En el marco de las actividades relacionadas con la celebración del Día Nacional del Periodista, el vicepresidente Ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños Guzmán, sostuvo que libertad de expresión e información es un derecho fundamental protegido por la Constitución dominicana en su artículo 49 y que este faculta al individuo a expresar su opinión sin ningún tipo de coacción.
"Es una garantía que le permite participar en la discusión de temas sociales de su interés y compartir su opinión sin temor a represalias".
Servio Tulio Castaños Guzmán
Indicó que, como derecho fundamental, su surgimiento está ligado a siglos de guerras contra las formas absolutistas de gobierno. Estos caracterizados por el control total de los seres humanos.
"En el mundo moderno representa la evolución de sistemas sociales basados en derechos y que alientan el debate de las ideas y la búsqueda del consenso social, característico de los regímenes democráticos, donde el razonamiento y el pensamiento social permite la adopción de leyes, políticas y programas de interés social".
Servio Tulio Castaños Guzmán
Durante una conferencia en el Colegio Dominicano de Periodistas (CDP), Castaños refirió que la libertad de opinión no se refiere solamente a la libre emisión del pensamiento, porque este derecho estaría limitado si a las personas se les limitara en su capacidad de buscar y acceder a datos que les sirvan de base para las ideas que difunden. Es decir, un derecho de doble contenido, que protege tanto la expresión de la palabra como el acceso a datos de interés.
Contexto y surgimiento
Dijo que el derecho de acceso a la información pública surge con el trabajo de Samuel P. Huntington, quien popularizó el proceso de democratización en las grandes potencias. Lo expuso en su libro "La Tercera Ola", que ayudó a la introducción de reformas institucionales para robustecer los sistemas democráticos en diversos países.
A partir de los años ochenta, cuando se ubica la tercera ola, se debate sobre la posibilidad de establecer mecanismos de rendición de cuentas, como el derecho a saber (the right to know). Es cómo se fortalece el acceso a la información pública para crear condiciones para el tránsito progresivo de los sistemas políticos autoritarios hacia sistemas democráticos.
Servio Tulio Castaños Guzmán
Explicó que los antecedentes del derecho de búsqueda y acceso de la información aparecen expresamente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. También en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Aparece inicialmente como una norma internacional, pero luego deviene en mecanismos operativos que protegen el acceso seguro a las informaciones que sirven para moldear el pensamiento y difundir opiniones.
Manifestó que un aspecto importante a resaltar es que vemos que el acceso a la información viene comprendido en la libertad de expresar los pensamientos. El derecho a la información consagra real y efectivamente el acceso que toda persona tiene garantizado para informarse de lo que acontece en su entorno.
Servio Tulio Castaños recordó que la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas creó la Relatoría Especial para la Libertad de Opinión e Información en marzo de 1997.
Desde 1998, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Libertad de Opinión y Expresión ha declarado inequívocamente que el derecho de acceso a la información en poder de las autoridades del Estado está protegido por el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Posteriormente, en su informe anual de 1999, el referido Relator enfatizó el derecho de acceso como derecho en sí mismo.