El nuevo proyecto de ley ómnibus pretende autorizar al Ministerio de Economía a absorber los títulos públicos en poder del Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Este fondo posee bonos del Tesoro por más de u$s31.300 millones, lo que representa casi 10% de los títulos públicos y letras emitidas por el sector público nacional.
Este nuevo proyecto tiene algunas modificaciones respecto de la iniciativa original. La diferencia central es la primera permitía al Palacio de Hacienda hacerse no solo de los títulos del Tesoro en poder del FGS sino también de la participación accionaria en algunas de las compañías privadas más importantes del país.
En la versión oficial enviada esta semana a los Gobernadores y a los bloques de la oposición en el Congreso se dejó en claro la intención del Ministerio de Economía quitar de circulación todos los bonos del Tesoro nacional que formen parte de la cartera de Anses. Las acciones seguirán en manos del fondo inversor.
Qué dicen los artículos de la ley ómnibus sobre ANSES
En el artículo 56° de la iniciativa excluye las tenencias de activos del Banco Central o el Banco Nación pero que incluye al fondo inversor de Anses. "Los títulos de deuda pública que sean consolidados de acuerdo con lo establecido en la presente ley serán transferidos a una cuenta de titularidad del Tesoro Nacional, en donde se cancelarán por confusión patrimonial", sostiene el artículo 58°.
En el artículo 61° el Poder Ejecutivo determina qué tipo de inversiones queda habilitado para hacer el Fondo de Garantía de Sustentabilidad.
Así dice el texto: "Podrá invertir el activo del Fondo administrado" en acciones, obligaciones negociables de sociedades anónimas nacionales, mixtas o privadas y futuros y opciones sobre esos títulos valores. También deroga un artículo 76° de la ley N° 24.241, que es el que le pone topes a qué peso pueden tener en la cartera total cada tipo de inversión.
Fondo de Garantía de Sustentabilidad
El FGS posee u$s31.317 millones de bonos del Tesoro nacional. En detalle, el FGS cuenta con tenencias de 33,5 billones de pesos en títulos del Tesoro en moneda local, un 72,3% del total de su cartera a febrero pasado. De ese total, el 45,3% corresponden a títulos atados a la inflación, y otro 36,3% a bonos indexados al tipo de cambio oficial.
El Fondo de Garantía tiene en su cartera unos u$s31.317 millones de bonos del Tesoro nacional. Otro 12,9% de las inversiones de Anses tienen acciones de empresas, uno de ellos es Ternium, de la que posee acciones por un valor de $898.785 millones de pesos. Le siguen más atrás el Banco Macro ($786.336 millones), Grupo Financiero Galicia ($636.298 millones), Pampa Holding ($554.885 millones), Transportadora de Gas del Sur ($541.159 millones).
El FGS tiene en su poder obligaciones negociables por un total de $2,6 billones, de los cuales poco más de 1 billón corresponden al sector de petróleo y gas y otros $786.909 millones en energía, en ambos casos ON nominadas en dólares. La tenencia de cuotapartes de Fondos Comunes de Inversión es mínima, con solo $227.000 millones.