Meinung · Dunkle Haltestellen, verwahrloste Plätze, Treffpunkte für Kriminelle – in vielen Großstädten in NRW gibt es Angsträume, die viele Passanten von der Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs abhalten. Die Stadt Köln steuert dagegen – und könnte ein Modell für andere Kommunen liefern.
Jeder und vor allem jede kennt es nur zu gut. Wer nachts Busse und Bahnen benutzt, hat an dunklen Haltestellen oft ein beklemmendes Gefühl. Noch schlimmer ist es in der U-Bahn. Oft kommt lange kein Zug. Und die Umgebung wirkt nicht sehr vertrauensvoll, vor allem wenn in bestimmten Ecken Drogendealer und Junkies ihre Geschäfte abwickeln. Man spricht dann von Angsträumen, die das Fahren mit dem öffentlichen Nahverkehr zur gefühlten Tortur machen. Selbst wenn nichts passiert.
Die Verkehrsbetriebe der Stadt Köln haben nun einen anderen Weg eingeschlagen. Nach einem erfolgreichen Pilotprojekt, das bis zum März dieses Jahres ging, laufen nun erneut Sicherheitsleute an den beiden besonders neuralgischen Haltestellen am Ebertplatz und am Neumarkt rund um die Uhr Streife. Die Männer und Frauen sind gut zu erkennen, sie tragen orangene Warnwesten mit der Aufschrift Security, was Sicherheit bedeutet. Es sind Beschäftigte der Kölner Verkehrsbetriebe und Mitarbeitende eines privaten Sicherheitsdienstes.
Beide U-Bahn-Haltestellen sind wichtige Knotenpunkte im Nahverkehr der Stadt, aber zugleich auch Orte des Drogenhandels. Besonders zu nächtlichen Stunden scheuen viele Menschen, diese Räume zu betreten. Obwohl es dann fast unmöglich wird, mit der Bahn etwa von einem Konzert oder einer Party nach Hause zu kommen. Mit den zusätzlichen Sicherheitsleuten hat sich vor allem die gefühlte Lage deutlich gebessert. Das beweisen die vielen positiven Zuschriften an die Verkehrsbetriebe und die Stadt. Auch wenn ein solcher Schutz nicht ganz billig für das kommunale Unternehmen ist: Er ist ein wichtiger Beitrag, dass Menschen, gerade auch Frauen, den öffentlichen Nahverkehr ohne Angst benutzen können.
Köln ist nicht die einzige Großstadt in NRW mit solchen Angsträumen. Auch in Düsseldorf, Duisburg, Mönchengladbach und in den meisten Städten des Ruhrgebiets gibt es dunkle Orte, die man nachts besser meidet. Das Kölner Modell ist dabei eines, dass diese Räume in normale und sichere Plätze verwandelt. Andere Instrumente sind Überwachungskameras, eine angenehme Beleuchtung oder eine besondere Pflege der Plätze. Wenn die Polizei für bestimmte Gruppen Platzverbote erteilt, können solche Gegenden auch sicherer werden, wenn nicht ständig eine Streife zu sehen ist.
Gerade auch in Düsseldorf hat man sich Gedanken zu mehr Sicherheit im öffentlichen Nahverkehr und an öffentlichen Plätzen gemacht. So gibt es für U-Bahnhöfe und in den Zügen Streifen, die besonders an den Wochenenden beziehungsweise zu bestimmten nächtlichen Zeiten unterwegs sind. Mehr will die Rheinbahn vorerst nicht tun. Da ist zu fragen, ob das ausreicht. Immer wieder kommt es an bestimmten Stellen zu Übergriffen. Hier muss der Rechtsstaat – egal ob durch einen privaten Sicherheitsdienst im öffentlichen Nahverkehr, die Bundespolizei an großen Bahnhöfen oder der Ordnungsdienst bei neuralgischen Plätzen – für die Passanten sichtbar präsent sein. Nur das schafft letztendlich ein gutes Sicherheitsgefühl.
Beispiel Worringer Platz in der Nähe des Düsseldorfer Hauptbahnhofs: Hier tun sich Polizei und Ordnungsdienst der Stadt schwer, kriminelle und verdächtige Personen dauerhaft zu vertreiben. Manchmal ist es auch nicht ganz einfach. Denn nach unserem Rechtsverständnis muss jemand erst eine Tat begangen haben, bevor die Ordnungskräfte diese Person verhaften können. Da ist präventive Arbeit schwierig. Aber Präsenz, gute Beleuchtung oder sauberes Aussehen schreckt potenzielle Täter ab. Hier ist noch viel Luft nach oben. Immerhin gehört der Worringer Platz zu den Räumen, die die Stadt am intensivsten pflegt. Das ist sicher ein wichtiger Beitrag.
Trotzdem sollte das Kölner Modell hier wie auch in anderen Städten Schule machen. Es mag aufwendig erscheinen, an vielen Plätzen Sicherheitskräfte, Streifen oder anderes Personal einzusetzen, weil die Kommunen und ihre Unternehmen ja ständig unter Sparzwang stehen. Aber der Nutzen für die Bürgerinnen und Bürger ist evident. Veranstaltungen werden stärker besucht, die Stadt erweitert ihre aktiven Lebensräume, das Sicherheitsgefühl ist schließlich auch ein Argument in der Wahl des Arbeits- und Wohnplatzes. Mit anderen Worten: die Rendite eines höheren Sicherheitsaufwandes ist evident. Daran sollten die Kommunen deshalb nicht sparen.