La Cámara de Diputados le dio media sanción este martes al artículo de la les Bases que deroga la ley 27.705, por la cual rige un sistema de compra de aportes (conocido como moratoria previsional) para acceder a una prestación en el régimen de la Anses. Esa parte del texto fue aprobada este mediodía por los diputados (con menos votos a favor que los que obtuvieron otros contenidos de la propuesta del Poder Ejecutivo). Ahora la suerte de ese régimen depende de cómo resulte la votación en el Senado.
Este beneficio de moratoria previsional permite obtener la jubilación cuando se llega a la edad requerida en el régimen general, que establece a los 60 años las mujeres y 65 años los hombres, sin haber reunido durante la etapa activa la cantidad de aportes exigidos por ley (30 años).
Así, la Cámara de Diputados aprobó este martes el Título IX sobre la derogación de la moratoria previsional y se crea la figura Prestación de Retiro Proporcional para aquellas personas que cumplieron 65 años y que no completaron los 30 años de aportes necesarios para jubilarse.
Cuáles son los cambios en el régimen de jubilaciones
Los cambios en el régimen de jubilaciones que tuvieron media sanción en Diputados apuntan a la disolución de la moratoria previsional. En la votación este capítulo de la ley Bases obtuvo 125 votos afirmativos, 113 negativos y 3 abstenciones.
En concreto, quienes no hayan terminado sus aportes, cobrarán a partir de la edad 65 años un haber mínimo equivalente a la Prestación Universal al Adulto Mayor (PUAM), la cual equivale al 80% de la jubilación mínima ($260.141,60 contemplando el refuerzo). Para poner en contexto, en mayo los beneficiarios de la PUAM cobrarán $222.113.
En el Título 9 de la ley Bases se encuentra contemplada la derogación de la moratoria previsional. Así lo establece el artículo 226 cuando indica "Derógase la Ley N° 27.705".
En su artículo 227 crea la Prestación de Retiro Proporcional, para aquellas personas que hubieran alcanzado los sesenta y cinco (65) años de edad y que no cumplan con el requisito previsto en el artículo 19 Inciso "c" de la Ley N° 24.241 y sus modificaciones.
"El haber mínimo para los beneficiarios de esta prestación de retiro será el establecido en el artículo 14 de la Ley N° 27.260 y alcanzará únicamente a aquellas personas que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 13 de dicha ley", dice la normativa que obtuvo media sanción en Diputados.
Y agrega: "El Poder Ejecutivo reglamentará el presente artículo, en un plazo no mayor a treinta (30) días y establecerá los parámetros objetivos para el acceso a porcentajes que reconozcan los aportes efectivamente realizados al Sistema Integrado Previsional Argentino, y las condiciones por las que se regirá la prestación".
La última moratoria previsional
La última moratoria previsional puesta en marcha por el gobierno de Alberto Fernández permitía que personas que no habían llegado a los 30 años de aportes jubilatorios durante su ejercicio laboral pudieran igualmente acceder a una jubilación mínima a través de un programa en el que se les iba descontando de las cuotas de los haberes lo correspondiente por los años adeudados.
El Gobierno de Javier Milei consideró que no es justo para las personas que aportaron durante 30 o más años financiar a aquellas personas que por distintas circunstancias no llegaron a hacerlo.
De acuerdo a esta visión, la generalización de las moratorias y la universalización jubilatoria condujo a un achatamiento de la pirámide que va en detrimento de los ingresos de los jubilados que hicieron contribuciones al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) "durante toda su vida" laboral.
En reemplazo de la moratoria, el Gobierno incluyó un sistema similar a la Pensión Universal a la Adultez Mayor (PUAM) que reconocía el 80% de los haberes de una jubilación mínima para aquellas personas que no hubieran alcanzado los 30 años de aportes requeridos por regla general.
Justamente la nueva "Prestación de Retiro Proporcional" propone otorgar a las personas que no cumplen con los requisitos para jubilarse un proporcional por los años de aportes, con un mínimo del 80% del haber de una jubilación mínima.