La Cámara de Diputados de la Nación le dio este martes media sanción a la "ley bases" en general, y luego aprobó el capítulo sobre los cambios previsionales (con 125 votos a favor).
Ahora, el proyecto deberá pasar por el Senado, donde podría ser convertida en ley.
¿Qué pasará si eso sucede? La novedad más importante del proyecto es la derogación de la moratoria previsional y la creación de la Prestación de Retiro Proporcional (PRP) para aquellas personas que cumplieron 65 años y no completaron los 30 años de aportes obligatorios para jubilarse.
La moratoria que busca derogarse (la ley 27.705) fue aprobada el año pasado (fue la extensión de un sistema que implementó el kirchnerismo hace dos décadas) y está dirigida a dos grupos.
1) Uno, conformado por aquellos que, pese a haber cumplido la edad jubilatoria (60 para las mujeres, 65 para los varones), no llegaron a pagar los 30 años de aportes.
Estas personas hasta ahora podían acceder a una moratoria cuyas cuotas se ajustan según una "unidad de pago de deuda previsional" (UPDP), que se calcula en base a la "remuneración mínima imponible", que hoy alcanza los $ 45.281,15.
Según la normativa, las cuotas que se descuentan en cada jubilación cobrada equivale al 29% de dicha remuneración mínima no imponible. Hoy, sería de $13.131,53 (el 29% de $45.281,15).
2) El otro, que constituyen quienes todavía no tienen la edad para jubilarse, pero saben que no llegarán a los 30 años de aportes.
Para estas personas, el sistema es igual, aunque solo pueden acceder quienes acrediten ingresos que demuestran capacidad para pagar la deuda.
La proporcionalidad
El diputado Rodrigo de Loredo, en su discurso de cierre este martes, dividió en dos el problema. Por un lado, llamó a los kirchneristas "fantasistas de la moneda" que "regalaron moratorias a troche y moche, y pulverizaron el régimen previsional"; y por el otro, acusó a los libertarios de querer "de un plumazo eliminar las moratorias".
"La propuesta es simple y práctica: una deducción proporcional a los años aportados. Terminemos con jubilaciones con quienes nunca aportaron, o la opción de ustedes de no hacer nada con aquellos que aportaron 20 años y les faltaban 10″, explicó.
De Loredo se refería a la PRP que elimina la moratoria y la reemplaza.
¿Cómo funciona? Aquellos que no hayan terminado sus aportes cobrarán, a partir de los 65 años, un haber mínimo equivalente a la Prestación Universal al Adulto Mayor (PUAM), que equivale al 80% de una jubilación mínima ($ 260.141,60 con el refuerzo).
Los 65 años como edad de acceso a la PRP será tanto para hombres como para mujeres.
Sobre ese nivel, y de acuerdo a la cantidad de años de aportes, se pagará un adicional (el Ejecutivo deberá definir qué montos se percibirán según cada caso).
Nota: es decir, no cobrará lo mismo alguien con10 años de aporte que otro con 25. Pero sí podría cobrar más que una persona que solo percibe una jubilación mínima.
Además, se mantendrá la PUAM para todos aquellos que lleguen a los 65 años sin cumplir con los requisitos para jubilarse (no cobran ni tienen derecho a ninguna jubilación o pensión de un organismo nacional o de cajas o institutos provinciales o municipales, ni seguro de desempleo. Si se cobra una jubilación o pensión, es necesario renunciar a ella para iniciar el trámite de la pensión universal para el adulto mayor).
Mujeres
En el debate, hubo voces muy críticas a la nueva forma de jubilación. Por ejemplo, Andrea Falcone, abogada especializada en temas previsionales, aseguró que las más perjudicadas por la medida serán las mujeres.
Se se aprueba la "ley bases", la abogada dice que 9 de cada 10 mujeres no podrá jubilarse a los 60 años y deberá esperar hasta los 65 años
"Esto porque solo el 10% de las mujeres logra completar los 30 años de aportes al alcanzar la edad jubilatoria", explicó a Infobae.
Aunque no solo las mujeres sentirán el cambio. "Además, 7 de cada 10 hombres tampoco podrán jubilarse a los 65 años", agregó.
Entre las razones, se encuentan la alta informalidad laboral que sufre Argentina, además de las tareas del hogar que suelen recaer más en mujeres, lo que ha desequilibrado el esquema prevional.
Las moratorias han sido claves para miles de personas. Segun la Secretaría de Seguridad Social, el año pasado por ejemplo, el 80% de las jubilaciones fueron con esa modalidad (396.330 de un total de 488.490).