El Gobierno presenta su ley para que los militares actúen contra el terrorismo y los narcos
El ministro de Defensa, Luis Petri, confirmó a El Cronista que impulsarán en el Congreso la reforma a la ley de seguridad interior. Se redefine el Comité de Crisis y se añade la figura de "narcoterrorismo".
En abierta sintonía con el lineamiento en política exterior que bajó el presidente Javier Milei, el Ministerio de Defensa enviará en las próximas horas al Congreso un proyecto de reforma a la ley de Seguridad Interior para que las Fuerzas Armadas puedan intervenir en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.
"Es necesario dar una respuesta urgente en la batalla contra el narcoterrorismo y las Fuerzas Armadas en Argentina deben estar a la vanguardia de esa batalla", dijo ayer a El Cronista el ministro de Defensa, Luis Petri, quien confirmó la redacción final del proyecto que buscará impulsar el Gobierno en el Legislativo.
Según explicó Petri, entre las modificaciones más relevantes a la ley actual de Seguridad Interior que contempla la iniciativa oficial figura la posibilidad de que los militares se incorporen al Comité de Crisis junto con las fuerzas de seguridad federales y las policías provinciales.
Hasta ahora los militares sólo están habilitados para realizar tareas de apoyo logístico a las fuerzas de seguridad en cuanto a la lucha contra el narcotráfico. Esto es: el apoyo en traslados con aviones o helicópteros, el uso de radares, la presencia disuasiva de fuerzas o el aporte de equipamiento. Pero la normativa que se impulsará en adelante por el gobierno cambia el paradigma de intervención militar en la seguridad interna.
Narcoterrorismo y accionar inmediato
En este sentido, la idea es que las Fuerzas Armadas puedan actuar desde ese Comité de Crisis de manera rápida y sin trabas burocráticas para el accionar militar ante eventuales casos de lo que llaman "narcoterrorismo". Es que en otro apartado del proyecto de ley de reforma a la ley de Seguridad Interior se contempla incorporar la idea de que los militares actúen contra agrupaciones terroristas.
Es decir, si eventualmente se comprueba la existencia de bandas consideradas "terroristas" en las redes del narcotráfico el accionar de las Fuerzas Armadas será automático.
De esta manera se permitirá a las Fuerzas Armadas "intervenir y realizar operaciones de seguridad interior para devolverle la paz y tranquilidad", según expresó Petri.
El Gobierno funda estos cambios en la necesidad de actuar ante lo que considera como actos de terrorismo, es decir, "todas aquellas acciones y delitos destinados a aterrorizar a la población", según define el Código Penal y es entendido por la Casa Rosada.
Actualmente la Ley de Seguridad Interior ofrece dos supuestos de intervención de las Fuerzas Armadas en operaciones de seguridad interior:
1-Dar apoyo a las fuerzas de seguridad nacional y/o provinciales.
2-Decretar el estado de sitio en uno o más puntos del país.
Sin embargo, en estos últimos casos el texto de la ley actual prevé que "se suspenden las garantías constitucionales, pero las Fuerzas Armadas no actúan bajo un procedimiento determinado y tampoco pueden preparase para actuar".
El nuevo rol de las FF.AA
Ante esto, la modificación que propuso el Ministerio de Defensa a la ley vigente de Seguridad Interior busca sumar un tercer supuesto para los considerados actos de terrorismo que habilitará a las Fuerzas Armadas "a realizar tareas de seguridad interior como patrullaje, control de personas y vehículos, control de instalaciones y aprehensión en flagrancia para aquellas personas que cometen delitos, debiendo dar inmediatamente intervención al juez o fiscal".
También se habilitará a los militares en el uso de "medios coercitivos" en base a las mismas normas de las fuerzas de seguridad: "Es imprescindible la proporcionalidad, gradualidad y progresividad en el uso de la fuerza", según señalan en el Ministerio de Defensa.
Petri cree que en estos casos en los que las Fuerzas Armadas utilicen la fuerza de forma justificada, "sus acciones no van a ser punibles porque van a ser consideradas en el uso del poder".
La incorporación de los militares en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo se definió por orden directa del presidente Milei. Se trata de emular la jurisprudencia similar que rige en países desarrollados donde intervienen las Fuerzas Armadas en seguridad interior en casos puntuales. También se copia la experiencia de países de la región como Colombia o Brasil en el que los narcos pueden ser combatidos por los militares.
No obstante, en el caso de la Argentina, los casos de incremento de grupos narcos en Rosario, por un lado, y los ataques terroristas de agrupaciones como Hamas en Israel hicieron redefinir al gobierno toda la arquitectura legal para que las Fuerzas Armadas tengan un rol más activo en materia de seguridad interna.
El proyecto de ley de reforma a la norma de seguridad interior ya fue redactado por el equipo de legales del Ministerio de Defensa, fue revisado por el ministro Petri y ahora está siendo analizado por la Secretaría de Legal y Técnica para enviarse al Congreso en las próximas horas.
Esta definición va en línea con los cuatro proyectos de ley que envió la semana pasada al Congreso la ministra de Seguridad Patricia Bullrich donde se le da mayores facultades a las fuerzas de seguridad para luchar contra los narcos.
En esos cuatro proyectos se prevé la ampliación de delitos para todos los integrantes de las bandas de narcotraficantes y se plantea el delito de reincidencia a aquellas personas que no solo tienen condenas sino que también están sometidas a un procesamiento y son encontradas ante otro delito.
Tanto la iniciativa de Bullrich como la de Petri despiertan mucha resistencia de los organismos de derechos humanos y de la oposición kirchnerista.