El Gobierno ha convocado a una reunión en la Casa Rosada con las principales autoridades del Poder Judicial de la Nación para abordar la problemática de la violencia en Rosario. Esta ciudad, que ha enfrentado el crimen organizado y la violencia del narcotráfico durante al menos una década, se ha convertido en un foco de preocupación para las autoridades.
El ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, liderará la Primera Reunión del Consejo Asesor Interinstitucional de la Reforma Procesal Penal Federal. A este encuentro asistirán el presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, el procurador general interino de la Nación, Eduardo Casal, la defensora general de la Nación, Stella Maris Martínez, y el titular de la Cámara Nacional de Casación Penal, Mariano Borinsky. También se espera la participación de jueces y fiscales federales de Rosario y miembros del Consejo de la Magistratura de la Nación.
El objetivo de esta reunión es sentar las bases para la implementación del sistema acusatorio en la provincia de Santa Fe, que busca agilizar los procesos penales. En este nuevo enfoque, las investigaciones estarán a cargo de los fiscales, con plazos determinados para finalizar las causas y audiencias orales donde los jueces actuarán como magistrados de garantías. El sistema acusatorio ya está en funcionamiento en las provincias de Salta y Jujuy y se espera que pronto se implemente en Santa Fe.
El sistema acusatorio, que ya está en funcionamiento en las provincias de Salta y Jujuy, fue creado por el Congreso de la Nación en 2014 mediante una reforma. Inicialmente, se estableció que su implementación estaría a cargo de una comisión bicameral del Congreso, y se llevaría a cabo de manera paulatina en todo el país. Sin embargo, este proceso no se concretó como se había previsto. De hecho, durante todo el 2023, la comisión bicameral no llegó a reunirse.
En respuesta a esta situación, el presidente Milei emitió a fines de febrero el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 188/2024, mediante el cual se transfirió la aplicación del sistema acusatorio desde la comisión bicameral al Ministerio de Justicia de la Nación. El DNU argumenta que la postergación indefinida de la entrada en vigencia del Código Procesal Penal Federal afecta negativamente la modernización, eficiencia y desempeño de los órganos de justicia del estado nacional.
Desde entonces, el Ministerio de Justicia ha colaborado con la Procuración General y el Poder Judicial para avanzar en la implementación del sistema acusatorio en Rosario. Aunque ya se venía trabajando en la Procuración y la justicia, la sorpresa llegó el jueves pasado cuando el Ministerio anunció que el sistema comenzaría a regir en la provincia desde el lunes siguiente. Esta noticia tomó por sorpresa a la comunidad judicial, y tanto la Asociación de Fiscales y Funcionarios de la Nación (AFFUN) como la Procuración General solicitaron más tiempo para la puesta en marcha, considerando que hacerlo en cuatro días hábiles era de imposible cumplimiento.
El procurador Eduardo Casal solicitó al ministro Mariano Cúneo Libarona una prórroga de al menos tres meses para la implementación del sistema acusatorio en Rosario, similar al tiempo que llevó en las provincias de Salta y Jujuy. Casal también advirtió sobre la necesidad de poner en marcha oficinas especiales, readecuar infraestructura, capacitar al personal y contar con laboratorios apropiados, entre otros aspectos. Además, el presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, viajó de urgencia a Rosario para reunirse con la Cámara Federal de Apelaciones, eje central del sistema de justicia federal en la región.
Sin embargo, al día siguiente, Cúneo Libarona revirtió su decisión inicial y estableció el 6 de mayo como la nueva fecha para la implementación del sistema acusatorio en Rosario. El ministro explicó que, tras reuniones de trabajo en el distrito judicial correspondiente, se identificó la necesidad de reforzar el apoyo institucional y elaborar un plan de contingencia para asegurar la implementación inmediata del Código Procesal Penal Federal. La Cámara Federal de Casación Penal ya aplica este sistema en causas provenientes de Salta y Jujuy, y recientemente creó una Comisión de Implementación que trabaja en conjunto con la Corte, la justicia federal de Rosario y el Consejo de la Magistratura. Además, jueces y fiscales de Rosario viajaron a Salta para conocer de cerca el funcionamiento del sistema.
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