos a tomar. Para eso es el control concurrente. El otro era un tema tributario en el cual, en la negociación con Canadá, ya se está llegando a buenos términos.
Un tema importante es que estamos planteando a Canadá que esto (la ejecución) se haga en el menor tiempo.
-En detalle, ¿cuál era ese tema tributario?
La parte de la doble tributación: cómo se maneja en Canadá y cómo se maneja en Perú. Lo bueno es que estamos trabajando de la mano con nuestros entes rectores. Nuestro ente rector es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Estamos pidiéndole apoyo.
Venimos trabajando dentro de la transparencia, ni siquiera hemos contratado un estudio. Lo estamos haciendo "in house", con nuestra propia asesoría jurídica. Contratamos especialistas o pedimos ayuda a los entes rectores, como el MEF.
-Decía que le pidieron al Gobierno de Canadá acelerar los tiempos.
Estamos viendo si la presa Palo Redondo, que tiene mayor avance físico, de más de 60%, se puede entregar en menos tiempo. Ese es el proceso de negociación. Apuntamos al 2027. Estaba previsto para finales, pero queremos hacerlo a mediados de ese año.
Majes Siguas II
-¿Majes Siguas II ya pasó a manos del Midagri?
Aún no.
-¿Qué falta?
El viernes (22 de marzo) estuvimos reunidos desde la Presidencia del Consejo de Ministros con el premier y con el gobernador (de Arequipa) afinando los últimos ítems de las cláusulas del convenio entre el GORE y Midagri. Se firma el convenio y se pasa la titularidad.
En detalle, primero se afina el convenio; luego, el gobernador pide autorización al Consejo Regional de Arequipa; y debemos pasar la versión final para que el GORE pida la autorización a su consejo. Depende de que ellos le den la autorización para que nosotros pasemos a la firma del convenio. Pero aclaro que es Majes en su integridad, I y II.
-¿Cuál es la traba para que pase Majes a manos del Midagri?
Entiendo que había temas de litigios, invasiones, la duda de si se van a retirar (a las personas en la zona) o no. Pero hemos puesto cláusulas con las cuales siempre vamos a proteger a la población.
Si tenemos que hacer reubicaciones, proteger a los agricultores, vamos a tener que tomar medidas. Acá no es perjudicar a nadie, es para que la obra se realice en beneficios de los agricultores.
-Una vez que pase al Midagri, ¿cuál es la mirada?
Tanto el GORE como el concesionario han pedido caducidad. Una vez que tengamos el convenio vamos a recibir el acervo documentario y haremos el análisis desde el Ejecutivo.
Si se tiene que hacer (Majes II) con acuerdo G2G, se hará. Pero todavía no puedo adelantarlo porque no tenemos el acervo documentario. Aún estamos firmando el convenio, tenemos que ver lo que encontramos y la mejor solución.
-¿En abril se podría dar ya el traspaso de Majes?
Esperemos que tras Semana Santa haya "este milagro". Espero, en beneficio de la población, podamos asumir Majes.
Alto Piura
-Alto Piura está en los planes del Gobierno como un motor para el sector. ¿En qué situación está este proyecto?
Ya cuenta con opinión favorable para el financiamiento. El proyecto tiene una inversión estimada de S/ 942 millones. Para este año se estima una demanda de S/289 millones. Aunque le hemos pedido al GORE que haga una estimación al respecto.
Hemos comenzado a destrabar por componentes con recomendaciones. Ya cuenta con una acreditación hídrica (Resolución Jefatural 191-2022-ANA). Es importante para Piura, beneficiará a más de 20,000 familias. Además, incorporará más de 33,000 hectáreas. Culminaría en enero del 2028.
-La unidad ejecutora es el GORE Piura, pero, ¿se ha puesto sobre la mesa que Alto Piura pase a manos del Midagri?
Está caminando con el GORE. Hacer todo un cambio de unidad ejecutora, otra modalidad, es retrasar el proyecto. Está como obra pública.
-¿Cuál es el estado del proyecto de irrigación Iruro?
Se dio la aprobación el año pasado, con expediente técnico de saldo de obra. Además, se dio la primera convocatoria, pero el área usuaria no adjuntó en el expediente el tema de impacto ambiental. Entonces, entró Contraloría con recomendaciones. Retrocedimos para que sea todo transparente.
Estamos levantando las observaciones y lanzaremos la segunda convocatoria. En julio debemos estar firmando el contrato de Iruro y ejecutando obra. Es obra pública. Son 10,249 hectáreas incorporadas, la demanda adicional para este año son de S/ 73 millones, pero en total la inversión es de S/ 210 millones.
La fecha de culminación está para diciembre del 2025.
Chinecas
-Chinecas, otro proyecto importante, recientemente recibió noticias. ¿En qué situación está?
El proyecto Chinecas estuvo 39 años parado. Nosotros entramos como Midagri en ese rol rector a darle la asistencia técnica al GORE y a comenzar a destrabar los términos de referencia. Este jueves 4 estaremos firmando el contrato con la empresa consorcio LSH Consulting Engineers para la elaboración del estudio de preinversión.
-Los terrenos para Chinecas están invadidos. Si bien es tarea del GORE, ¿qué puede hacer el Midagri?
Si bien el proyecto está caminando, y aún está en preinversión, debemos ir avanzando con la parte de la licencia social. Tenemos que hacer el diagnóstico y el saneamiento físico legal, que no se ha hecho.
Entonces, lo primero que tenemos que hacer es levantar la información. Hacer el diagnóstico, limitar qué es lo que hay, de qué hablamos. La brigada (para ello) la vamos a contratar nosotros. Porque la competencia del saneamiento físico legal, la titulación, no se la podemos quitar al GORE.
Brecha de titulación. La titular del Midagri recordó que el año pasado se han otorgado más de 58,000 títulos. Para este año, la meta es superar los 97,700 títulos (a la fecha ya se dieron más de 20,000 ). Muchos de estos corresponden a las comunidades nativas y territorios comunales. "En el país tenemos más de 2.2 millones de productores, pero más de un millón no tienen títulos", señaló.
Más proyectos de irrigación
-Además de estos grandes proyectos, ¿a qué otros apuntan?
La presa Chilota en Moquegua. Aunque es poca la inversión, S/ 90 millones (2024: S/ 18 millones), generará 3,000 empleos. La estamos destrabando tras cuatro años. Empieza en agosto próximo.
En el caso de Piedra Hermosa, en Huancavelica, ya tiene la opinión favorable. Serán 1,850 empleos, S/ 10 millones para este 2024 (S/ 54 millones de inversión en total). Hablamos de 925 hectáreas más.
Uno más es el "Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego en 13 comunidades en Apurímac". Son S/ 22 millones de demanda para este año (en total, son S/ 83 millones). Más de 1,000 hectáreas que generan 2,100 empleos, también empezará en agosto.
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Otros proyectos a tomar en cuenta
La ministra resumió que los proyectos de irrigación de regiones Alto Piura, presa Chilota, 13 comunidades y Piedra Hermosa empiezan este año. Además, desde el Midagri, este 2024 también inicia Iruro. Apunta a que Chavimochic III se sume, pero considera más factible que inicie en el 2025.
Para el próximo año se esperan dos proyectos: Yanapuquio y Las Delicias. Sobre Las Delicias (Lambayeque), la funcionaria espera que se pueda convocar en octubre de este año e iniciar obras. Tendrá inversión de S/ 695 millones. Yanapuquio (Arequipa) también será convocado en octubre y tendrá una inversión de S/ 617.3 millones.
A todo lo mencionado, se suman 335 inversiones por S/ 308 millones de regiones. De estas, 68 culminarán este año.
Incluso, hay un grupo –aunque sin financiamiento aún– de 108 inversiones en gobiernos locales que ya tienen opiniones favorables. La inversión total es de S/ 1,378 millones, para este año se requerirá una demanda de S/ 933 millones.
"Ya se ha conversado (con el MEF). Esto ha sido expuesto en el Consejo de Ministros. Estamos viendo el financiamiento, y apoyar a los GORE. Ahorita vamos a priorizar el pedido para las regiones", apuntó.
Editora de Economía y Finanzas del diario Gestión. Licenciada en Ciencias de la Comunicación. Con 9 años de experiencia profesional en el rubro.
Editor central, Ing. Economista de la UNI, diplomado en comunicación en la UDEP y estudios en Centrum. Más de 20 años de experiencia profesional en periodismo económico y comunicación, en negocios, finanzas y economía.