The research aims to provide a future vision on the role of internal audit in achieving government reform in Egypt. To achieve the goal of the research, the current situation of the role of internal audit in the governmental sector in Egypt was deduced as well as previous studies and international trends for the role of internal audit in strengthening government governance and risk management in the government sector, control and reducing financial and administrative corruption were reviewed. Personal interviews were also conducted with academics in the Egyptian universities, experts in the Central Auditing Organization, the Ministry of Finance, and some internal auditors in governmental sector units. The research reached the formulation of a future vision for the role of internal audit in achieving government reform, including its role in financial and administrative reform and its contribution to organizational education. Moreover, there is a major role for the use of modern technology, academic and professional education and practical training in supporting the role of internal audit in achieving government reform in Egypt. Furthermore, there are new roles for the internal auditors in achieving government reform. The research presented a suggested framework for the role of internal audit in achieving government reform in Egypt. 
.. 

 Belay, 2007;Ali et al., 2007;Ahmed et al., 2009;Ali et al.,


  ‫المو‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫بالقو‬ ‫الجية‬ ‫ام‬ ‫إلتز‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫وتشمل‬ : ‫نتظ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ية,‬ ‫اإلدار‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫لكفاءة‬ ‫المفاجئة‬ ‫ية‬ ‫الدور‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫و‬ ‫الفحص‬ ‫اءات‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫العمل,‬ ‫اءات‬ ‫إجر‬ ‫ام‬ ‫المبرمة,‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫و‬ ‫بالعقود‬ ‫ام‬ ‫اإللتز‬ ‫اجعة‬ ‫ومر‬ ‫الدفاتر,‬ ‫و‬ ‫السجالت‬ ‫و‬ ‫الوظيفية‬ ‫الشئون‬ ‫أعمال‬ ‫و‬ ‫األنشطة‬ ‫ألىدافيا‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدة‬ ‫إنجاز‬ ‫مستوى‬ ‫تقييم‬ ‫وكذلك‬ ‫لمجية,‬ ‫التنظيمى‬ ‫الييكل‬ ‫كفاية‬ ‫مدى‬ ‫وتقييم‬ ‫المو‬ ‫التعامل‬ ‫بكيفية‬ ‫مقترحات‬ ‫فع‬ ‫ور‬ ‫الجية‬ ‫اجو‬ ‫تو‬ ‫التى‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫ضوعة,‬ ‫بالجية.‬ ‫المطبقة‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫قابة‬ ‫الر‬ ‫نظم‬ ‫وكفاية‬ ‫كفاءة‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ً ‫ا‬ ‫أخير‬ ‫و‬ ‫اجيتيا,‬ ‫لمو‬ ‫خطط‬ ‫عداد‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫معيا‬ ( 4 ) ‫المالية‬ ‫الميام‬ ‫ا‬ ‫المو‬ ‫إستخدام‬ ‫كفاءة‬ ‫لضمان‬ ‫الالزمة‬ ‫التدابير‬ ‫إتخاذ‬ ‫وتشمل‬ : ‫بما‬ ‫الفنية‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫رد‬ ‫وبعد‬ ‫أثناء‬ ‫المالية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫اءات‬ ‫إجر‬ ‫وصحة‬ ‫سالمة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫الجية,‬ ‫وممتمكات‬ ‫ال‬ ‫أمو‬ ‫حماية‬ ‫يكفل‬ ‫وكفاية‬ ‫كفاءة‬ ‫مدى‬ ‫وتقييم‬ ‫المستودعات,‬ ‫و‬ ‫العيد‬ ‫و‬ ‫المخازن‬ ‫عمى‬ ‫المفاجىء‬ ‫و‬ ‫الدورى‬ ‫الجرد‬ ‫و‬ ‫الصرف,‬ ‫السمط‬ ‫إبالغ‬ ً ‫ا‬ ‫أخير‬ ‫و‬ ‫بالجية,‬ ‫المطبقة‬ ‫المالية‬ ‫قابة‬ ‫الر‬ ‫نظم‬ ‫الجياز‬ ‫و‬ ‫ية,‬ ‫اإلدار‬ ‫الرقابة‬ ‫وىيئة‬ ‫المختصة‬ ‫ات‬ ‫مخالفات‬ ‫أى‬ ‫إكتشاف‬ ‫فور‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫ووز‬ ‫الداخمية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫بوز‬ ‫العامة‬ ‫ال‬ ‫األمو‬ ‫ومباحث‬ ‫لممحاسبات,‬ ‫المركزى‬ ( ‫العام,‬ ‫المال‬ ‫عمى‬ ‫إستيالء‬ ‫أو‬ ‫غش‬ ‫حاالت‬ ‫أو‬ 5 ) ‫ير‬ ‫التقار‬ ‫إعداد‬ ‫ميام‬ ‫بنتائج‬ ‫ير‬ ‫تقار‬ ‫إعداد‬ ‫وتشمل‬ : ‫ف‬ ‫الفجائية‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫الدور‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫الحكومية‬ ‫الجية‬ ‫داخل‬ ‫اآلخرى‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫عمى‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫عممية‬ ‫كل‬ ‫نياية‬ ‫ى‬ ‫إلتخاذ‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫المخالفات‬ ‫و‬ ‫األخطاء‬ ‫إكتشاف‬ ‫فور‬ ‫المختصة‬ ‫لمسمطة‬ ‫الالزمة‬ ‫ير‬ ‫التقار‬ ‫فع‬ ‫ور‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫األعمال‬ ‫سير‬ ‫بكيفية‬ ‫المتعمقة‬ ‫المعمومات‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫اإلستشار‬ ‫وتقديم‬ ‫حياليا,‬ ‫الالزم‬ ‫التشغيمية‬ ‫و‬ ‫لتالفى‬ ‫التشغيمية‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫لألعمال‬ ‫تصحيحية‬ ‫مقترحات‬ ‫تقديم‬ ‫بالجية,‬ ‫حتقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخلية‬ ‫املراجعة‬ ‫دور‬ ‫احلكومى:‬ ‫االصالح‬ ‫مستقبلية‬ ‫حتليلية‬ ‫رؤية‬‫استيا,‬ ‫ودر‬ ‫المستقمة‬ ‫الييئات‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫ة‬ ‫األجيز‬ ‫ومالحظات‬ ‫ير‬ ‫تقار‬ ‫وتمقى‬ ‫مخالفات,‬ ‫أو‬ ‫أخطاء‬ ‫حدوث‬ ‫حاالت‬ ‫أو‬ ‫ية‬ ‫إدار‬ ‫أو‬ ‫مالية‬ ‫مخالفة‬ ‫أو‬ ‫جنائية‬ ‫يمة‬ ‫جر‬ ‫أى‬ ‫إكتشاف‬ ‫فور‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫بالغ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫غش‬ ‫معايير‬ ‫من‬ ‫الدولية‬ ‫و‬ ‫اإلقميمية‬ ‫و‬ ‫المحمية‬ ‫الييئات‬ ‫عن‬ ‫يصدر‬ ‫ما‬ ‫ومتابعة‬ ‫العام,‬ ‫المال‬ ‫عمى‬ ‫إستيالء‬ ‫أو‬ ‫عن‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫إلى‬ ‫ير‬ ‫تقر‬ ‫تقديم‬ ً ‫ا‬ ‫أخير‬ ‫و‬ ‫بيا,‬ ‫لإلسترشاد‬ ‫الحوكمة‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫فحصيا.‬ ‫تطمب‬ ‫التى‬ ‫اىر‬ ‫الظو‬ ‫أو‬ ‫الموضوعات‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تقسيم‬ ‫أعضاء‬ ‫و‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫ويكون‬ ‫اجباتيم‬ ‫و‬ ‫أداء‬ ‫و‬ ‫أعماليم‬ ‫ة‬ ‫مباشر‬ ‫فى‬ ‫مستقمين‬ ‫الداخمية‬ ‫الدفاتر‬ ‫عمى‬ ‫اإلطالع‬ ‫وحق‬ ‫المختصين,‬ ‫بالمسئولين‬ ‫المباشر‬ ‫اإلتصال‬ ‫حق‬ ‫وليم‬ ‫بموضوعية,‬ ‫تقسيم‬ ‫أعضاء‬ ‫و‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫يمتزم‬ ‫كما‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أعمال‬ ‫تستمزميا‬ ‫آخرى‬ ‫وثائق‬ ‫أية‬ ‫و‬ ‫المستندات‬ ‫و‬ ‫الم‬ ‫ية‬ ‫سر‬ ‫عمى‬ ‫بالحفاظ‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫اض‬ ‫ألغر‬ ‫إستخداميا‬ ‫وعدم‬ ‫عمييا‬ ‫يحصمون‬ ‫التى‬ ‫عمومات‬ ‫فى‬ ‫تعديل‬ ‫اح‬ ‫بإقتر‬ ‫الوحدات‬ ‫بحميع‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫تتقدم‬ ‫كما‬ ‫العمل.‬ ‫نطاق‬ ‫خارج‬ ‫أو‬ ‫شخصية‬ ‫إلى‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫أو‬ ‫اإلدارى‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫التوجيو‬ ‫أو‬ ‫اإلدارى,‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫لمتفتيش‬ ‫التنظيمى‬ ‫التقسيم‬ ‫ا‬ ‫وعمى‬ ‫الداخمية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫بخطة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫لمتنظيم‬ ‫المركزى‬ ‫الجياز‬ ‫افاة‬ ‫مو‬ ‫بالوحدة‬ ‫المختصة‬ ‫لسمطة‬ ‫الوظيفية.‬ ‫اتو‬ ‫مقرر‬ ‫بو‬ ‫موضحا‬ ‫إليو‬ ‫المشار‬ ‫التنظيمى‬ ‫التقسيم‬ ‫لتنظيم‬ ‫الالزم‬ ‫الزمنى‬ ‫اإلطار‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫مع‬ ‫الدولية‬ ‫التجارب‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫إختصاصات‬ ‫مع‬ ‫االختصاصات‬ ‫و‬ ‫الميام‬ ‫ىذه‬ ‫وتتمشى‬ ‫ك‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ‫إىمال‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫نامج‬ ‫بر‬ ‫تنفيذ‬ ‫فى‬ ‫العميا‬ ‫ة‬ ‫االدار‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬ ‫التاكد‬ ‫و‬ ‫التنظيمى‬ ‫الييكل‬ ‫فاية‬ ‫باصدار‬ ‫الوعى‬ ‫ونشر‬ ‫الحكومية,‬ ‫بالوحدة‬ ‫الداخمية‬ ‫لمرقابة‬ ‫اضحة‬ ‫و‬ ‫ومعايير‬ ‫منيجية‬ ‫وضع‬ ‫المخاطر,‬ ‫لتفادييا.‬ ‫الشائعة‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫االدار‬ ‫االخطاء‬ ‫عن‬ ‫كتيب‬ ‫فى‬ ‫الحالى‬ ‫الوضع‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫المشكمة‬ ‫وتتمثل‬ ‫الوحدات‬ ‫داخل‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫عدم‬ ‫الحكومية‬ ‫صحة‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫التالعب‬ ‫و‬ ‫الغش‬ ‫و‬ ‫األخطاء‬ ‫وكشف‬ ‫منع‬ ‫من‬ ‫يمكنيا‬ ‫بما‬ ‫مالية‬ ‫ير‬ ‫تقار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫فى‬ ‫المتبع‬ ‫المحاسبى‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫الناتجة‬ ‫المعمومات‬ ‫ومصداقية‬ ‫اإلدارى‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫اتخاذ‬ ‫خالليا‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫موثقة‬ ‫التتمتع‬ ‫كما‬ ‫الحكومى.‬ ‫اآلداء‬ ‫كفاءة‬ ‫لرفع‬ ‫الصحيح‬ ‫بالكثير‬ ‫التنفيذى‬ ‫ئيس‬ ‫الر‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫المدير‬ ‫يقوم‬ ‫حيث‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫التنظيمى‬ ‫باالستقالل‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ( ‫استقاللو‬ ‫عمى‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫الداخمى‬ ‫اجع‬ ‫بالمر‬ ‫المتعمقة‬ ‫ار‬ ‫االدو‬ ‫من‬ Ebaid, 2011 ‫الى‬ ‫ذلك‬ ‫ويرجع‬ ,) ‫ي‬ ‫اضح‬ ‫و‬ ‫تنظيمى‬ ‫ىيكل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫أن‬ ‫الداخمى‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫عمى‬ ‫يجب‬ ‫إذ‬ ‫الداخمية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫موقع‬ ‫بين‬ ‫ىو‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫عناصر‬ ‫أحد‬ ‫و‬ ‫أعماليا,‬ ‫عمى‬ ‫اقب‬ ‫ير‬ ‫التي‬ ‫لموحدة‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫يقيم‬ ‫عمميا‬ ‫تحكم‬ ‫محمية‬ ‫معايير‬ ‫الى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تحتاج‬ ‫كما‬ ‫مالئم.‬ ‫تنظيمي‬ ‫ىيكل‬ ‫وجود‬ ‫تحديا‬ ‫وىناك‬ ‫اختصاصاتيا.‬ ‫و‬ ‫اجع‬ ‫لممر‬ ‫المينية‬ ‫ة‬ ‫الخبر‬ ‫اط‬ ‫اشتر‬ ‫عدم‬ ‫فى‬ ‫تتمثل‬ ‫أخرى‬ ‫ومعوقات‬ ‫ت‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫دور‬ ‫وضعف‬ ‫الداخمي,‬ ‫اجع‬ ‫لممر‬ ‫افز‬ ‫حو‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬ ‫الداخمى,‬ ‫من‬ ‫اليدف‬ ‫بأن‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫ة‬ ‫ونظر‬ ‫الميني,‬ ‫بالسموك‬ ‫ام‬ ‫لاللتز‬ ‫محددة‬ ‫اعد‬ ‫قو‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫الداخمى,‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫ا‬ ‫اكتشاف‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫اد‬ ‫مو‬ ‫بعض‬ ‫فى‬ ‫العمومية‬ ‫و‬ ‫يين,‬ ‫اإلدار‬ ‫كفاءة‬ ‫مستوى‬ ‫وتدني‬ ‫ألخطاء,‬ ‫(سيد,‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫لعمل‬ ‫المؤسسة‬ ‫ائح‬ ‫المو‬ 3123 ‫الداخمي‬ ‫اجع‬ ‫لممر‬ ‫الحالى‬ ‫الدور‬ : ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫أداء‬ ‫تطوير‬ ‫لو‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫ار‬ ‫أدو‬ ‫بعدة‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫الداخمى‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫عمى‬ ‫اعد‬ ‫القو‬ ‫و‬ ‫ائح‬ ‫المو‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫لمقو‬ ‫وفقا‬ ‫عمييا‬ ‫الحصول‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫العامة‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ . ‫افات‬ ‫انحر‬ ‫او‬ ‫مخالفات‬ ‫أية‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫مع‬ , -‫القو‬ ‫و‬ ‫ائح‬ ‫المو‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫لمقو‬ ‫وفقا‬ ‫تمت‬ ‫قد‬ ‫االستخدامات‬ ‫و‬ ‫اإلنفاق‬ ‫أوجو‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫المالية,‬ ‫التعميمات‬ ‫و‬ ‫اعد‬ . ‫افات‬ ‫انحر‬ ‫او‬ ‫مخالفات‬ ‫أية‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫مع‬ -‫فى‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫كفاءة‬ ‫وتقييم‬ ‫ية,‬ ‫السار‬ ‫اعد‬ ‫لمقو‬ ‫طبقا‬ ‫يتم‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدة‬ ‫داخل‬ ‫العمل‬ ‫سير‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫المخصصة.‬ ‫الميام‬ ‫و‬ ‫المسئوليات‬ ‫تنفيذ‬ -‫يس‬ ‫التنفيذ‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫لمتاكد‬ ‫األداء‬ ‫وتقييم‬ ‫الموضوعة,‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫متابعة‬ ‫الموضوعة,‬ ‫لمسياسات‬ ‫وفقا‬ ‫ير‬ ‫المخططة.‬ ‫األىداف‬ ‫مع‬ ‫اتساقيا‬ ‫ومدى‬ ‫النتائج‬ ‫تحقيق‬ ‫ومدى‬ ‫األعمال‬ ‫نتائج‬ ‫فة‬ ‫ومعر‬ -. ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫ودقة‬ ‫سالمة‬ ‫مدى‬ ‫تحميل‬ -‫صحتيا.‬ ‫ومدى‬ ‫المالية‬ ‫المعمومات‬ ‫عمى‬ ‫االعتماد‬ ‫إمكانية‬ ‫اجعة‬ ‫ومر‬ ‫فحص‬ -‫التح‬ ‫و‬ , ‫سالمتيا‬ ‫ومدى‬ ‫األصول‬ ‫حماية‬ ‫اءات‬ ‫إجر‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫األصول.‬ ‫تمك‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫قق‬ -‫امج‬ ‫البر‬ ‫و‬ ‫االنشطة‬ ‫كافة‬ ‫وتقييم‬ ‫فحص‬ ‫لتحسين‬ ‫أداة‬ ‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫من‬ ‫متكامل‬ ‫جزء‬ ‫أصبحت‬ ‫قد‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫إن‬ ‫التأكد‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫تتركز‬ ‫الحكومة‬ ‫وفى‬ ‫العام.‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫فى‬ ‫األداء‬ ‫التأك‬ ‫و‬ ‫أجميا‬ ‫من‬ ‫خصصت‬ ‫التي‬ ‫اض‬ ‫لألغر‬ ً ‫وفقا‬ ‫أنفقت‬ ‫قد‬ ‫العامة‬ ‫ال‬ ‫األمو‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ان‬ ‫من‬ ‫د‬ ‫إضافة‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫بدور‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫تيتم‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫نة.‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫مخصصات‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫يكون‬ ‫توفر‬ ‫كما‬ ‫ات,‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫إتخاذ‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لجنة‬ ‫توصيات‬ ‫من‬ ‫باإلستفادة‬ ‫وذلك‬ ‫لممنشأة‬ ‫قيمة‬ ‫ا‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫الحكومة‬ ‫فى‬ ‫ة‬ ‫لإلدار‬ ‫ية‬ ‫إستشار‬ ‫خدمة‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫الجيد‬ ‫األداء‬ ‫من‬ ‫لمتحقق‬ ‫لعام,‬ ‫الفعالة.‬ ‫الرقابية‬ ‫االساليب‬ ‫افر‬ ‫تو‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫المختمفة‬ ‫لمميام‬ ‫الفعال‬ ‫و‬ ‫حتقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخلية‬ ‫املراجعة‬ ‫دور‬ ‫احلكومى:‬ ‫االصالح‬ ‫مستقبلية‬ ‫حتليلية‬ ‫رؤية‬ ‫التي‬ ‫ة‬ ‫الخطير‬ ‫المشاكل‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫يعانى‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫فى‬ ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫أن‬ ‫ويالحظ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫يب‬ ‫التدر‬ ‫وضعف‬ ‫المالية‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫ة‬ ‫ندر‬ ‫مثل‬ ‫ميام,‬ ‫من‬ ‫إليو‬ ‫يوكل‬ ‫وما‬ ‫قيامو‬ ‫تيدد‬ ‫المقنعة‬ ‫لبطالة‬ ‫العديد‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫تعانى‬ ‫كما‬ ‫ية,‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫المشكالت‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ونحو‬ ‫األجور‬ ‫وضعف‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫معايير‬ ‫بتطبيق‬ ‫ام‬ ‫االلتز‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫ية,‬ ‫االدار‬ ‫و‬ ‫المحاسبية‬ ‫المشكالت‬ ‫من‬ ‫الحكومية,‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫فإن‬ ‫ولذلك‬ ‫الخمل.‬ ‫ذلك‬ ‫الصالح‬ ‫األداء‬ ‫كفاءة‬ ‫فع‬ ‫ر‬ ‫إلى‬ ‫يحتاج‬ ‫األساليب‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫وضع‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫نظام‬ ‫وتفعيل‬ ‫تصميم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الحكومي‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫متطمبات‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫الحكومى‬ ‫بالقطاع‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫نماذج‬ ‫وتصميم‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫و‬ ‫أجمي‬ ‫من‬ ‫قامت‬ ‫التي‬ ‫األىداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الوحدات‬ ‫ىذه‬ ‫أداء‬ ‫عمى‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫كفاءة‬ ‫فع‬ ‫لر‬ ‫ا‬ ‫الحكومى.‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫المساىمة‬ ‫و‬ ‫الحكومى؟‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لدور‬ ‫مستقبمية‬ ‫رؤية‬ ‫اح‬ ‫إقتر‬ ‫يمكن‬ ‫ىل‬ ‫وبالتالي‬ 4 ‫الحكومى‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لدور‬ ‫الدولية‬ ‫االتجاهات‬ ‫و‬ ‫األدبيات‬ : ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫عن‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫إلى‬ ‫وموضوعى‬ ‫حيادى‬ ‫أى‬ ‫بر‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫يمد‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫عممية‬ ‫تحسين‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫لمساعدة‬ ‫ية‬ ‫استشار‬ ‫خدمة‬ ‫تقدم‬ ‫كما‬ ‫الحوكمة,‬ ‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫تحقيق‬ ‫لضمان‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫تضعيا‬ ‫التى‬ ‫العمميات‬ ‫و‬ ‫اءات‬ ‫لإلجر‬ ‫وتقييم‬ ‫الحوكمة‬ ‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫اىداف‬ ( ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ Hass et al., 2006 ‫(أ)‬ ‫إلى:‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أنشطة‬ ‫تقسيم‬ ‫ويمكن‬ .) ‫حديثة‬ ‫أنشطة‬ ‫(ب)‬ ‫ام‬ ‫االلتز‬ ‫اجعة‬ ‫ومر‬ ‫الداخمية,‬ ‫الرقابة‬ ‫وتقييم‬ ‫المالية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتضم‬ ‫تقميدية‬ ‫أنشطة‬ ‫ىذه‬ ‫المخاطر.‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ات,‬ ‫االستشار‬ ‫وتقديم‬ ‫الحوكمة,‬ ‫مبادىء‬ ‫تطبيق‬ ‫دعم‬ ‫وتشمل‬ ‫تيتم‬ ‫الجديدة‬ ‫ار‬ ‫االدو‬ ‫الفساد‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر,‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الحوكمة,‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫جودة‬ ‫بتحسين‬ ‫يمى:‬ ‫كما‬ ‫ار‬ ‫االدو‬ ‫ليذه‬ ‫الباحث‬ ‫ويعرض‬ ‫االدارى,‬ ‫و‬ ‫المالى‬ 4 -1 ‫الحكومية‬ ‫الحوكمة‬ ‫تعزيز‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ : ‫اإلس‬ ‫الدور‬ ‫تعزز‬ ‫العشرون‬ ‫و‬ ‫الحادى‬ ‫القرن‬ ‫فى‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫نتيجة‬ ‫المنشأت‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫اتيجى‬ ‫تر‬ ‫أىميا‬ ‫و‬ ‫بل‬ ‫الشركات‬ ‫لحوكمة‬ ‫ئيسية‬ ‫الر‬ ‫األليات‬ ‫أحد‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫بإعتبار‬ ‫بالحوكمة‬ ‫االىتمام‬ ‫عن‬ ‫بمعمومات‬ ‫تزودىم‬ ‫األخرى‬ ‫اف‬ ‫لألطر‬ ‫مرجعية‬ ‫تعتبر‬ ‫حيث‬ ‫الحكومية,‬ ‫الوحدات‬ ‫فى‬ ً ‫وخصوصا‬ ‫وفعا‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫مالئمة‬ ‫مدى‬ ( ‫المنشأة‬ ‫أداء‬ ‫جودة‬ ‫ومدى‬ ‫ليتو‬ IIA, 2003; Prawitt et al., 2009 ‫عام‬ ‫وفى‬ .) 3115 ‫الحوكمة‬ ‫مبادىء‬ ‫بوضع‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫اإلقتصادى‬ ‫التعاون‬ ‫منظمة‬ ‫قامت‬ ‫لحوكمة‬ ‫فعال‬ ‫إلطار‬ ‫أساس‬ ‫وجود‬ ‫ضمان‬ : ‫وىى‬ ‫مبادىء‬ ‫ستة‬ ‫فى‬ ‫وحددتيا‬ ‫النيائى‬ ‫شكميا‬ ‫فى‬ ‫المع‬ ‫المساىمين,‬ ‫جميع‬ ‫حقوق‬ ‫حفظ‬ ‫ضمان‬ ‫الشركات,‬ ‫دور‬ ‫ضمان‬ ‫المساىمين,‬ ‫لجميع‬ ‫المتساوية‬ ‫اممة‬ ‫الشفافية,‬ ‫و‬ ‫اإلفصاح‬ ‫ضمان‬ ‫بالشركة,‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫سمطات‬ ‫ممارسة‬ ‫أسالييب‬ ‫فى‬ ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ( ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫مجمس‬ ‫مسئوليات‬ ‫وضمان‬ OECD, 2004 .) ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫الدولي‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫معيار‬ ‫ويشير‬ 3221 ‫عمي‬ ‫يجب‬ ‫أنو‬ ‫إلى‬ ‫بالحوكمة‬ ‫الخاص‬ ‫ال‬ ‫نشاط‬ ‫لتحسين‬ ‫المناسبة‬ ‫التوصيات‬ ‫اح‬ ‫قتر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المنشأة‬ ‫في‬ ‫الحوكمة‬ ‫عمميات‬ ‫تقييم‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ( ‫التالية‬ ‫األىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫بيا‬ ‫الحوكمة‬ ‫أساليب‬ IIA, 2018 ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫قر‬ ‫اتخاذ‬ :) ‫ف‬ ‫المناسبة‬ ‫القيم‬ ‫و‬ ‫األخالقيات‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫الرقابة,‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫ادار‬ ‫عمميات‬ ‫عمى‬ ‫اف‬ ‫االشر‬ ‫وتشغيمية,‬ ‫ي‬ ‫حول‬ ‫المعمومات‬ ‫إبالغ‬ ‫ككل,‬ ‫المنظمة‬ ‫مستوي‬ ‫عمي‬ ‫المساءلة‬ ‫و‬ ‫األداء‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فعالية‬ ‫ضمان‬ ‫المنشأة,‬ ‫مجمس‬ ‫بين‬ ‫المعمومات‬ ‫وتبادل‬ ‫األنشطة‬ ‫وتنسيق‬ ‫المنظمة,‬ ‫في‬ ‫المناسبة‬ ‫الجيات‬ ‫إلى‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫الداخميين.‬ ‫و‬ ‫الخارجيين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫الدا‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫نشاط‬ ‫مصداقية‬ ‫وتساىم‬ ‫دعم‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الجيدة‬ ‫العامة‬ ‫الحوكمة‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫في‬ ‫خمية‬ ‫بشفافية‬ ‫أعماليم‬ ‫يؤدون‬ ‫التنفذيين‬ ‫ين‬ ‫المدير‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫التاكيد‬ ‫و‬ ‫لمحكومة,‬ ‫األساسية‬ ‫القيم‬ ‫و‬ ‫المساءلة‬ ( ‫ائح‬ ‫المو‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫القو‬ ‫مع‬ ‫األنشطة‬ ‫جميع‬ ‫افق‬ ‫وتو‬ ‫اىة,‬ ‫ونز‬ ‫وعدالة‬ Wangui, 2012 ‫توفر‬ ‫حيث‬ .) ‫اج‬ ‫المر‬ ‫لمجنة‬ ‫الدعم‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وكذلك‬ ‫المخاطر,‬ ‫تقييم‬ ‫فى‬ ‫وتساعد‬ ‫بمسئوليتيا,‬ ‫تقوم‬ ‫حتى‬ ‫عة‬ ( ‫تحسينيا‬ ‫بمجاالت‬ ‫توصيات‬ ‫تقديم‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫الحوكمة‬ ‫أنشطة‬ ‫فعالية‬ ‫وتقييم‬ ‫المتابعة‬ Julien & Rieger, 2011 ‫مدى‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫بتقار‬ ‫المصمحة‬ ‫أصحاب‬ ‫و‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ولجنة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫مجمس‬ ‫تزود‬ ‫كما‬ ,.) ‫ثق‬ ‫عمى‬ ‫وتحفز‬ ‫المخاطر,‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فعالية‬ ( ‫المنشأة‬ ‫داخل‬ ‫ام‬ ‫اإللتز‬ ‫افة‬ IIA, 2014 ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتمعب‬ ,.) ‫اإلحتيال‬ ‫مخاطر‬ ‫وتخفيض‬ ‫الرقابة‬ ‫وتحسين‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫فعالية‬ ‫ضمان‬ ‫فى‬ ً ‫ا‬ ‫دور‬ ‫الداخمية‬ (Karagiorgos et al., 2009; Guruswamy ,2012; Rahmatica, 2013; Rahmatika, 2014 ‫ال‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫فإن‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ .) ‫جودة‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عمى‬ ‫إيجابى‬ ‫تأثير‬ ‫داخمية‬ ‫المنظمات.‬ ‫أداء‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ( ‫اسة‬ ‫در‬ ‫وتوصمت‬ Unegbu & Kida, 2011 ‫إيجابية‬ ‫مساىمة‬ ‫ليا‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ) ‫األنشطة‬ ‫و‬ ‫الغش‬ ‫إختبار‬ ‫فى‬ ‫بفعالية‬ ‫المشاركة‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫فى‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫في‬ ‫ووجد‬ ‫اإلحتيالية,‬ ( ‫من‬ ‫كال‬ Kiabel , 2012; Asaolu, et al., 2016 ; Omolaye & Jacob,2017 ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫عمى‬ ‫ومعنوى‬ ‫إيجابى‬ ‫تأثير‬ ‫ليا‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫أن‬ ) ‫عالى.‬ ‫تنظيمى‬ ‫أداء‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫الشركات‬ ‫حوكمة‬ ‫مبادئ‬ ‫مع‬ ‫التمشى‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫العامة‬ ‫المنشآت‬ ‫فى‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫بفحص‬ ) ‫قياس‬ ‫وتم‬ ‫الحوكمة.‬ ‫وعممية‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫في‬ ‫دورىا‬ ‫تقييم‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫إلى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫وتوصمت‬ ‫االستجابة.‬ ‫و‬ ‫الكفاءة‬ ‫و‬ ‫الفعالية‬ ‫و‬ ‫الشفافية‬ ‫و‬ ‫المساءلة‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫ية‬ ‫جوىر‬ ‫عالقة‬ ‫وجود‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫نشاط‬ ‫مصداقية‬ ‫بين‬ ‫قوية‬ ‫نقص‬ ‫في‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫لتحقيق‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تحديات‬ ‫وتتمثل‬ ‫كينيا).‬ ‫فى‬ ‫الحال‬ ‫ىو‬ ‫(كما‬ ( ‫مصر)‬ ‫فى‬ ‫الحال‬ ‫ىو‬ ‫(كما‬ ‫االستقالل‬ ‫ونقص‬ ‫ة,‬ ‫اإلدار‬ ‫ودعم‬ ‫ام‬ ‫إحتر‬ Ebaid, 2011 ‫تجاىل‬ ,) ‫نق‬ ‫المصالح,‬ ‫تعارض‬ ‫(كما‬ ‫المؤىمين‬ ‫اد‬ ‫االفر‬ ‫نقص‬ ‫الداخميين,‬ ‫اجعين‬ ‫لممر‬ ‫المينى‬ ‫التطوير‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫ص‬ ( ‫أثيوبيا)‬ ‫و‬ ‫يا‬ ‫ماليز‬ ‫فى‬ ‫الحال‬ ‫ىو‬ 


‫أو‬ ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫التنظيمية‬ ‫النماذج‬ :

  ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫يقوم‬ ‫األساسىية‬ ‫المحركات‬ ‫من‬ ‫ه‬ ‫باعتبار‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫اقتصاديات‬ ‫فى‬ ‫ئيسى‬ ‫ر‬ ‫بدور‬ ‫ورفع‬ ‫المتاحة‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫استخدام‬ ‫وحسن‬ ‫الحكومى‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ترشيد‬ ‫ويشكل‬ ‫الدول,‬ ‫ليذه‬ ‫التنمية‬ ‫لمشروعات‬ ‫أساسية‬ ‫عناصر‬ ‫بيا‬ ‫المتبعة‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫و‬ ‫السياسات‬ ‫وتطوير‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫ه‬ ‫األجيز‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫لنج‬ ‫المالى‬ ‫اإلصالح‬ ‫سياسات‬ ‫بتطبيق‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫وتقوم‬ ‫أىدافيا.‬ ‫وتحقيق‬ ‫تنمية‬ ‫عممية‬ ‫أي‬ ‫اح‬ ‫التابعة‬ ‫الحكومية‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫الوحدات‬ ‫أنشطة‬ ‫و‬ ‫أعمال‬ ‫لمتابعة‬ ‫رقابية‬ ‫آليات‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االقتصادى‬ ‫و‬ ‫ح‬ ‫بح,‬ ‫الر‬ ‫الى‬ ‫تيدف‬ ‫ال‬ ‫التى‬ ‫و‬ ‫اطنين‬ ‫لممو‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫تقدم‬ ‫التى‬ ‫لمدولة‬ ‫اإلدارى‬ ‫لمجياز‬ ‫يث‬ ‫ولقد‬ ‫بيا.‬ ‫اإلدارى‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫وسالمة‬ ‫صحة‬ ‫لضمان‬ ‫عمميا‬ ‫أداء‬ ‫فى‬ ‫الحكومية‬ ‫المصالح‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫الوز‬ ‫تساعد‬ ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫وحدات‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫االقتصادية‬ ‫ات‬ ‫التغير‬ ‫أوجبت‬ ‫لكشف‬ ‫وتطوي‬ ‫األداء‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬ ‫إلى‬ ‫ال‬ ‫وصو‬ ‫حدوثيا‬ ‫ومنع‬ ‫ية,‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫افات‬ ‫االنحر‬ ‫اطن‬ ‫مو‬ ‫وتحقيق‬ ‫ه‬ ‫ر‬ ‫الحكومى.‬ ‫االصالح‬ ‫منيا‬ ‫المينية‬ ‫الييئات‬ ‫وكذلك‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫يفات‬ ‫تعر‬ ‫عدة‬ ‫وتوجد‬ IIA ‫ضعف‬ ‫مع‬ ‫الغش‬ ‫و‬ ‫الفساد‬ ‫وينمو‬ ‫الغش.‬ ‫و‬ ‫الفساد‬ ‫أو‬ ‫ية‬ ‫الجوىر‬ ‫االخطاء‬ ‫تصحيح‬ ‫االصالح‬ ‫ويعنى‬ ‫اىيم,‬ ‫(ابر‬ ‫الحوكمة‬ ‫اليات‬ ‫وغياب‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫وتدنى‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫أليات‬ 3128 ‫ا‬ ‫ة‬ ‫وندر‬ ‫ألخر‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫لمدولة‬ ‫االدارى‬ ‫الجياز‬ ‫فى‬ ‫الحكومى‬ ‫االنفاق‬ ‫ايد‬ ‫تز‬ ‫ظل‬ ‫وفى‬ .) ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لدور‬ ‫المستقبمية‬ ‫الرؤية‬ ‫يوضع‬ ‫اطار‬ ‫اح‬ ‫اقتر‬ ‫وىو‬ ‫البحث‬ ‫ىدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫المتعمقة‬ ‫يعات‬ ‫التشر‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫القو‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫فى‬ ‫االستنباطى‬ ‫المنيج‬ ‫استخدام‬ ‫تم‬ ‫الحكومى‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫ا‬ ‫بالمر‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لدور‬ ‫الدولية‬ ‫االتجاىات‬ ‫و‬ ‫االدبيات‬ ‫اجعة‬ ‫ومر‬ ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫فى‬ ‫الحكومية‬ ‫جعة‬ ‫استخدام‬ ‫وتم‬ ‫البحث.‬ ‫ال‬ ‫سؤ‬ ‫وصياغة‬ ‫البحثية‬ ‫الفجوة‬ ‫لتحديد‬ ‫الحكومى‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫التمي‬ ‫االتصاالت‬ ‫و‬ ‫الشخصية‬ ‫المقابالت‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الميدانية‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫اء‬ ‫اجر‬ ‫فى‬ ‫ائى‬ ‫االستقر‬ ‫المنيج‬ ‫فونية‬ ‫اء‬ ‫الخبر‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫المصر‬ ‫الجامعات‬ ‫فى‬ ‫االكاديمين‬ ‫من‬ ‫اء‬ ‫الخبر‬ ‫اء‬ ‫ار‬ ‫لتجميع‬ ‫المختمفة‬ ‫االلكترونية‬ ‫الوسائل‬ ‫و‬ ‫القطاع‬ ‫وحدات‬ ‫فى‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫وبعض‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫ووز‬ ‫لممحاسبات‬ ‫المركزى‬ ‫الجياز‬ ‫فى‬ أساس‬ ‫المنشأة‬ ‫لخدمة‬ ‫مستقل‬ ‫تقويمى‬ ‫نشاط‬ ‫إلى‬ ‫قابى)‬ ‫ر‬ ‫(أساس‬ ‫أة‬ ‫وتصرفاتيم‬ ‫سموكيم‬ ‫يحكم‬ ‫أخالقى‬ ‫عمل‬ ‫وميثاق‬ ‫محددة‬ ‫مسئوليات‬ ‫اجعين‬ ‫لممر‬ ‫أصبح‬ ‫وبالتالى‬ ‫الخطر).‬ ( ‫قانون‬ ‫صدور‬ ‫بعد‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أىمية‬ ‫ادت‬ ‫ز‬ ‫ولقد‬ ‫المينى.‬ ‫لألداء‬ ‫معايير‬ ً ‫أيضا‬ ‫و‬ Sarbanes- 


	1 ‫رقم‬ ‫المعيار‬ ‫و‬ , -‫البحث‬ ‫ومشكمة‬ ‫مقدمة‬ 322 ‫لممحاسبين‬ ‫الدولى‬ ‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫يقد‬ ‫وموضوعى‬ ‫مستقل‬ ‫نشاط‬ ‫ىى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫بان‬ ‫يفات‬ ‫التعر‬ IFAC ‫ية‬ ‫استشار‬ ‫وخدمات‬ ‫تأكيدات‬ ‫م‬ ‫ولجنة‬ , COSO ‫وممخص‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجية‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫النشاط‬ ‫ىذا‬ ‫ويساعد‬ ‫عممياتيا,‬ ‫وتحسين‬ ‫لمجية‬ ‫قيمة‬ ‫إضافة‬ ‫بيدف‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الحوكمة‬ ‫عمميات‬ ‫فعالية‬ ‫وتحسين‬ ‫لتقييم‬ ‫منظم‬ ‫منيجى‬ ‫اسموب‬ ‫اتباع‬ ( COSO, 2004 IIA, 2018; IFAC, 2010; ; ‫لطفى,‬ 312: ‫أ).‬ ‫ارد‬ ‫لمو‬ ‫(كمال,‬ ‫(الوقائية)‬ ‫السابقة‬ ‫الرقابة‬ ‫أو‬ ‫التنفيذ‬ ‫قبل‬ ‫لمرقابة‬ ‫المصرى‬ ‫الحكومى‬ ‫الجياز‬ ‫افتقار‬ ‫و‬ 3132 ,) ‫وترشيد‬ ‫العامة,‬ ‫الممتمكات‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫االمو‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فى‬ ً ‫فعاال‬ ً ‫ا‬ ‫عنصر‬ ‫لتكون‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫اىمية‬ ‫ازدادت‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫الجديدة‬ ‫ار‬ ‫االدو‬ ‫الى‬ ‫باالضافة‬ ‫العام.‬ ‫االنفاق‬ ‫االصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫الى‬ ‫تيدف‬ ‫التى‬ ‫و‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫المساىمة‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تستطيع‬ ‫ىل‬ ‫فى‬ ‫لمبحث‬ ‫ئيس‬ ‫الر‬ ‫التساؤل‬ ‫ويتمثل‬ ‫الحكومى.‬ ‫االدارى؟‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫الفساد‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الحكومى‬ ‫االصالح‬ 3 -‫البحث‬ ‫منهجية‬ ‫الحكومى.‬ 3 -‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لدور‬ ‫الحالى‬ ‫الوضع‬ ‫ت‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تطورت‬ ‫عام‬ ‫منذ‬ ً ‫ا‬ ‫كبير‬ ً ‫ا‬ ‫طور‬ 2:52 ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫مجمع‬ ‫جيود‬ ‫بفضل‬ ( (IIA ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫التقميدى‬ ‫المفيوم‬ ‫تغيير‬ ‫فى‬ ‫ساىم‬ ‫حيث‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫فى‬ ‫نشأتو‬ ‫منذ‬ ‫الغش‬ ‫و‬ ‫األخطاء‬ ‫وتعقب‬ ‫المالية‬ ‫العمميات‬ ‫صحة‬ ‫عمى‬ ‫التأكيد‬ ‫فى‬ ‫المنحصر‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫لإلدار‬ ‫التابع‬ ‫و‬ ‫المنش‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫لخدمة‬ ‫عام‬ ) 3113 ‫الرقابة‬ ‫عمى‬ ‫قائم‬ ‫دور‬ ‫من‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫تطور‬ ‫عميو‬ ‫تب‬ ‫تر‬ ‫الذى‬ ‫و‬ ‫جميع‬ ‫لخدمة‬ ‫التشغيمية‬ ‫المخاطر‬ ‫و‬ ‫ام‬ ‫اإللتز‬ ‫مخاطر‬ ‫ويشمل‬ ‫الخطر‬ ‫عمى‬ ‫قائم‬ ‫دورشامل‬ ‫إلى‬ ‫فقط‬ ‫المالية‬ ‫بالمنشأة.‬ ‫ئيسية‬ ‫الر‬ ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ‫(الجات)‬ ‫ة‬ ‫التجار‬ ‫و‬ ‫يفة‬ ‫لمتعر‬ ‫العامة‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫تنفيذ‬ ‫بداية‬ ‫ومع‬ ‫ليشمل‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫إمتد‬ , ( ‫مثل‬ ‫لمجودة‬ ‫الدولية‬ ‫اصفات‬ ‫المو‬ ‫و‬ ‫بالمعايير‬ ‫المنظمة‬ ‫ام‬ ‫التز‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ISO 9001 ( ‫ولمبيئة‬ ) ISO 14001 ‫شيادات‬ ‫عمى‬ ‫المنظمة‬ ‫حصول‬ ‫سبيل‬ ‫فى‬ ‫وذلك‬ ,) ISO ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫عمل‬ ‫نطاق‬ ‫إمتد‬ ‫وىنا‬ , ‫االستشا‬ ‫ومنيا‬ ‫التأكيدى‬ ‫منيا‬ ‫جديدة‬ ‫ار‬ ‫أدو‬ ‫ليشمل‬ ‫الداخمية‬ ‫الفساد‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫فى‬ ‫العميا‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫ودعم‬ ‫رى‬ ‫وآخرون,‬ ‫(الصحن‬ ‫اإلدارى‬ ‫و‬ ‫المالى‬ 3119 ‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫الحوكمة‬ ‫ير‬ ‫تقر‬ ‫اشار‬ ‫ولقد‬ .) (OECD, 2019) ‫يعكس‬ ‫بما‬ ‫يقيا‬ ‫افر‬ ‫وشمال‬ ‫االوسط‬ ‫الشرق‬ ‫دول‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ميام‬ ‫ضعف‬ ‫إلى‬ ‫ا‬ ‫(منظمة‬ ‫المصالح‬ ‫وتضارب‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫عممية‬ ‫فى‬ ‫مشاكل‬ ‫التنمية,‬ ‫و‬ ‫االقتصادى‬ ‫لتعاون‬ 312: .) 3 -1 ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تبويب‬ ‫ويمكن‬ ‫دورىا‬ ‫أداء‬ ‫فى‬ ‫وفاعميتيا‬ ‫إستقالليا‬ ‫مدي‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫يحدد‬ ‫(لطفى,‬ ‫مركزي‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫مركزى‬ ‫نحو‬ ‫عمى‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫او‬ ‫الحكومة‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ىيكل‬ 312: ‫أ‬ ; Asare, 2009 ‫ال‬ ‫و‬ ‫المركزي‬ ‫النموذج‬ ‫وىما‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫نموذجين‬ ‫يوجد‬ ‫حيث‬ .) ‫ذي‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫المختمفة‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫لموز‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫وتخصيص‬ ‫نة‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫اة‬ ‫لوزر‬ ‫ئيسى‬ ‫ر‬ ‫دور‬ ‫فيو‬ ‫يكون‬ ‫المسئولية‬ ‫و‬ ‫السمطة‬ ‫يعطي‬ ‫الذي‬ ‫الالمركزي‬ ‫النموذج‬ ‫و‬ ‫ات.‬ ‫الوزر‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫موظفييا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الصرف‬ ‫قبل‬ ‫الصر‬ ‫ىذا‬ ‫عمى‬ ‫لمرقابة‬ ‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫الخاصة‬ ‫ناتيا‬ ‫از‬ ‫مو‬ ‫إنفاق‬ ‫فى‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫لكل‬ ‫الممارسات‬ ‫وبتقييم‬ ‫ف.‬ ‫كما‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫الحكومة‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لوظيفة‬ ‫تنظيمية‬ ‫نماذج‬ ‫خمس‬ ‫توجد‬ ‫الحالية‬ ‫الدولية‬ ‫(لطفى,‬ ‫يمى‬ 312: ‫أ):‬ ‫أ‬ -‫العام‬ ‫المحاسب‬ ‫مكتب‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ا‬ ‫المحاسب‬ ‫مكتب‬ ‫اف‬ ‫إشر‬ ‫تحت‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫يضع‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫وىنا‬ ‫لعام,‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫تؤدى‬ ‫التى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ووظيفة‬ ‫المحاسبة‬ ‫وظيفة‬ ‫بين‬ ‫الفصل‬ ‫عدم‬ ‫ة‬ ‫خطور‬ ‫توجد‬ ‫عمى‬ ‫قائم‬ ‫(Oxley ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫اجبات‬ ‫وو‬ ‫المحاسبية‬ ‫اجبات‬ ‫الو‬ ‫بأداء‬ ‫الموظف‬ ‫نفس‬ ‫يقوم‬ ‫وقد‬ ‫آخرى,‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫أى‬ ‫أو‬

‫حتقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخلية‬ ‫املراجعة‬ ‫دور‬ ‫احلكومى:‬ ‫االصالح‬ ‫مستقبلية‬ ‫حتليلية‬ ‫رؤية‬ ‫وظيفة‬

  ‫توجد‬ ‫حيث‬ ‫انيا‬ ‫وتنز‬ ‫يالند‬ ‫سوز‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫ومثال‬ ‫الوقت.‬ ‫نفس‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫العام.‬ ‫المحاسب‬ ‫مكتب‬ ‫اة‬ ‫بإدر‬ ‫بالحكومة‬ ‫ية‬ 



‫المركز‬ ‫ب‬ - ‫المالية‬ ‫اره‬ ‫وز‬ ‫اف‬ ‫إشر‬ ‫تحت‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫المسئولين‬

  ‫أو‬ ‫ين‬ ‫المدير‬ ‫أحد‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫عمى‬ ‫اف‬ ‫باإلشر‬ ‫يقوم‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫فى‬ ‫الداخ‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫إرسال‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫المالية,‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫فى‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫الوز‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫إلى‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫من‬ ‫ميين‬ 


	‫ىذا‬ ‫محددة.‬ ‫ات‬ ‫إدار‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫عمى‬ ‫تكميفيم‬ ‫يتم‬ ‫أو‬ ‫وظائفيم‬ ‫لتنفييذ‬ ‫المختمفة‬
	‫وظيفة‬ ‫يشبو‬ ‫النموذج‬ ‫وىذا‬ ‫الداخمية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫اجبات‬ ‫و‬ ‫عن‬ ‫المحاسبة‬ ‫اجبات‬ ‫و‬ ‫يفصل‬ ‫النموذج‬
	‫مستوى‬ ‫يوفر‬ ‫مما‬ ‫الخارجية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫الوز‬ ‫من‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أعضاء‬ ‫و‬ ‫امبيا.‬ ‫وز‬ ‫أوغندا‬ ‫و‬ ‫انا‬ ‫وبوتسو‬ ‫وكينيا‬ ‫مصر‬ ‫مثل‬ ‫دول‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫عمى‬ ‫ومثال‬ ‫الداخمية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لوظيفة‬ ‫اإلستقاللية‬ ‫من‬
	‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫فإن‬ ‫وبالتإلى‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫بوز‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫يكونو‬
	‫العام.‬ ‫لممحاسب‬ ‫التنظيمى‬ ‫المستوى‬ ‫نفس‬ ‫فى‬ ‫كون‬	‫ي‬ ‫المالية‬

‫جـ‬ - ‫المنشأة‬ ‫مستوى‬ ‫عند‬ ‫تقع‬ ‫التى‬ ‫الالمركزية‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬

  
	‫الحكومية‬ ‫ارت‬ ‫الوز‬ ‫أو‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫تكون‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫فى‬
	‫اليات‬ ‫الو‬ ‫وتعتبر‬ ‫ات.‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫و‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫إلتخاذ‬	‫المالئم‬ ‫المستوى‬ ‫إلى‬ ‫يرىم‬ ‫تقار‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫ويقدم‬
	‫المممكة‬ ‫و‬ ‫الحكومية,‬ ‫الوكاالت‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫لإلدار‬ ‫عموم‬ ‫مفتشون‬ ‫لدييا‬ ‫حيث‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ً ‫مثاال‬ ‫يكية‬ ‫األمر‬ ‫المتحدة‬ ‫بدون‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تعمل‬ ‫حيث‬ ‫وغانا‬ ‫يقيا‬ ‫أفر‬ ‫وجنوب‬ ‫ية‬ ‫المركز‬ ‫داخمية‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫حيث‬ ‫المتحدة‬
	‫التنظيمى‬ ‫الييكل‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫ىى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫وبالتإلى‬	‫المالية.‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫من‬ ‫رقابة‬ ‫أو‬ ‫توجيو‬
	‫وكاالت‬ ‫ير‬ ‫تقار‬ ‫تستقبل‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لوكالة‬ ‫ئيسية‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫ىناك‬ ‫ماتكون‬ ً ‫وغالبا‬ ‫الحكومية‬ ‫ارت‬ ‫لإلدار‬ ‫لعممية‬ ‫الفني‬ ‫األداء‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ممارسة‬ ‫جودة‬ ‫لضمان‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لوظيفة‬ ‫اقبة‬ ‫المر‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫الداخمية.‬ ‫ة‬

‫د‬ - ‫العام‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫مكتب‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬

  
	‫يتم‬ ‫وىنا‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫األعمى‬ ‫الجياز‬ ‫وظائف‬ ‫أحد‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تعتبر‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫في‬
	‫وىنا‬ ‫الدولة.‬ ‫في‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫األعمي‬ ‫الجياز‬ ‫اف‬ ‫إشر‬ ‫تحت‬ ‫الخارجية‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظائف‬ ‫دمج‬
	‫األعمي‬ ‫الجياز‬ ‫ورقابة‬ ‫وتوجيو‬ ‫اف‬ ‫إلشر‬ ‫ويخضع‬ ‫العام,‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫إلي‬ ‫ه‬ ‫ير‬ ‫تقر‬	‫الداخمي‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫فع‬ ‫ير‬
	‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتتجاىل‬ ‫الصرف‬ ‫قبل‬ ‫اجعة‬ ‫بالمر‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتختص‬ ‫اجعة.‬ ‫لممر‬
	‫الداخميون‬ ‫اجعون‬ ‫المر‬ ‫يعمل‬ ‫حيث‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫ليذا‬ ً ‫نموذجا‬ ‫ألمانيا‬ ‫وتعتبر‬ ‫المينية.‬ ‫الداخمية‬ ‫اإل‬ ‫داخل‬ ‫ا‬ ‫اإلشر‬ ‫و‬ ‫لمتوجيو‬ ‫يخضعون‬ ‫ولكنيم‬ ‫ات‬ ‫دار‬ ‫العميا.‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫مؤسسة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ف‬

‫هـ‬ - ‫اء‬ ‫الوزر‬ ‫مجمس‬ ‫رئاسة‬ ‫تحت‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬

  ‫الضبط‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫الحكومية,‬ ‫المحاسبة‬ ‫اب:‬ ‫أبو‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫وتكون‬ ‫الحكومية.‬ ‫المحاسبة‬ ‫األحكام‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫فصمين‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫المحاسبة‬ ‫األول:‬ ‫الباب‬ ‫وتكون‬ ‫العامة.‬ 29 ‫الفصل‬ ‫تناول‬ ‫مادة.‬ ‫الجياز‬ ‫وحدات‬ ‫عمى‬ ‫القانون‬ ‫ىذا‬ ‫يسرى‬ ‫حيث‬ ‫يانيا‬ ‫سر‬ ‫ونطاق‬ ‫الحكومية‬ ‫المحاسبة‬ ‫أىداف‬ ‫األول‬ ‫نة‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫تشمميا‬ ‫التى‬ ‫اآلخرى‬ ‫ة‬ ‫األجيز‬ ‫وكافة‬ ‫الخدمية‬ ‫العامة‬ ‫الييئات‬ ‫و‬ ‫المحمى‬ ‫الحكم‬ ‫ووحدات‬ ‫اإلدارى‬ ‫الع‬ ‫وترشيد‬ ‫الداخمى,‬ ‫الضبط‬ ‫و‬ ‫الصرف,‬ ‫قبل‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومية‬ ‫المحاسبة‬ ‫وتيدف‬ ‫لمدولة.‬ ‫امة‬ ‫لمدولة,‬ ‫العامة‬ ‫نة‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫تنفيذ‬ ‫نتائج‬ ‫ظيار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ية,‬ ‫اإلدار‬ ‫الجيات‬ ‫امات‬ ‫إلتز‬ ‫عمى‬ ‫قابة‬ ‫الر‬ ‫و‬ ‫المصروفات,‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫ورسم‬ ‫المالية‬ ‫اكز‬ ‫المر‬ ‫لتحديد‬ ‫الالزمة‬ ‫المعمومات‬ ‫و‬ ‫البيانات‬ ‫وتوفير‬ ‫وتناول‬ ‫ات.‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫تخاذ‬ ‫إلييا.‬ ‫المشار‬ ‫الحكومية‬ ‫بالجيات‬ ‫التحصيل‬ ‫و‬ ‫الصرف‬ ‫أحكام‬ ‫الثانى‬ ‫الفصل‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫تختص‬ ‫حيث‬ ‫اد.‬ ‫مو‬ ‫عشر‬ ‫ويشمل‬ ‫الداخمى‬ ‫الضبط‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫الثانى:‬ ‫الباب‬ ‫وفى‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫الوز‬ ‫ىذه‬ ‫ممثمى‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫الجيات‬ ‫نة‬ ‫از‬ ‫مو‬ ‫تنفيذ‬ ‫عمى‬ ‫الصرف‬ ‫قبل‬ ‫المالية‬ ‫قابة‬ ‫بالر‬ ‫المالية‬ ‫بال‬ ‫القيام‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫ولمجيات‬ ‫ية,‬ ‫سر‬ ‫كانت‬ ‫ولو‬ ‫المستندات‬ ‫جميع‬ ‫عمى‬ ‫اإلطالع‬ ‫حق‬ ‫وليم‬ ‫الداخمية‬ ‫رقابة‬ ‫التابعة‬ ‫المحمية‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫المركز‬ ‫المالى‬ ‫التفتيش‬ ‫ة‬ ‫أجيز‬ ‫تختص‬ ‫كما‬ ‫المالية.‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫بإختصاصات‬ ‫يخل‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫ممثمى‬ ‫ويقوم‬ ‫ية.‬ ‫اإلدار‬ ‫لمجيات‬ ‫الحسابية‬ ‫الوحدات‬ ‫عمى‬ ‫المالى‬ ‫بالتفتيش‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫لوز‬ ‫المالي‬ ‫اكز‬ ‫المر‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫الشير‬ ‫المالية‬ ‫المتابعة‬ ‫بيانات‬ ‫بتقديم‬ ‫ا‬ ‫يقومو‬ ‫كما‬ ‫المالية,‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫إلى‬ ‫سنوية‬ ‫بع‬ ‫الر‬ ‫ة‬ ‫منيم‬ ‫يقع‬ ‫عما‬ ‫ممثمييا‬ ‫بمساءلة‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫تقوم‬ ‫كما‬ ‫الحكومية,‬ ‫لموحدات‬ ‫الختامى‬ ‫الحساب‬ ‫بفحص‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫إبالغ‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫الوحدات‬ ‫رؤساء‬ ‫وعمى‬ ‫القانون.‬ ‫ىذه‬ ‫ألحكام‬ ‫مخالفات‬ ‫أو‬ ‫أخطاء‬ ‫من‬ ‫ادث‬ ‫حو‬ ‫عن‬ ‫لممحاسبات‬ ‫المركزى‬ ‫الجياز‬ ‫و‬ ‫الجيات‬ ‫ىذه‬ ‫وعمى‬ ‫اإلىمال.‬ ‫و‬ ‫يق‬ ‫الحر‬ ‫و‬ ‫السرقة‬ ‫و‬ ‫اإلختالس‬ ‫كل‬ ‫تضع‬ ‫كما‬ ‫ادث,‬ ‫الحو‬ ‫ىذه‬ ‫لتجنب‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظم‬ ‫وضع‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫ممثمى‬ ‫مع‬ ‫اك‬ ‫باإلشتر‬ 


	‫مكتب‬ ‫اف‬ ‫إشر‬ ‫تحت‬ ‫ية‬ ‫مركز‬ ‫مستقمة‬ ‫كوكالة‬ ‫تكون‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وظيفة‬ ‫التنظيمى‬ ‫النموذج‬ ‫ىذا‬ ‫فى‬
	‫ومثال‬ ‫المختمفة.‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫ط‬	‫اب‬ ‫ضو‬ ‫مالئمة‬ ‫مدى‬ ‫عن‬ ‫يرىا‬ ‫تقار‬ ‫وتقدم‬ ‫اء‬ ‫الوزر‬ ‫ئاسة‬ ‫ر‬
	‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫بتنفيذ‬ ‫المالية‬ ‫التحقيقات‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫مديرى‬ ‫يقوم‬ ‫حيث‬ ‫مالطا‬ ‫دولة‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫الدائمة‬ ‫ية‬ ‫تار‬ ‫السكر‬ ‫إلى‬ ‫يرىا‬ ‫تقار‬ ‫بإرسال‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وحدات‬ ‫وتقوم‬ ‫الحكومية.‬ ‫ات‬ ‫اإلدار‬ ‫عبر‬
						‫اجعة.‬ ‫المر‬ ‫محل‬ ‫الوحدة‬ ‫إلى‬	‫ير‬ ‫التقر‬ ‫من‬ ‫نسخة‬ ‫وترسل‬
	‫بشأن‬	2:92	‫لسنة‬	238	3 ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫صدور‬ ‫فى‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫الحالى‬ ‫اقع‬ ‫الو‬ ‫يتمثل‬ -2 ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫الحالى‬ ‫اقع‬ ‫الو‬ :
	‫الداخمى,‬			

‫حتقيق‬ ‫فى‬ ‫الداخلية‬ ‫املراجعة‬ ‫دور‬ ‫احلكومى:‬ ‫االصالح‬ ‫مستقبلية‬ ‫حتليلية‬ ‫رؤية‬

  ‫وتضمن‬ ‫العامة‬ ‫األحكام‬ ‫عمى‬ ‫الثالث‬ ‫باب‬ 24 ‫وفتح‬ ‫تبات‬ ‫بالمر‬ ‫تتعمق‬ ‫مادة‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫و‬ ‫الحسابية‬ ‫الوحدات‬ ‫و‬ ‫المطبوعات‬ ‫و‬ ‫السجالت‬ ‫و‬ ‫الحسابات‬ ‫وتنظيم‬ ‫الموحد‬ ‫انة‬ ‫الخز‬ ‫حساب‬ ‫ية.‬ ‫اإلستثمار‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬ ‫اسع,‬ ‫الو‬ ‫بمفيوميا‬ ‫الرقابة‬ ‫ميام‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫التمارس‬ ‫القانون‬ ‫ىذا‬ ‫ظل‬ ‫وفى‬ ‫وحدة‬ ‫اجعة‬ ‫بالمر‬ ‫لمدولة)‬ ‫االدارى‬ ‫الجياز‬ ‫وحدات‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫فى‬ ‫التوجد‬ ‫التى‬ ‫(و‬ ‫االدارى‬ ‫و‬ ‫المالى‬ ‫التوجيو‬ ‫الوحدة‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫مكتب‬ ‫لشئون‬ ‫تابعة‬ ‫وىى‬ ‫بيا‬ ‫المعمول‬ ‫اعد‬ ‫القو‬ ‫و‬ ‫انين‬ ‫القو‬ ‫اتباع‬ ‫من‬ ‫التاكد‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫الحكو‬ ‫بالوحدات‬ ‫العميا‬ ‫ة‬ ‫االدار‬ ‫اك‬ ‫إدر‬ ‫عدم‬ ‫ذلك‬ ‫يصاحب‬ ‫باالستقالل.‬ ‫التتمتع‬ ‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫الىمية‬ ‫مية‬ ‫بيذه‬ ‫لمعاممين‬ ‫الكافى‬ ‫التاىيل‬ ‫وعدم‬ ‫السميمة,‬ ‫غير‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫فى‬ ‫الوحدات‬ ‫ىذه‬ ‫دور‬ ‫وتبادل‬ ‫اصل‬ ‫التو‬ ‫تسيل‬ ‫التى‬ ‫االتصاالت‬ ‫و‬ ‫المعمومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫ات‬ ‫أدو‬ ‫استخدام‬ ‫وعدم‬ ‫الوحدات,‬ ‫الالزمة‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫لمتنظيم‬ ‫المركزى‬ ‫الجياز‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫يصدر‬ ‫الثانية‬ ‫المادة‬ ‫وفى‬ ‫قمى.‬ ‫الر‬ ‫التحول‬ ‫و‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫السابقة‬ ‫بالمادة‬ ‫المبينة‬ ‫التنظيمية‬ ‫التقسيمات‬ ‫ىذه‬ ‫إلستحداث‬ ‫ال‬ ‫لتعديل‬ ‫ة‬ ‫المقرر‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫تخاذ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫وحدة.‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫لمدولة‬ ‫اإلدارى‬ ‫الجياز‬ ‫لوحدات‬ ‫التنظيمى‬ ‫ييكل‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫لمتنظيم‬ ‫المركزى‬ ‫الجياز‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫من‬ ‫ار‬ ‫قر‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ ‫ار,‬ ‫القر‬ ‫ىذا‬ ‫عمى‬ ً ‫وبناءا‬ ‫ار.‬ ‫القر‬ ‫ىذا‬ ‫أحكام‬ ‫بتقييم‬ ‫المختصة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫و‬ ‫المختصة,‬ ‫السمطة‬ ‫تعتمدىا‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫سنوية‬ ‫خطة‬ ‫لمو‬ ‫التشغيمية‬ ‫و‬ ‫التنفيذية‬ ‫و‬ ‫اتيجية‬ ‫اإلستر‬ ‫الخطط‬ ‫وتقييم‬ ‫وتحديد‬ ‫ومالئمتيا,‬ ‫كفايتيا‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫لمتأكد‬ ‫حدة‬ ‫الحكومية.‬ ‫لمجيات‬ ‫التنفيذية‬ ‫و‬ ‫اتيجية‬ ‫اإلستر‬ ‫الخطط‬ ‫كفاية‬ ‫مدى‬ ‫وتقييم‬ ‫لممخاطر,‬ ‫ية‬ ‫الجوىر‬ ‫اطن‬ ‫المو‬ 


	‫الشفافية‬ ‫مبادىء‬ ‫يز‬ ‫وتعز‬ ‫الدولة,‬ ‫ال‬ ‫أمو‬ ‫حماية‬ ‫إلى‬ ‫الداخمية‬ ‫عة‬	‫اج‬ ‫لممر‬ ‫التنظيمى‬ ‫التقسيم‬ ‫وييدف‬
	( ‫خالل:‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫المختمفة‬ ‫الوحدات‬ ‫أعمال‬ ‫فى‬ ‫المحاسبية‬ ‫المساءلة‬ ‫و‬ ‫اىة‬ ‫النز‬ ‫و‬ ( ‫وفعالية,‬ ‫بكفاءة‬ ‫ستخداميا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫تيا‬ ‫إدار‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫الجية‬ ‫ارد‬ ‫ومو‬ 3 ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫الشئون‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ) 2 ‫ممتمكات‬ ‫حماية‬ )
	‫وتحسين‬ ‫لتطوير‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫إلى‬ ‫التوصيات‬ ‫و‬ ‫المالحظات‬ ‫تقديم‬ )	4	( ‫مية,‬	‫التشغي‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬
	‫الداخمية.‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫ومعايير‬ ‫قيم‬ ‫وتطبيق‬ )	( ‫الحوكمة,‬ ‫مبادىء‬ ‫دعم‬ ) 6	5	( ‫الوحدة,‬ ‫شئون‬ ‫مختمف‬
	‫الى‬ ‫ة‬ ‫االشار‬ ‫إىمال‬ ‫عدا‬ ‫فيما‬ ‫الدولية‬ ‫التجارب‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أىداف‬ ‫مع‬ ‫االىداف‬ ‫ىذه‬ ‫وتتمشى‬ ‫إد‬ ‫فى‬ ‫دورىا‬ ‫الداخمية.‬ ‫الرقابة‬ ‫وتقييم‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ( ‫يمى:‬ ‫بما‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫التنظيمى‬ ‫التقسيم‬ ‫ويختص‬ 2 ) ‫التخطيطية‬ ‫الميام‬ ‫وضع‬ ‫وتشمل‬ :
								‫وتحميميا.‬ ‫المعمومات‬
	‫الوحدات‬ ‫قيام‬ ‫عمى‬ ‫لينص‬	3127	‫لسنة‬	92	‫رقم‬ ‫المدنية‬ ‫الخدمة‬ ‫قانون‬ ‫صدر‬	3127	‫عام‬ ‫وفى‬
	‫صدور‬ ‫يخ‬ ‫تار‬ ‫من‬ ‫العام‬ ‫التجاوز‬ ‫مدة‬ ‫فى‬ ‫العمل‬ ‫ات‬ ‫ودور‬ ‫الوصف‬ ‫وبطاقات‬ ‫التنظيمية‬ ‫اليياكل‬ ‫بتحديث‬
	‫وظيفة‬ ‫دعم‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫ائدة‬ ‫الر‬ ‫ات‬ ‫المبادر‬ ‫ومن‬ ‫لالداء.‬ ‫ومعايير‬ ‫ات‬ ‫مؤشر‬ ‫وضع‬ ‫وكذلك‬ ‫القانون‬ ‫ىذا‬
	‫يونيو‬ ‫فى‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫فى‬ ‫تنظيمية‬ ‫تقسيمات‬ ‫بإستحداث‬ ‫المدنية‬ ‫الخدمة‬ ‫قانون‬ ‫بأحكام‬ ‫اإلخالل‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫األولى,‬ ‫مادتو‬ ‫وفى‬ 3129 ‫ا‬ ‫الوزر‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫ار‬ ‫قر‬ ‫صدر‬ ‫رقم‬ ‫ء‬ 2257 ‫لسنة‬ 3129
	‫التقييم‬ )	3	‫السياسات‬ ‫و‬ ‫اتيجى‬ ‫اإلستر‬ ‫التخطيط‬ )	2	‫األتية‬ ‫بالمسميات‬ ‫لمدولة‬ ‫اإلدارى‬ ‫الجياز‬ ‫وحدات‬
	‫المعمومات‬ ‫نظم‬ )	7	‫يعى,‬ ‫التشر‬ ‫لدعم‬	6 ‫ا‬ )	5 ‫ية,‬ ‫البشر‬ ‫اد‬ ‫المور‬ )	4 ‫الداخمية,‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ )	‫المتابعة,‬ ‫و‬
	‫لعام‬ ‫األ‬ ‫مادتو‬ ‫فى‬ ‫وشمل‬ 312: ‫لمدولة.‬ ‫اإلدارى‬ ‫الجياز‬ ‫بوحدات‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫تنظيمى‬ ‫تقسيم‬ ‫إستحداث‬ ‫أو‬ ‫لتطوير‬ ‫محمية‬ ‫وحدة‬ ‫أو‬ ‫عامة‬ ‫ىيئة‬ ‫أو‬ ‫حكومى‬ ‫جياز‬ ‫أو‬ ‫مصمحة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫كل‬ ‫عمى‬ ‫ولى‬
	‫ىيكميا‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫تنظيمى‬ ‫تقسيم‬ ‫إستحداث‬ ‫أو‬ ‫لتطوير‬ ‫الالزمة‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬
						‫ية.‬ ‫اإلدار‬ ‫الرقابة‬ ‫ىيئة‬ ‫مع‬ ً ‫فنيا‬ ‫ويتعاون‬ ‫المختصة‬ ‫السمطة‬ ‫يتبع‬ ‫التنظيمى‬

‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫ممثمى‬ ‫مع‬ ‫اك‬ ‫باإلشتر‬ ‫عمييا‬ ‫المتعارف‬ ‫المحاسبة‬ ‫لمبادىء‬ ً ‫وفقا‬ ‫الداخمى‬ ‫لمضبط‬ ً ‫نظاما‬ ‫ية‬ ‫إدار‬ ‫جية‬ ‫ال‬ ‫إشتمل‬ ‫كما‬ ‫المالية.‬ 
‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ :

  2012 ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫لتقييم‬ ‫المالئم‬ ‫العمل‬ ‫اطار‬ ‫وغياب‬ ‫اجعة,‬ ‫مر‬ ‫لجان‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬ ,) ‫الداخمية.‬ ‫وتوجد‬ ‫وىى‬ ‫الحكومى‬ ‫لمقطاع‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫لدعم‬ ‫متطمبات‬ ‫التمويل‬ ‫افر‬ ‫تو‬ ‫األصول,‬ ‫و‬ ‫الدفاتر‬ ‫و‬ ‫المستندات‬ ‫و‬ ‫األعمال‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫ية‬ ‫حر‬ ‫التنظيمى,‬ ‫اإلستقالل‬ ‫مينية‬ ‫داخمية‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫معايير‬ ‫وجود‬ ‫المصمحة,‬ ‫أصحاب‬ ‫من‬ ‫ودعم‬ ‫مؤىمين,‬ ‫أعضاء‬ ‫افر‬ ‫تو‬ ‫الالزم,‬ ‫عمى‬ ‫المحاسبية‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫اإلخفاقات‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫اإلنييار‬ ‫بعد‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫إلى‬ ‫قانون‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أكد‬ ‫ولذلك‬ ‫يكية,‬ ‫األمر‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫و‬ ‫آسيا‬ ‫شرق‬ ‫دول‬ ‫فى‬ ‫وخاصة‬ ‫العالمى‬ ‫المستوى‬ SOX ‫رقم‬ ‫المعيار‬ ‫و‬ ‫يطانيا‬ ‫بر‬ ‫فى‬ ‫الشركات‬ ‫لحوكمة‬ ‫الموحد‬ ‫الدليل‬ ‫و‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫فى‬ 3231 ‫من‬ ‫اج‬ ‫المر‬ ‫معايير‬ ‫ىذه‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ‫و‬ ‫منشأة‬ ‫أى‬ ‫فى‬ ‫لممخاطر‬ ‫فعالة‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫وجود‬ ‫أىمية‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫عة‬ ‫مدخل‬ ‫لتبنى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫تطوير‬ ‫ة‬ ‫ضرور‬ ‫عميو‬ ‫تب‬ ‫تر‬ ‫الذى‬ ‫األمر‬ ‫لممساىمين.‬ ‫المخاطر‬ ‫لتفادييا‬ ‫المنشأة‬ ‫ومساعدة‬ ‫حدوثيا‬ ‫حتمال‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫التيديدات‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫لتحديد‬ ‫الخطر‬ ‫عمى‬ ‫القائم‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫فى‬ ‫تيا‬ ‫إدار‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫المخاطر‬ ‫أن‬ ‫بتأكيد‬ ‫تمد‬ ‫التى‬ ‫المنيجية‬ ‫ىى‬ ‫الخطر‬ ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ 


	4 ‫تأثير‬ ‫معين‬ ‫حدث‬ ‫يؤثر‬ ‫أن‬ ‫إحتمال‬ ‫ىى‬ ‫ة‬ ‫المخاطر‬ -2 -2 -2 ‫الخطر‬ ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ : ‫الحكومى‬ ‫القطاع‬ ‫فى‬ ‫الخاضعة‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدة‬ ‫عمى‬ ً ‫سمبيا‬ ً ‫ا‬ ‫ة‬ ‫المخاطر‬ ‫وتقاس‬ ‫اجعة,‬ ‫لممر‬ 4 ‫السمبى‬ ‫التأثير‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫المالى‬ ‫األثر‬ ‫لحجم‬ ‫النسبية‬ ‫األىمية‬ ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫اتيجيات‬ ‫اإلستر‬ ‫تطوير‬ ‫مع‬ ‫المخاطر‬ ‫ير‬ ‫وتقر‬ ‫وقياس‬ ‫تحديد‬ ‫عممية‬ ‫ىى‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫لممخاطر,‬ ( ‫المخاطر‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫لمتعامل‬ ‫الالزمة‬ Pickett, 2005; Spedding & Rose, 2008, Jutte, ً ‫تشغيميا‬ ‫أو‬ ً ‫ماليا‬ ‫خطر‬ ‫كان‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫الخطر‬ ‫من‬ ‫المقبول‬ ‫المستوى‬ ‫حدود‬ ‫أو‬ ً ‫خارجيا‬ ‫ا‬ ‫خطر‬ , ً ‫اتيجيا‬ ‫إستر‬ ‫أو‬ Grittiths, 2006 ‫بتأكيد‬ ‫اإلمداد‬ ‫إلى‬ ‫الخطر‬ ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتيدف‬ .) ( ً ‫داخميا‬ ‫تقييميا‬ ‫يتم‬ ‫المخاطر‬ ‫بأن‬ ‫التأكيد‬ ‫و‬ ‫لممخاطر,‬ ‫الشاممة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫عممية‬ ‫عن‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫لمجمس‬ ‫مستقل‬ ‫معقول‬
	‫المخاطر‬ ‫لتخفيض‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫تتم‬ ‫الموجودة‬	2009 ‫لممخاطر‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫إستجابة‬ ‫وىل‬ ‫مناسب,‬ ‫بشكل‬ ‫الحاجة‬ ‫إزدادت‬ ‫ولقد‬ .)
	‫ومدى‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫ومتابعة‬ ‫ئيسىية‬ ‫الر‬ ‫المخاطر‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ‫بتقديم‬ ‫وتقوم‬ ‫المقبول.‬ ‫المستوى‬ ‫إلى‬ ( ‫المخاطر‬ ‫لتخفيض‬ ‫جيدة‬ ‫رقابية‬ ‫ات‬ ‫أدو‬ ‫وجود‬ IIA, 2004 ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫ويمكن‬ .)
	‫لممخاطر,‬ ‫اإلستجابة‬ ‫عمى‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫يب‬ ‫ر‬	‫وتد‬ ‫المخاطر,‬ ‫وتقييم‬ ‫تحديد‬ ‫فى‬ ‫تساعد‬ ‫أن‬ ‫الخطر‬
	‫ة‬ ‫إدار‬ ‫اتيجية‬ ‫إستر‬ ‫وتطوير‬ ‫المخاطر,‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ‫ودعم‬ ‫إنشاؤىا,‬ ‫بعد‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫أنشطة‬ ‫وتنسيق‬
	‫الحد‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫ات‬ ‫خطو‬ ‫في‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫ويتضح‬ .)	( ‫المخاطر‬ IIA, 2004
	( ( ‫العام‬ ‫الفساد‬ ‫مخاظر‬ ‫من‬ ‫يحد‬ ‫الذى‬ Baffour, 2009; Ayagre, 2015 IIA, 2008 ‫عمي‬ ‫التاكيد‬ ‫تتطمب‬ ‫الجيدة‬ ‫الحكومية‬ ‫الحوكمة‬ ‫إن‬ .) ‫بالم‬ ‫الوفاء‬ ‫من‬ ‫تحسين‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫ويمكن‬ ‫المصمحة.‬ ‫أصحاب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المطموبة‬ ‫سئوليات‬ ( ‫وعدالة‬ ‫أخالقى‬ ‫وسموك‬ ‫معامالتيا‬ ‫في‬ ‫بالشفافية‬ ‫تتسم‬ ‫حكومة‬ Rahmatika, 2014 ‫اج‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫تفعيل‬ ‫(شحاتو,‬ ‫ية‬ ‫المصر‬ ‫بالبيئة‬ ‫الحكومى‬ ‫االداء‬ ‫وتحسن‬ 3131 ‫يشمل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫الحوكمة‬ ‫في‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫بأن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ‫ا‬ ‫أخير‬ ‫و‬ 2 -‫تقييم‬ ‫تقديم‬ ‫اإل‬ ‫حوكمة‬ ‫ىيكل‬ ‫مالئمة‬ ‫مدي‬ ‫عن‬ ‫وموضوعى‬ ‫مستقل‬ ‫ألنشطة‬ ‫التشغيمية‬ ‫الفعالية‬ ‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬ ‫دار‬ ‫الجيدة.‬ ‫الحوكمة‬ 3 -( ‫الحوكمة‬ ‫ممارسات‬ ‫يز‬ ‫لتعز‬ IIA, 2014 ‫الم‬ ‫في‬ ‫المتمثمة‬ ‫الجيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫مبادئ‬ ‫تحقيق‬ ‫اىة‬ ‫النز‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫وسيادة‬ ‫الشفافية‬ ‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫ساءلة‬ ‫دور‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالى‬ ‫المقبول,‬ ‫الخطر‬ ‫مستوى‬ ‫حدود‬ ‫داخل‬ ‫وتقع‬ ‫بفعالية‬ ‫تيا‬ ‫إدار‬ ‫تم‬ ‫المخاطر‬ ‫بأن‬ ‫ة‬ ‫لإلدار‬ ‫من‬ ‫تعزز‬ ‫سوف‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ .) ‫تحدي‬ ‫فى‬ ‫المنشأة‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫تأكيد‬ ‫وتقديم‬ ‫بكفاءة,‬ ‫تدار‬ ‫لم‬ ‫التى‬ ‫الخطر‬ ‫مجاالت‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ‫و‬ ‫المخاطر,‬ ‫د‬ ‫لمتحسين‬ ‫الدعوة‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫اإلستشار‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫لمتغيير‬ ‫ين‬ ‫كمحفز‬ ‫العمل‬ ‫لممنش‬ ‫مضافة‬ ‫قيمة‬ ( ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ‫ولجميع‬ ‫أة‬ Zwaan, et al., 2001 ‫مع‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫األىداف,‬ ‫ىذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫المطموبة‬ ‫األنشطة‬ ‫وتحديد‬ ‫تحقيقيا‬ ‫المطموب‬ ‫األىداف‬ ‫تحديد‬ ‫فى‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫تساعد‬ ‫حيث‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫عممية‬ ‫فى‬ ‫المنشأة‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫مع‬ ً ‫فعاال‬ ً ‫ا‬ ‫دور‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫وتمعب‬ .) .) ‫يحقق‬ ‫وذلك‬ ‫لممخاطر‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫فعالية‬ ‫تحسين‬ ‫وىو‬ ‫جديد‬ ‫دور‬ ‫إلى‬ ‫مالى‬ ‫قابى‬ ‫ر‬ ‫دور‬ ‫من‬ ‫النشاط‬ ‫الشفافية‬ ‫و‬ ‫المساءلة‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫عمى‬ ً ‫يا‬ ‫جوىر‬ ‫تؤثر‬ ‫قمى‬ ‫الر‬ ‫التحول‬ ‫الليات‬ ‫الداخمية‬ ‫عة‬ ( ‫منيا‬ ‫الحد‬ ‫وكيفية‬ ‫أثارىا‬ ‫وقياس‬ IIA, 2014 ‫تحول‬ ‫حيث‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫لممر‬ ‫جديد‬ ‫دور‬ ‫وىو‬ ) ‫ان‬ ‫كما‬ . ) ‫بشكل‬ ‫تمت‬ ‫بالمنشأة‬ ‫المخاطر‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫فى‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فعالية‬ ‫بتقييم‬ ‫وذلك‬ ‫وفعال‬ ‫مناسب‬ ‫لضمان‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬ ‫لإلدار‬ ‫الكفء‬ ‫و‬ ‫الفعالة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫لضمان‬ ‫القيم‬ ‫يز‬ ‫تعز‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫الحوكمة‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫الموضوعى‬ ‫التأكيد‬ ‫ىو‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫فإن‬ ‫المنشأة,‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫مسئولية‬ ‫معيا‬ ‫التعامل‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫تقدير‬ ‫مسئولية‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المخاطر.‬ ‫قبول‬ ‫أو‬ ‫المخاطر‬ ‫مشاركة‬ ‫أو‬ ‫المخاطر‬ ‫تتمكن‬ ‫فعالة‬ ‫داخمية‬ ‫اجعة‬ ‫مر‬ ‫وظيفة‬ ‫يتطمب‬ ‫وىذا‬ .) ‫المال‬ ‫أثارىا‬ ‫وتحديد‬ ‫وتقييميا‬ ( ‫ية,‬ 3 ‫تقميل‬ ‫أو‬ ‫المخاطر‬ ‫بتجنب‬ ‫إما‬ ‫وذلك‬ ‫المخاطر,‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ) ‫االمر‬ ‫الحكومة‬ ‫لموظفى‬ ‫المناسب‬ ‫السموك‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫باالضافة‬ ‫الخدمات‬ ‫أداء‬ ‫فى‬ ‫الحكومة‬ ‫مصداقية‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫المنشأة.‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫حول‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫وتقديم‬ ‫آثارىا‬ ‫من‬ ‫لتقميل‬ ( ‫الشكل‬ ‫فى‬ ‫الفساد‬ ‫من‬ 2 .) ‫األول,‬ ‫الجزء‬ ‫الداخميين,‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫(معيد‬ ‫ىما‬ ‫أساسيتين‬ ‫بخطوتين‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫وتقوم‬ 3123 ( :) 2 ‫وتحميميا‬ ‫حدوثيا‬ ‫حتماالت‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المتوقعة‬ ‫المخاطر‬ ‫تحديد‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫المخاطر‬ ‫تقدير‬ ) 4 -2 -3 ‫اج‬ ‫المر‬
			‫الفعالية.‬ ‫و‬ ‫الكفاءة‬ ‫و‬ ‫االستدامة‬ ‫و‬ ‫العدالة‬ ‫و‬

‫دور‬ : ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫لعممية‬ ‫قيمة‬ ‫إضافة‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫عة‬ ‫وتحسين‬

  ‫لممنشأة‬ ‫قيمة‬ ‫إضافة‬ ‫عمى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫تركيز‬ ‫ة‬ ‫ضرور‬ ‫عمى‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫بعض‬ ‫أكدت‬ ‫الرقابة‬ ‫ونظم‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فعالية‬ ‫تحسين‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫وذلك‬ ‫عممياتيا‬ ‫إلكتش‬ ‫مبكر‬ ‫نظام‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫الحوكمة‬ ‫و‬ ‫إتساع‬ ‫عمى‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫ىذه‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬ ‫المخاطر,‬ ‫اف‬ ‫التقييم‬ ‫و‬ ‫الفحص‬ ‫و‬ ‫التأكيد‬ ‫خدمات‬ ‫بجانب‬ ‫ية‬ ‫اإلستشار‬ ‫الخدمات‬ ‫ليشمل‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫الحوكمة‬ ‫عممية‬ ‫إلى‬ ‫قيمة‬ ‫إضافة‬ ‫يعتبر‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫لتقميميا‬ ‫االحتيال‬ ‫مخاطر‬ ‫أال‬ ‫ويجب‬ ‫المالى.‬ ‫االداء‬ ‫وتحسن‬ ‫التكمفة‬ ‫ات‬ ‫وفور‬ ‫تحقق‬ ‫التى‬ ‫االليات‬ ‫اح‬ ‫إقتر‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫بالمنشأة‬ ‫ا‬ ‫مدى‬ ‫فحص‬ ‫عمى‬ ‫الحكومة‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ ‫يقتصر‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫فقط,‬ ‫انين‬ ‫القو‬ ‫و‬ ‫ائح‬ ‫لمو‬ ‫المتثال‬ ‫تحقيق‬ ‫لضمان‬ ‫ية‬ ‫االستشار‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫باالنشطة‬ ‫القيام‬ ‫تتطمب‬ ‫الخطر‬ ‫عمى‬ ‫المبنية‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫الحكومة.‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫تعوق‬ ‫التى‬ ‫المخاطر‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫إلى‬ ‫باالضافة‬ ‫العمميات‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫تضعف‬ ‫لن‬ ‫وموضوعيتو‬ ‫اجع‬ ‫المر‬ ‫استقالل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫أو‬ ‫بالمشروع‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫فى‬ ‫ه‬ ‫بدور‬ ‫يقوم‬ ‫عندما‬ ‫أالنشطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫وقت‬ ‫عن‬ ‫المشروع‬ ‫مخاطر‬ ‫ة‬ ‫إلدار‬ ‫ية‬ ‫إستشار‬ ‫أنشطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫فى‬ ‫اطول‬ ‫وقت‬ ‫يقضى‬ ‫عندما‬ ‫تشتركا‬ ‫حيث‬ ‫لممنشأة‬ ‫مضافة‬ ‫قيمة‬ ‫بتقديم‬ ‫تبطتان‬ ‫مر‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫دار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫فى‬ ‫ن‬ ( ‫المنشأة‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫تعوق‬ ‫قد‬ ‫التى‬ ‫المخاطر‬ ‫تخفيض‬ ‫وىو‬ ‫ئيسى‬ ‫الر‬ ‫اليدف‬ ‫نفس‬ Beumer, 2006 ( ‫اسة‬ ‫در‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬ .) Hespenheide et al., 2007 ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫مدخل‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ) ‫المخاطر‬ ‫تحديد‬ ‫عمى‬ ‫العمل‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫لألعمال,‬ ‫مالزمة‬ ‫ألنيا‬ ‫المخاطر‬ ‫مع‬ ‫يتعامل‬ ‫الخطر‬ ‫أساس‬ ‫عمى‬ ‫م‬ ‫التخفيف‬ ‫و‬ ‫حتى‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫المخالفات‬ ‫منع‬ ‫فى‬ ‫ويساعد‬ ‫لممنشأة‬ ‫قيمة‬ ‫خمق‬ ‫عمى‬ ‫يساعد‬ ‫آثارىا‬ ‫ن‬ ً ‫ال‬ ‫أو‬ ‫المخاطر‬ ‫ىذه‬ ‫أشكال‬ ‫تحديد‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫بفعالية‬ ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫عممية‬ ‫تتم‬ ‫ولكى‬ .( ‫المقبول‬ ‫المستوى‬ ‫إل‬ ‫الممكنة‬ ‫الطرق‬ ‫لتحديد‬ ‫ىام‬ ‫بدور‬ ‫الداخميين‬ ‫اجعين‬ ‫المر‬ ‫ويقوم‬ ‫الخطر‬ ‫مصادر‬ ‫تحميل‬ ‫ثم‬ 


	‫ومتابعة‬ ‫فحص‬ )	6	‫و(‬ ‫اليامة‬ ‫المخاطر‬ ‫عن‬ ‫ير‬ ‫التقر‬ ‫عممية‬ ‫وتقييم‬ )	5	( ‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫عممية‬ ‫تقييم‬
	‫تقييم‬ ‫إن‬ .)	Gramling & Myers, 2006; Thompson, 2013	( ‫لممخاطر‬ ‫الشاممة‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬
					.)	( ‫اقبة‬ ‫المر‬ ‫و‬ ‫التأكيدية‬ Thompson, 2013
	‫المخاطر‬ ‫ة‬ ‫دار‬			
	GROWE, 2005 ‫؛‬ Ernst Young, 2008 ‫؛‬ Sarens & ‫؛‬ Burke,	Arena & Azzone, 2005 ‫؛‬ Hespenheide, et al., 2007 ‫؛‬	( KPMG, 2004 ‫(لطفى,‬ 3117 .) DeBeelde, 2006 ‫؛‬ 4 -3
					.	(IIA, 2018 ;	3125	‫اضى,‬ ‫ر‬ ‫؛‬	2009

‫الفساد‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫اجعة‬ ‫المر‬ ‫دور‬ :

  ‫فى‬ ‫ويساعد‬ ‫االختالسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وقوع‬ ‫يمنع‬ ‫منظمة‬ ‫أى‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫لمرقابة‬ ‫جيد‬ ‫نظام‬ ‫وجود‬ ‫إن‬ ‫لجنة‬ ‫أصدرت‬ ‫ولقد‬ ‫المنظمة.‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ COSO ‫عام‬ ‫فى‬ 3115 ‫الداخمية‬ ‫لمرقابة‬ ‫عاما‬ ‫ا‬ ‫إطار‬ ‫ىذا‬ ‫وفى‬ ‫المتابعة.‬ ‫و‬ ‫االتصاالت,‬ ‫و‬ ‫المعمومات‬ ‫الرقابة,‬ ‫أنشطة‬ ‫المخاطر,‬ ‫تقدير‬ ‫الرقابة,‬ ‫بيئة‬ ‫من‬ ‫يتكون‬ ‫فإنو‬ ‫وبالتالى‬ ‫الفساد,‬ ‫بة‬ ‫محار‬ ‫بيدف‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫فى‬ ‫الداخمية‬ ‫بالرقابة‬ ‫االىتمام‬ ‫ينصب‬ ‫البحث‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫لنموذج‬ ‫وفقا‬ ‫(االنتوساى,‬ ‫العميا‬ ‫الرقابة‬ ‫ة‬ ‫ألجيز‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمة‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ 3129 ) ‫فى‬ ‫ة‬ ‫االدار‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫تحقيقيا‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫الوحدة‬ ‫أىداف‬ ‫بأن‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫لتوفير‬ ‫ية‬ ‫إدار‬ ‫أداه‬ ‫الداخمية‬ ‫الرقابة‬ ‫تعتبر‬ 



‫أخرى‬ ‫عربية‬ ‫اجع‬ ‫مر‬