Emilio Monzó, presidente de la Cámara de Diputados, rompió la rutina de lo previsible. "Señores, quiero decirles que el debate por la ley del aborto ya está dentro del Congreso. Y va a ser imparable", avisó. Lo escucharon, asombrados, el presidente Mauricio Macri, el jefe de Gabinete Marcos Peña, el vicejefe Mario Quintana, el ministro Rogelio Frigerio y muy pocos más.
Era el martes 20 de febrero, por la mañana. La tarde anterior miles y miles de mujeres, y algunos hombres también, habían protagonizado el pañuelazo que vistió de verde las Plaza de los Dos Congresos en apoyo a la campaña por el aborto legal, gratuito y seguro.
Después hubo una reunión de las organizaciones de género con diputadas de distintos bloques que adhieren a la iniciativa. Acordaron impulsar una sesión especial para el 8 de marzo, Día de la Mujer, y en ella forzar el tratamiento del proyecto de despenalización del aborto. Dijo bien Monzó: el tema ya estaba dentro del Congreso.
El primero en reaccionar fue Peña, que propuso abrir la posibilidad del debate. Que el Gobierno usara su peso político en Diputados no para impedir el tratamiento del tema, como hizo el kirchnerismo de modo sistemático, sino para impulsar la discusión; aunque la postura mayoritaria del macrismo –al menos de la boca para afuera- sea de rechazo a la despenalización.
Macri coincidió enseguida con el Jefe de Gabinete, contaron a Clarín dos participantes de esa reunión selecta. Para ordenar el debate en la propia fuerza se resolvió dejar que cada diputado de Cambiemos actúe según sus convicciones. El jueves 22, en la reunión de coordinación parlamentaria encabezada por Peña, se pasaron en limpio esas pautas.
El viernes 23 el Gobierno hizo saber su decisión de abrir la discusión sobre la despenalización del aborto. Una semana más tarde, el 1 de marzo, al hablar ante la Asamblea Legislativa, Macri lo puso en palabras propias.
La instalación de este tema en el corazón del Congreso fue impuesta a la política desde la calle. Es un signo de esta época, sin hegemonías partidarias, sociales ni culturales capaces de arbitrar con mano de hierro la agenda pública.
El fenómeno causa cierto vértigo a quienes prefieren un poder unívoco que ordene la realidad y determine los márgenes de negociación en cada tema. Pero también en eso cambiaron los tiempos. Con el voto, los argentinos nos dimos una bendición inesperada: hoy ningún gobernante, ninguna facción, puede ir por todo.
Pronto se derrumbó la teoría conspirativa sobre la construcción maquiavélica del tema del aborto, usado para opacar el impacto del aumento de tarifas o las patinadas groseras de funcionarios del Gobierno en la pista enjabonada de la ética y la transparencia.
Esa sospecha terminó de disiparse cuando Macri, en su discurso ante el Congreso, junto con el debate sobre el aborto instaló una robusta agenda de género que descolocó a los sectores que gustan llamarse progresistas. Alquiler de vientres, adopción, licencia por paternidad y prevención del embarazo adolescente integraron esa formulación presidencial inesperada.
De esas propuestas quizás la más sorprendente fue la de paridad salarial de género. El único antecedente cercano es el flamante proyecto del diputado Martín Medina, del PRO bonaerense y cercano al ministro Jorge Triaca.
El Gobierno impulsará un proyecto de ley propio, orientado en principio al sector público y a las empresas con más de 200 trabajadores. Macri podría anunciarlo este jueves, cuando encabece un acto por el Día de la Mujer en el Centro Municipal de Diseño, del barrio de Barracas.
En el Congreso, la diputada Victoria Donda acordó con Monzó que el circuito de tratamiento del proyecto fuese el mismo que el del año pasado. En 2017 la iniciativa se había presentado por sexta vez desde 2003, y por sexta vez fracasó el intento de discutirla en la Cámara.
Ese acuerdo aseguró que el proyecto entrará por la comisión de Legislación General presidida por el macrista Daniel Lipovetzky, que está a favor. Luego se tratará en tres comisiones más. El temor del colectivo feminista era que esta vez lo enviaran primero a la comisión de Salud, donde la macrista Carmen Polledo es una opositora firme a la iniciativa.
Como parte de esa negociación, el colectivo transversal de diputadas desistió de la sesión especial para este 8 de marzo.
El proyecto final se presentó el martes y lleva a firma de 71 diputados integrantes de nueve bloques. Hay 38 del Frente para la Victoria, que nunca permitió discutir este tema en los doce años de poder kirchnerista. Por Cambiemos firmaron 14 radicales y 5 del PRO. También los cuatro del Movimiento Evita, y los tres del Frente de Izquierda y los de Evolución, la fuerza de Martín Lousteau.
Los diputados que se oponen al aborto movieron rápido sus fichas. Con la firma de 15 legisladores se presentó un contraproyecto titulado "Ley de protección integral de los derechos humanos de la mujer embarazada y de las niñas y los niños por nacer".
El tema tiene una instalación pública poderosa, que atraviesa todas las capas sociales. El domingo Clarín publicó una encuesta nacional de Management & Fit según la cual el 57,7% de los consultados se mostró a favor de que la mujer pueda interrumpir el embarazo; mientras un 31,8% se opuso. En Cambiemos circulan datos de un sondeo en el Gran Buenos Aires que muestra que un asombroso 90% sabe que el aborto va a tratarse en el Congreso.
Un relevamiento consignado por Clarín indicó que hoy en Diputados habría 84 votos a favor, 78 en contra y 91 indecisos. Son cifras similares a otro conteo, de la organización Economía Feminista y publicado por La Nación, que dio 80 diputados a favor, 84 en contra y 92 indecisos.
Sobre los que no definieron posición se despliega ya una campaña de convencimiento desde los dos extremos: los abortistas plenos y los cruzados antiabortistas. Pero quizás ni unos ni otros terminen plenamente satisfechos.
Jefes parlamentarios estiman que podría alumbrarse un proyecto moderado, basado en el fallo unánime de la Corte Suprema en 2012 que ya reconoce el derecho al aborto en casos de violación. Podrían ampliarse esos límites, pero no demasiado.
Después el tema pasaría al Senado donde su destino es mucho más incierto. Operan fuerte allí las corrientes más conservadoras. Y el clamor de la calle parece escucharse menos entre esas paredes.
Ahora empezarán a jugar las pasiones y las presiones. La Iglesia empezó por pedir que todas las voces sean escuchadas. Y ayer se declaró preocupada por el aborto y la situación social, introduciendo un tema permanente de su agenda en esta discusión puntual.
El Gobierno sabe que se está comprando un problema adicional con el Papa, como si ya tuviera pocos. En público los funcionarios niegan esa discordia. Es parte del juego de sombras esquivas que Francisco y Macri vienen ensayando desde que el Presidente llegó al poder.
No deja de resultar paradójico que las mujeres hoy más desprotegidas, y potencialmente más beneficiadas por una ley que despenalice bajo ciertas pautas el aborto, pertenezcan al sector social más vulnerable, el mismo que la prédica del Papa coloca como ejemplo mayor de virtud.
Aún está por escribirse esta historia. Pero en cualquier caso, la habilitación del debate por la despenalización del aborto nos pone un paso más lejos de las cavernas.
Artículo extraído del diario Clarín - Por Julio Blanck
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