Genese
Der Sohn unserer Chefredakteurin Katharina Schmidt brach sich beim Skifahren den Oberschenkel, saß danach für einige Zeit im Rollstuhl und ging dann auf Krücken. Womit allerdings niemand gerechnet hatte: Der Schulbesuch war während dieser Zeit nicht möglich, weil die Schule nicht barrierefrei ist und nicht immer ein Elternteil dabei sein konnte, um den Sohn die Stiegen hinauf- und wieder hinunterzutragen. WZ-Redakteurin Petra Tempfer, die sich schon öfter mit dem Behindertengleichstellungsgesetz und der Barrierefreiheit befasst hatte, ging daraufhin der Frage nach: Wie viele Schulen in Österreich sind nicht barrierefrei?
Gesprächspartner:innen
Thomas Nayer ist 20 Jahre alt, wurde in Linz geboren und wohnt in Wien. Er hat mit einem Notendurchschnitt von 1,0 maturiert, studiert an der Wirtschaftsuniversität Wien, entwickelt derzeit eine App und hat ein Startup gegründet. Thomas Nayer hat Zerebralparese, eine Bewegungsstörung, die für ihn mit Spastik einhergeht, weshalb er im Rollstuhl sitzt.
Marina Nayer ist Thomas' Mutter. Durch die Schulsuche für ihren Sohn hat sie einen detaillierten Einblick in die Situation bekommen, inwieweit der Zugang zu Bildung tatsächlich barrierefrei ist.
Martin Ladstätter ist Obmann von "Bizeps – Zentrum für Selbstbestimmtes Leben". Dieses Zentrum, das vor mehr als 30 Jahren gegründet wurde, war damals das Erste seiner Art.
Roswitha Schachinger ist Mitbegründerin der Assistenzgenossenschaft WAG im Jahr 2002 und Vizepräsidentin des österreichischen Behindertenrates.
Erich Schmid ist Vizepräsident des österreichischen Behindertenrates.
Das Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Forschung schafft die Rahmenbedingungen für Schulen, Universitäten und Forschungseinrichtungen und vertritt auf internationaler Ebene die Interessen des Wissenschafts-, des Forschungs- und des Wirtschaftsstandorts Österreich.
Christoph Wiederkehr ist amtsführender Stadtrat für Bildung, Jugend, Integration und Transparenz
Die Bildungsdirektion stellt eine Verwaltungsbehörde für den gesamten Schulbereich dar, in der die Verwaltungsaufgaben des Bundes (zuständig für Bundesschulen) und der Länder (zuständig für Pflichtschulen) zusammengeführt werden. Die Schaffung der Bildungsdirektionen als gemeinsame Bund-Länder-Behörde stellt somit eine zentrale Bildungsbehörde dar.
Verena Nussbaum ist seit 2017 Abgeordnete zum Nationalrat und Sprecherin für Menschen mit Behinderung der SPÖ.
Fiona Fiedler ist seit 2019 Abgeordnete zum Nationalrat und Sprecherin für Menschen mit Behinderung der Neos. Davor war sie als Volksschullehrerin tätig und kam daher auch eng mit Themen wie Inklusion und Barrierefreiheit in Kontakt. Im Gespräch mit WZ-Redakteurin Petra Tempfer sieht sie unter anderem das Problem, dass konkrete Zahlen zur Anzahl der betroffenen Schüler:innen schwierig seien, "weil Eltern oft gar nicht wollen, dass ihr Kind den Behindertenstatus bekommt". Das zeige ganz deutlich, dass Behinderung nach wie vor ein Tabuthema sei. Fiedler spricht sich dafür aus, dass das Thema Inklusion ein fixer Bestandteil der Lehrer:innen-Ausbildung wird – derzeit ist es so, dass es lediglich als Schwerpunkt gewählt werden kann. Das würde dem gesamten Schulsystem guttun, sagt Fiedler, denn: "Jedes Kind ist individuell und hat ganz spezielle Ansprüche und Talente, die man als Lehrkraft erkennen sollte."
Daten und Fakten
In Österreich gab es im Schuljahr 2022/23 insgesamt 5.921 Schulen. 5.157 von diesen waren öffentlich und 764 privat. Auf die allgemein bildenden Pflichtschulen entfielen insgesamt 4.429 Schulen (Statistik Austria).
4,5 Prozent aller Pflichtschüler:innen verfügen über einen sonderpädagogischen Förderbedarf: Das hat eine Studie eines Forschungsteams ergeben, das aus Expert:innen des Netzwerks Österreichischer Inklusionsforscher:innen aus unterschiedlichen Hochschulen und Universitäten aller Bundesländer Österreichs bestand. Im Juni 2022 war dieses vom Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Forschung (BMBWF) mit der Durchführung dieser Studie beauftragt worden. Ziel der Untersuchung war, den Prozess der Vergabe von sonderpädagogischem Förderbedarf in Österreich zu erheben.
Schulpflichtige Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf sind berechtigt, die allgemeine Schulpflicht entweder in einer für sie geeigneten Sonderschule oder Sonderschulklasse oder in einer den sonderpädagogischen Förderbedarf erfüllenden Volksschule, Mittelschule, Polytechnischen Schule, Unterstufe einer allgemein bildenden höheren Schule oder einer einjährigen Fachschule für wirtschaftliche Berufe zu erfüllen, soweit solche Schulen (Klassen) vorhanden sind und der Schulweg den Kindern zumutbar oder der Schulbesuch aufgrund der Unterbringung in einem Schülerheim möglich ist (Bildungsministerium).
Quellen
Artikel 7 Bundes-Verfassungsgesetz: Alle Staatsbürger sind vor dem Gesetz gleich. Vorrechte der Geburt, des Geschlechtes, des Standes, der Klasse und des Bekenntnisses sind ausgeschlossen. Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden. Die Republik (Bund, Länder und Gemeinden) bekennt sich dazu, die Gleichbehandlung von behinderten und nichtbehinderten Menschen in allen Bereichen des täglichen Lebens zu gewährleisten.
Nationaler Aktionsplan Behinderung 2021–2030 (beschlossen durch die österreichische Bundesregierung am 6. Juli 2022)
Persönliche Assistenz für Schülerinnen und Schüler mit Körperbehinderung in Einrichtungen des Bundes; Änderung und Wiederverlautbarung, Rundschreiben Nr. 22/2021
Im November 2023 gab das Bildungsministerium einen neuen Erlass heraus, der den Zugang zu persönlicher Assistenz für Schüler:innen regelt.
Im Wahlrechtsänderungsgesetz 2023 wurde die Barrierefreiheit von Wahllokalen festgeschrieben.
UN-Behindertenrechtskonvention (Artikel 24 – Bildung): Bei der Verwirklichung dieses Rechts stellen die Vertragsstaaten sicher, dass Menschen mit Behinderungen nicht aufgrund von Behinderung vom allgemeinen Bildungssystem ausgeschlossen werden und dass Kinder mit Behinderungen nicht aufgrund von Behinderung vom unentgeltlichen und obligatorischen Grundschulunterricht oder vom Besuch weiterführender Schulen ausgeschlossen werden;
Das Recht auf Bildung ist ein Menschenrecht gemäß Artikel 26 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte der Vereinten Nationen.
Charta der Grundrechte der europäischen Union (Artikel 14 – Recht auf Bildung): Jede Person hat das Recht auf Bildung sowie auf Zugang zur beruflichen Ausbildung und Weiterbildung. Dieses Recht umfasst die Möglichkeit, unentgeltlich am Pflichtschulunterricht teilzunehmen. Die Freiheit zur Gründung von Lehranstalten unter Achtung der demokratischen Grundsätze sowie das Recht der Eltern, die Erziehung und den Unterricht ihrer Kinder entsprechend ihren eigenen religiösen, weltanschaulichen und erzieherischen Überzeugungen sicherzustellen, werden nach den einzelstaatlichen Gesetzen geachtet, welche ihre Ausübung regeln.
Das Thema in der WZ
Podcast: Behinderungen: Die "besondere" Spezies (Host Petra Tempfer im Gespräch mit Behindertenanwältin Christine Steger)
Video: (K)ein Recht auf Schule
Video: Hab auch ich Autismus?