El plan antitabaco echa a andar con la principal novedad de la equiparación del cigarrillo electrónico y el vapeo al tabaco, por lo que estará prohibido en los mismos espacios públicos en los que no se puede fumar, que se ampliarán aunque quedan en el aire cuáles serán y si las playas, las terrazas de la hostelería y las paradas de autobús, como proponía inicialmente la ministra de Sanidad, Mónica García, quedarán libres de humo ya que se contará con las comunidades para su regulación. Lo que sí se ha retirado definitivamente es el veto a fumar en los coches privados. Se acuerda subir el precio de las cajetillas para destinar el dinero a planes de salud.
La estrategia con los vapers pretende equiparar los dispositivos electrónicos al tabaco convencional imponiendo restricciones a la venta, suministro y requisitos de etiquetado, fabricación y comercialización, de forma que solo puedan comercializarse en puntos determinados, como ocurre con los cigarrillos.
La idea es, tal y como recoge el documento, equiparar su promoción y publicidad a la de las formas de consumo más tradicionales tanto en los dispositivos que utilicen líquidos, cartuchos o recambios con nicotina como los que no la contengan, pues estos últimos "son los más utilizados por la población joven y son puerta de entrada al consumo de tabaco y la adicción posterior". También ha introducido la prohibición de los vapeadores desechables de un solo uso.
Este ha sido el resultado del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, formado por el Ministerio de Sanidad y las autonomías, que comenzó con el rechazo al plan del PSOE de la mayoría de las comunidades del PP, y que terminó con consenso después de que el Gobierno aceptara 147 de las 157 enmiendas autonómicas, entre ellas el aumento de precio de las cajetillas para dedicar ese dinero a planes de salud.
Este plan "sienta las bases y la hoja de ruta para los siguientes avances que se tienen que dar en materia legislativa", señalan desde el Ministerio. Entre los aspectos más relevantes del plan se contempla aumentar los espacios libres de humo que ya se ha regulado en algunos territorios.
Espacios libres de humo
A partir de ahora queda en manos del Gobierno desarrollar las leyes que lleva aparejadas el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo, que contempla la ampliación de los espacios en los que no se podrá fumar, el empaquetado genérico, la equiparación de los vapeadores o el incremento de la fiscalidad para un incremento en la recaudación que irá destinado a la lucha contra la epidemia del tabaquismo, tal y como ha señalado la ministra, y a planes de salud contra esta adicción.
Hasta que se prohíba por ley se va a poder seguir fumando donde está permitido. El equipo de Mónica García siempre ha abogado por vetarlo en terrazas, marquesinas o playas, pero eso tendrá que quedar plasmado en una actuación de la ley antitabaco de 2006 que tendrá que negociarse en el Parlamento.
En la práctica, por tanto, habrá que esperar al paquete legislativo para una verdadera transformación pues todo ello debe materializarse en leyes pero este acuerdo sienta las bases sobre las que se sustentarán las distintas iniciativas que se acometerán mediante decretos -más rápidos- o reformas de la normativa actual o nuevas leyes -que serán más lentas-. "Desde hoy, este plan es una realidad y este logro es un motivo de orgullo nacional", ha enfatizado la ministra al término del Consejo.
"Desde hoy, este plan es una realidad y este logro es un motivo de orgullo nacional"
Un plan que, ha continuado la ministra, "emana del trabajo de todas las comunidades", pues todas han acabado secundando el texto.
Percepción en la que ha coincidido el consejero gallego de Sanidad, Julio García Comesaña (PP), convertido en portavoz de las comunidades de su partido, quien ha celebrado que se recogieran la mayoría de propuestas autonómicas, entre ellas que el aumento de la fiscalidad del tabaco para equipararlo a los países europeos del entorno (de 8 a 10 euros por cajetilla) redunde en medidas de prevención y que se haya abierto la puerta a que la autorregulación de los espacios sin humo pueda debatirse en el desarrollo legislativo que ahora debe iniciar. Es decir, que no todo será "prohibir por prohibir"
"Es un día importante para la lucha contra el tabaco y las comunidades del PP estamos satisfechas con que el plan recoja todo lo que recoge", de modo que, "en aras del consenso" estas comunidades "han decidido trabajar y adherirse al Plan de Integral para el Control y la Prevención del Tabaquismo (PI) 2024-2027", ha señalado el consejero.
"Es un día importante para la lucha contra el tabaco y las comunidades del PP estamos satisfechas con que el plan recoja todo lo que recoge"
Debate en términos "cordiales"
La reunión comenzó con las críticas de las comunidades populares por la fórmula empleada por Sanidad para aprobar el plan mediante un acuerdo de cooperación, que no se somete a votación, "independientemente" sino que implica que las comunidades podían adherirse total o parcialmente a algunos de sus puntos, explicando sus discrepancias de aquellos a los que no se sumaban.
Finalmente, acabaron su visto bueno porque, en el fondo, todas comparten la necesidad de reducir el tabaquismo y están "muy de acuerdo en casi todo el plan"", ha señalado García.Recorrido legislativo
Potestad de regular espacios
Sanidad no cree en la autorregulación de los espacios que querían las comunidades del PP. No obstante, la ministra ha recordado que las autonomías "siempre han tenido la potestad de poder regular sus espacios", como obligación o como recomendación, y de hecho muchas ya lo hacen en sus playas o parques.
Corresponde al ministerio "dar seguridad jurídica" para que esas medidas "tengan un aval jurídico" y se garantice el principio de equidad, por lo que cuáles serán en el futuro las nuevas zonas en las que no se podrá fumar en toda España "lo tiene que decidir el poder legislativo", ha insistido. Es decir, los partidos políticos.
En los espacios privados, mientras tanto, no se puede ir más allá de las "recomendaciones" ,por eso el plan ha sustituido este concepto por el de "uso colectivo"
La ministra ha recalcado que el plan echa a andar y se materializará a partir de ahora en las medidas que contemplen las normas legislativas que se van a impulsar para concretar un plan que busca tener un país "más sano, más vidas sanas y más calidad de vida", otra vez en la vanguardia de la lucha contra el tabaco.
"Este plan no hubiera sido posible sin el diálogo y sin la voluntad de acuerdo frente a la epidemia del tabaquismo"
"Este plan no hubiera sido posible sin el diálogo y sin la voluntad de acuerdo frente a la epidemia del tabaquismo", ha destacado. Para lograrlo, ha resaltado el trabajo, el compromiso y el empuje que durante años han realizado las comunidades autónomas, las sociedades científicas, las sociedades de pacientes, los colectivos juveniles, las entidades de salud pública y los profesionales sanitarios.
Compromiso
El conseller de Sanidad, Marciano Gómez, ha destacado "el compromiso del Ministerio de Sanidad para lograr la financiación del Plan Antitabaco, al vincular la fiscalidad asociada al incremento del precio del tabaco al tratamiento de patologías derivadas de su consumo".
"Destacamos el compromiso del Ministerio de Sanidad para lograr la financiación del Plan Antitabaco, al vincular la fiscalidad asociada al incremento del precio del tabaco al tratamiento de patologías derivadas de su consumo"
El conseller ha destacado la labor de las comunidades autónomas para arrancar el compromiso del Ministerio y ha reconocido el esfuerzo de todas las partes por alcanzar el consenso y trabajar de manera conjunta "en la defensa y protección de la salud de los ciudadanos. Precisamente, esa defensa de la salud es la prioridad del Consell de Carlos Mazón, y por tanto, estamos a favor de las medidas que contempla en ese sentido el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo".
"La defensa de la salud es la prioridad del Consell de Carlos Mazón, y por tanto, estamos a favor de las medidas que contempla el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo"
Asimismo, ha indicado que "apoyamos el plan porque hemos logrado que el Ministerio aceptase las dos deficiencias básicas del texto que había presentado, por una parte la financiación y por otra contar con las comunidades para la regulación de los espacios sin humo".
El conseller también ha manifestado su satisfacción con el compromiso del Ministerio de dar voz a las comunidades para la regulación de los espacios sin humo, y ha explicado que la Conselleria de Sanidad se ha mostrado a favor de la revisión de la normativa antitabaco pero exige "que sea fruto del consenso político y que el Ministerio garantice su aplicación homogénea en todo el territorio nacional".
En cuanto al contenido y gestión del plan, ha afirmado que Sanidad "siempre estuvo de acuerdo en el qué, en el contenido, pero no en el cómo, había que concretar la financiación (...). Gómez ha insistido en que comparte la necesidad de programas para promover el abandono del tabaquismo y la importancia de la actuación coordinada en todos los ámbitos asistenciales "y por ello, seguimos trabajando en el desarrollo del plan en coordinación con las comunidades autónomas y el Ministerio, con el objetivo común de proteger la salud de todos".
Listas de Espera
Por otra parte, el conseller de Sanidad ha destacado, entre otros puntos del orden del día, la importancia de la creación de una Comisión de Atención Primaria que aglutinará los diferentes grupos de trabajo que ya existían para abordar los problemas de la Atención Primaria, y en especial el déficit de médicos de Familia.
Asimismo, ha subrayado la creación de un comité para la revisión y actualización de la normativa de listas de espera que rige actualmente y que data del año 2003.
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