La asistencia de Estados Unidos a Ucrania, Israel y el Indo-Pacífico ya es ley. Con más de más de medio año de retrasos por el bloqueo republicano, finalmente la iniciativa ha llegado hoy a la mesa del presidente Joe Biden en forma de cuatro proyectos separados, que ha firmado después de ser aprobados la semana pasada con amplias mayorías bipartidistas en las dos cámaras del Congreso.
"Hoy es un buen día para la paz mundial", ha manifestado el mandatario tras la firma de las cuatro leyes, que "van a hacer a EE.UU. y al mundo un lugar más seguro" y van a reforzar su "liderazgo" en Occidente. "Ha sido un camino difícil, pero al final hicimos lo que América siempre ha hecho: estuvimos a la altura del momento". Biden ha anunciado que el primer envío de equipo militar a Ucrania comenzará "en las próximas horas".
La mayor parte del paquete de ayuda, de 95.300 millones de dólares, se destinará a armamento y asistencia económica para Ucrania (60.800 millones), que necesita urgentemente tras más de dos años luchando por resistir a la invasión rusa. Parte de ese dinero, 10.000 millones, se enviarán en forma de préstamos –como defiende Donald Trump que debería ser toda la ayuda exterior de EE.UU.–, que podrían condonarse en un futuro.
Otros 26.000 millones irán para Israel, que está librando su guerra de venganza en Gaza por los ataques de Hamás del pasado 7 de octubre y afronta la amenaza de Irán, que lanzó cientos misiles hacia territorio israelí en respuesta al ataque de Tel Aviv a su consulado en Damasco (Siria). Mil millones de dólares de esta ley se destinarán a los desplazados y refugiados por conflictos y desastres naturales en el mundo, entre los que se incluye a los gazatíes. Biden ha reiterado hoy al gabinete de guerra liderado por Beniamin Netanyahu que "Israel debe asegurarse de que esta ayuda llega sin demora a todos los palestinos de Gaza".
La tercera provisión, de 8.120 millones, la recibirán los aliados de EE.UU. en el Indo-Pacífico, principalmente Taiwán, con lo que se busca "contrarrestar" el creciente poder regional de China. Por último, la cuarta ley contempla la potencial prohibición nacional de TikTok en caso que siga perteneciendo a su matriz, ByteDance, con sede en China. Los legisladores, que ya prohibieron su uso en teléfonos de funcionarios, consideran la aplicación como una amenaza para la seguridad nacional porque toda empresa china está supeditada por ley a Pekín. En el mismo texto legal, también se incluye la autorización para que Biden imponga sanciones a Irán y para disponer de los activos incautados a Rusia por la guerra en Ucrania, entre otras medidas de "seguridad nacional".
La ayuda fue aprobada tras medio año de bloqueo por parte del ala dura republicana
Tras su aprobación en el Senado, Biden celebró la medida, afirmando que "envía un mensaje al mundo sobre el poder del liderazgo estadounidense" y "hará de nuestro país y del mundo un lugar más seguro, mientras apoyamos a nuestros amigos que se defienden de terroristas como Hamás y tiranos como Vladimir Putin". El mandatario propuso en octubre, tras la incursión de la organización islamista en el sur de Israel, una medida similar a la aprobada este miércoles, que aprobó el Senado, pero el sector ultraconsevador de la Cámara Baja se opuso por su negativa a seguir financiando la resistencia ucraniana.
Consciente de sus pocas posibilidades, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, jamás llevó a votación esa iniciativa conjunta. Sin embargo, recientemente cambió su postura, a la luz de la urgencia desatada por los ataques de Irán sobre Israel, que obligó a la acción estadounidense en su defensa. A pesar de la feroz oposición del ala trumpista, decidió finalmete presentar la iniciativa en cuatro proyectos separados, para que cada representante votara lo que creyera conveniente. Eso permitió la unión de republicanos moderados y demócratas, que votaron unánimemente a favor de las cuatro medidas: Ucrania (con 311 votos a favor y 112 en contra), Israel (366 a 58), Indo-Pacífico (385 a 34) y Seguridad Nacional (360 a 58). Su aprobación en el Senado, controlado por los demócratas, fue un trámite y recibió abrumadoras mayorías.
"La historia juzgará con buenos ojos el importante trabajo que hemos realizado con esta votación", dijo Johnson el sábado, tras aprobar la medida en la Cámara Baja. "Marca un punto de inflexión en la historia, justo cuando las democracias occidentales encaran quizá su mayor amenaza desde el final de la Guerra Fría", coincidió el martes el líder de los demócratas en el Senado, Chuck Schumer: "Nuestros aliados de todo el mundo llevaban seis meses observando al Congreso y preguntándose lo mismo: cuando más importa, ¿reunirá EE.UU. la fuerza para unirse, superar el partidismo y estar a la altura de la magnitud del momento? Esta noche el Senado responde con un rotundo 'sí'".
Los republicanos contrarios a la ayuda a Ucrania, principalmente agrupados en el grupo ultraconservador Freedom Caucus, quieren forzar ahora una moción de censura contra Johnson por lo que consideran una cesión ante los demócratas en año electoral. Los aliados de Trump en el Congreso son quienes más abiertamente piden la destitución del speaker, entre ellos Marjorie Taylor Greene, Matt Gaetz y Lauren Boebert. Esta última denunció a los republicanos favorables a la asistencia a Kiev como "falsos republicanos" tras la votación en la Cámara Baja: "Si amáis tanto a Ucrania, poned ahí vuestro culo y dejad al gobierno de América para los que aman a este país".
El ala dura trumpista considera a Ucrania un país aliado, pero ve una causa perdida su resistencia contra Rusia y pide poner fin al conflicto de inmediato, lo que implicaría necesariamente una cesión de territorio por parte de Kiev. Se alinea con la política exterior de Trump, resumida en el eslogan America First y en su escepticismo con respecto a la OTAN. El propio Trump tampoco ha escondido nunca su afinidad con Putin y llegó a afirmar que, en una reunión con miembros de la OTAN, dijo al líder de un "importante país" que "animaría" a Rusia a "hacer lo que demonios quiera" con los aliados que no cumplan con el compromiso atlántico de gasto del 2% de su PIB en Defensa.
Sin embargo, la ayuda aprobada esta semana confirma que esa no es la posición mayoritaria entre senadores, congresistas y la Casa Blanca, que entienden que la seguridad nacional estadounidense pasa por la seguridad de sus aliados. El Departamento de Defensa ya ha comenzado a preparar el primer paquete de ayuda para Ucrania, que tendrá un valor de mil millones de dólares.