Brüssel · Eine kleine Feier zum Jahrestag der Nato-Gründung und eine intensive Vorbereitung des Juli-Gipfels in Washington stehen eigentlich im Mittelpunkt des Außenministertreffens in Brüssel. Doch dahinter drehen sich viele Überlegungen um die Sorge, was Trump in einer zweiten Amtszeit mit der Allianz macht.
Ein Niederländer, ein Norweger und ein Rumäne stehen im Regen vor dem Nato-Hauptquartier in Brüssel. Es gibt keinen Schutzschirm vor den Niederschlägen, und es ist auch kein Amerikaner in der Nähe. Inszenieren Admiral Rob Bauer, Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg und sein Stellvertreter Mircea Geoana unfreiwillig ein Zeichen für die Zukunft der Allianz, als sie an diesem Donnerstag mit einer Kranzniederlegung für die Gefallenen den Auftakt zur Nato-75-Jahrfeier liefern? Wenig später gibt es Tschingderassabumm in der großen Halle der Nato. Von belgischen und niederländischen Militärmusikern. Auch hier sind keine Amerikaner dabei. Und als sich Stoltenberg kurz darauf mit der belgischen Außenministerin Hadja Lahbib den Geburtstagskuchen vornimmt, geht schon der erste Einschnitt gefährlich nahe an das Nato-Emblem im Zuckergussformat heran.
Die Symbolik ist etwas für politische Feinschmecker. Und tatsächlich vermeiden die Teilnehmer dieses Außenministertreffens zur Vorbereitung des Nato-Gipfels Anfang Juli in Washington einen Namen, der doch wie der berühmte Elefant unsichtbar im Raum steht. Selten passte das Bild so gut, wie zu dieser Nato-Konferenz, die sich Gedanken um die Zukunft der Allianz angesichts eines möglichen Machtwechsels in den USA macht. Das Wappentier der Republikaner in den USA ist der Elefant, und der Präsidentschaftskandidat der Republikaner ist der Elefant im Raum der Nato in Brüssel.
"Ich glaube nicht an Amerika allein", sagt Stoltenberg in seiner kleinen Ansprache zum Nato-Jubiläum. "Ich glaube an Amerika und Europa zusammen", fügt er hinzu. Sicherlich gehen bei diesen Sätzen den meisten die Worte Donald Trumps durch den Kopf, der jüngst die Auffassung kund getan hatte, die Nato sei für Europäer wichtiger als für Amerikaner. Es liege ein "großer, schöner" Ozean zwischen den USA und "einigen Problemen" in Europa. Staaten mit weniger Beiträgen zum Nato-Budget würde er nicht verteidigen, sondern Russland sogar ermutigen, mit ihnen zu tun, "was immer es will". So deutlich hatte noch nie ein potenzieller neuer US-Präsident die Beistandsgarantie der Nato in Frage gestellt.
Am Donnerstag liegt sie unter Glas in der Brüsseler Nato-Agora. Zum 75. Jahrestag der Gründung hat US-Außenminister Antony Blinken das Original des Nordatlantik-Vertrages von 1949 mitgebracht. Auch Deutschlands Außenministerin Annalena Baerbock beugt sich über das Dokument. Zuvor hat sie bereits das zentrale Prinzip dieses Vertrages in den Mittelpunkt gerückt: "Einer für alle und alle für einen", mit besonderer Betonung auf dem zweiten Wort "alle". Auch das gilt ganz offenkundig dem Elefanten im Raum.
Einem, der mehrfach ankündigte, "keinen Penny" mehr für die Verteidigung der Ukraine zahlen zu wollen, misstrauen nicht wenige Europäer bereits beim Blick auf das Ramstein-Format. Hier werden seit Beginn des russischen Überfalls auf die Ukraine außerhalb der Nato auf Einladung der USA die Waffenzusagen für Kiew aus mehr als 50 Partnernationen koordiniert. Das Format könnte mit einem Wahlsieg Trumps Geschichte sein. Deshalb freundet sich die große Mehrheit der Außenminister mit dem Gedanken an, diese Koordinierung in Nato-Hände zu legen, einschließlich der Absprache von Ausbildung und Training ukrainischer Soldaten.
Nachdrücklich wirbt Stoltenberg zudem für einen mit hundert Milliarden Euro zu füllenden Nato-Sonderfonds. Damit solle in den nächsten fünf Jahren die Militärhilfe für die Ukraine robuster, verlässlicher und berechenbarer gemacht werden - geschützt auch vor dem Wind des Wandels, wie aus den internen Besprechungen verlautet. Aber Baerbock will nicht mit irgendwelchen Summen jonglieren, warnt vor duplizierten Strukturen zwischen Nato und EU, die ebenfalls einen Sonderfonds für die Finanzierung von Waffenhilfe für die Ukraine hat. Ungarns Außenminister Péter Szijjártó geht ebenfalls auf Distanz zu allem, was aus seiner Sicht die Allianz näher an den Krieg heranbringen könne.
Das betrachtet Baerbock wiederum aus einem völlig anderen Blickwinkel. Wenn die Ukraine sich nicht mehr verteidigen könne, rücke der Krieg näher an die EU- und Nato-Grenzen heran, sei dann acht Autostunden von Berlin und weitere acht Autostunden von Brüssel entfernt. Wenig später ist Baerbock im intensiven Gespräch mit ihrem ukrainischen Amtskollegen Dmytro Kuleba. Die Europäer müssten mehr tun, lautet ihre Überzeugung. Mehr für die Ukraine und mehr für die Finanzierung der Nato. Auch das nimmt unausgesprochen Bezug zum Elefanten im Raum.
Kuleba ist zwar mit einem "Happy Birthday to Nato" auf den Lippen nach Brüssel gereist. Doch nach einem Verweis auf die jüngsten schweren Angriffe Russlands auf Ukrainer, die Wirtschaft und die Städte der Ukraine entschuldigt er sich, eigentlich "die Geburtstagsparty nicht verderben" zu wollen, dass ihm angesichts der schweren Angriffe aber nichts anderes übrig bleibe, als Patriots als Hauptbotschaft in den Raum zu stellen. Dieses Luftabwehrsystem sei als einziges in der Lage, ballistische Raketen Russlands abzuschießen. Allein im März sei die Ukraine von 94 dieser besonders tückischen Raketen getroffen worden. Umgehend versichern die Alliierten, in ihren Beständen noch einmal nach kurzfristig lieferbarer Luftabwehr zu suchen.