Los resultados de las más recientes acciones de control de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) a responsables del Impuesto Sobre las Ventas (IVA) e Impuesto Nacional al Consumo muestran que —con corte a febrero de 2024— el 15,7% de dichos impuestos no ha llegado a las cuentas del tesoro nacional.
En otras palabras, la suma de los recursos que no está percibiendo el país por este concepto asciende a los $2,1 billones.
La Dian encontró que algunos de los responsables que presentaron la declaración por ventas en noviembre y diciembre de 2023 no hicieron el pago a la administración tributaria. A juzgar por los pagos recibidos desde el 11 de marzo, cuando inició el calendario de vencimientos, lo mismo está ocurriendo en las ventas de enero y febrero, cuya declaración y pago debe hacerse este mes.
El monitoreo de las declaraciones presentadas a la fecha corrobora que su pago no fue efectuado, lo que tiene activas las alarmas de la administración tributaria, pues, tan solo en enero, 85.256 responsables declararon los ingresos e impuestos por ventas de noviembre-diciembre del año anterior, pero no pagaron.
De acuerdo con la entidad, Bogotá (32.484 contribuyentes) es la región en la que más se presenta esta conducta. Le siguen Antioquia (13.315) y Caribe (9.497).
En diciembre se expidieron más de 223 millones de facturas electrónicas, el número históricamente más alto desde su implementación y que no tiene en cuenta las ventas que pudieron darse a través de documentos equivalentes. Sin embargo, la Dian no está viendo estos números reflejados en el recaudo de enero.
Ante este incumplimiento, la entidad tomará acciones de cobro, incluidas las penales previstas en la ley.
Consecuencias por no pagar IVA
Cuando se declara el IVA o el impuesto al consumo y no se paga, la primera consecuencia es el recargo de intereses moratorios desde el día siguiente al vencimiento del plazo para declarar y pagar.
El interés moratorio sobre los impuestos no consignados se liquida a diario con la tasa de interés vigente: hasta el 31 de marzo es de 31,3%; en febrero fue de 32,97%; en enero de 32,98%. Esto evidencia lo costoso que resulta no consignar los valores cobrados como IVA o impuesto al consumo, sin contar que el incumplimiento puede derivar en denuncias ante la Fiscalía General de la Nación.
La segunda consecuencia es la penal. No pagar el IVA o impoconsumo constituye un delito penal llamado omisión de agente recaudador, que puede llevar a una pena en prisión de 48 a 108 meses y a una multa equivalente al doble del valor no consignado, sin que supere el valor equivalente a 1.020 unidades de valor tributario (UVT), que equivalen a $48.006 millones.
La facturación electrónica sigue creciendo
La labor de la Dian frente a la facturación electrónica está mostrando buenos resultados. Hoy son 1.143.000 facturadores electrónicos en el país, de los que 181.000 se incorporaron en el último año. Con respecto al primer bimestre de 2024, el crecimiento de facturadores es del 19% frente al mismo periodo de la anterior vigencia, lo que en número de facturas expedidas representa el paso de 339 millones a 477 millones, con un crecimiento del 41%.
El aumento también demuestra el compromiso y cumplimiento de los contribuyentes, al tiempo que refleja la dinámica del consumo y facturación en el país.
Los que faltan
Pese a los buenos resultados, en todo el país aún faltan alrededor de 157.000 contribuyentes responsables de facturar electrónicamente. Por eso, la Dian informó que seguirá esforzándose por visitarlos, orientarlos y facilitarles el cumplimiento de su obligación.
El llamado de la entidad a estos contribuyentes es a que comiencen cuanto antes el proceso, ya que las operaciones reportadas los están haciendo visibles ante la administración tributaria.
Implementación de documentos equivalentes electrónicos
Uno de los temas claves en los que la entidad está dando especial acompañamiento a los contribuyentes es el de los documentos equivalentes electrónicos de la factura, cuyo calendario de implementación prevé plazos para sus obligados entre el 1 de mayo y el 1 de noviembre próximos.
En ese sentido, la Dian perfila y adelanta visitas a los diferentes sectores del comercio que deben comenzar a tiempo para dejar atrás la factura de papel y que Colombia pueda lograr la digitalización total del proceso de facturación.