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Desde el Instituto Nacional de Estadística (INE) precisaron que son presentadas las tasas trimestrales de los principales indicadores del mercado laboral, desde el 2017 al 2021, con el factor ajustado a las proyecciones de población-revisión 2015, cuyas sobreestimaciones fueron demostradas con los resultados preliminares del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022. Aclararon que dichas sobreestimaciones afectan en mayor medida a los valores absolutos y no así a los valores relativos. Asimismo, son presentados los valores absolutos y las tasas de los años 2022 y 2023, estimados con factores de ponderación que provienen del propio diseño muestral y no fueron ajustados por las proyecciones como se hizo antes de la publicación de los resultados preliminares del Censo 2022.
¿Qué revelan los datos sobre el mercado laboral?
Para el cierre del 2023 y de acuerdo con los datos del INE, la población total de Paraguay era de 5.903.074 personas. De este grupo, 4.362.677 formaban parte de la población de 15 y más años de edad y 1.540.397 personas eran menores.
Antes de presentar los datos es importante conceptualizar algunos términos como que la Fuerza de Trabajo (FT) está conformada por las personas de 15 años y más de edad, que en los 7 días anteriores a la jornada de la entrevista realizaron alguna actividad económica por lo menos por una hora (población ocupada) y por las que no trabajaron ni una hora en una actividad económica, estaban disponibles para trabajar y buscaron activamente trabajo (población desocupada).
Al cierre de 2023, 3.101.607 personas formaban parte de la FT y 1.261.070 se encontraban fuera en el periodo de compilación de datos.
Dentro de la considerada fuerza de trabajo, llamada anteriormente población económicamente activa (PEA) y que fue modificada en la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo - CIET, se agrupa, como se mencionaba, a la población ocupada y desocupada. Así, en el cuarto trimestre de 2023 se registraron 2.939.332 trabajadores ocupados y 162.275 fuera del mercado laboral. Dentro de los ocupados, la subempleada por insuficiencia de tiempo concentró a 97.862 personas, mientras que la combinación de la subocupación y desocupación reunió a 260.137 hombres y mujeres del país.
Con respecto a la fuerza de trabajo en el país y que representó al 71,1% de la población de 15 y más años de edad, se sumaron alrededor de 107.000 en comparación con el mismo periodo del 2022. Mientras que, en el intertrimestral, 18.046 personas. Los datos del INE muestran que el aumento en ambos periodos estuvo explicado, principalmente, por la inserción de unas 70.000 mujeres entre el 2022 y 2023, así como de unas 15.000 personas en los dos últimos trimestres del año pasado.
Ocupados, desempleados y subocupados
Desde los primeros registros del Instituto Nacional de Estadística del año 2017, la población ocupada fue en claro crecimiento hasta la disrupción provocada por la crisis sanitaria.
En tal sentido, el segundo trimestre de 2020, el período más complicado de la pandemia, la ocupación cayó a un mínimo histórico de 3.133.000 personas que trabajaron con o sin remuneración por lo menos una hora en el período de referencia o que, aunque no hubieran trabajado, tenían empleo del cual estuvieron ausentes por motivos circunstanciales (enfermedad, licencia, vacaciones, paro, beca, etc.).
Para los siguientes trimestres se había observado un proceso de recuperación con una leve caída en el segundo trimestre de 2021. La reconducción había coincidido con la campaña de vacunación y reapertura gradual de la economía. En tanto, el 2022 mostró una leve caída en el primer trimestre del año con un comportamiento estable a lo largo del resto del período.
Al observar los datos del INE para el cuarto trimestre de 2023, la población ocupada, que representó al 67,4% de la fuerza de trabajo, registró la inserción de aproximadamente 120.000 personas con respecto al 2022. En tanto, entre el tercer y cuarto trimestre de 2023, un poco más de 39.000 trabajadores formaron parte del grupo de ocupados. El aumento en esta categoría obedeció a la importante incorporación de mujeres, tanto en el comparativo anual (113.647 nuevas trabajadoras) como en el intertrimestral (36.706 más).
En cuanto al desempleo abierto que afectó al 5,2% de la población de 15 y más años de edad y que representó 162.275 personas desocupadas en el país al 2023, alrededor de 80.784 fueron hombres (49,8%) y 81.491 mujeres (50,2%), revelaron desde el Instituto Nacional de Estadística.
Entre el cuarto trimestre de 2022 y el mismo periodo de 2023, se registró una reducción de 11.357 personas desempleadas, donde las mujeres determinaron el grupo con mayor salida de la mencionada categoría. Por precisar, en el comparativo interanual se reportó una disminución de alrededor de 8.000 mujeres y de aproximadamente 22.000 entre el tercer y último trimestre del año pasado.
Otro dato no menor es el vinculado a la subocupación por insuficiencia de tiempo de trabajo y que se refiere a las personas ocupadas que trabajan menos de un total de 30 horas por semana en su ocupación principal y en sus otras ocupaciones (si las tiene), que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo. Al último trimestre de 2023, alrededor de 98.000 ocupados o el 3,2% de la fuerza de trabajo estaba en esa condición.
Los datos del INE muestran que entre los años 2022 y 2023 hubo una reducción de aproximadamente 25.000 subocupados por insuficiencia de tiempo de trabajo y un comportamiento adverso, es decir, un aumento de 15.620 trabajadores, tal como se encuentra en la infografía.
Como revelaron las estadísticas, el mercado laboral cerró el 2023 con un aumento en la fuerza de trabajo y la población ocupada en la comparación interanual e intertrimestral.
Esta dinámica estuvo explicada por una mayor inserción de mano de obra femenina. Y si bien el indicador de desempleo mostró una reducción en la cantidad de personas desempleadas en el país, la misma sigue siendo importante.
Ello, considerando el otro componente, la subocupación por insuficiencia de tiempo de trabajo, lo que refleja que la oferta continúa siendo insuficiente para la demanda existente.
Por lo tanto, una política de empleo focalizada, con bases de información centralizadas acerca del requerimiento del mercado y las capacidades de los trabajadores, podrían contribuir a una mejor contratación del personal, así como el fortalecimiento del capital humano en el país con todas las externalidades positivas en la economía.
Política
Una política de empleo focalizada podría contribuir a mejor contratación de personal, así como al fortalecimiento del capital humano.
Caída
Pese a que el desempleo mostró disminución de cantidad en el país, aún sigue siendo importante.