प्रसंग: 8 जुलाई, 2007 को द वाशिंगटन पोस्ट ने यू. सी. एल. ए. प्रोफेसर एमी जेगार्ट की पुस्तक स्पाइंग ब्लाइंडः द सी. आई. ए., द एफ. बी. आई., एंड द ओरिजिन्स ऑफ 9/11 के अंश प्रकाशित किए। द पोस्ट ने जेगार्ट की पुस्तक से बताया कि सरकारी दस्तावेजों से पता चलता है कि सी. आई. ए. और एफ. बी. आई. ने 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमलों को बाधित करने की 23 संभावित संभावनाओं को खो दिया। विफलताओं के प्राथमिक कारणों में शामिल हैंः परिवर्तन और नए विचारों के लिए प्रतिरोधी एजेंसी संस्कृतियाँ; प्रचार के लिए अनुचित प्रोत्साहन; और एफ. बी. आई., सी. आई. ए. और शेष संयुक्त राज्य खुफिया समुदाय के बीच सहयोग की कमी। पुस्तक ने एफ. बी. आई. की विकेंद्रीकृत संरचना को दोषी ठहराया, जिसने विभिन्न एफ. बी. आई. कार्यालयों के बीच प्रभावी संचार और सहयोग को रोक दिया। पुस्तक ने सुझाव दिया कि एफ. बी. आई. एक प्रभावी आतंकवाद-रोधी या प्रति-खुफिया एजेंसी के रूप में विकसित नहीं हुआ है, जो बड़े हिस्से में परिवर्तन के लिए गहराई से अंतर्निहित एजेंसी सांस्कृतिक प्रतिरोध के कारण है। उदाहरण के लिए, एफ. बी. आई. कार्मिक अभ्यास विशेष एजेंटों के अलावा अन्य सभी कर्मचारियों के साथ सहायक कर्मचारियों के रूप में व्यवहार करना जारी रखते हैं, जो एफ. बी. आई. के ऑटो यांत्रिकी और दरबानों के साथ-साथ खुफिया विश्लेषकों को वर्गीकृत करते हैं।

सवाल: एफ. बी. आई. की विफलता के लिए क्या दोषी था?

उत्तर: एफ. बी. आई. की विकेंद्रीकृत संरचना