Por Gustavo López, director de la Consultora Agritrend
Finalmente luego de varios años de tensiones y desacuerdos se alcanzó entre China y USA la llamada fase 1, algo así como un "acuerdo de principios", con compromisos globales ambiciosos de complejo seguimiento, como bien plantea un informe del instituto de negociaciones internacionales (INAI) de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.
Aunque no resuelve la disputa entre ambos países, es una buena señal para los mercados, al finalizar la escalada proteccionista y brindar un marco a las futuras negociaciones, reduciendo la incertidumbre.
Recordemos que esta guerra comercial se generó producto de:
El creciente déficit comercial de estados unidos para con China.
La visión mercantilista de Trump y la importancia de china, que adquirió en las últimas décadas.
El sistemático ataque al sistema multilateral de comercio, orientándose hacia un sistema bilateral entre potencias.
La necesidad de frenar la política interna de china, como respuesta al desmantelamiento de barreras a compañías inversoras de usa que compiten en el mercado chino, retrasando así el progreso tecnológico de los asiáticos.
Batalla por el liderazgo de la revolución tecnológica. Intereses comerciales y de seguridad y obviamente una lucha por la supremacía mundial.
Este conflicto que se inicio en agosto de 2017, con la investigación de usa sobre la propiedad intelectual contra china, continuo con una escalada de incremento en los aranceles entre ambos paises, que limito fuertemente el intercambio con un efecto muy depresivo en los precios de los productos, en especial los commodities.
https://mitreyelcampo.cienradios.com/retenciones-es-como-matar-a-la-gallina-de-los-huevos-de-oro/¿Qué trajo aparejado esto?
Bajos niveles para la soja en usa aunque con buenos margenes de molienda, lo cual le permitió competir con otros orígenes. Ello llevo en alguna medida a reducir el liderazgo mundial argentino como proveedor de en harina y aceite.
Un fuerte posicionamiento de Brasil como gran oferente de poroto, y argentina que exporto importantes volúmenes, primarizando su comercio.
Y si bien en el corto plazo pudo haber generado ventajas para Sudamérica, en el mediano y largo plazo todos pierden.
¿En qué se avanzo?
No se advierten nuevas reducciones de los derechos adicionales aplicados. Por lo tanto, se mantiene un escenario de aranceles altos para ambos.
No obstante, USA incrementaría sus exportaciones a China en 200 mil millones de dólares en dos años, por encima del monto de referencia (2017).
Y China se compromete a comprar no menos de USD 12.5 mil millones adicionales en productos agrícolas estadounidenses en 2020, y de USD19.5 mil millones en 2021.
En este sentido, los mercados le atribuyeron hasta el momento una baja probabilidad de ocurrencia a este aumento del comercio, lo que se vio reflejado incluso en una baja en los precios de los granos.
Se esperaba que en esta fase ya se incorporen rebajas de aranceles y compromisos de compras por producto y volumen, lo que aparentemente sucedería en un futuro acuerdo fase dos.
No obstante, según el INAI, este acuerdo puede interpretarse como un nuevogolpe para el sistema multilateral de comercio.
Tanto las distintas medidas adoptadas en el auge del conflicto, como ahora su posible desmantelamiento, se llevaron adelante por fuera del ámbito de la OMC.
Incluso podría argumentarse que el documento firmado constituye un acuerdo de comercio administrado, que significa un retroceso para el sistema multilateral.
Dos de los principales jugadores a nivel internacional definen las condiciones de sus intercambios, sin considerar el impacto sobre el resto de los países ni sobre las normas y negociaciones multilaterales.
Si los montos comprometidos en el acuerdo son alcanzados, es probable que sea a costa de desvío de comercio desde otros proveedores agrícolas, que perderían participación en el mercado chino.
Sin duda argentina, que tiene a china entre sus principales destinos de exportación, deberá monitorear con detalle la implementación de este y futuros acuerdos, analizando acciones a seguir en caso de una violación a sus derechos como miembro de la OMC.
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