Celia López
La recaudación tributaria en España ha marcado un récord histórico en 2023 y ha superado las cifras prepandemia de hace cinco años, según detalla un informe del Instituto de Estudios Económicos. El Estado recaudó hasta 50.000 millones, lo que representa un 23,4% más que en 2019. En ese periodo, el PIB se ha incrementado en un 11,5%. El centro considera que estos datos "demuestran el fuerte incremento de la presión fiscal que se viene produciendo en los últimos años". El documento señala que la presión fiscal ha alcanzado el 38,3% en España en 2022, reduciendo el diferencial con la Unión Europea, que se sitúa en el 42,1%, según los datos que recoge Eurostat.
"Este incremento de la presión fiscal se realiza, fundamentalmente, mediante la introducción de nuevos tributos o la reformas de los existentes, que afectan a la tributación empresarial y al ahorro e inversión", ha señalado Íñigo Fernández de Mesa, presidente del Instituto de Estudios Económicos durante la presentación de Competitividad fiscal 2023. El endurecimiento de la fiscalidad empresarial en España ralentiza el crecimiento económico este miércoles en Madrid. En 2023, según los últimos datos disponibles, la previsión de ingresos tributarios va a crecer en un porcentaje algo superior al PIB, por lo que la presión fiscal quedará en el 39%.
"El incremento de la presión fiscal se ha producido con la introducción de nuevos tributos o con la reforma de los que ya existen, eso ha afectado en gran medida a la tributación empresarial y ha condicionado las decisiones de ahorro e inversión de los agentes económicos", ha explicado Íñigo Fernández de Mesa.
En concreto, sumando lo que pagan en cotizaciones a la Seguridad Social y en el Impuesto sobre Sociedades, las aportaciones de las empresas al total de la recaudación suponen el 32,4%, frente a la medida del 25,8% de la UE. Dentro de ese 32,4%, el 25,2% corresponde a lo que pagan las empresas por cuotas a la Seguridad Social, frente al 17,7% de media en la UE, y el 7,2% al Impuesto sobre Sociedades, en contraste con el 8,1% de la media europea, según detalla el IEE en su informe.
En términos de PIB, la recaudación del Impuesto sobre Sociedades supuso en España un 2,7% del PIB, y las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, un 9,5%, lo que, en conjunto, suma un 12,2% del PIB. Por contra, la media de la UE es de un 3,3% en el Impuesto sobre Sociedades y del 7,1% en cotizaciones empresariales, por lo que la presión fiscal empresarial, en términos de PIB, se encuentra en España 1,8 puntos por encima de la media europea.
Esfuerzo fiscal
En cuanto al esfuerzo fiscal, estableciendo la UE-28 como nivel 100, el IEE señala que en España se realiza un esfuerzo fiscal un 17,8% superior al de la UE, "que ya de por sí es bastante elevado en el contexto internacional, muy por encima del de otros países de la OCDE". "Entre las grandes economías avanzadas, ninguna presenta un esfuerzo fiscal superior al de nuestro país", denuncia el organismo.
Según el Índice de Competitividad Fiscal (ICF) de la Tax Foundation que el IEE utiliza para sus estudios, España se situó en 2023 entre las economías de la OCDE con peor competitividad fiscal, "con un fuerte retroceso de este indicador en la actual legislatura", apunta el IEE.
De hecho, señala el organismo, la presión fiscal normativa (carga de gravamen que el diseño del sistema fiscal introduce en las economías) es un 17% más elevada que la media de la UE. El IEE subraya que España se situó el año pasado, en términos de competitividad fiscal, en el puesto 31 de un total de 38 países analizados, tres puestos por encima que el año anterior, pero todavía ocho puestos más abajo que la posición 23 que ocupaba en 2019 y uno por detrás de la 30 de 2021.
El informe también recoge que el salario neto que recibe un empleado en España supone aproximadamente el 60% del coste total que la empresa abona, según recoge el informe. "De un hipotético salario de cien euros, el empresario tendría que pagar unos 140 euros. Las personas no son conscientes de los grandes costes laborales que suponen las cotizaciones sociales para las empresas. Esta cuña fiscal es alta y creemos que provoca desempleo y economía sumergida", ha explicado Gregorio Izquierdo, director general del IEE.
"Hemos detectado una pérdida notable de competitividad fiscal en nuestro país desde la posición anterior a la pandemia. Eso se ha reflejado en subidas de impuestos a empresas y empresarios. Además, creemos que se ha producido con una mala técnica legislativa. Se han producido continuadas subidas de impuestos y mantenimiento de nuevas figuras tributarias que fueron creadas, en principio, con carácter temporal", ha señalado Gregorio Izquierdo.
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INFORME DE COMPETITIVIDAD FISCAL 2023
GIRA EN ORIENTE MEDIO DE PEDRO SÁNCHEZ