Opinión de Armando Martínez Garnica.
En la experiencia política estadounidense, las antiguas colonias se transformaron en Estados siguiendo el ejemplo dado por Massachusetts, mediante convenciones popularmente elegidas con el único propósito de redactar cartas constitucionales, sometidas al pueblo para su ratificación. Y fue después de que todos esos Estados se dieron sus constituciones, que pasaron a un segundo Congreso Continental para seguir el camino señalado por James Madison: adherir a una constitución federal de los Estados Unidos, un nuevo Estado nacional en el mundo de las naciones modernas.
Nuestra experiencia política es totalmente distinta: un virreinato se unió con una capitanía general para formar la República de Colombia, que al disolverse en 1830 formó tres nuevos Estados nacionales, cada uno con su propia carta constitucional. Nuestra experiencia federal, entre 1855 y 1885, parece una cadena de despropósitos. Empezaron dividiendo las provincias fundadoras de 1831 hasta llegar a 35, y después una nueva generación de jóvenes políticos convirtió una Ley de descentralización de rentas y gastos en el camino hacia la imitación de la experiencia estadounidense. Primero agruparon todas esas provincias en ocho Estados soberanos, al albur de la más rimbombante arbitrariedad, y después aprobaron una constitución de la Confederación Granadina y un Distrito Federal en Bogotá, a imitación de su homólogo en Washington. Como no concordaron en la extensión de las soberanías estatales, fueron a la guerra de 1860-1861 para definirla, y al ganar el general Mosquera terminaron completando la imitación con el nombre de Estados Unidos de Colombia.
Tres décadas duró esa extraña experiencia imitativa, que terminó en guerras civiles y fraudes electorales de los partidos políticos, hasta que un "regenerador" sin miedo los metió en cintura con la nueva república centralizada que nació en 1886. Aunque ese nuevo orden permaneció por más de un siglo, gracias a que se ajustó muchas veces, todavía hay quienes añoran un régimen federal. Pura falta de oficio. Con 50 millones de rebeldes sin causa en un mundo globalizado, no se puede hacer nada mejor que un mando nacional, así caiga momentáneamente en manos de algún díscolo. Con 32 gobernadores es suficiente, si trabajan con juicio, inteligencia y probidad.