No fueron las fuerzas del cielo: fueron los votos, negociados durante varias semanas con la oposición dialoguista. Así el oficialismo logró este martes alzarse con la aprobación de la ley Bases en su versión reducida respecto del muy ambicioso y polémico proyecto que había naufragado en pleno recinto el 6 de febrero pasado.
La aprobación de la ley Bases bis, aun en su versión reducida de los originales más de 600 artículos a 232, con reforma laboral incluida, más el paquete fiscal de 112 artículos, representa un triunfo para el oficialismo parlamentario de La Libertad Avanza, si bien más acotado del que esperaba hace casi tres meses atrás. Tuvo el apoyo de sus aliados del PRO, y de los sectores con los que se negoció la letra fina de ambas leyes: la UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal.
Debió ceder bastante, pero nadie podrá reprochárselo dada su relación de fuerzas parlamentarias (no las del cielo). De 41 empresas a privatizar y sin control del Congreso, quedaron muchas menos y algunas en rango intermedio sujetas a concesión o al ingreso de capitales privados pero con control estatal. Se acotaron las emergencias (de 11 a 4); se inició el camino para restituir Ganancias a la cuarta categoría (también para ello se negociaron mucho los pisos) y habilitar un nuevo blanqueo, con el cual el Gobierno espera hacerse de fondos frescos; la reforma laboral aun en versión light, entre muchos otros puntos.
"La ley como nosotros la queremos o no hay ley", había sentenciado Santiago Caputo en febrero cuando el oficialismo fue sopapeado por una sucesión de votaciones adversas y Milei terminó retirando el proyecto. "Al oficialismo le pedimos que tengan alguna cuota de flexibilidad, les encanta seguir perdiendo. Traten de ver cómo resetear algunas propuestas y ganar. No hay que perder, hay que ganar", les dijo un incrédulo Miguel Pichetto en el recinto a los bachilleres libertarios que hacían sus primeros palotes, a los tropezones.
Algo de eso fue lo que sucedió en estas últimas semanas con un proyecto al que se había dado como "políticamente muerto". Que Milei resucitó, aun con contradicciones, como cuando dijo hace unos días frente a empresarios y personalidades: "Ma', tiren la Ley Bases, vamos a lograr todo esto a pesar de la política". El diputado cordobés Oscar Agost Carreño ironizó pidiéndole a Milei que no usara twitter hasta la sesión para "no poner en riesgo" la aprobación de la ley.
Martín Menem, presidente de la Cámara, y otros funcionarios, negociaron con los jefes de bloque. No hubo las visitas de interdicción de la Casa Rosada, como la vez pasada. Las tratativas fueron más técnicas y con los límites a la vista. Claramente, no hay en este texto el cheque en blanco y los superpoderes que Milei pretendía en la versión anterior al margen del Congreso.
Una parada difícil
La aprobación en Diputados no significa que la ley Bases y menos, el paquete fiscal -y van de la mano-, tengan el futuro garantizado. En el Senado el trámite asoma muy incierto, porque parte de 33 votos en contra, los de Unión por la Patria. La mayoría se consigue con 37 votos.
Además el Senado ha pasado a ser la Cámara áspera para el oficialismo. Que a caballo del enfrentamiento de Milei con los gobernadores de todos los colores, a los que quiso (y quiere) disciplinar, le asestaron el mazazo del rechazo al DNU 70/2023, el 14 de marzo pasado. Vale la pena recordarlo, primera vez en la historia que un DNU es rechazado en el recinto.
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