50 Cent Steuer werden für den Kaffee im Pappbecher oder das Essen in der Plastikbox fällig. So ist es in Tübingen seit rund zwei Jahren, wenn in der Gastro Einwegverpackungen an die Kundschaft rausgegeben werden. Das regelt dort die Verpackungssteuer. Für Einwegstäbchen vom asiatischen Imbiss oder anderes Einwegbesteck werden 20 Cent veranschlagt. Für Freiburg könnte das Tübinger Modell als Vorbild dienen. Am Dienstag diskutiert der Freiburger Gemeinderat darüber.
Salatbar-Betreiber: Mit der Steuer würden Speisen teurer werden
Thomas Tietz kann nachvollziehen, dass Mehrwegverpackungen bei der Müllvermeidung in Freiburg helfen sollen. Schon jetzt wirbt er in seiner Salatbar auf dem Tresen prominent für wiederverwendbare Verpackungen. Bei der Einführung einer Steuer würden Einwegverpackungen auch für seine Kundschaft teurer. "Für uns sind die Preise für Einwegprodukte schon jetzt ziemlich hoch", sagt Thomas Tietz. Allein für Besteck bezahle er schnell 60 bis 80 Cent pro Stück im Einkauf. Würde eine zusätzliche Steuer auf solches Einwegbesteck fällig, spiegelte sich das auch im Preis wider: "Dadurch, dass wir nicht so viel Gewinn abwerfen, wie viele immer denken, müssten wir die Steuer leider an die Kunden weitergeben".
Auch Valentina Riesterer hat Bedenken hinsichtlich der Verpackungssteuer. Gemeinsam mit ihrem Mann betreibt sie ein kleines Café in der Nähe des Bertoldsbrunnens. Riesterer befürchtet insbesondere negative Auswirkungen auf den Tourismus in Freiburg. Ihrer Meinung nach würden die zusätzlichen 50 Cent - zum Beispiel beim Kauf eines Kaffees im Pappbecher - die Touristen verärgern. Zudem müssten Gäste in Freiburg bereits hohe Parkgebühren entrichten.
Gastro-Verband sieht Vor- und Nachteile bei Verpackungssteuer
Alexander Hangleiter vom Deutschen Hotel- und Gaststättenverband (DEHOGA) in Freiburg ist hin- und hergerissen. "Jeder von uns möchte eine saubere Innenstadt. Speziell das Gastgewerbe profitiert davon, wenn die Straßen in Freiburg sauber sind", sagt Hangleiter. Gleichzeitig brauche eine neue Steuer immer auch Kontrollen. Und dies bedeute zusätzliche Bürokratie. Was da auf die Unternehmen zukomme, sei noch völlig ungewiss. Die Verpackungssteuer schwebe wie ein Damoklesschwert über den Betrieben.
Ziel der Steuer: Müllvermeidung und mehr Einnahmen für Müllbeseitigung
Es gab Appelle, öffentliche Sammelaktionen und Plakate, auf denen Freiburgs Oberbürgermeister Martin Horn (parteilos) zu sehen war: Freiburg kämpft seit Längerem gegen achtlos weggeworfenen Abfall. Rund 4.500 Kilo solcher Abfälle werden laut der dortigen Abfallwirtschaft und Stadtreinigung täglich in Freiburg eingesammelt. Diese Bilanz ist für die Schwarzwaldmetropole besonders bitter, denn sie hält viel auf ihr Umweltimage und nennt sich gerne "Green City" ("Grüne Stadt"). Die Stadt erhofft sich durch die Verpackungssteuer, die Innenstadt sauberer zu bekommen. Gleichzeitig sollen damit die Nutzung von Mehrwegsystemen gefördert und zusätzliche Einnahmen für den Haushalt generiert werden. Diese Einnahmen könnten dann wiederum zur Finanzierung der Müllentsorgung in der Innenstadt verwendet werden.
Freiburgs Oberbürgermeister Martin Horn hat einen weggeworfenen Kaffeebecher im Gesicht - und zwar auf Plakaten. Sie sind Teil einer Kampagne gegen den Müll in der Stadt.
Verpackungssteuer in Freiburg käme frühestens 2025
Falls der Gemeinderat am Dienstag eine Mehrheit findet, wird zunächst ein Konzept für eine "Freiburger Verpackungssteuer" erarbeitet. Klar ist: Es bräuchte Personal, um die neue Steuer zu kontrollieren und Beratungen durchzuführen. Die Rede ist hier von mindestens zwei Vollzeitstellen, die die Stadt Freiburg schaffen müsste. Mit all den weiteren Vorbereitungsmaßnahmen könnte eine Verpackungssteuer frühestens im Jahr 2025 eingeführt werden.
Auch andere BW-Kommunen an Verpackungssteuer interessiert
Wie Freiburg denken auch andere Kommunen im Land über eine Verpackungssteuer nach, um die Müllberge in den Griff zu bekommen. In Konstanz beauftragte der Gemeinderat bereits die Verwaltung, eine Satzung für eine Verpackungssteuer für das kommende Jahr vorzubereiten. Die Bodensee-Kommune gibt nach eigenen Angaben jedes Jahr gut 1,2 Millionen Euro aus, um Müll auf Straßen, Plätzen und anderen öffentlichen Orten einzusammeln. Auch Heidelberg will im kommenden Jahr damit starten. Mannheim beschäftigt sich einer Sprecherin zufolge schon seit Jahren mit dem Thema, wartet zunächst aber den Ausgang des Rechtsstreits zum Tübinger Fall ab. Auch in Singen wird über die Steuer nachgedacht. Im Gemeinderat wird allerdings moniert, dass die gesamte Last auf der kommunalen Ebene liegt, wie die Stadt berichtete. "Wir verfolgen die aktuellen Entwicklungen", heißt in Singen zum juristischen Tauziehen um die Tübinger Steuer.