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Tras el empate técnico en los resultados entre izquierda y derecha, Portugal puede entrar ahora en unas semanas de incertidumbre. La incógnita de quién será el jefe del Gobierno y de si contará con la mayoría necesaria para que la Asamblea de la República no le tumbe podría durar unas semanas. Siempre en el caso de que el candidato del centroderecha, Luís Montenegro, mantenga su compromiso de no pactar con la derecha radical de Chega.
La Asamblea de la República no se constituirá hasta finales de marzo o primeros de abril, cuando hayan sido elegidos los 230 diputados (el 28 de marzo se conocerán los últimos cuatro, elegidos por los portugueses que viven en el exterior). A partir de ese momento, el presidente, Marcelo Rebelo de Sousa, comenzará sus consultas con todos los partidos con representación para sondear el nombramiento del próximo primer ministro.
La Constitución portuguesa da amplios poderes al jefe del Estado -más que los que tiene el Rey en España-. Rebelo de Sousa podrá nombrar al primer ministro que considere que contará con un mayor apoyo parlamentario, pero lo hará con un amplio grado de autonomía.
Una vez nombrado, y como establece el artículo 192 de la Constitución, el primer ministro tendrá un plazo máximo de 10 días para presentar su programa de gobierno al Parlamento -la Asamblea de la República es la cámara legislativa única del Estado luso-. En ese momento, el Legislativo tendrá en sus manos rechazar el programa por mayoría absoluta -con lo que tumbaría al Gobierno- o dejarlo seguir, aunque probablemente en minoría.
Las próximas semanas serán vitales para poder urdir alianzas. El más probable primer ministro en minoría será Luís Montenegro, que podrá buscar la abstención del Partido Socialista (PS) o de Chega, en función del precio que le cobre cada uno de ellos.
En el caso de que no pudiera evitar el rechazo de la Asamblea, el Gobierno caería y Rebelo de Sousa nombraría probablemente a un primer ministro provisional con el único objetivo de volver a convocar elecciones dentro de seis meses, ya que la Carta Magna de Portugal requiere que pase un mínimo de seis meses desde el inicio de la nueva legislatura para volver a llamar a las urnas. En ese último caso, de inestabilidad máxima, las elecciones probablemente serían a finales de año.
El director de Contexto Político de LLYC Portugal y ex líder parlamentario del CDS-PP, Nuno Magalhães, cree más probable que la Cámara deje arrancar al nuevo Gobierno luso, ya sea con la abstención de la izquierda o de la derecha. A partir de ese momento, el nuevo Ejecutivo en minoría tendrá que trabajar duro para sacar adelante cada iniciativa en la Asamblea de la República.
Sectores del PSD y de los otros dos partidos que conforman la coalición de centroderecha, Alianza Democrática, son partidarios de explorar un acuerdo entre AD y Chega. El líder de la derecha radical, André Ventura, apuesta directamente por entrar en el Gobierno con ministerios, algo que se antoja muy difícil de aceptar para Montenegro dado el rechazo explícito y firme que ha mantenido ante la posibilidad de pactar con Chega durante toda la campaña.
Otra posibilidad es un acuerdo de mínimos con el PS para que no tumben la legislatura y fuercen unas elecciones que nadie quiere. En este segundo caso, Montenegro podría ser primer ministro, pero su debilidad sería mayúscula ya que estaría al albur del Partido Socialista, que no le hará fácil gobernar, y de Chega, que no dudará en hacer ingobernable la legislatura si el líder de AD deciden mantener el cordón sanitario que ha dicho que extenderá en torno a ellos.