Aunque portó el uniforme del Ejército por más de 30 años y esta es su primera incursión en la política, Juvenal Díaz inició su gobierno con paso firme, mostrando liderazgo y poder de convocatoria para buscar soluciones a los problemas regionales.
En sus primeros tres meses como gobernador de Santander, sin perder el ímpetu de un comandante militar, Juvenal Díaz Mateus ha marcado el paso. Lo dicen los mismos funcionarios de su círculo más cercano y varios secretarios de Despacho, quienes han tenido que acostumbrarse a los consejos de gobierno a las 5:00 de la mañana y las llamadas en la noche a poner tareas o pedir reporte de objetivos. Aunque ya no tiene puesto el uniforme del Ejército Nacional mantiene la disciplina, los protocolos y varias rutinas propias de la milicia.
Quizá por eso el gobernador Díaz concentró gran parte de los primeros 100 días de su mandato a consolidar y vender su gran estrategia de gestión, la Acción Unificada, un concepto que viene del mundo militar y del cual ha querido adoptar algunas herramientas que, en palabras sencillas, lo que busca es unir esfuerzos de distintos sectores para atender y solucionar problemas focalizados.
Balance 100 días: la apuesta de Beltrán por recuperar la seguridad
La Acción Unificada tiene dos componentes claves: la convocatoria y la coordinación, y eso fue lo que permitió solucionar de manera rápida el primer gran desafío del General Juvenal pocos días después de su posesión como gobernado: la emergencia por los incendios forestales, sobre todo los que devastaron una amplia zona del páramo de Santurbán.
En una reciente columna para Vanguardia, el Director Ejecutivo de Prosantander, Juan Pablo Remolina, resaltaba la gestión del gobernador quien ha intentado de distintas maneras poner de acuerdo a la bancada santandereana en el Congreso, gremios regionales y sectores sociales, para que ayuden a 'empujar' ante el Gobierno Nacional los proyectos que le permitan al departamento salir del vergonzoso atraso vial que hoy enfrenta. "Hace mucho tiempo no se veía ese liderazgo", señalaba Remolina.
Planificando y resolviendo
Mientras funcionarios, asesores y el mismo gobernador han trabajado a contrareloj estos primeros 100 días para consolidar el Plan de Desarrollo, hoja de ruta para Santander en los próximos cuatro años, los problemas en las provincias y las controversias han estado a la orden del día.
En esta etapa de arranque el General-Gobernador ha tenido que atender la preocupante oleada de criminalidad en Barrancabermeja, la crisis por desabastecimiento de agua en Barichara, los reclamos de la ciudadanía por los problemas de asignación de citas en la Oficina de Pasaportes y los cuestionamientos del mejor veedor ciudadano del país, Ramiro Vásquez, quien denunció un posible direccionamiento en el proceso para adjudicar la operación del programa de alimentación escolar, PAE, de este año. "El PAE de Santander se lo están entregando a los mismos de siempre, no hay pluralidad en la licitación", alertó en su momento el reconocido veedor.
Aunque tiene 15 proyectos de infraestructura vial en su carpeta de prioridades, la reactivación del peaje de Rionegro para destrabar la construcción de la doble calzada La Virgen – La Cemento, y el Anillo Vial Externo Metropolitano, han concentrado la atención del gobernador Juvenal Díaz en estos primeros 100 días de gobierno, sin embargo, en ese objetivo de mejorar la salida hacia la Costa Atlántica no se han logrado muchos avances. El gobernador culpa a sectores políticos, concretamente a un congresista, de estar influyendo en el conflicto social, con fines políticos.
¿Qué ha sido lo mejor y lo más difícil en el arranque de su gobierno?, le preguntamos esta semana al gobernador. "Me gusta la conexión con la gente, eso ha sido gratificante, lo más duro ha sido ver nuestro páramo en en llamas", respondió mirando a los ojos y quizá pidiendo aprobación a su esposa, Victoria Casallas, quien está prácticamente las 24 horas a su lado y el mismo mandatario considera su principal asesora.
"Quiere siempre estar en todo, a veces no logramos seguirle el paso", dice uno de los asesores que lo acompaña permanentemente, al referirse a la capacidad que tiene el Gobernador de estar presente donde haya que solucionar un problema o encabezar una reunión, así sea en municipios distintos.
Juvenal Díaz dice que le gusta la provincia, es oriundo de La Paz, un pequeño municipio santandereano ubicado en la región de Vélez. Y esa actitud franca, desparpajada y la cercanía que logra con la gente (arrancó con un 53 % de favorabilidad, según la encuesta Invamer) le ha permitido ser mediador en conflictos sociales críticos, como el reciente acuerdo que logró con los habitantes de Florián para que levantaran una protesta que estaba afectando el funcionamiento del principal oleoducto de Ecopetrol en la región.
En su discurso de posesión el gobernador Juvenal Díaz prometió volver a poner a Santander en los primeros lugares de la economía nacional, potenciar el turismo y mantener la seguridad, apenas han pasado 100 días de 1.460 que durará su administración.
El Plan de Desarrollo
El Plan de Desarrollo Departamental, PDD, es la carta de navegación de cualquier gobernante y define el futuro de un territorio para el cuatrienio. Así va la construcción del documento, según el gobernador Juvenal Díaz.
¿En qué va el PDD?
Ya está listo, se están revisando presupuestos versus proyectos y ajustando la redacción. Le hice un cambio, toda esa carreta del contexto nacional la hice poner en un anexo para que se aborden de una vez los proyectos.
¿Cuáles serán las prioridades en su Plan de Desarrollo?
Tiene tres enfoques: seguridad multidimensional, prosperidad y sostenibilidad.
En seguridad, no solo es la integridad física de las personas, si no la seguridad en salud, en educación. La seguridad multidimensional la diagnosticamos con unos factores de inestabilidad: grupos armados, sustancias ilícitas, pero también factores sociales.
En prosperidad, le vamos a apuntar a la competitividad, a la productividad y a la asociatividad. En este punto, por ejemplo, queremos crear algunas empresas que nos ayuden a generar recursos para el departamento, reactivar la empresa licorera de Santander. Aquí también hay un enfoque importante, aumentar exponencialmente el nivel de bilingüismo entre los santandereanos.
La sostenibilidad, tiene que ver con el futuro del departamento. Estamos de acuerdo con la transición energética pero no a costa de quebrar a Santander. Tenemos una gran apuesta con la creación de una empresa para gerenciar el turismo regional, se llamará Corsant, corporación Santandereana de Turismo Sostenible, que administrará los activos de turismo del departamento y otros. Es muy importante tomar acciones para aumentar los ingresos del departamento, por ejemplo, a través de la Lotería de Santander y la reactivación de la Licorera de Santander.
¿Qué dice el PDD sobre la protección del páramo de Santurbán?
Hay una línea fuerte de la protección de los páramos y del agua. Quiero ser el gobernador de la protección de los páramos. Pero también está la gestión del agua que usamos, Santander tiene un déficit preocupante de plantas de tratamiento de aguas residuales, proyectamos conectar a los municipios de una misma cuenca hidrográfica con una red de ptar y limpiar el agua que devolvemos a los ríos.
¿Y el embalse Topocoro?
Sí, muy importante. Tenemos en el Plan de Desarrollo un proyecto para gerenciar Topocoro, reactivar la Región de Planificación de Topocoro, eso incluye a los municipios que están alrededor del embalse. Necesitamos un ente que responda por Topocoro porque se nos puede desordenar, ya me han hablado de temas como prostitución, informalidad y desorden. Ahí hay mucho potencial pero hay que hacerlo con ordenamiento territorial.
La Acción Unificada: Una Nueva Forma de Gobernar en Santander
Columna del gobernador Juvenal Díaz Mateus - Especial para Vanguardia
En los últimos años, Santander ha sido objeto de críticas que sugieren que nuestra sociedad carece de la capacidad de trabajar en equipo y que nuestra orientación está más centrada en el trabajo que en los resultados. Este estigma ha sido una sombra sobre nuestra identidad como santandereanos, por esta razón, en estos primeros 100 días de gobierno, hemos decidido cambiar ese paradigma.
Para contrarrestar esta percepción, hemos implementado una nueva forma de gobernar basada en la colaboración y la acción conjunta, la cual denominamos "Acción Unificada". Esta iniciativa busca unir los esfuerzos de todos los actores relevantes en nuestro departamento: alcaldes, concejales, diputados, congresistas, empresarios, intelectuales, científicos, universidades, organizaciones sociales, políticas y de base popular, así como organismos multilaterales, las instituciones de justicia, los organismos de control, el gobierno nacional y la comunidad internacional.
La Acción Unificada tiene como objetivo principal abordar de manera efectiva y coordinada los desafíos y problemas que enfrenta Santander; al unir nuestras fuerzas y trabajar en conjunto, podemos generar soluciones más innovadoras, eficientes y sostenibles que beneficien a todos los ciudadanos.
Esta nueva manera de gobernar no solo busca resolver problemas, sino también fomentar una cultura de trabajo en equipo, compromiso cívico y participación activa de la comunidad; queremos demostrar que los santandereanos somos capaces de superar cualquier obstáculo cuando trabajamos unidos hacia un objetivo común.
En estos primeros 100 días, hemos sentado las bases para un cambio real y duradero en la forma en que abordamos los desafíos de nuestro departamento; por esta razón, invitamos a todos los santandereanos a unirse a esta iniciativa y ser parte activa de la transformación de Santander.
Juntos podemos hacer que las cosas pasen y construir un Santander más seguro, más próspero y sostenible.
¡Es Tiempo de Santander!