Guatemala
Los cuatro desafíos y escenarios para las comisiones de postulación de la nueva CSJ para el periodo 2024 – 2029
El Congreso podría convocar este martes 16 de abril a las postuladoras luego de que fueron notificados que a la actual magistratura le restan seis meses.
La décima legislatura tendrá que elegir 13 magistrados para la CSJ y 135 para Cortes de Apelación. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL:
El Congreso de la República espera dar hoy el primer paso para la renovación de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Cortes de Apelación. En tanto que las comisiones de postulación tendrán al menos cuatro grandes desafíos, según opinan analistas.
Ahora que el Organismo Legislativo fue notificado por el Consejo de la Carrera Judicial (CCJ) que está por vencer el periodo de las Cortes, el congreso programó la convocatoria de las postuladoras para hoy, según lo dispuesto por la instancia de jefes de bloque del Congreso.
La primera postura que fijó Ramos sobre el tema fue que convocarían a las comisiones cuatro meses antes del plazo y que respetarían los tiempos de la Ley de Comisiones de Postulación. Pero con la notificación del CCJ, optaron por convocar de inmediato y darles a las postuladoras seis meses de trabajo.
Entre los principales desafíos que expertos destacan para las futuras comisiones de postulación se encuentran cuatro puntos: respetar los tiempos y plazos constitucionales, ser independientes, transparencia durante su gestión y tener claridad en sus resoluciones.
"Podríamos dividir los retos en dos aspectos. El primero es institucional para el cumplimiento del proceso en los plazos que dicta la ley y el segundo es garantizar la independencia judicial, que los comisionados sean independientes", dijo José Echeverría, director del Movimiento Cívico Nacional (MCN).
La transparencia y la claridad en las decisiones a tomar serán clave, según Edgar Ortiz, analista de Fundación Libertad y Desarrollo. Para el experto será crucial que estas comisiones no cometan los mismos errores que sus predecesores.
"Lo primero y lo más obvio es no repetir los vicios del pasado. Hemos tenido comisiones de postulación cuestionadas de muchas formas, se debe de tener un proceso con mayor transparencia y claridad sobre los criterios para seleccionar a los aspirantes", puntualizó Ortiz.
Mal antecedente
Las comisiones de postulación de la CSJ y Cortes de Apelación significan la renovación del Organismo Judicial (OJ). Poder que es de interés de varios grupos que buscan tener una cuota de poder dentro de las cortes.
En el proceso del 2019, aparentes negociaciones entre abogados para intervenir en el nombramiento de autoridades judicial abrieron un caso penal denominado "comisiones paralelas". Esto motivo acciones legales que repercutieron, en un primer momento, con el incumplimiento del plazo constitucional para renovar las cortes que duró cuatro años.
Después, el Congreso de la República postergó la elección al argumentar que hubo complicaciones legales. Pero el 7 de noviembre de 2023, ante la pasividad legislativa, la Corte de Constitucionalidad (CC) ordenó al Legislativo cumplir con la elección.
Los magistrados fueron electos para un periodo menor a un año, pero a la fecha, algunos sectores sociales temen que se pueda volver a incumplir con los plazos. La siguiente CSJ deberá de asumir el 13 de octubre del 2024.
La integración
Cada una de las comisiones de postulación, tanto para la CSJ como para las Cortes de Apelación contarán con 37 comisionados. En las dos postuladoras funge como presidente un rector electo por el foro de rectores de las universidades nacionales.
También la integran los 12 decanos de las facultades de derecho de las universidades nacionales. Los decanos trabajan tanto en la postuladora de CSJ como en la de Cortes de Apelación.
El Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (Cang) debe de convocar a elecciones para que el gremio elija a sus 24 representantes. 12 para cada una de las comisiones.
El Instituto de Magistrados hace una dinámica similar para elegir a 12 magistrados de apelaciones para integrar la postuladora de CSJ, mientras que en la otra postuladora la integran 12 de los 13 magistrados titulares de la CSJ.
Las dos comisiones de postulación contarán con 37 comisionados y deberán de integrar nóminas para que la décima legislatura elija 13 magistrados titulares de CSJ, 135 magistrados titulares de salas y 90 suplentes.
Los operadores
Grupos sociales han identificado hasta este momento a cuatro posibles operadores políticos que podrían tener incidencia en las postuladoras. Lo que vislumbra un escenario complejo para los siguientes meses.
Roberto López Villatoro, mejor conocido como "El Rey del Tenis"; Estuardo Gálvez, exrector de la USAC; Gustavo Alejos, exsecretario presidencial en el gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y acusado en varios casos de corrupción; y Nester Vásquez, que desde hoy es el nuevo presidente de la CC.
Este último, según fuentes que prefieren no ser citadas, es el actual operador político de mayor fuerza para el actual proceso de comisiones de postulación. Lo que podría hacer que acciones relacionadas con el trabajo de las postuladoras lleguen a sus manos si las impugnaciones escalan hasta el pleno constitucional.
Los analistas consultados consideran que en el proceso debería de prevalecer el trabajo independiente y la transparencia. Porque la influencia de cualquier actor externo desde ya podría manchar el origen de las futuras cortes.
"Es importante la no subordinación de ningún poder del Estado tampoco y de ninguna fuerza de intereses políticos o corruptos en el proceso. Creo que ninguna persona ajena debe de tener un rol dentro del proceso de las comisiones de postulación", destacó Echeverría.
Para Ortiz es preocupante que se hable de un magistrado constitucional como posible operador, y esperaría que el rol de la CC no sea invasivo.
"Esperaríamos que la CC tenga un criterio claro porque se cuestiona cuando no son claros y hay variantes. La expulsión de candidatos debe de ser solo si viola alguna norma constitucional, de lo contrario la CC no debería ni intervenir".
Por los antecedentes, una de las dos comisiones es presidida por el rector de la USAC. Si esa tradición se mantiene, el liderazgo de una comisión quedaría en manos de Walter Mazariegos, quien es señalado por colectivos universitarios de llegar al puesto mediante prácticas fraudulentas.