Analyse · Seit April darf in Deutschland unter bestimmten Vorgaben legal gekifft werden. In manchen europäischen Urlaubsländern ist die Cannabis-Politik längst nicht so liberal. Für Besitz und Konsum drohen mitunter erhebliche Strafen. Was gilt wo? Ein Überblick.
Seitdem das umstrittene Cannabis-Gesetz in Deutschland in Kraft getreten ist, sind Besitz und Anbau von Cannabis für Erwachsene hierzulande unter bestimmten Vorgaben legal. Doch wie halten es andere europäische Länder mit dem Kiffen? Und was passiert, wenn man dort Urlaub macht und mit einem Joint erwischt wird? Ein Überblick, welche rechtlichen Regelungen zu Cannabis in beliebten Reiseländern der Deutschen gelten.
Niederlande
Die Niederlande gehören nicht nur zu den populärsten Urlaubsländern, sie gelten auch als besonders liberal im Umgang mit Cannabis. Legal ist die Droge dort entgegen landläufiger Meinung allerdings nicht. Der Anbau und Großhandel von Cannabis ist in den Niederlanden gesetzlich verboten. Erlaubt ist laut dem Mitteldeutschen Rundfunk lediglich der Anbau für medizinische Zwecke sowie von maximal fünf Pflanzen für den privaten Konsum. Gekifft werden darf allerdings nicht im öffentlichen Raum, zumindest nicht in den meisten Gemeinden. Wer auf der Straße mit der Droge ertappt wird, riskiert eine Geldstrafe. Auch wer mehr als fünf Gramm Cannabis mit sich führt, kann in den Niederlanden strafrechtlich verfolgt werden. Nur zu Hause oder in einem sogenannten Coffeeshop ist der Konsum überhaupt erlaubt. Apropos Coffeeshop: Auch dort ist der Verkauf kleinerer Mengen Cannabis eigentlich strafbar, in der Praxis wird er allerdings seit 1976 toleriert. Das gilt nach Angaben der Landesfachstelle Prävention der Suchtkooperation NRW allerdings nur dann, wenn sich die Betreiber an einige Regeln halten. Sie dürfen zum Beispiel kein Cannabis an Minderjährige verkaufen und keine Werbung für die Droge machen. Erwachsene über 18 Jahre dürfen im Coffeeshop pro Person maximal fünf Gramm am Tag kaufen.
Dort einen Joint als Urlaubssouvenir zu erwerben, ist aber keine gute Idee. Denn die Einfuhr von Cannabis nach Deutschland ist und bleibt verboten – auch in kleinen Mengen. Wer bei einer Stichprobenkontrolle an der Grenze angehalten und erwischt wird, muss damit rechnen, dass die Ware beschlagnahmt wird und riskiert zudem eine Anklage.
Belgien
Der Konsum von Cannabis gilt in Belgien nach Angaben der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht nicht als Straftatbestand. Der Cannabisbesitz zum persönlichen Gebrauch ist zwar nicht legal, wird aber seit 2003 nicht mehr strafrechtlich verfolgt, wobei die Grenze bei maximal drei Gramm beziehungsweise einer Pflanze liegt. Zu empfehlen ist das Kiffen im Belgienurlaub aber nicht. Denn ein Bußgeld von bis zu 200 Euro gibt es dennoch, im Wiederholungsfall werden sogar deutlich höhere Geldstrafen verhängt. Eine Straftat stellt der Konsum in der Nähe von Schulen und in öffentlichen Gebäuden dar. Wer dort mit einem Joint erwischt wird, muss mit bis zu einem Jahr Gefängnis beziehungsweise einer Geldstrafe von bis zu 800.000 Euro rechnen.
Frankreich
Wer einen Städtetrip nach Paris plant oder die Ferien an der Côte d'Azur verbringt und mit dem Gedanken spielt, dort den ein oder anderen Joint zu rauchen, sollte davon besser absehen. Denn Frankreich hat noch immer eine relativ strenge Haltung gegenüber Cannabis: Jeglicher Freizeitgebrauch, private Besitz, Anbau und Konsum der Droge, ist dort streng verboten, wie der Saarländische Rundfunk berichtet. Selbst bei einem geringfügigen Verstoß wird ein Bußgeld von bis zu 450 Euro fällig. Erlaubt war bis vor Kurzem lediglich die therapeutische Nutzung von Cannabis zur Behandlung von Patienten mit schweren Krankheiten im Rahmen eines 2021 gestarteten Pilotprojekts. Eine allgemeine Legalisierung steht derzeit nicht zur Debatte.
Österreich
Auch Österreich verfolgt eine vergleichsweise strenge Politik im Umgang mit Cannabis. Die Droge ist dort als Suchtgift eingestuft und unterliegt den Bestimmungen des Suchtmittelgesetzes. Strafbar sind der Erwerb, Besitz, Anbau, Konsum sowie Weitergabe und Ein- und Ausfuhr von Cannabis. Welche Strafe Konsumenten erhalten, richtet sich laut der österreichischen Tageszeitung "Der Standard" nach dem THC-Gehalt der Droge. THC ist der Wirkstoff der Cannabis-Pflanze, der überwiegend für die Rauschwirkung verantwortlich ist. Wer mit bis zu 20 Gramm der Reinsubstanz zum Eigengebrauch erwischt wird, kann nach Paragraf 27 des Suchtmittelgesetzes zu einer Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten verurteilt werden, bei höheren Mengen drohen sogar bis zu drei Jahre Haft. Mit bis zu drei Jahren Gefängnis werden auch die Weitergabe an Minderjährige und Delikte im Zusammenhang mit der gewerblichen Drogenkriminalität bestraft. Österreichurlauber sollten von Cannabis also lieber die Finger lassen und sich stattdessen an der frischen Bergluft berauschen.
Italien
Der Konsum von Cannabis stellt in Italien für sich genommen keine strafbare Handlung dar. Wer seinen Urlaub dort verbringt, sollte trotzdem besser auf einen Joint verzichten. Denn der Besitz, Erwerb und Verkauf der Droge sind strafbar, wie auf der Website der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht erklärt ist. Darunter fällt auch der Besitz geringer Substanzmengen für den persönlichen Gebrauch. Ein Verstoß wird mit sogenannten Verwaltungssanktionen geahndet; beispielsweise kann der Führerschein entzogen werden. Handelt es sich um einen Erstverstoß, ist zumindest eine Verwarnung fällig, verbunden mit einer förmlichen Aufforderung, den Konsum zu unterlassen. Der Besitz einer größeren Menge von Cannabis kann als Handel eingestuft und strafrechtlich verfolgt werden. Im schlimmsten Fall droht eine hohe Gefängnisstrafe. Eine baldige Legalisierung des Cannabis-Anbaus ist in Italien übrigens nicht in Sicht: Befürworter sammelten im Herbst 2021 Hunderttausende Stimmen für ein entsprechendes Referendum, scheiterten damit jedoch vor dem Verfassungsgericht.
Portugal
Auch in Portugal ist der Besitz von Cannabis nicht erlaubt, die Droge wurde allerdings früh entkriminalisiert. Laut Redaktionsnetzwerk Deutschland wird der Konsum und Besitz kleinerer Mengen dort als Ordnungswidrigkeit behandelt. Bis zu zehn Tagesdosen, das sind insgesamt 25 Gramm, sind straffrei. Wer größere Mengen der Droge mit sich führt, gilt als Dealer und wird dem Strafrecht gemäß bestraft. Das bedeutet jedoch nicht, dass das Mitführen und Konsumieren kleinerer Cannabis-Mengen keinerlei Konsequenzen hat. Wer mit bis zu 25 Gramm aufgegriffen wird, muss zu einem Termin mit der "Kommission zur Abmahnung von Drogensucht" und erhält Hilfsangebote. Im Wiederholungsfall drohen Verwarnungen, Geldbußen und Führerscheinentzug.
Spanien
Im Vergleich zu anderen europäischen Ländern verfolgt Spanien eine verhältnismäßig moderate Cannabis-Politik. Schon seit den Neunzigerjahren gibt es dort sogenannte Cannabis Social Clubs, in denen Erwachsene gemeinsam Cannabis anbauen und konsumieren. Das dürfte Touristen allerdings wenig nützen, denn Zutritt haben dort nur Mitglieder. Außerdem bewegen sich diese Clubs in einem rechtlichen Graubereich. Auch sonst ist die Rechtslage in Spanien kompliziert. Der Konsum von Cannabis ist nur zum Teil entkriminalisiert und lediglich in privaten Räumen erlaubt. Die Droge in der Öffentlichkeit zu konsumieren oder in geringfügigen Mengen bei sich zu tragen, gilt laut der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht als schwere Ordnungswidrigkeit, die mit einer Geldstrafe von bis zu 30 000 EUR geahndet werden kann. Anbau, Handel und Transport von Cannabis sind in Spanien verboten, wer die Droge zum Verkauf anbietet, muss mit einer Freiheitsstrafe von ein bis drei Jahren rechnen.