Israel has not informed UN agency of any concrete concerns relating to staff since 2011, independent review finds
Ein Palästinenser trägt einen Sack mit humanitären Hilfsgütern in einer Unrwa-Verteilerstation in Rafah, 3. März 2024 (AFP)
Colonna-Bericht: Israel hat keine Beweise für Verbindungen der Unrwa-Mitarbeiter zur Hamas vorgelegt
Von Dania Akkad
22. April 2024
Israel hat die UN-Organisation seit 2011 nicht über konkrete Bedenken in Bezug auf Mitarbeiter informiert, so der unabhängige Bericht
Die israelischen Behörden haben "keinerlei Beweise" vorgelegt, um die Behauptung zu untermauern, dass Mitarbeiter der UN-Agentur für palästinensische Flüchtlinge Mitglieder von Gruppen sind, die Israel am 7. Oktober angegriffen haben. Dies geht aus einem Bericht unter der Leitung der ehemaligen französischen Außenministerin Catherine Colonna hervor.
Der Colonna-Bericht, der von den Vereinten Nationen in Auftrag gegeben wurde, um die Arbeitsweise und die Politik der Unrwa nach den israelischen Anschuldigungen zu untersuchen, und am Montag veröffentlicht wird, besagt, dass die israelischen Behörden nicht auf die Schreiben der Unrwa vom März und April geantwortet haben, in denen sie um Namen und Beweise gebeten haben, um eine Untersuchung einzuleiten.
Laut der unabhängigen Untersuchung hat die israelische Regierung die Unrwa seit 2011 nicht über konkrete Bedenken in Bezug auf Unrwa-Mitarbeiter informiert".
Ende Januar beschuldigte Israel 12 Unrwa-Mitarbeiter, an dem Angriff auf Israel am 7. Oktober beteiligt gewesen zu sein, bei dem 1.200 Menschen getötet wurden.
Infolge der Anschuldigungen kündigte die Unrwa die Verträge von 10 der Mitarbeiter (zwei wurden als tot bestätigt) und 16 Länder stellten ihre finanziellen Beiträge an die Agentur ein oder froren sie ein, was etwa 50 Prozent des Jahresbudgets der Agentur ausmachte.
Mehrere Länder, die ihre Beiträge eingefroren hatten, darunter Australien, Kanada und Finnland, haben diese Aussetzungen inzwischen wieder aufgehoben, wobei sich einige auf einen Mangel an Beweisen beriefen.
Die britische Regierung, die ihre Mittel eingefroren hatte, erklärte, sie werde die Ergebnisse des Berichts abwarten, bevor sie entscheidet, ob sie ihren Beitrag wieder aufstockt.
In den USA, dem größten Geldgeber der UNRWA, hat der Kongress im vergangenen Monat ein Gesetz verabschiedet, das die Finanzierung der Organisation für das nächste Jahr einstellt.
Zu dem Zeitpunkt, als die Mittel gestrichen wurden, erklärte Unrwa , die Entscheidung würde die Organisation, die als größte im Gazastreifen tätige Organisation gilt, in eine schwierige Situation bringen, in der Menschenleben auf dem Spiel stünden.
Neben ihrer Arbeit im Gazastreifen erbringt die Unrwa für 5,9 Millionen palästinensische Flüchtlinge in der gesamten Region wichtige Dienstleistungen wie Bildung und Gesundheitsversorgung, die in Colonnas Bericht als "unverzichtbar" bezeichnet werden.
Ein UN-Sprecher erklärte am Montag, UN-Generalsekretär Antonio Guterres habe die Empfehlungen des Berichts akzeptiert und rief "alle Beteiligten auf, Unrwa aktiv zu unterstützen, da sie eine Lebensader für die Palästina-Flüchtlinge in der Region ist".
Empfehlungen der Überprüfung
Die Überprüfung hat ergeben, dass die Unrwa seit 2017 eine "beträchtliche Anzahl" von Richtlinien und Verfahren eingeführt und aktualisiert hat, um ihre Neutralität zu gewährleisten, und hat eine Reihe von Empfehlungen ausgesprochen.
Dazu gehören die Einrichtung eines Exekutivrats und anderer Führungsgremien, "um die strategische Ausrichtung und die externe Kommunikation der Agentur zu unterstützen".
Eine Arbeitsgruppe für Neutralität und Integrität könnte eingerichtet werden, an der die Gastländer, einschließlich Israel, teilnehmen könnten, so der Vorschlag.
Die Überprüfung stellt auch fest, dass die Unrwa zwar eine "Sorgfaltspflicht" hat, um die Neutralität sowohl durch Vorbeugung als auch durch unverzügliche Ermittlungen bei mutmaßlichen Verstößen zu gewährleisten, dass aber die Gastländer für die polizeiliche Überwachung, die Sicherheit und den Nachrichtendienst in Bezug auf die Räumlichkeiten und das Personal der Unrwa verantwortlich sind.
"Insbesondere verfügt das UNRWA nicht über die Erlaubnis, Ausrüstung, Kapazität oder Befugnis, Personen zu identifizieren, die Mitglieder militanter Gruppen sind", heißt es in dem Bericht.
"Dies liegt in der Verantwortung des Gastlandes. Das UNRWA ist jedoch verpflichtet zu handeln, wenn es von solchen Verstößen gegen die Neutralität erfährt."
Übersetzt mit deepl.com