प्रसंग: आम तौर पर, एक संघ का गठन दो स्तरों पर किया जाता हैः केंद्र सरकार और क्षेत्र (राज्य, प्रांत, क्षेत्र), और दूसरे या तीसरे स्तर की प्रशासनिक संस्थाओं के बारे में बहुत कम या कुछ नहीं कहा जाता है। ब्राजील एक अपवाद है, क्योंकि 1988 के संविधान में संघ, राज्यों और नगर पालिकाओं को शामिल करते हुए संघ को त्रिपक्षीय बनाने वाली स्वायत्त राजनीतिक संस्थाओं के रूप में नगर पालिकाओं को शामिल किया गया था। प्रत्येक राज्य को नगरपालिकाओं (नगरपालिकाओं) में विभाजित किया गया है, जिसमें उनकी अपनी विधान परिषद (सी. ए. एम. ए. आर. डी. वेरडोरेस) और एक महापौर (प्रीफिटो) हैं, जो संघीय और राज्य सरकार दोनों से आंशिक रूप से स्वायत्त हैं। प्रत्येक नगरपालिका में एक "छोटा संविधान" होता है, जिसे "जैविक कानून" (ली ऑर्गेनिक) कहा जाता है। मेक्सिको एक मध्यवर्ती मामला है, जिसमें नगरपालिकाओं को संघीय संविधान द्वारा पूर्ण-स्वायत्तता प्रदान की जाती है और स्वायत्त संस्थाओं (नगरपालिका लिब्रे, "मुक्त नगरपालिका") के रूप में उनका अस्तित्व संघीय सरकार द्वारा स्थापित किया जाता है और इसे स्थापित नहीं किया जा सकता है। राज्यों के संविधानों द्वारा निरस्त। प्रत्येक नगरपालिका का एक "छोटा सा संविधान" होता है, जिसे "जैविक कानून" (ली ऑर्गेनिक) कहा जाता है। इसके अलावा, संघीय संविधान यह निर्धारित करता है कि कौन सी शक्तियाँ और योग्यताएँ विशेष रूप से नगर पालिकाओं से संबंधित हैं, न कि घटक राज्यों से। हालाँकि, नगर पालिकाओं में निर्वाचित विधान सभा नहीं है।

सवाल: कौन से दो स्तर एक संघ के बराबर हैं?

उत्तर: केंद्र सरकार और क्षेत्र