‫الخطورة‬ ‫مكافحة‬ ‫في‬ ‫اإلماراتي‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجرائم‬ ‫مكافحة‬ ‫قانون‬ ‫دور‬ ‫اإلرهاب‬ ‫جرائم‬ ‫في‬ ‫اإلجرامية‬ ‫النوايسة‬ ‫د‬ َّ ‫محم‬ ‫اإلله‬ ‫عبد‬

Keywords: Terrorist Threat, Extremist Ideology, Terrorist Crime

The term 'terrorist threat' is a term introduced by the UAE legislator in Federal Law No. 7 of 2014 regarding the combating of terrorist crimes. In accordance with article 41 of this law, a person represents a terrorist threat if he adopts an extremist or terrorist ideology and is likely to commit a terrorist crime in the future. The person who represents a terrorist threat is subjected to reform programs that aim at correcting his deviant thought and eradicating the terrorist threat from it. This study is intended to illustrate the concept of terrorist threat and how the UAE legislator dealt with it. 


‫إرهابي‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ‫متطرِّ‬ ‫فكر‬ ‫ي‬ ِّ ‫تبن‬ ‫األول:‬ ‫الفرع‬

  ‫ـم‬ ‫رقـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـرع‬ ‫المشـ‬ ‫ـتحدثه‬ ‫اسـ‬ ‫ـح‬ ‫مصطلـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـاء‬ ‫جـ‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ‫ـب‬ ‫حسـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـدى‬ ‫لـ‬ ‫ـر‬ ‫وتتوافـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ 2014 ‫ـنة‬ ‫لسـ‬ ‫ـى‬ ‫ويخشـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ـرف‬ ‫متطـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـى‬ ‫يتبنـ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ 41 ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـاع‬ ‫اخضـ‬ ‫ـم‬ ‫ويتـ‬ ‫ـتقبل،‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـب‬ ‫يرتكـ‬ ‫أن‬ ‫ـه،‬ ‫منـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـتئصال‬ ‫اسـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـدف‬ ‫تهـ‬ ‫ـرف‬ ‫المنحـ‬ ‫ـره‬ ‫فكـ‬ ‫ـح‬ ‫لتصحيـ‬ ‫ـة‬ ‫إصالحيـ‬ ‫ـج‬ ‫لبرامـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـذ‬ ‫وتنفـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـج‬ ‫برامـ‬ ‫ـمى‬ ‫تسـ‬ ‫ـك‬ ‫لذلـ‬ ‫ـاد‬ ‫واإلرشـ‬ ‫ـح‬ ‫النصـ‬ ‫ـلوب‬ ‫أسـ‬ ‫ـج‬ ‫البرامـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـع‬ ‫وتتبـ‬ ‫ـرض.‬ ‫الغـ‬ ‫ـذا‬ ‫لهـ‬ ‫ـئ‬ ‫نشـ‬ ُ ‫ت‬ ‫ـه‬ ‫متخصصـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـة‬ ‫لديـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫فمـ‬ ‫ف،‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـة‬ ‫لموجهـ‬ ‫ـد‬ ‫جديـ‬ ‫ـلوب‬ ‫أسـ‬ ‫ـج‬ ‫البرامـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـد‬ ‫وتعـ‬ ‫عليه‬ ‫ـة‬ ‫احترازيـ‬ ‫تدابير‬ ‫ـرض‬ ‫فـ‬ ‫ـوز‬ ‫يجـ‬ ‫ـتقبل‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫لجرائـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫ـا‬ ‫منهـ‬ ‫ـى‬ ‫يخشـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة.‬ ‫الجزائيـ‬ ‫ـرعية‬ ‫الشـ‬ ‫ـط‬ ‫ضوابـ‬ ‫ـن‬ ‫ضمـ‬ ‫ـك‬ ‫وذلـ‬ ‫ـورة،‬ ‫الخطـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫لتخليصـ‬ ‫أو‬ ‫ـه‬ ‫خطورتـ‬ ‫ـي‬ ‫لتوقـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ 2014 ‫ـنة‬ ‫لسـ‬ 7 ‫ـم‬ ‫رقـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـص‬ ‫النـ‬ ‫ورد‬ ‫ـي‬ ‫جنائـ‬ ‫ـر‬ ‫كتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫والمناصحـ‬ ‫لــه‬ ‫يخضــع‬ ‫الــذي‬ ‫الشــخص‬ َّ ‫ألن‬ ‫الوقائيــة؛‬ ‫التدابيــر‬ ‫مــن‬ ‫ُعــد‬ ‫ي‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫الجرائــم‬ ‫مكافحــة‬ ‫شــأن‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـه‬ ‫قدرتـ‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ‫ـان‬ ‫لضمـ‬ ‫ـة،‬ ‫خاصـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـز‬ ‫ُحجـ‬ ‫ي‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـر‬ ‫التدبيـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ َّ ‫وألن‬ ‫ـورة؛‬ ‫الخطـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫زوال‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـق‬ ‫التحقـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫إال‬ ‫ـه‬ ‫عنـ‬ ‫ـراج‬ ‫االفـ‬ ‫ـم‬ ‫يتـ‬ ‫وال‬ ‫ـرة‬ ‫الفتـ‬ ‫ـا‬ ‫لحداثتهـ‬ ‫ـث؛‬ ‫بالبحـ‬ ‫ـرة‬ ‫جديـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫ـة‬ ‫القانونيـ‬ ‫ـكام‬ ‫األحـ‬ َّ ‫ـإن‬ ‫فـ‬ ‫ـي،‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـريع‬ ‫التشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـتحدثة‬ ‫المسـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫أحــكام‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫تختلـ‬ ‫ـة‬ ‫خاصـ‬ ‫ـكام‬ ‫بأحـ‬ ‫والنفرادهــا‬ ‫ـة،‬ ‫الجزائيـ‬ ‫ـة‬ ‫السياسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـات.‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫لفـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ـب‬ ‫تطلـ‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫الدراسـ‬ ‫ـكلة‬ ‫مشـ‬ ‫ـل‬ ‫تتمثـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫توافـ‬ ‫د‬ َّ ‫ـر‬ ‫فمجـ‬ ‫ـرى-‬ ‫األخـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـال‬ ‫الحـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـا‬ ‫كمـ‬ -‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫النيابـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـب‬ ‫طلـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـاء‬ ‫بنـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـي‬ ‫قضائـ‬ ‫ـم‬ ‫حكـ‬ ‫ـدور‬ ‫صـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫لتدبيـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـع‬ ‫يخضـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـح‬ ‫مصطلـ‬ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـالوة‬ ‫عـ‬ ‫ـة،‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـن‬ ‫لمـ‬ ‫ـبق‬ ‫يسـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـو‬ ‫ولـ‬ ‫ـة‬ ‫العامـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـوع‬ ‫النـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـود‬ ‫بوجـ‬ ‫ـول‬ ‫للقـ‬ ‫ـا‬ ‫عليهـ‬ ‫ـد‬ ‫يعتمـ‬ ‫ـر‬ ‫معاييـ‬ ‫ـع‬ ‫لوضـ‬ ‫ـة‬ ‫وبحاجـ‬ ‫ـوض‬ ‫الغمـ‬ ‫ـه‬ ‫يكتنفـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ . ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـرض‬ ‫لفـ‬ ‫ـرط‬ ‫كشـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫مواجهـ‬ ‫ـو‬ ‫وهـ‬ ‫ـث‬ ‫حديـ‬ ‫ـوع‬ ‫موضـ‬ ‫ـاول‬ ‫يتنـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـث‬ ‫البحـ‬ ‫ـة‬ ‫أهميـ‬ ‫ـن‬ ‫تكمـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـرض‬ ‫لفـ‬ ‫ـرط‬ ‫كشـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـح‬ ‫فمصطلـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـات‬ ‫إثبـ‬ ‫ـم‬ ‫يتـ‬ ‫ـف‬ ‫وكيـ‬ ‫ـه،‬ ‫وحاالتـ‬ ‫ـه‬ ‫مفهومـ‬ ‫ـان‬ ‫لبيـ‬ ‫ـة‬ ‫بحاجـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـريع‬ ‫التشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـتحدث‬ ‫مسـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫أن‬ ‫ـا‬ ‫كمـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫توافـ‬ ‫ـراءات‬ ‫واإلجـ‬ ‫ـة‬ ‫وخصائصـ‬ ‫ـه‬ ‫مفهومـ‬ ‫ـان‬ ‫لبيـ‬ ‫ـة‬ ‫بحاجـ‬ ‫ـر‬ ‫اآلخـ‬ ‫ـو‬ ‫وهـ‬ ‫ـات،‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـص‬ ‫ينـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـى‬ ‫ومتـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـذي‬ ‫الـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـه‬ ‫بفرضـ‬ ‫ـم‬ ‫حكـ‬ ‫ـدور‬ ‫لصـ‬ ‫ـع‬ ‫تتبـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـر.‬ ‫التدبيـ‬ ‫ـذا‬ ‫بهـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـبيل‬ ‫سـ‬ ‫ـالء‬ ‫إخـ‬ ‫ـم‬ ‫يتـ‬ ‫ـدي‬ ‫يـ‬ ‫ـن‬ ‫بيـ‬ ‫ـع‬ ‫نضـ‬ ‫ـى‬ ‫حتـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫وتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـوع‬ ‫موضـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫وافيـ‬ ‫ـة‬ ‫ومتكاملـ‬ ‫ـة‬ ‫متخصصـ‬ ‫ـة‬ ‫دراسـ‬ ‫ـدة‬ ‫المتحـ‬ ‫ـة‬ ‫العربيـ‬ ‫ـارات‬ ‫اإلمـ‬ ‫ـة‬ ‫دولـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـاة‬ ‫وقضـ‬ ‫ـن‬ ‫ومحاميـ‬ ‫ـن‬ ‫باحثيـ‬ . ‫ـا‬ ‫مواجهتهـ‬ ‫ـة‬ ‫وكيفيـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـوم‬ ‫مفهـ‬ ‫ـول‬ ‫حـ‬ ‫الخطــورة‬ ‫ماهيــة‬ ‫لموضــوع‬ ‫نخصصــه‬ ‫األول‬ ‫مبحثيــن:‬ ‫إلــى‬ ‫الدراســة‬ ‫سنقســم‬ ‫أمَّــا‬ ‫وإثباتهــا،‬ ‫عنهــا‬ ‫الكشــف‬ ‫وكيفيــة‬ ‫وعناصرهــا،‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫تعريــف‬ ‫فيــه‬ ‫نتنــاول‬ ‫من‬ ‫المناصحة،‬ ‫ـة‬ ‫ماهيـ‬ ‫ـنبين‬ ‫وسـ‬ ‫ـة؛‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـبل‬ ‫ـ‬ ٌ ‫س‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـنتناول‬ ‫فسـ‬ ‫ـي‬ ‫الثانـ‬ ‫ـث‬ ‫المبحـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـداع‬ ‫اإليـ‬ ‫ـراءات‬ ‫وإجـ‬ ‫ـا،‬ ‫وخصائصهـ‬ ‫ـة،‬ ‫القانونيـ‬ ‫ـا‬ ‫وطبيعتهـ‬ ‫ـا،‬ ‫تعريفهـ‬ ‫ـث‬ ‫حيـ‬ ‫ـات.‬ ‫والتوصيـ‬ ‫ـج‬ ‫النتائـ‬ ‫ـم‬ ‫أهـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـوي‬ ‫تحتـ‬ ‫ـة‬ ‫بخاتمـ‬ ‫ـث‬ ‫البحـ‬ ‫ـي‬ ‫وننهـ‬ ‫ـم‬ ‫رقـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/1( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـص‬ ‫نـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـا‬ ‫لهـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫«تتوفــر‬ ‫أن:‬ ‫علــى‬ ‫تنــص‬ ‫والتــي‬ ‫اإلرهابيــة،‬ ‫الجرائــم‬ ‫مكافحــة‬ ‫شــأن‬ ‫فــي‬ ‫ـكاب‬ ‫بارتـ‬ ‫ـه‬ ‫قيامـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫ُخشـ‬ ‫ي‬ ‫ـث‬ ‫بحيـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫للفكـ‬ ً ‫ـا‬ ‫يـ‬ ِّ ‫متبن‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫التعريفــات‬ ‫فجــل‬ ‫اإلرهابيــة،‬ ‫للخطــورة‬ ‫فقهيــة‬ ‫تعريفــات‬ ‫علــى‬ ‫نعثــر‬ ‫ولــم‬ ‫إرهابيــة».‬ ‫جريمــة‬ ‫الســبب‬ ‫ويعــود‬ ‫الجنائيــة،‬ ‫التدابيــر‬ ‫لفــرض‬ ‫كشــرط‬ ‫اإلجراميــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫علــى‬ ‫تنصــب‬ ‫الفقهيــة‬ ‫ـريع‬ ‫التشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـح‬ ‫المصطلـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـة‬ ‫حداثـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـف‬ ‫لتعريـ‬ ‫ـه‬ ‫الفقـ‬ ‫ـرض‬ ‫تعـ‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـرد‬ ‫يـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـح‬ ‫المصطلـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـك‬ ‫ناهيـ‬ ‫ـل،‬ ‫والتحليـ‬ ‫ـث‬ ‫البحـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫ـه‬ ‫حقـ‬ ‫ـذ‬ ‫يأخـ‬ ‫ـم‬ ‫ولـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـح‬ ‫مصطلـ‬ َّ ‫ـإن‬ ‫فـ‬ ‫ـلفت،‬ ‫أسـ‬ ‫ـا‬ ‫وكمـ‬ ‫ـاب.‬ ‫اإلرهـ‬ ‫ـم‬ ‫بجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫الخاصـ‬ ‫ـة‬ ‫المقارنـ‬ ‫ـريعات‬ ‫التشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ . (1( ‫ـة‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫األم‬ ‫ـح‬ ‫المصطلـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـتق‬ ‫ومشـ‬ ‫ـث‬ ‫حديـ‬ ‫ـح‬ ‫مصطلـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫معنـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـوف‬ ‫الوقـ‬ ‫ـروري‬ ‫الضـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫ـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـد‬ ‫نجـ‬ ‫ـك‬ ‫لذلـ‬ ‫؛‬ ‫ـة،‬ ‫واجتماعيـ‬ ‫ّة‬ ‫ـي‬ ‫نفسـ‬ ‫ـر‬ ‫بمعاييـ‬ ‫ـدات‬ ‫معتقـ‬ ‫ـة‬ ‫ّـ‬ ‫أي‬ ‫ـل‬ ‫تقبُّـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـدرة‬ ‫القـ‬ ‫ـدم‬ ‫بعـ‬ ‫ـم‬ ‫سـ‬ َّ ‫يت‬ ‫ـذي‬ ‫الـ‬ ‫ـر‬ ‫للتفكيـ‬ ‫ـق‬ ‫مغلـ‬ ‫ـلوب‬ ‫«أسـ‬ ‫ـه:‬ ‫ـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـل‬ ‫قيـ‬ ‫ـد‬ ‫فقـ‬ ‫ـري،‬ ‫الفكـ‬ ‫ـاذ‬ ‫«اتخـ‬ ‫ـه:‬ ‫ـ‬ َّ ‫بأن‬ ‫ـه‬ ‫تعريفـ‬ ‫ـمَّ‬ ‫وتـ‬ ، (3( ‫ـة»‬ ‫فـ‬ ِّ ‫المتطر‬ ‫ـة‬ ‫الجماعـ‬ ‫أو‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـدات‬ ‫معتقـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫تختلـ‬ ‫آراء‬ ‫أو‬ ‫ـر‬ ‫المعاييـ‬ ‫ـاوز‬ ‫وتجـ‬ ‫ـوف‬ ‫المألـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـد‬ ‫ُعـ‬ ‫والب‬ ‫ـدال‬ ‫االعتـ‬ ‫ـد‬ ‫حـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـروج‬ ‫والخـ‬ ‫د‬ ُّ ‫ـد‬ ‫بالتشـ‬ ‫ـم‬ ‫سـ‬ َّ ‫يت‬ ً ‫ـا‬ ‫موقفـ‬ ‫ـرد‬ ‫الفـ‬ . (4( ‫ـع»‬ ‫المجتمـ‬ ‫ـراد‬ ‫أفـ‬ ‫ـا‬ ‫وارتضاهـ‬ ‫ـا‬ ‫دهـ‬ َّ ‫حد‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫األخالقيـ‬ ‫ـم‬ ‫والقيـ‬ ‫ـلوكية‬ ‫والسـ‬ ‫ـة‬ ‫الفكريـ‬ ‫ـواء‬ ‫سـ‬ ‫ـع،‬ ‫للمجتمـ‬ ‫ـطي‬ ‫الوسـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـري‬ ‫فكـ‬ ‫ـراف‬ ‫انحـ‬ ‫ـه‬ ‫حقيقتـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـري‬ ‫الفكـ‬ ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫فالتطـ‬ ، (5(ً ‫ـيا‬ ‫سياسـ‬ ‫أم‬ ، ً ‫ـا‬ ‫اجتماعيـ‬ ‫أم‬ ، ً ‫ـا‬ ‫دينيـ‬ ً ‫ـا‬ ‫انحرافـ‬ ‫أكان‬ ‫ـواء‬ ‫وسـ‬ ، ً ‫ـا‬ ‫جماعيـ‬ ‫أم‬ ً ‫ـا‬ ‫فرديـ‬ ‫ـراف‬ ‫االنحـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫أكان‬ ‫ق‬ ‫علــى‬ ‫وال‬ ‫آخــر،‬ ‫دون‬ ‫مــكان‬ ‫علــى‬ ‫يقتصــر‬ ‫ال‬ ‫المعنــى‬ ‫بهــذا‬ ‫وهــو‬ ‫ـم‬ ‫القيـ‬ ‫ـف‬ ‫يخالـ‬ ‫ـراف‬ ‫وانحـ‬ ‫ـاني،‬ ‫إنسـ‬ ‫ـي‬ ‫عالمـ‬ ‫ـاء‬ ‫وبـ‬ ‫ـو‬ ‫فهـ‬ ‫ـن،‬ ‫معيـ‬ ‫ـي‬ ‫سياسـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫أو‬ ‫ـي‬ ‫دينـ‬ ‫ـب‬ ‫مذهـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫المنطــق‬ ‫ويخالــف‬ ‫المجتمعــي‬ ‫الضميــر‬ ‫ويخالــف‬ ‫للمجتمــع‬ ‫والحضاريــة‬ ‫واألخالقيــة‬ ‫الروحيــة‬ . (1( ‫ـليم‬ ‫السـ‬ ‫ـر‬ ‫والتفكيـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـي،‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ِّ ‫وتبن‬ ‫ف‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ِّ ‫تبن‬ ‫ـن‬ ‫بيـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ـاوى‬ ‫سـ‬ ‫ـد‬ ‫وقـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫كل‬ َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫بمعنـ‬ ‫؛‬ (2( ‫ـي‬ ‫الثانـ‬ ‫ـمل‬ ‫ويشـ‬ ‫ـوي‬ ‫ويحتـ‬ ‫ـع‬ ‫أوسـ‬ ‫ـدى‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫األول‬ ‫ـح‬ ‫المصطلـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ف‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـون‬ ‫يكـ‬ ‫أن‬ ‫ـرورة‬ ‫بالضـ‬ ‫ـس‬ ‫ليـ‬ ‫ـن‬ ‫ولكـ‬ ‫ف،‬ ِّ ‫ـر‬ ‫متطـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـه‬ ‫حقيقتـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـا‬ ‫أمـ‬ ‫ـي،‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫التطـ‬ ‫ـا‬ ‫منهـ‬ ‫ة‬ ّ ‫ـد‬ ‫عـ‬ ‫ـكال‬ ‫أشـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫ـري‬ ‫الفكـ‬ ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫فالتطـ‬ ‫ـه،‬ ‫حاالتـ‬ ‫كل‬ ‫رقم‬ ‫اتحادي‬ ‫بقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫أو‬ ‫النعرات‬ ‫أو‬ ‫الفتنة‬ ‫إثارة‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أو‬ ‫قول‬ ‫«كل‬ ‫بأنه:‬ ‫الكراهية‬ ‫خطاب‬ ‫المرسوم‬ ‫هذا‬ ‫بين‬ ‫تفضيل‬ ‫أو‬ ً ‫استثناء‬ ‫أو‬ ‫تقييد‬ ‫أو‬ ‫تفرقة‬ ‫«كل‬ ‫بأنه:‬ ‫التمييز‬ ‫المادة‬ ‫ذات‬ ‫من‬ )4( ‫الفقرة‬ ‫وعرفت‬ ‫الجماعات».‬ ‫أو‬ ‫األصل‬ ‫أو‬ ‫اللون‬ ‫أو‬ ‫ِرق‬ ‫الع‬ ‫أو‬ ‫الطائفة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ّ ‫المل‬ ‫أو‬ ‫المذهب‬ ‫أو‬ ‫العقيدة‬ ‫أو‬ ‫الدين‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الجماعات‬ ‫أو‬ ‫األفراد‬ ‫اإلثني».‬ ‫عندما‬ ً ‫خطرا‬ ‫األمر‬ ‫يكون‬ ‫ولكن‬ ‫أمر،‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫والحديث‬ ‫واالعتقاد‬ ‫التفكير‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫له‬ ‫العالم‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫فأي‬ ‫أبرياء.‬ ‫أشخاص‬ ‫أرواح‬ ‫له‬ ‫نتيجة‬ ‫زهق‬ ُ ‫ت‬ ‫عنف‬ ‫إلى‬ ‫تتحول‬ ‫قد‬ ‫بها‬ ‫مغالى‬ ‫كراهية‬ ‫إلى‬ ‫واالعتقاد‬ ‫التفكير‬ ‫هذا‬ ‫يتحول‬ Lievin, B.(2012(. Extremism and Constitution, Sage Social Collection, , p. 714. ‫ـا‬ ‫منهمـ‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫بينهمـ‬ ‫ـط‬ ‫ربـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ َّ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ف،‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫الفكـ‬ ‫ـاالت‬ ‫حـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫خاصـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـه‬ ‫فإنـ‬ ‫الخطــورة‬ ‫حالــة‬ ‫قامــت‬ ‫إرهابيــة‬ ‫جريمــة‬ ‫بارتــكاب‬ ‫قيامــه‬ ‫مــن‬ ‫وخشــينا‬ ‫شــخص‬ ‫فــي‬ ‫توافــر‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـيرتكب‬ ‫سـ‬ ً ‫ـا‬ ‫إرهابيـ‬ ً ‫ـرا‬ ‫فكـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫أن‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ً ‫ـا‬ ‫ألزمـ‬ ً ‫ـرا‬ ‫أمـ‬ ‫ـس‬ ‫ليـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ . ‫ـك‬ ‫ذلـ‬ ‫ـة‬ ‫احتماليـ‬ ‫ـم‬ ‫رغـ‬ ‫ـاب‬ ‫اإلرهـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـاس‬ ‫أسـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫قانونيـ‬ ‫ـط‬ ‫لضوابـ‬ ً ‫ـا‬ ‫وفقـ‬ ‫د‬ َّ ‫ـد‬ ‫يحـ‬ ‫أن‬ ‫ـب‬ ‫يجـ‬ ، ً ‫ـى‬ ‫معنـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫وللفكـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ف‬ َّ ‫ـر‬ ‫عـ‬ ‫ـد‬ ‫وقـ‬ ‫ـة،‬ ‫قانونيـ‬ ‫ـر‬ ‫عناصـ‬ ‫ـه‬ ‫ولـ‬ ‫ـي‬ ‫قانونـ‬ ‫ـى‬ ‫معنـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫أو‬ ‫ـرة‬ ‫مباشـ‬ ‫ـارك‬ ‫شـ‬ ‫أو‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـب‬ ‫ارتكـ‬ ‫أو‬ ‫ـي،‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـم‬ ‫لتنظيـ‬ ‫ـي‬ ‫ينتمـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫«كل‬ ‫ـه:‬ ‫بأنـ‬ ‫أو‬ ‫َّج‬ ‫رو‬ ‫أو‬ ‫ـا‬ ‫الرتكابهـ‬ ‫ـعى‬ ‫يسـ‬ ‫أو‬ ‫ـط‬ ‫يخطـ‬ ‫أو‬ ‫ـدف‬ ‫يهـ‬ ‫أو‬ ‫ـا‬ ‫بارتكابهـ‬ ‫د‬ َّ ‫ـد‬ ‫هـ‬ ‫أو‬ ‫ـا،‬ ‫ارتكابهـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـبُّب‬ ‫بالتسـ‬ ‫منــه‬ ‫الهــدف‬ ‫فريــد‬ ‫مســلك‬ ‫اإلرهابــي‬ ‫للشــخص‬ ‫المشــرع‬ ‫وتعريــف‬ . (1( ‫ارتكابهــا»‬ ‫علــى‬ ‫ض‬ َّ ‫حــر‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـف‬ ‫بتعريـ‬ ‫ـريعات‬ ‫التشـ‬ ‫ـب‬ ‫أغلـ‬ ‫ـى‬ ‫تعنـ‬ ‫ـث‬ ‫حيـ‬ ‫؛‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـب‬ ‫مرتكـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـز‬ ‫يركـ‬ ‫أن‬ ‫ـاف‬ ‫األوصـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـر‬ ‫أكثـ‬ ‫أو‬ ‫ـف‬ ‫وصـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـق‬ ‫ينطبـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـكل‬ ‫فـ‬ ‫ـا،‬ ‫مرتكبهـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـل‬ ‫وتغفـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـون‬ ‫يكـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـو‬ ‫وهـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـر‬ ‫يعتبـ‬ ‫ـابقة‬ ‫السـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫للقانـ‬ ً ‫ـا‬ ‫وفقـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫جرائـ‬ ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـاف‬ ‫األوصـ‬ ‫ـب‬ ‫أغلـ‬ َّ ‫ـأن‬ ‫بـ‬ ً ‫ـا‬ ‫علمـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫توافـ‬ ‫ـرورة‬ ‫بالضـ‬ ‫ـس‬ ‫ليـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـع‬ ‫ومـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـال‬ ‫األعمـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـى‬ ‫يتبنـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـن‬ ‫تبيـ‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫للجريمـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫كل‬ ‫ـدى‬ ‫لـ‬ ‫الخاصــة‬ ‫األوصــاف‬ ‫أحــد‬ ‫شــكل‬ ‫وإذا‬ ‫المســتقبل،‬ ‫فــي‬ ‫إرهابيــة‬ ‫جريمــة‬ ‫ارتكابــه‬ ‫مــن‬ ‫ويخشــى‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ 1/9 ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫ـخص‬ ‫بالشـ‬ ‫ـة‬ ‫للمناصحـ‬ ‫ـع‬ ‫يخضـ‬ ‫أن‬ ‫ـوز‬ ‫يجـ‬ ‫ـه‬ ‫فإنـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـم‬ ‫والحكـ‬ ‫ـا‬ ‫عنهـ‬ ‫ـة‬ ‫مالحقتـ‬ ‫ـم‬ ‫وتـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـا‬ ‫كمـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬ ‫للحريـ‬ ‫ـالبة‬ ‫السـ‬ ‫ـة‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـرة‬ ‫فتـ‬ ‫ـاء‬ ‫أثنـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫كبرنامـ‬ . ً ‫ـا‬ ‫الحقـ‬ ‫ـيأتي‬ ‫سـ‬ 


	‫المقدمة:‬ )7( ‫ـم‬ ‫رقـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/1( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـص‬ ‫لنـ‬ ً ‫ـا‬ ‫وفقـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـا‬ ‫وبمـ‬
	‫إرهابــي‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ِّ ‫متطــر‬ ‫فكــر‬ ‫ــي‬ ِّ ‫تبن‬ ‫تتطلــب‬ ‫اإلرهابيــة،‬ ‫الجرائــم‬ ‫مكافحــة‬ ‫شــأن‬ ‫فــي‬ 2014 ‫لســنة‬ ‫تمهيد:‬ ‫ـي‬ ‫يعنـ‬ ‫ـذا‬ ‫فهـ‬ ‫ـتقبل.‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫لجريمـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫توافرهـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫ُخشـ‬ ‫ي‬ ‫ـث‬ ‫بحيـ‬
	‫األول:‬ ‫المبحث‬ ‫ـر‬ ‫متطـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ِّ ‫تبن‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـن‬ ‫تكمـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫عناصـ‬ َّ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـة‬ ‫واحتماليـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ِّ ‫أن‬ . ً ‫ـا‬ ‫تاليـ‬ ‫ـر‬ ‫العناصـ‬ ‫ـذه‬ ‫لهـ‬ ‫ـرض‬ ‫نعـ‬ ‫ـوف‬ ‫وسـ‬ ‫ـتقبل،‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـتر‬ ‫وبسـ‬ ‫ـوس‬ ‫قامـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـاء‬ ‫وجـ‬ ، (1( ‫ـط‬ ‫ـ‬ ُّ ‫التوس‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ‫أو‬ ‫ـدال‬ ‫االعتـ‬ ‫ـد‬ ‫حـ‬ ‫ـاوزة‬ ‫مجـ‬ ‫ـي‬ ‫يعنـ‬ ً ‫ـة‬ ‫لغـ‬ ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫التطـ‬ ‫ـره‬ ‫يعتبـ‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـر‬ ‫كبيـ‬ ‫ـكل‬ ‫بشـ‬ ‫ـدة‬ ‫البعيـ‬ ‫ـكار‬ ‫ألفـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـاد‬ ‫االعتقـ‬ ‫ـي:‬ ‫يعنـ‬ )Extremism( ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫التطـ‬ َّ ‫أن‬ 7 : ‫الدراسة‬ ‫تساؤالت‬ 1 . ‫إثباتها؟‬ ‫يتم‬ ‫وكيف‬ ‫اإلرهابية؟‬ ‫بالخطورة‬ ‫المقصود‬ ‫ما‬ ‫هو:‬ ‫للدراسة‬ ‫الرئيس‬ ‫التساؤل‬ 2 . ‫هي:‬ ‫للدراسة‬ ‫الفرعية‬ ‫التساؤالت‬ ‫للمناصحة؟‬ ‫القانونية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ماهي‬ ‫المناصحة؟‬ ‫تدبير‬ ‫خصائص‬ ‫ماهي‬ ‫المناصحة؟‬ ‫بتدبير‬ ‫للحكم‬ ‫تتبع‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ماهي‬ ‫والتقييم؟‬ ‫للمراجعة‬ ‫المناصحة‬ ‫تدبير‬ ‫يخضع‬ ‫هل‬ ‫نطاقــه‬ ‫د‬ َّ ‫يتحــد‬ ‫مصطلــح‬ ‫وهــو‬ ، (2( ‫كذلــك‬ ‫األفــكار‬ ‫هــذه‬ ‫ودعــم‬ ‫ومعقــول‬ ‫صحيــح‬ ‫النــاس‬ ‫أغلــب‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫ّة‬ ‫ماهي‬ ‫ف‬ ُّ ‫ـر‬ ‫التطـ‬ ‫ـى‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫تحقق‬ ‫الوضعية‬ ‫المدرسة‬ ‫لدى‬ ‫وهي‬ ‫المستقبل،‬ ‫في‬ ‫جريمة‬ ‫ارتكابه‬ ‫عدم‬ ‫لضمان‬ ‫الجاني‬ ‫لدى‬ ‫اإلجرام‬ ‫ونوع‬ ‫مقدار‬ ‫عن‬ ‫تفصح‬ ً ‫شخصيا‬ ً ‫عارضا‬ ‫الوضعية‬ ‫المدرسة‬ ‫أنصار‬ ‫لدى‬ ‫الجريمة‬ ‫أن‬ ‫اعتبار‬ ‫على‬ ‫الخاص‬ ‫الردع‬
	‫الجريمة.‬ ‫مرتكب‬ ‫شخص‬ ‫في‬ ‫الكامنة‬ ‫اإلجرامية‬ ‫الخطورة‬ ‫المناصحة؟‬ ‫تدبير‬ ‫بفرض‬ ‫الصادر‬ ‫الحكم‬ ‫في‬ ‫الطعن‬ ‫يجوز‬ ‫هل‬ ‫وما‬ ‫ص:16‬ ‫ط4،‬ ،) ‫للنشر،7791‬ ‫الجيل‬ ‫القاهرة:دار‬ ‫والعقاب،)‬ ‫اإلجرام‬ ‫علمي‬ ‫أصول‬ ‫عبيد:‬ ‫رؤوف‬ ‫انظر:‬
	‫ص:41؛‬ ‫ط1،‬ ،) ‫للنشر،4002‬ ‫الثقافة‬ ‫دار‬ ‫الجنائي،(عمان:‬ ‫القانون‬ ‫فقه‬ ‫في‬ ‫دراسات‬ ‫نمور:‬ ‫سعيد‬ ‫محمَّد‬ ‫بعدها؛‬ ‫الدراسة:‬ ‫أهداف‬ ‫د.‬ ‫ص781؛‬ :،)2004 ‫المعارف،‬ ‫منشأة‬ ‫اإلسكندرية:‬ ‫والعقاب،(‬ ‫اإلجرام‬ ‫علم‬ ‫أساسيات‬ ‫الشاذلي:‬ ‫عبداهلل‬ ‫فتوح‬
	‫قانونيــة‬ ‫دراســة‬ ‫إلــى‬ ‫والوصــول‬ ‫الســابقة،‬ ‫التســاؤالت‬ ‫علــى‬ ‫اإلجابــة‬ ‫إلــى‬ ‫الدراســة‬ ‫تهــدف‬ ‫من‬ ‫ـن‬ ‫القانونييـ‬ ّ ‫االهتمام‬ ‫ضرورة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلجرامية‬ ‫الخطورة‬ ‫نظرية‬ ‫إلى‬ ‫األنظار‬ ‫توجيه‬ ‫في‬ ‫الوضعية‬ ‫للمدرسة‬ ‫الفضل‬ ‫يرجع‬ (1( ‫الخطورة‬ ‫فكرة‬ ‫بدأت‬ ‫وقد‬ ‫دة،‬ َّ ‫مجر‬ ‫كفكرة‬ ‫الجريمة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫من‬ ً ‫بدال‬ ‫خطورته‬ ‫لبيان‬ ‫المجرم‬ ‫بشخص‬ َّ ‫بأن‬ ‫8781م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الوضعية‬ ‫المدرسة‬ ‫أقطاب‬ ‫أحد‬ ‫فالو)‬ ‫(جارو‬ ‫نادى‬ ‫عندما‬ ‫للمسؤولية‬ ‫كأساس‬ ‫اإلجرامية‬ ‫أخذت‬ ‫اإلجرامية‬ ‫الخطورة‬ ‫ولمواجهة‬ ‫اإلجرامية.‬ ‫الخطورة‬ ‫إلى‬ ‫يستند‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫تحديدها‬ ‫ومعيار‬ ‫العقوبة‬ ‫أساس‬ ‫ص:521.‫ليس‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫عند‬ ‫يزداد‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ َّ ‫أن‬ ‫الدراسات‬ ‫ظهر‬ ُ ‫ت‬ ‫حيث‬ ‫النفس،‬ ‫وضبط‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫بين‬ ‫عالقة‬ ‫يوجد‬ (2(
	‫الخطورة‬ ‫حاالت‬ ‫لمواجهة‬ ‫الفعل‬ ‫وقوع‬ ‫قبل‬ ‫اتخاذها‬ ‫ويتم‬ ‫الوقائية،‬ ‫التدابير‬ ‫التدابير:‬ ‫من‬ ‫بنوعين‬ ‫الوضعية‬ ‫المدرسة‬ ‫واإلرهاب.‬ ‫العنف‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫إلى‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫بهم‬ ‫يؤدي‬ ‫وقد‬ ‫النفس،‬ ‫ضبط‬ ‫على‬ ‫قدرة‬ ‫لديهم‬
	‫منع‬ ‫إلى‬ ‫وتهدف‬ ‫الجريمة‬ ‫ارتكاب‬ ‫على‬ ‫الحقة‬ ‫وهي‬ ‫الدفاع‬ ‫وتدابير‬ ‫الجريمة،‬ ‫نحو‬ ‫ميل‬ ‫عن‬ ‫تفصح‬ ‫التي‬ ‫الفردية‬ Lieven, J.
	‫عوامل‬ ‫استئصال‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫الذي‬ ‫الجنائي‬ ‫للجزاء‬ ‫صور‬ ‫هي‬ ‫التدابير‬ ‫هذه‬ ‫وجميع‬ ‫الجريمة،‬ ‫ارتكاب‬ ‫من‬ ‫المجرم‬

‫الدراسة:‬ ‫مشكلة‬ ‫ـرض‬ ‫الموضوع:‬ ‫أهمية‬ ‫ـة‬ ‫الدراسة:‬ ‫منهج‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫في‬ 2014 ‫ـنة‬ ‫لسـ‬ 7 ‫ـم‬ ‫رقـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـوص‬ ‫نصـ‬ ‫ـة‬ ‫لدراسـ‬ ‫ـي‬ ‫التحليلـ‬ ‫ـج‬ ‫المنهـ‬ ‫ـا‬ ‫اعتمدنـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـكام‬ ‫وأحـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـوم‬ ‫مفهـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـوف‬ ‫للوقـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـا.‬ ‫لهـ‬ ‫ـة‬ ‫الناظمـ‬ ‫ـوص‬ ‫النصـ‬ ‫ـل‬ ‫تحليـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫الدراسة:‬ ‫خطة‬ ‫اإلرهابيــة،‬ ‫عناصرهــا،‬ ‫وبيــان‬ ‫تعريفهــا‬ ‫مــن‬ َّ ‫ُــد‬ ‫ب‬ ‫ال‬ ‫اإلرهابيــة،‬ ‫الخطــورة‬ ‫ماهيــة‬ ‫علــى‬ ‫ف‬ َّ ‫نتعــر‬ ‫حتــى‬ ‫فــي‬ ‫تناولهــا‬ ‫ســيتم‬ ‫الموضوعــات‬ ‫هــذه‬ ‫كل‬ ‫توافرهــا.‬‫إثبــات‬ ‫يتــم‬ ‫وكيــف‬ ‫حاالتهــا،‬ ‫واســتعراض‬ ‫اآلتيــة:‬ ‫المطالــب‬ ‫عناصرها‬ ‫وبيان‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫تعريف‬ ‫األول:‬ ‫المطلب‬ ‫ـف‬ ‫تعريـ‬ ‫ـح‬ ‫نلمـ‬ ‫أن‬ ‫ـتطيع‬ ‫ونسـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـاص‬ ‫خـ‬ ٌ ‫ـوع‬ ‫نـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابية:هـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ 2014 ‫ـنة‬ ‫لسـ‬ )7( ‬ ‫ط1،،‬ ،)1995 ‫العربية،‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫القاهرة:‬ ( ‫االحترازية،‬ ‫للتدابير‬ ‫القانوني‬ ‫النظام‬ ‫سالم:‬ ‫عمر‬ .‫ص:781‬ ‫):ج1،‬ 1986 ‫بيروت،‬ ‫منظور،(‬ ‫البن‬ ‫العرب‬ ‫لسان‬ (1( (2( Belief in and support for ideas that are very far from what most people consider correct or reasonable.http: www.merriam-webster.com/dictionary/extremism. last seen: 11/6/2017.‫ط1:‬ ،) 2004 ‫الجامعية،‬ ‫المعرفة‬ ‫دار‬ ‫القاهرة:‬ ‫والعالج،(‬ ‫األسباب‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫ظاهرة‬ ‫البيومي:‬ ‫أحمد‬ ‫محمَّد‬ (3( .‫ص:291‬ .34‫ص:‬ ،2014 ،)1076( ‫العدد‬ ‫المجتمع،‬ ‫مجلة‬ ‫عالجه،‬ ‫أسبابه،‬ ‫مفاهيمه،‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫خليفة:‬ ‫الباقي‬ ‫عبد‬ (4( ‫وذلك‬ ‫االعتدال،‬ ‫حد‬ ‫يتجاوز‬ ‫الذي‬ ‫بالقدر‬ ‫الدينية‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫والمغاالة‬ ‫التشدُّد‬ ‫إلى‬ ‫الميل‬ ‫يعني:‬ ‫الديني‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ (5( ‫يعتقده.‬‫ما‬ ‫غير‬ ً ‫صحيحا‬ ً ‫رأيا‬ ‫يرى‬ ‫ال‬ ‫يجعله‬ ‫الذي‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫للرأي‬ ‫والتعصب‬ ‫السمحة‬ ‫الدينية‬ ‫التعاليم‬ ‫على‬ ‫بالخروج‬ ‫الذي‬ ‫المغالي‬ ‫المادح‬ ‫موقف‬ ‫البعض‬ ‫من‬ ‫اإلنسان‬ ‫يقف‬ ‫كأن‬ ‫المواقف،‬ ‫في‬ ‫المغاالة‬ ‫بصورة‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫يظهر‬ ‫وقد‬ ‫وال‬ ‫آخــر،‬ ٍ ‫طــر‬ ُ ‫ق‬ ‫دون‬ ‫طــر‬ ُ ‫موقف‬ ‫جماعات‬ ‫أو‬ ً ‫أفرادا‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫يقف‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫العصمة،‬ ‫وجه‬ ‫إلى‬ ‫جماعة‬ ‫أم‬ ً ‫فردا‬ ‫أكان‬ ‫سواء‬ ‫ممدوحه‬ ‫يوصل‬ ‫بمجمله.‬‫كافر‬ ‫جاهلي‬ ‫مجتمع‬ ‫بأنه‬ ‫المسلم‬ ‫المجتمع‬ ‫يصم‬ ‫أو‬ ‫والمروق‬ ‫الفسق‬ ‫أو‬ ‫بالكفر‬ ‫الناس‬ ‫فيرمي‬ ‫المغالي‬ ‫الذام‬ ‫المجلد‬ ‫الشرطي،‬ ‫الفكر‬ ‫مجلة‬ ‫ة،‬ ّ ‫والسن‬ ‫الكتاب‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫األمن‬ ‫على‬ ‫وأثره‬ ‫ف‬ ُّ ‫والتطر‬ ‫الغلو‬ ‫زيد:‬ ‫أبو‬ ‫ممدوح‬ ‫نايل‬ ‫ص:552.‬،2016 ،98 ‫العدد‬ ،25 ‫تعارف‬ ‫ما‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫ال‬ ‫بشكل‬ ‫االجتماعية‬ ‫واألعراف‬ ‫للتقاليد‬ ‫الرافض‬ ‫الفرد‬ ‫موقف‬ ‫االجتماعي:‬ ‫ف‬ ُّ ‫بالتطر‬ ‫ويقصد‬ ‫وقيم.‬‫مبادئ‬ ‫من‬ ‫المجتمع‬ ‫عليه‬ ‫الموضوعات‬ ‫نحو‬ ‫متشددة‬ ‫مواقف‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫نفسي‬ ‫استعداد‬ ‫الفرد‬ ‫لدى‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫فيتوفر‬ ‫السياسي،‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫أما‬ ‫عليها‬ ‫د‬ ُّ ‫والتمر‬ ‫السلطة‬ ‫تحدِّي‬ ‫في‬ ‫ورغبته‬ ‫اآلخرين‬ ‫على‬ ‫السياسية‬ ‫آرائه‬ ‫فرض‬ ‫ومحاولته‬ ‫السياسي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫الجامعة‬ ‫طلبة‬ ‫لدى‬ ‫ومظاهرها‬ ‫الفكري‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫ظاهرة‬ ‫فياض:‬ ‫بني‬ ‫يحيى‬ ‫راجع:‬ ‫سياسية.‬‫آراء‬ ‫من‬ ‫يعتقده‬ ‫حسبما‬ ‫األردنية،‬ ‫الجامعة‬ ‫عمان:‬ ‫دكتوراه،(‬ ‫رسالة‬ ‫واألكاديمية،‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالعوامل‬ ‫وعالقتها‬ ‫األردنية‬ ‫ص58.‬:،) 2008 ‫لسياسات‬ ‫معارضون‬ ‫هم‬ ّ ‫أن‬ ‫لمجرد‬ ‫السياسي‬ ‫ف‬ ُّ ‫بالتطر‬ ‫أشخاص‬ ‫هام‬ ِّ ‫ات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السياسي‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫يستغل‬ ‫وقد‬ ‫ضدهم.‬‫قانونية‬ ‫إجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫يؤدي‬ ‫وقد‬ ‫ما،‬ ٍ ‫بلد‬ ‫في‬ ‫معينة‬ Fleming, N-C.)2014( Extremes and Extremes Politics.Political Studies Review, Vol. 12, 2014, p. 54.‫التربية،‬ ‫كلية‬ ‫مجلة‬ ‫الفكري،‬ ‫ف‬ ُّ ‫التطر‬ ‫من‬ ‫الناشئة‬ ‫وقاية‬ ‫في‬ ‫المعلم‬ ‫دور‬ ‫الكندري:‬ ‫حسين‬ ‫لطيفة‬ ‫د.‬ ‫مالك،‬ ‫محمَّد‬ ‫بدر‬ (1( ‫ص:51.‬‫ج1،‬ ،)142( ‫العدد‬ ‫األزهر،‬ ‫جامعة‬ ‫بموجب‬ ‫والتمييز‬ ‫الكراهية‬ ‫اإلماراتي‬ ‫ع‬ ِّ ‫المشر‬ ‫م‬ َّ ‫جر‬ ‫وقد‬ ‫التمييز،‬ ‫أو‬ ‫الكراهية‬ ‫صورة‬ ‫الفكري‬ ‫االنحراف‬ ‫يتخذ‬ ‫قد‬ ‫من‬ )1/5( ‫المادة‬ ‫فت‬ َّ ‫وعر‬ ‫والكراهية،‬ ‫التمييز‬ ‫مكافحة‬ ‫بشأن‬ ،2015 ‫لسنة‬ )2( , Pawels.R., Svenson, R.)2017(.Violent Extremism, Crime and Delinquency Journals.SagePub. Vol. 1, No. 17, p. 13. 
‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫إرهابية‬ ‫جريمة‬ ‫ارتكاب‬ ‫احتمالية‬ ‫الثاني:‬ ‫الفرع‬ ‫ـون‬

  ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـتخدامه‬ ‫باسـ‬ ‫ـر‬ ‫العنصـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ـر‬ ‫عبِّـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫بارتـ‬ ‫ـه‬ ‫قيامـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫ُخشـ‬ ‫ي‬ ...« ‫ـارة:‬ ‫عبـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـتقبل‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـة‬ ‫فاحتماليـ‬ ‫ـك،‬ ‫كذلـ‬ ‫ـي‬ ‫احتمالـ‬ ‫ـر‬ ‫أمـ‬ ‫ـي‬ ‫هـ‬ ‫ـية‬ ‫والخشـ‬ ‫ـة»،‬ ‫إرهابيـ‬ ‫الحتميــة‬ ‫بيــن‬ ‫وســطى‬ ‫مرتبــة‬ ‫يحتــل‬ ‫االحتمــال‬ ‫وعنصــر‬ ‫اإلرهابيــة.‬ ‫الخطــورة‬ ‫جوهــر‬ ‫هــو‬ ‫الجريمــة‬ ‫حــدوث‬ ‫فــي‬ ‫ســاهم‬ ُ ‫ت‬ ‫التــي‬ ‫العوامــل‬ ‫بجميــع‬ ‫العلــم‬ ‫تفتــرض‬ ‫الحتميــة‬ َّ ‫ألن‬ ‫واإلمــكان؛‬ ‫ال‬ ‫ـو‬ ‫نحـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـرى‬ ‫األخـ‬ ‫ـتتبع‬ ‫تسـ‬ ‫ـا‬ ‫إحداهمـ‬ َّ ‫وأن‬ ‫ـن،‬ ‫واقعتيـ‬ ‫ـن‬ ‫بيـ‬ ‫ـة‬ ‫عالقـ‬ ‫ـود‬ ‫وجـ‬ ‫ـي‬ ‫وتعنـ‬ ‫ـتقبلية،‬ ‫المسـ‬ ‫ـيرتكب‬ ‫سـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـي‬ ‫يقينـ‬ ٍ ‫ـكل‬ ‫بشـ‬ ‫ـدل‬ ‫وتـ‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫الحالـ‬ ‫ـي‬ ‫هـ‬ ‫ـى‬ ‫األولـ‬ ‫ـة‬ ‫الواقعـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ َّ ‫ـك‬ ‫شـ‬ ‫هاتيــن‬ ‫بيــن‬ ‫الســببية‬ ‫فعالقــة‬ ‫ســترتكب‬ ‫التــي‬ ‫الجريمــة‬ ‫هــي‬ ‫الثانيــة‬ ‫والواقعــة‬ ‫إرهابيــة‬ ‫جريمــة‬ ‫اإلرهابية.‬ ‫الجرائم‬ ‫مكافحة‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫االتحادي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 1/9 ‫المادة‬ (1( ‫ـى‬ ‫أعلـ‬ ‫ـل‬ ‫تمثـ‬ ‫ـا‬ ‫أنهـ‬ ‫ـك‬ ‫ألشـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـة‬ ‫حتميـ‬ ‫ـة‬ ‫وحالـ‬ ‫ـدة‬ ‫مؤكـ‬ ‫ـون‬ ‫تكـ‬ ‫ـن‬ ‫الواقعتيـ‬ ‫ـال‬ ‫االحتمـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـوب‬ ‫المطلـ‬ ‫ـد‬ ‫الحـ‬ ‫ـا‬ ‫وإنمـ‬ ‫ـة‬ ‫المطلوبـ‬ ‫ـي‬ ‫هـ‬ ‫ـت‬ ‫ليسـ‬ ‫ـا‬ ‫أنهـ‬ ‫إال‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـات‬ ‫درجـ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫تتوافــر‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫أن‬ ‫للقــول‬ ‫يدعوننــا‬ ‫وهــذا‬ ‫الحتميــة‬ ‫مــن‬ ‫أدنــى‬ ‫درجــة‬ ‫وهــو‬ ‫ـة.‬ ‫والحتميـ‬ ‫ـال‬ ‫االحتمـ‬ ‫ـن‬ ‫بيـ‬ ‫ـدور‬ ‫يـ‬ ‫ـتقبل‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ال‬ ‫ـرم‬ ‫المجـ‬ َّ ‫ـأن‬ ‫بـ‬ ‫ـع‬ ‫القطـ‬ ‫ـن‬ ‫يمكـ‬ ‫ال‬ ‫ـمَّ‬ ‫ثـ‬ ‫ـن‬ ‫ومـ‬ ‫ـل‬ ‫العوامـ‬ ‫ـع‬ ‫بجميـ‬ ‫ـم‬ ‫العلـ‬ ‫ـق‬ ‫يتحقـ‬ ‫ال‬ ‫ـكان‬ ‫اإلمـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫بينمـ‬ ‫ـدوث‬ ‫حـ‬ ‫ـول‬ ‫حـ‬ ‫ـك‬ ‫الشـ‬ ‫ـام‬ ‫قيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـال‬ ‫االحتمـ‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـق‬ ‫يتفـ‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫ـكان‬ ‫اإلمـ‬ َّ ‫وأن‬ ‫ـه،‬ ‫جريمتـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـدم‬ ‫مقـ‬ َّ ‫ـد‬ ‫بـ‬ ‫ـإذا‬ ‫فـ‬ ‫ـة،‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـر‬ ‫النظـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـد‬ ‫يعتمـ‬ ً ‫ـا‬ ‫كميـ‬ ً ‫ـا‬ ‫فارقـ‬ ‫ـا‬ ‫بينهمـ‬ ‫ـارق‬ ‫الفـ‬ َّ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ـتقبل،‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ . (1( ‫ـكان‬ ‫اإلمـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـذا‬ ‫فهـ‬ ‫ـا‬ ‫حدوثهـ‬ ‫ـدر‬ ‫نـ‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬ ‫أمـ‬ ‫ـال،‬ ‫االحتمـ‬ ‫ـذا‬ ‫فهـ‬ ‫ـا‬ ‫حدوثهـ‬ ‫ـب‬ ‫غلـ‬ ‫ُّر‬ ‫ـو‬ ‫التصـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـل‬ ‫يدخـ‬ ‫ال‬ ‫ـا‬ ‫عنهـ‬ ‫ـج‬ ‫الناتـ‬ ‫ـال‬ ‫واالحتمـ‬ ‫ـه،‬ ‫حدوثـ‬ ‫ـب‬ ‫يغلـ‬ ‫ـي‬ ‫احتمالـ‬ ‫ـر‬ ‫أمـ‬ ‫ـي‬ ‫هـ‬ ‫ـية‬ ‫والخشـ‬ ‫ـل‬ ‫العوامـ‬ ‫ـة‬ ‫دراسـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ُّ ‫التوص‬ ‫ـم‬ ‫يتـ‬ ‫ـح‬ ‫والترجيـ‬ ‫ـال‬ ‫االحتمـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫ولكـ‬ ‫ـي،‬ ‫للقاضـ‬ ‫ـخصي‬ ‫الشـ‬ ‫واجتماعييــن‬ ‫نفســيين‬ ‫بخبــراء‬ ‫االســتعانة‬ ‫ويتــم‬ ‫الجانــي،‬ ‫فــي‬ ‫المحيطــة‬ ‫والعوامــل‬ ‫الشــخصية‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـه‬ ‫تدفعـ‬ ‫أن‬ ‫ـأنها‬ ‫شـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬ ‫وفيمـ‬ ‫ـل،‬ ‫العوامـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـر‬ ‫تأثيـ‬ ‫ـدى‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫لمعرفـ‬ ‫ـة‬ ‫المانعـ‬ ‫ـل‬ ‫العوامـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫الرتـ‬ ‫ـة‬ ‫الدافعـ‬ ‫ـل‬ ‫للعوامـ‬ ‫ـة‬ ‫الغلبـ‬ ‫ـت‬ ‫كانـ‬ ‫ـإذا‬ ‫فـ‬ ‫ـتقبل،‬ ‫المسـ‬ . (2( ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـدى‬ ‫لـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫لجريمـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـر‬ ‫لتوافـ‬ ‫ـترط‬ ‫يشـ‬ ‫ـل‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫ولكـ‬ ‫سابقة؟‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـر‬ ‫بتوافـ‬ ‫ـول‬ ‫القـ‬ ‫ـن‬ ‫يمكـ‬ ‫ـى‬ ‫حتـ‬ ‫ـابقة‬ ‫سـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـتراط‬ ‫اشـ‬ ‫ـه‬ ‫الفقـ‬ ‫ـب‬ ‫أغلـ‬ ‫ـدى‬ ‫لـ‬ ‫ـائد‬ ‫السـ‬ ‫ـخص‬ ‫بشـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـزال‬ ‫إنـ‬ َّ ‫إن‬ ‫إذ‬ ‫ـة،‬ ‫الفرديـ‬ ‫ـات‬ ‫الحريـ‬ ‫ـة‬ ‫حمايـ‬ ‫ـك‬ ‫ذلـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـم‬ ‫تهـ‬ ّ ‫وحج‬ ‫ـة،‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫يوقعنـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـتراط‬ ‫اشـ‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ّ ‫وأن‬ ‫ـه،‬ ‫بحريتـ‬ ً ‫ـا‬ ‫مساسـ‬ ُّ ‫ـد‬ ‫ُعـ‬ ‫ي‬ ‫ـه‬ ‫خطورتـ‬ ‫ـرد‬ ‫لمجـ‬ ‫ـبق‬ ‫لسـ‬ ً ‫ـا‬ ‫لزومـ‬ ‫ـرى‬ ‫يـ‬ ‫ال‬ ‫ـاه‬ ‫اتجـ‬ ‫ـاك‬ ‫هنـ‬ ‫ـك،‬ ‫ذلـ‬ ‫ـع‬ ‫ومـ‬ . (1( ‫ـة‬ ‫الفرديـ‬ ‫ـات‬ ‫بالحريـ‬ ‫ـف‬ ‫ويعصـ‬ ‫ـم‬ ‫ـ‬ ُّ ‫التحك‬ ‫ـرة‬ ‫دائـ‬ ‫ـا،‬ ‫مواجهتهـ‬ ‫ـب‬ ‫وجـ‬ ‫ـا‬ ‫توافرهـ‬ ‫ـت‬ ‫ثبـ‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫بتوافـ‬ ‫ـول‬ ‫للقـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـض‬ ‫يتناقـ‬ ‫ـذا‬ ‫وهـ‬ ‫ـة،‬ ‫للجريمـ‬ ‫ـزاء‬ ‫جـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـر‬ ‫التدبيـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ َّ ‫ـأن‬ ‫بـ‬ ‫ـي‬ ‫يوحـ‬ ‫ـد‬ ‫قـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ َّ ‫وأن‬ . (2( ‫ـتقبله‬ ‫مسـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـرف‬ ‫تنصـ‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ّ ‫وإن‬ ‫ـه،‬ ‫عليـ‬ ‫ـع‬ ‫توقـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـي‬ ‫ماضـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـه‬ ‫جـ‬ َّ ‫تت‬ ‫ال‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـة‬ ‫طبيعـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ َّ ‫تطل‬ ‫ـل‬ ‫هـ‬ ‫ـوص،‬ ‫الخصـ‬ ‫ـذا‬ ‫بهـ‬ ‫ـي‬ ‫الفقهـ‬ ‫ـدل‬ ‫الجـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ً ‫ـدا‬ ‫وبعيـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـارة‬ ‫اإلشـ‬ ‫ـدر‬ ‫تجـ‬ ‫ـة؟.‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫بتوافـ‬ ‫ـول‬ ‫للقـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـات‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫األول‬ ‫ـاب‬ ‫الكتـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـابع‬ ‫السـ‬ ‫ـاب‬ ‫البـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫الجنائيـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـاول‬ ‫تنـ‬ ‫علــى‬ )129( ‫المــادة‬ ‫فــي‬ ‫ونــص‬ ،)132( ‫إلــى‬ )109( ‫مــن‬ ‫المــواد‬ ‫فــي‬ ،1987 ‫لســنة‬ )3( ‫رقــم‬ ‫ـت‬ ‫يثبـ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ـخص‬ ‫شـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـع‬ ‫توقـ‬ ‫أن‬ ‫ـوز‬ ‫يجـ‬ ‫ال‬ ‫ـاب‬ ‫البـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫عليهـ‬ ‫ـوص‬ ‫المنصـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ً ‫ـا‬ ‫حفاظـ‬ ‫ـراء‬ ‫اإلجـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـق‬ ‫تطبيـ‬ ‫ـتدعي‬ ‫تسـ‬ ‫ـه‬ ‫حالتـ‬ ‫ـت‬ ‫وكانـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ه‬ ُّ ‫ـد‬ ‫يعـ‬ ‫ـل‬ ‫لفعـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـات‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـة‬ ‫الجنائيـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـري‬ ‫يسـ‬ ‫ـم‬ ‫الحكـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـع.‬ ‫المجتمـ‬ ‫ـالمة‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ ‫الحكــم‬ ‫هــذا‬ َّ ‫أن‬ ‫علــى‬ ، (3( ‫لتوقيعهــا‬ ‫جريمــة‬ ‫ارتــكاب‬ ‫ســبق‬ ‫صريــح‬ ‫وبشــكل‬ ‫ع‬ ِّ ‫المشــر‬ ‫تطلــب‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫بتدبيـ‬ ‫ـم‬ ‫عليهـ‬ ‫ـم‬ ‫ويحكـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـم‬ ‫فيهـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫الذيـ‬ ‫ـخاص‬ ‫األشـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـري‬ ‫يسـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/1( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـت‬ ‫نصـ‬ ‫ـد‬ ‫فقـ‬ ً ‫ـا‬ ‫يـ‬ ِّ ‫متبن‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوفـ‬ ‫ـا:«‬ ‫بقولهـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫عناصـ‬ ‫ـت‬ ‫ونصـ‬ ‫ـة»‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫بارتـ‬ ‫ـه‬ ‫قيامـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫ُخشـ‬ ‫ي‬ ‫ـث‬ ‫بحيـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المتطـ‬ ‫ـر‬ ‫للفكـ‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫الشــخص‬ ‫فــي‬ ‫توافــرت‬ ‫إذا‬ « ‫أنــه:‬ ‫علــى‬ ‫المــادة‬ ‫ذات‬ ‫مــن‬ ‫الثانيــة‬ ‫الفقــرة‬ ‫فمجــرد‬ » ‫النيابــة‬ ‫طلــب‬ ‫علــى‬ ‫وبنــاء‬ ‫المحكمــة‬ ‫مــن‬ ‫بحكــم‬ ‫المناصحــة‬ ‫مراكــز‬ ‫أحــد‬ ‫فــي‬ ‫أودع‬ ‫ـك‬ ‫ذلـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫وأن‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ـرف‬ ‫متطـ‬ ‫ـر‬ ‫فكـ‬ ‫ـي‬ ‫تبنـ‬ ‫ـي‬ ‫وهـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫عناصـ‬ ‫ـر‬ ‫توافـ‬ ‫ـم‬ ‫ولـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫بتدبيـ‬ ‫ـم‬ ‫الحكـ‬ ‫ـة‬ ‫المحكمـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫العامـ‬ ‫ـة‬ ‫النيابـ‬ ‫ـب‬ ‫تطلـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـال‬ ‫احتمـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫بتدبيـ‬ ‫ـم‬ ‫للحكـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـا‬ ‫بهـ‬ ّ ‫تطل‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـير‬ ‫يشـ‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـرد‬ ‫يـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـث‬ ‫الثالـ‬ ‫ـاب‬ ‫البـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫األول‬ ‫ـل‬ ‫الفصـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫وردت‬ ‫ـا‬ ‫إليهـ‬ ‫ـار‬ ‫المشـ‬ ‫ـادة‬ ‫المـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـالوة‬ ‫عـ‬ ‫مصابا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الشخص‬ ‫في‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخطورة‬ ‫«تتوافر‬ ‫أنه:‬ ‫على‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫غيره،‬ ‫سالمة‬ ‫على‬ ‫أو‬ ً ‫شخصيا‬ ‫سالمته‬ ‫على‬ ‫ُخشى‬ ‫ي‬ ‫بحيث‬ ‫تصرفاته‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫يفقده‬ ‫العامة».‬ ‫النيابة‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً ‫بناء‬ ‫المختصة‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ً ‫عالجيا‬ ‫مأوى‬ ‫المصاب‬ ‫يودع‬ ‫ـة»؛‬ ‫خاصـ‬ ‫ـة‬ ‫موضوعيـ‬ ‫ـكام‬ ‫«أحـ‬ ‫ـوان:‬ ‫عنـ‬ ‫ـت‬ ‫تحـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـاص‬ ‫خـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـا‬ ‫أحكامهـ‬ ‫وردت‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫بالخطـ‬ ‫ـاص‬ ‫خـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫أن‬ ‫ـي‬ ‫يعنـ‬ ‫ـذا‬ ‫وهـ‬ ‫أن‬ ‫ـا‬ ‫كمـ‬ ‫ـات،‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـة‬ ‫العامـ‬ ‫ـكام‬ ‫األحـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـق‬ ‫التطبيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫األولويـ‬ ‫ـه‬ ‫ألحكامـ‬ ‫ـم‬ ‫الحكـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـاق‬ ‫النطـ‬ ‫ـق‬ ‫يضيِّـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـام‬ ‫لقيـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ ُّ ‫تطل‬ ‫ـم‬ ‫جرائـ‬ ‫ـم‬ ‫ارتكابهـ‬ ‫ـل‬ ‫ويحتمـ‬ ‫ـي‬ ‫إرهابـ‬ ‫أو‬ ‫ـري‬ ‫فكـ‬ ‫ـرف‬ ‫تطـ‬ ‫ـم‬ ‫لديهـ‬ ‫ـخاص‬ ‫أشـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫بتدبيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـوء‬ ‫نشـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫قرينـ‬ ُّ ‫ـد‬ ‫ُعـ‬ ‫ي‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـإن‬ ‫فـ‬ ‫ـك‬ ‫ذلـ‬ ‫ـع‬ ‫ومـ‬ ‫ـة،‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـل‬ ‫بالفعـ‬ ‫ـم‬ ‫لهـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـن‬ ‫فيمـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـود‬ ‫وجـ‬ ‫ـر‬ ‫ينحصـ‬ ‫أن‬ ‫ـالزم‬ ‫الـ‬ ‫ـر‬ ‫باألمـ‬ ‫ـس‬ ‫وليـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـب‬ ‫يرتكـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـن‬ ‫فيمـ‬ ‫ـى‬ ‫حتـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـد‬ ‫قـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫فالخطـ‬ ‫ـة،‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـوا‬ ‫اقترفـ‬ ‫أن‬ . ً ‫ـال‬ ‫محتمـ‬ ‫ـا‬ ‫وقوعهـ‬ ‫دام‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫نعــرف‬ ‫أن‬ ‫نســتطيع‬ ‫وعناصرهــا‬ ‫اإلرهابيــة‬ ‫للخطــورة‬ ‫التشــريعي‬ ‫التعريــف‬ ‫بينــا‬ ‫أن‬ ‫وبعــد‬ ‫ـة‬ ‫متطرفـ‬ ‫ـكار‬ ‫أفـ‬ ‫ـل‬ ‫يحمـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫ـر‬ ‫يظهـ‬ ‫ـا‬ ‫عندمـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـا:‬ ‫بأنهـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة.‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـه‬ ‫إقدامـ‬ ‫ـك‬ ‫لذلـ‬ ‫ـة‬ ‫نتيجـ‬ ‫ـل‬ ‫ويحتمـ‬ ‫ـر‬ ‫تتحـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫فالخطـ‬ ‫ـة.‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـر‬ ‫بتوافـ‬ ‫ـول‬ ‫للقـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـر‬ ‫توافـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫قرينـ‬ ُّ ‫ـد‬ ‫ُعـ‬ ‫ي‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫لجريمـ‬ ‫ـرد‬ ‫الفـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـإن‬ ‫فـ‬ ‫ـك‬ ‫ذلـ‬ ‫ـع‬ ‫ومـ‬ ‫ـرط،‬ ‫الشـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـت‬ ‫وليسـ‬ ‫ـية‬ ‫نفسـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـار‬ ‫االعتبـ‬ ‫ـن‬ ‫بعيـ‬ ‫ـن‬ ‫آخذيـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة.‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـق‬ ‫يرافـ‬ ً ‫ـا‬ ‫ماديـ‬ ً ‫ـا‬ ‫ظرفـ‬ ‫الموضوع‬ ‫ـة‬ ‫لمحكمـ‬ ‫ـود‬ ‫يعـ‬ ‫ـر‬ ‫أمـ‬ ‫ـا‬ ‫وإثباتهـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫الكشـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـول،‬ ‫القـ‬ ‫ـوة‬ ‫وصفـ‬ ‫ـروف‬ ‫الظـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫القناعـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـل‬ ‫يصـ‬ ‫ـو‬ ‫وهـ‬ ‫ـة،‬ ‫الوجدانيـ‬ ‫ـي‬ ‫القاضـ‬ ‫ـة‬ ‫قناعـ‬ ‫ـن‬ ‫ضمـ‬ ‫ـل‬ ‫ويدخـ‬ ‫ـرد.‬ ‫بالفـ‬ ‫ـة‬ ‫المحيطـ‬ ‫ـروف‬ ‫والظـ‬ ‫ـخصية‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫موضوعـ‬ ‫ـع‬ ‫طابـ‬ ‫ذات‬ ‫دالالت‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـرد‬ ‫للفـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫الكشـ‬ ‫ـن‬ ‫ويمكـ‬ ‫ـن.‬ ‫اآلتييـ‬ ‫ـن‬ ‫الفرعيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـدالالت‬ ‫الـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـاول‬ ‫ونتنـ‬ ‫ـخصي،‬ ‫شـ‬ ‫ـع‬ ‫طابـ‬ ‫ذات‬ ‫ودالالت‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـي‬ ‫هـ‬ ‫ـا‬ ‫عنهـ‬ ‫ـف‬ ‫تكشـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـارات‬ ‫األمـ‬ ‫ـم‬ ‫وأهـ‬ ‫ـية،‬ ‫نفسـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫االســتعداد‬ ‫توافــر‬ ‫علــى‬ ‫قرينــة‬ ‫يعتبــر‬ ‫إرهابيــة‬ ‫لجريمــة‬ ‫الفــرد‬ ‫ارتــكاب‬ ‫فســبق‬ ‫ارتكابهــا،‬ ‫ســبق‬ ‫ـة‬ ‫المرتكبـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـت‬ ‫كانـ‬ ‫إذا‬ ً ‫ـا‬ ‫خصوصـ‬ ‫ـة‬ ‫قاطعـ‬ ‫ـت‬ ‫ليسـ‬ ‫ـة‬ ‫القرينـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـه،‬ ‫لديـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلجرامـ‬ ، (1( ‫ـا‬ ‫فاعلهـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـد‬ ‫بعـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫زوال‬ ‫ـت‬ ‫ثبـ‬ ‫إذا‬ ‫أو‬ ‫ـيطة،‬ ‫بسـ‬ ‫ـرى‬ ‫األخـ‬ ‫الــدالالت‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـر‬ ‫أكثـ‬ ‫فيهــا‬ ‫ـوق‬ ‫موثـ‬ ‫ـة‬ ‫داللـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫لجريمـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ارتــكاب‬ ‫ـبق‬ ‫فسـ‬ ‫ـا‬ ‫معرفتهـ‬ ‫ـب‬ ‫الصعـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـون‬ ‫يكـ‬ ‫ـد‬ ‫قـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـود‬ ‫وجـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫للكشـ‬ ‫ـا‬ ‫بهـ‬ ‫ـتعان‬ ‫يسـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـات‬ ‫معلومـ‬ ‫ـر‬ ‫يتوافـ‬ ‫وال‬ ً ‫ـا‬ ‫أجنبيـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ً ‫ـا‬ ‫خصوصـ‬ ‫ـه‬ ‫أحوالـ‬ ‫أو‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫كماضـ‬ . (2( ‫ـابقة‬ ‫السـ‬ ‫ـر‬ ‫العناصـ‬ ‫ـة‬ ‫احتماليـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ً ‫ـرا‬ ‫ـ‬ ِّ ‫مؤش‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـة‬ ‫داللـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـل‬ ‫يجعـ‬ ‫ـر‬ ‫آخـ‬ ‫ـر‬ ‫أمـ‬ ‫ـة‬ ‫ّـ‬ ‫وثم‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫وارتـ‬ ‫ـرام‬ ‫لإلجـ‬ ‫ـتعداد‬ ‫اسـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫كان‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـرى،‬ ‫أخـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫لجريمـ‬ ‫ـه‬ ‫ارتكابـ‬ ‫المقــررة‬ ‫العقوبــات‬ ‫بــه‬ ‫تتســم‬ ‫ممَّــا‬ ‫غــم‬ ّ ‫الر‬ ‫علــى‬ ‫لردعــه‬ ً ‫كافيــا‬ ‫يكــن‬ ‫لــم‬ ‫العقــاب‬ َّ ‫وأن‬ ‫إرهابيــة،‬ ‫ـرة‬ ‫للمـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـه‬ ‫لديـ‬ ‫ـي‬ ‫النفسـ‬ ‫ـود‬ ‫المجهـ‬ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـالوة‬ ‫عـ‬ ‫ـدة،‬ ‫شـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫للجرائـ‬ . (3( ‫ـك‬ ‫لذلـ‬ ‫ـية‬ ‫النفسـ‬ ‫ـز‬ ‫الحواجـ‬ ‫كل‬ ‫ـاوز‬ ‫تجـ‬ ‫ـون‬ ‫يكـ‬ ‫ـه‬ ‫ـ‬ َّ ‫ألن‬ ‫ـل‬ ‫أقـ‬ ‫ـون‬ ‫يكـ‬ ‫ـة‬ ‫الثانيـ‬ َّ ‫أال‬ ‫اإلجراميــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫عــن‬ ‫الكشــف‬ ‫فــي‬ ‫الموضوعــي‬ ‫الطابــع‬ ‫ذات‬ ‫الــدالالت‬ ‫وتفتــرض‬ ‫ـا‬ ‫تنفيذهـ‬ ‫ـائل‬ ‫ووسـ‬ ‫ـا‬ ‫ذاتهـ‬ ‫ـة‬ ‫الواقعـ‬ ‫ـة‬ ‫كطبيعـ‬ ‫ـة‬ ‫المرتكبـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫الماديـ‬ ‫ـر‬ ‫العناصـ‬ ‫ـض‬ ‫بعـ‬ ‫ـل‬ ‫نتجاهـ‬ ‫ـا.‬ ‫ارتكابهـ‬ ‫ـان‬ ‫وزمـ‬ ‫ـكان‬ ‫ومـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ َّ ‫إن‬ ‫ـول‬ ‫القـ‬ ‫ـا‬ ‫لنـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـد‬ ‫وقـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـي‬ ‫يعنـ‬ ‫ـا‬ ‫ممـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـة‬ ‫حالـ‬ ‫ـام‬ ‫لقيـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ َّ ‫يتطل‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـورة‬ ‫فخطـ‬ ‫ـة،‬ ‫قاطعـ‬ ‫ـت‬ ‫ليسـ‬ ‫ـة‬ ‫القرينـ‬ ‫ـذه‬ ‫وهـ‬ ‫إال،‬ ‫ـس‬ ‫ليـ‬ ‫ـة‬ ‫قرينـ‬ ‫ـرد‬ ‫مجـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ . (4( ‫اإلرهابية‬ ‫ـة‬ ‫اإلجراميـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـراض‬ ‫افتـ‬ ‫ـاالت‬ ‫حـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـت‬ ‫ليسـ‬ ‫إرهابية‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫المطبوعات‬ ‫اإلسكندرية:دار‬ ( ‫والعقاب،‬ ‫اإلجرام‬ ‫علم‬ ‫عامر:‬ ‫أبو‬ ‫زكي‬ ‫محمَّد‬ ‫د.‬ ‫الصيفي،‬ ‫الفتاح‬ ‫عبد‬ (1( ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـرف‬ ‫يعـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـه:‬ ‫أنـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـت‬ ‫نصـ‬ ‫ـي‬ ‫والتـ‬ ‫ـون،‬ ‫القانـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/2( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـر‬ ‫التدبيـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـر‬ ‫ذكـ‬ ‫ورد‬ ‫ـا‬ ‫وإنمـ‬ ‫ف‬ َّ ‫ـر‬ ‫وعـ‬ ‫ـة...»،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـد‬ ‫أحـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫أودع‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫«إذا‬ ‫ـدات‬ ‫«وحـ‬ ‫ـا:‬ ‫بأنهـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ذات‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )1/20( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ـم‬ ‫عليهـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫أو‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـم‬ ‫فيهـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـالح‬ ‫وإصـ‬ ‫ـة‬ ‫هدايـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـدف‬ ‫تهـ‬ ‫ـة‬ ‫إداريـ‬ ‫ـود‬ ‫المقصـ‬ ‫ـة‬ ‫معرفـ‬ ‫ـتطيع‬ ‫نسـ‬ ‫ـابقة،‬ ‫السـ‬ ‫ـوص‬ ‫النصـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫ومـ‬ .» ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـخاص‬ ‫األشـ‬ ‫له‬ ‫ـع‬ ‫يخضـ‬ ‫ـي‬ ‫وقائـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـارة‬ ‫عبـ‬ ‫ـة‬ ‫فالمناصحـ‬ ‫ـي،‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـريع‬ ‫التشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫بالمناصحـ‬ ‫ـة.‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـم‬ ‫فيهـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫الذيـ‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجرائم‬ ‫في‬ ‫عليهم‬ ‫المحكوم‬ ‫له‬ ‫يخضع‬ ‫تأهيلي‬ ‫برنامج‬ ‫بصورة‬ ‫المناصحة‬ ‫تكون‬ ‫وقد‬ ‫للنائب‬ «: َّ ‫أن‬ ‫على‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجرائم‬ ‫مكافحة‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫االتحادي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ )48( ‫المادة‬ ‫نصت‬ ‫فقد‬ ‫يشرف‬ ‫مناصحة‬ ‫لبرنامج‬ ‫إرهابية‬ ‫جريمة‬ ‫في‬ ‫للحرية‬ ‫مقيدة‬ ‫بعقوبة‬ ‫عليه‬ ‫المحكوم‬ ‫يخضع‬ ‫أن‬ ‫العام‬ ‫عقوبته».‬ ‫مدة‬ ‫عليه‬ ‫المحكوم‬ ‫فيها‬ ‫يقضي‬ ‫التي‬ ‫العقابية‬ ‫المنشأة‬ ‫في‬ ‫وينفذ‬ ‫المناصحة‬ ‫مراكز‬ ‫أحد‬ ‫عليه‬ ‫التحريض.‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫فوقعت‬ ‫ارتكابها‬ ‫على‬ ‫حرض‬ ‫من‬ : ً ‫أوال‬ ‫االتفاق.‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫فوقعت‬ ‫ارتكابها‬ ‫على‬ ‫غيره‬ ‫مع‬ ‫اتفق‬ ‫من‬ : ً ‫ثانيا‬ ‫أو‬ ‫بها‬ ‫علمه‬ ‫مع‬ ‫الجريمة‬ ‫ارتكاب‬ ‫في‬ ‫استعمله‬ ‫آخر‬ ‫شيء‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫آالت‬ ‫أو‬ ‫سالحا‬ ‫الفاعل‬ ‫أعطى‬ ‫من‬ : ً ‫ثالثا‬ ‫الجريمة.‬ ‫الرتكاب‬ ‫المتممة‬ ‫أو‬ ‫المسهلة‬ ‫أو‬ ‫المجهزة‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫أخرى‬ ‫طريقة‬ ‫بأي‬ ‫عمدا‬ ‫الفاعل‬ ‫ساعد‬ .» ‫بالواسطة‬ ‫أم‬ ‫مباشرة‬ ‫بالفاعل‬ ‫اتصاله‬ ‫أكان‬ ‫سواء‬ ‫الشريك‬ ‫مسئولية‬ ‫وتتوفر‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـن‬ ‫لمـ‬ ‫ـبق‬ ‫يسـ‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـو‬ ‫ولـ‬ ‫ـه‬ ‫بـ‬ ‫ـم‬ ‫يحكـ‬ ‫ـذي‬ ‫الـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫تختلـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـي‬ ‫وهـ‬ ‫االتحــادي‬ ‫العقوبــات‬ ‫قانــون‬ ‫وعالــج‬ ‫إرهابيــة،‬ ‫جريمــة‬ ‫ارتــكاب‬ ‫اإلجراميــة‬ ‫الخطــورة‬ ‫حالــة‬ ‫االجتماعــي‬ ‫الدفــاع‬ ‫حــاالت‬ ‫األول‬ ‫الفصــل‬ ‫فــي‬ ‫فتنــاول‬ ‫الثامــن‬ ‫البــاب‬ ‫فــي‬ ‫االجتماعــي‬ ‫الدفــاع‬ ‫ـورة‬ ‫والخطـ‬ ،)134 ‫ـادة‬ ‫(المـ‬ ‫ـرام‬ ‫اإلجـ‬ ‫ـاد‬ ‫واعتيـ‬ ،)133 ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ( ‫ـي‬ ‫النفسـ‬ ‫أو‬ ‫ـي‬ ‫العقلـ‬ ‫ـرض‬ ‫المـ‬ ‫ـي:‬ ‫وهـ‬ ‫ـواد‬ ‫(المـ‬ ‫ـي‬ ‫االجتماعـ‬ ‫ـاع‬ ‫الدفـ‬ ‫ـر‬ ‫تدابيـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـوى‬ ‫فاحتـ‬ ‫ـي‬ ‫الثانـ‬ ‫ـل‬ ‫الفصـ‬ ‫ـا‬ ‫أمـ‬ ،)135 ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ( ‫ـة‬ ‫االجتماعيـ‬ ‫ـو‬ ‫وهـ‬ ‫ـة‬ ‫الجريمـ‬ ‫ـه‬ ‫الرتكابـ‬ ‫ـؤوليته‬ ‫مسـ‬ ‫ـدم‬ ‫بعـ‬ ‫ـم‬ ‫يحكـ‬ ‫ـن‬ ‫لمـ‬ ‫ـرره‬ ‫مقـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ، (1( (142 ‫631ـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫بتصرفاته‬ ‫ـم‬ ‫التحكـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـدرة‬ ‫القـ‬ ‫ـده‬ ‫يفقـ‬ ‫ـي‬ ‫نفسـ‬ ‫ـرض‬ ‫بمـ‬ ً ‫ـا‬ ‫مصابـ‬ ‫أو‬ ‫ـة‬ ‫عقليـ‬ ‫ـة‬ ‫عاهـ‬ ‫ـه‬ ‫بـ‬ ‫أو‬ ‫ـون‬ ‫بجنـ‬ ً ‫ـا‬ ‫مصابـ‬ ‫إن‬ ‫ـى‬ ‫يخشـ‬ ‫ـث‬ ‫بحيـ‬ ‫ـة‬ ‫االجتماعيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـث‬ ‫بحيـ‬ ‫ـك‬ ‫كذلـ‬ ‫كان‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫أو‬ ‫ـق،‬ ‫مطلـ‬ ‫ـكل‬ ‫بشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫بإيداعـ‬ ‫ـم‬ ‫يحكـ‬ ‫ـن‬ ‫الحالتيـ‬ ‫ـن‬ ‫هاتيـ‬ ‫ـي‬ ‫وفـ‬ ‫ـره‬ ‫غيـ‬ ‫ـالمة‬ ‫سـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫أو‬ ً ‫ـخصيا‬ ‫شـ‬ ‫ـالمته‬ ‫سـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ً ‫ـا‬ ‫طليقـ‬ ‫ـل‬ ‫ظـ‬ ‫ـع‬ ‫توقيـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ً ‫ـدال‬ ‫بـ‬ ‫أن‬ ‫ـة‬ ‫للمحكمـ‬ ‫ـوز‬ ‫فيجـ‬ ‫ـرام‬ ‫اإلجـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـاد‬ ‫االعتيـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـر‬ ‫يتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـا‬ ‫أمـ‬ ‫ـي،‬ ‫عالجـ‬ ‫ـأوى‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫بإيداعـ‬ ‫ـم‬ ‫تحكـ‬ ‫ـة‬ ‫الحالـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫وفـ‬ ‫ـرام‬ ‫اإلجـ‬ ‫ـاد‬ ‫اعتـ‬ ً ‫ـا‬ ‫مجرمـ‬ ‫ـد‬ ‫العائـ‬ ‫ـار‬ ‫اعتبـ‬ ‫ـرر‬ ‫تقـ‬ ‫أن‬ ‫ـررة‬ ‫المقـ‬ ‫ـة‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـة‬ ‫مقابلـ‬ ‫ـى‬ ‫إلـ‬ ‫ـدف‬ ‫تهـ‬ ‫ـي‬ ‫االجتماعـ‬ ‫ـاع‬ ‫الدفـ‬ ‫ـر‬ ‫تدابيـ‬ ‫أن‬ ‫ـا‬ ‫لنـ‬ ‫ـح‬ ‫يتضـ‬ ‫ـك‬ ‫وبذلـ‬ . (2( ‫ـل‬ ‫العمـ‬ ‫ـات‬ ‫مؤسسـ‬ ‫ـدى‬ ‫إحـ‬ ‫ـورة‬ ‫خطـ‬ ‫ـة‬ ‫لمواجهـ‬ ‫أو‬ ‫ـل،‬ ‫العمـ‬ ‫ـات‬ ‫مؤسسـ‬ ‫ـدى‬ ‫إحـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـداع‬ ‫اإليـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـال‬ ‫الحـ‬ ‫ـو‬ ‫هـ‬ ‫ـا‬ ‫كمـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـا‬ ‫لهـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـي،‬ ‫نفسـ‬ ‫أو‬ ‫ـي‬ ‫عقلـ‬ ‫ـرض‬ ‫بمـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلصابـ‬ ‫أو‬ ‫ـون‬ ‫الجنـ‬ ‫ـوال‬ ‫أحـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـك‬ ‫وذلـ‬ ‫ـة‬ ‫اجتماعيـ‬ ‫ـذه‬ ‫هـ‬ ‫ـن‬ ‫ضمـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـدرج‬ ‫يـ‬ ‫أن‬ ‫ـن‬ ‫يمكـ‬ ‫ـه‬ ‫وألنـ‬ ‫ـا‬ ‫وأحكامهـ‬ ‫ـا‬ ‫ومجالهـ‬ ‫ـة‬ ‫الخاصـ‬ ‫ـا‬ ‫طبيعتهـ‬ ‫ـه.‬ ‫بـ‬ ‫ـم‬ ‫للحكـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـب‬ ‫تطلـ‬ ‫ـدم‬ ‫عـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫االجتماعيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـابه‬ ‫تشـ‬ ‫وإن‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـتطيع‬ ‫نسـ‬ ‫ـي‬ ‫االجتماعـ‬ ‫ـاع‬ ‫الدفـ‬ ‫ـر‬ ‫وتدابيـ‬ ‫ـة‬ ‫الجنائيـ‬ ‫ـر‬ ‫التدابيـ‬ ‫ـوص‬ ‫بخصـ‬ ‫ـه‬ ‫بيانـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـا‬ ‫مـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/2( ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـة‬ ‫عليـ‬ ‫ـت‬ ‫نصـ‬ ‫ـذي‬ ‫الـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫أن‬ ‫ـول‬ ‫القـ‬ ‫فهــو‬ ‫العقوبــات‬ ‫قانــون‬ ‫فــي‬ ‫الــواردة‬ ‫التدابيــر‬ ‫أي‬ ‫إلــى‬ ‫ينتمــي‬ ‫ال‬ ، (3( ‫اإلرهابيــة‬ ‫الجرائــم‬ ‫مكافحــة‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ً ‫ـاء‬ ‫بنـ‬ ‫ـة‬ ‫المحكمـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـرض‬ ‫يفـ‬ ‫ـي‬ ‫جنائـ‬ ‫ـزاء‬ ‫جـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـي‬ ‫وهـ‬ ‫ـة،‬ ‫الخاصـ‬ ‫ـه‬ ‫طبيعتـ‬ ‫ـه‬ ‫لـ‬ ‫ـي‬ ‫جنائـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـة.‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫العامـ‬ ‫ـة‬ ‫النيابـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـب‬ ‫طلـ‬ ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـص‬ ‫لنـ‬ ً ‫ـا‬ ‫وفقـ‬ ‫ـا‬ ‫فرضهـ‬ ّ ‫ـم‬ ‫تـ‬ ‫إذا‬ ‫ـوازي‬ ‫جـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫برنامـ‬ ‫ـك‬ ‫كذلـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـون‬ ‫تكـ‬ ‫ـد‬ ‫وقـ‬ ‫ـع‬ ‫يخضـ‬ ‫أن‬ ‫ـام‬ ‫العـ‬ ‫ـب‬ ‫«للنائـ‬ : َّ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـص‬ ‫تنـ‬ ‫ـي‬ ‫والتـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـون‬ ‫قانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )48( . ‫المراقبة‬ -3 ‫العمل.‬ ‫مؤسسات‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫اإليداع‬ -2 ‫عالجي‬ ‫مأوى‬ ‫في‬ ‫اإليداع‬ ‫هي:‬ ‫االجتماعي‬ ‫الدفاع‬ ‫تدابير‬ (1( .) ‫االتحادي‬ ‫العقوبات‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 136 ‫المادة‬ ( ‫األصلي.‬ ‫الموطن‬ ‫في‬ ‫باإلقامة‬ ‫اإللزام‬ -4 ‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫فيهما‬ ‫المقررة‬ ‫العقوبة‬ ‫توقيع‬ ‫من‬ ً ‫بدال‬ ‫للمحكمة‬ ‫جاز‬ )108 ‫أو‬ 107( ‫المادتين‬ ‫إلحدى‬ ً ‫طبقا‬ ‫العود‬ ‫توفر‬ ‫إذا‬ (2( ‫يصدر‬ ‫التي‬ ‫العمل‬ ‫مؤسسات‬ ‫إحدى‬ ‫بإيداعه‬ ‫المحكمة‬ ‫تحكم‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫اإلجرام‬ ‫اعتاد‬ ً ‫مجرما‬ ‫العائد‬ ‫اعتبار‬ ‫االجتماعية.‬ ‫والشئون‬ ‫العمل‬ ‫وزير‬ ‫من‬ ‫قرار‬ ‫بها‬ ‫يودعون‬ ‫من‬ ‫معاملة‬ ‫وكيفية‬ ‫وتنظيمها‬ ‫بإنشائها‬ ً ‫بدال‬ ‫للمحكمة‬ ‫جاز‬ ‫جناية‬ ‫ارتكب‬ ‫ثم‬ )108 ‫أو‬ 107( ‫المادتين‬ ‫بإحدى‬ ‫المقررة‬ ‫بالعقوبة‬ ‫العائد‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫سبق‬ ‫وإذا‬ ‫العمل.‬ ‫مؤسسات‬ ‫إحدى‬ ‫بإيداعه‬ ‫وتحكم‬ ‫اإلجرام،‬ ‫اعتاد‬ ‫مجرم‬ ‫أنه‬ ‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫الجاني‬ ‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫العقوبة‬ ‫توقيع‬ ‫من‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫الشخص‬ ‫في‬ ‫توافرت‬ ‫«إذا‬ ‫ه:‬ ّ ‫أن‬ ‫على‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجرائم‬ ‫مكافحة‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )40/2( ‫المادة‬ ‫تنص‬ (3( ‫العامة».‬ ‫النيابة‬ ‫من‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً ‫وبناء‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ٍ ‫بحكم‬ ‫المناصحة‬ ‫مراكز‬ ‫أحد‬ ‫في‬ ‫أودع‬ 1 ‫العدد‬ 15 ‫املجلد‬ ‫القانونية‬ ‫للعلوم‬ ‫الشارقة‬ ‫جامعة‬ ‫مجلة‬ ‫8102م‬ ‫يونيو‬ ‫ـد‬ ‫أحـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـرف‬ ‫يشـ‬ ‫ـة‬ ‫للمناصحـ‬ ‫ـج‬ ‫لبرنامـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫للحريـ‬ ‫ـدة‬ ‫مقيـ‬ ‫ـة‬ ‫بعقوبـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـة».‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـدة‬ ‫مـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـا‬ ‫فيهـ‬ ‫ـي‬ ‫يقضـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫العقابيـ‬ ‫ـأة‬ ‫المنشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـذ‬ ‫وينفـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫برنامــج‬ ‫أم‬ ‫تدبيــر‬ ‫صــورة‬ ‫اتخــذت‬ ‫ســواء‬ ‫المناصحــة‬ ‫مــن‬ ‫الهــدف‬ ‫أن‬ ‫مــن‬ ‫الرغــم‬ ‫وعلــى‬ ‫أفكارهــم‬ ‫لتصحيــح‬ ‫وذلــك‬ ‫إرهابيــة؛‬ ‫خطــورة‬ ‫فيهــم‬ ‫تتوافــر‬ ‫الذيــن‬ ‫األشــخاص‬ ‫هدايــة‬ ‫إصالحــي‬ ‫ـن‬ ‫بيـ‬ ‫ـروق‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫ثمـ‬ ‫ـد‬ ‫يوجـ‬ ‫ـه‬ ‫أنـ‬ ‫إال‬ ‫ـة،‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫جرائـ‬ ‫ـكاب‬ ‫ارتـ‬ ‫ـا‬ ‫لهـ‬ ‫ـم‬ ‫يهـ‬ ِّ ‫تبن‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـى‬ ‫ُخشـ‬ ‫ي‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫فـ‬ ِّ ‫المتطر‬ ‫ـر‬ ‫كتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫أن‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـى‬ ‫تتجلـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫كبرنامـ‬ ‫ـة‬ ‫والمناصحـ‬ ‫ـي،‬ ‫جنائـ‬ ‫ـر‬ ‫كتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـوا‬ ‫يرتكبـ‬ ‫أن‬ ‫ـى‬ ‫ٌخشـ‬ ‫وي‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـم‬ ‫فيهـ‬ ‫ـر‬ ‫تتوافـ‬ ‫ـن‬ ‫الذيـ‬ ‫ـخاص‬ ‫األشـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـرض‬ ‫تفـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـخاص‬ ‫األشـ‬ ‫ـا‬ ‫لهـ‬ ‫ـع‬ ‫يخضـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫كبرنامـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـا‬ ‫بينمـ‬ ‫ـتقبل،‬ ‫المسـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫كمــا‬ ‫إرهابيــة،‬ ‫جرائــم‬ ‫ارتكبــوا‬ ‫أنهــم‬ ‫أي‬ ‫إرهابيــة‬ ‫جريمــة‬ ‫فــي‬ ‫للحريــة‬ ‫مقيــدة‬ ‫بعقوبــات‬ ‫عليهــم‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـا‬ ‫بينمـ‬ ‫ـة،‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـت‬ ‫ثبتـ‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬ ‫وجوبـ‬ ٍ ‫ـكل‬ ‫بشـ‬ ‫ـرض‬ ‫فـ‬ ُ ‫ت‬ ‫ـر‬ ‫كتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫أن‬ ‫ـج‬ ‫برامـ‬ ‫ـك‬ ‫بذلـ‬ ‫ـي‬ ‫وهـ‬ ‫ـام،‬ ‫العـ‬ ‫ـب‬ ‫النائـ‬ ‫ـا‬ ‫ولزومهـ‬ ‫ـا‬ ‫منهـ‬ ‫ـدة‬ ‫الفائـ‬ ‫ـدى‬ ‫مـ‬ ‫ـدر‬ ‫ُقـ‬ ‫ي‬ ‫ـة‬ ‫جوازيـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫كبرنامـ‬ ‫أحــد‬ ‫فــي‬ ‫وتنفــذ‬ ‫قضائــي،‬ ‫بحكــم‬ ‫تفــرض‬ ‫كتدبيــر‬ ‫المناصحــة‬ ‫بينمــا‬ ‫إداريــة،‬ ‫طبيعــة‬ ‫لــه‬ ‫تأهيلــي‬ ‫ـة‬ ‫للحريـ‬ ‫ـالبة‬ ‫سـ‬ ‫ـات‬ ‫بعقوبـ‬ ‫ـم‬ ‫عليهـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـج‬ ‫برنامـ‬ ‫ـذ‬ ‫ينفـ‬ ‫و‬ ، (1( ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـز‬ ‫مراكـ‬ ‫ـإن‬ ‫فـ‬ ‫ـك‬ ‫وكذلـ‬ ‫ـه،‬ ‫عقوبتـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـا‬ ‫فيهـ‬ ‫ـي‬ ‫يقضـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫العقابيـ‬ ‫ـأة‬ ‫المنشـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫جرائـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـة‬ ‫مرتبطـ‬ ‫ـي‬ ‫فهـ‬ ‫ـي‬ ‫إصالحـ‬ ‫ـج‬ ‫كبرنامـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـا‬ ‫ّـ‬ ‫أم‬ ‫ـدة،‬ ‫المـ‬ ‫ـددة‬ ‫محـ‬ ‫ـر‬ ‫غيـ‬ ‫ـي‬ ‫جنائـ‬ ‫ـر‬ ‫كتدبيـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـبب‬ ‫سـ‬ ‫ألي‬ ‫ـة‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـت‬ ‫انقضـ‬ ‫أو‬ ‫ـة‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـه‬ ‫عليـ‬ ‫ـوم‬ ‫المحكـ‬ ‫ـذ‬ ‫ـ‬ َّ ‫نف‬ ‫ـإذا‬ ‫فـ‬ ‫ـة،‬ ‫العقوبـ‬ ‫ـدة‬ ‫بمـ‬ ‫ـدة‬ ‫المـ‬ ‫ـث‬ ‫حيـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـر‬ ‫لتدبيـ‬ ‫ـخص‬ ‫الشـ‬ ‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـاع‬ ‫إخضـ‬ ‫ـة‬ ‫إمكانيـ‬ ‫ـع‬ ‫مـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـج‬ ‫برنامـ‬ ‫ـك‬ ‫لذلـ‬ ً ‫ـا‬ ‫تبعـ‬ ‫ـي‬ ‫ينتهـ‬ ‫ـباب‬ ‫األسـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـادة‬ ‫المـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـواردة‬ ‫الـ‬ ‫ـكام‬ ‫واألحـ‬ ‫ـروط‬ ‫للشـ‬ ً ‫ـا‬ ‫وفقـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـه‬ ‫فيـ‬ ‫ـرت‬ ‫توافـ‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـة.‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـال‬ ‫األعمـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40( ‫التي‬ ‫نفسية‬ ‫أمراض‬ ‫أو‬ ‫عقلية‬ ‫بعاهات‬ ‫المصابين‬ ‫على‬ ‫فرض‬ ُ ‫ت‬ ‫التي‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخطورة‬ ‫تدابير‬ ‫تشبه‬ ‫بذلك‬ ‫وهي‬ (1( ‫االجتماعية‬ ‫الخطورة‬ ‫«تتوفر‬ ‫أنه:‬ ‫فيها‬ ‫جاء‬ ‫حيث‬ ‫اإلماراتي،‬ ‫العقوبات‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )135( ‫المادة‬ ‫عليها‬ ‫ت‬ ّ ‫نص‬ ‫تصرفاته‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫يفقده‬ ‫نفسي‬ ٍ ‫بمرض‬ ‫أو‬ ‫العقل‬ ‫في‬ ‫عاهة‬ ‫أو‬ ‫بجنون‬ ً ‫مصابا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الشخص‬ ‫في‬ ‫بقرار‬ ً ‫عالجيا‬ ً ‫مأوى‬ ‫المصاب‬ ‫يودع‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫غيره،‬ ‫سالمة‬ ‫على‬ ‫أو‬ ً ‫شخصيا‬ ‫سالمته‬ ‫على‬ ‫ُخشى‬ ‫ي‬ ‫بحيث‬ ‫العامة».‬ ‫النيابة‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً ‫بناء‬ ‫المختصة‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ 


	‫الفرد‬ ‫هـذا‬ ‫إلقدام‬ ً ‫جديَّا‬ ً ‫احتمـاال‬ ‫وجـود‬ ‫على‬ ‫قناعتـه‬ ‫تكويـن‬ ‫فـي‬ ‫الشـخصية‬ ‫العناصـر‬ ‫علـى‬ ‫يعتمـد‬ ‫أن‬
	‫المسـتقبل.‬ ‫في‬ ‫إرهابية‬ ‫جريمـة‬ ‫ارتـكاب‬ ‫علـى‬
	‫الثاني:‬ ‫المبحث‬	
	‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫مكافحة‬ ‫ٌبل‬ ‫س‬	
	‫ـذا‬ ‫هـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـن‬ ‫ونبيـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫تدبيـ‬ ‫ـالل‬ ‫خـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ـرع‬ ‫المشـ‬ ‫ـه‬ ‫واجـ‬
	‫ـك‬ ‫وذلـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـر‬ ‫بتدبيـ‬ ‫ـم‬ ‫للحكـ‬ ‫ـة‬ ‫القانونيـ‬ ‫ـراءات‬ ‫واإلجـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـة‬ ‫ماهيـ‬ ‫ـث‬ ‫المبحـ‬
		‫ـة:‬ ‫التاليـ‬ ‫ـب‬ ‫المطالـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬
	‫المناصحة‬ ‫ماهية‬ ‫األول:‬ ‫المطلب‬	
	‫ـة،‬ ‫القانونيـ‬ ‫ـا‬ ‫طبيعتهـ‬ ً ‫ـم‬ ‫ثـ‬ ‫ـن‬ ‫ومـ‬ ‫ـة،‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـوم‬ ‫مفهـ‬ ‫ـان‬ ‫بيـ‬ ‫ـزم‬ ‫يلـ‬ ‫ـة‬ ‫المناصحـ‬ ‫ـة‬ ‫ماهيـ‬ ‫ـى‬ ‫علـ‬ ‫ـرف‬ ‫للتعـ‬
		‫ـا.‬ ‫خصائصهـ‬ ‫ـك‬ ‫وكذلـ‬
	‫المناصحة‬ ‫مفهوم‬ ‫األول:‬ ‫الفرع‬
	. ‫ص:013‬ ‫ج2،‬ ‬ ‫ص0331؛‬ . ‫ص:311‬ ،) ‫الجامعية،(د.ت)‬
	‫الخطر.‬ ‫جرائم‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫بذلك‬ ‫وهي‬ ‫الجريمة،‬ ‫بماديَّات‬ ‫ال‬ ‫الجاني‬ ‫بشخص‬ ‫تتعلق‬ ‫نفسية‬ ‫حالة‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ (2( ‫في‬ ‫يختلفان‬ ‫هما‬ َّ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ضرر،‬ ‫حدوث‬ ‫احتمالية‬ ‫في‬ ‫تتشابهان‬ ‫اإلجرامية‬ ‫والخطورة‬ ‫الخطر‬ ‫جرائم‬ ‫من‬ ً . 229 ‫ص:‬ ،)1981 ‫العربية،‬ ‫ص:3201.‬ ،)1997 ‫المعارف،‬ ‫اإلسكندرية:منشأة‬ ( ‫الجنائي،‬ ‫للقانون‬ ‫العامة‬ ‫النظرية‬ ‫بهنام:‬ ‫رمسيس‬ (2( ‫كال‬ َّ ‫أن‬ ‫فمع‬ ‫د.‬ ‫ص351؛‬ ‫للنشر،1002)،‬ ‫الجامعة‬ ‫دار‬ ‫(اإلسكندرية:‬ ‫الجنائي،،‬ ‫الجزاء‬ ‫علم‬ ‫أصول‬ ‫عامر:‬ ‫أبو‬ ‫زكي‬ ‫محمَّد‬ (2( . ‫ص:52‬ ‫سابق،‬ ‫مرجع‬ ‫نمور:‬ (3( ‫وصف‬ ‫فهي‬ ‫اإلجرامية‬ ‫الخطورة‬ ‫بخالف‬ ‫للجريمة،‬ ‫المادي‬ ‫الركن‬ ‫في‬ ً ‫عنصرا‬ ‫ُعدُّ‬ ‫ي‬ ‫الخطر‬ ‫جرائم‬ ‫في‬ ‫الخطر‬ ‫أن‬ ‫العامة‬ ‫النظرية‬ ‫الحكيمي:‬ ‫محمَّد‬ ‫الباسط‬ ‫عبد‬ ‫د.‬ ‫انظر:‬ ‫للجريمة.‬ ‫ارتكابه‬ ‫احتمالية‬ ‫لديه‬ ‫تتوافر‬ ‫الذي‬ ‫بالفرد‬ ‫يلحق‬ . ‫ص:111‬ ‫ط1،‬ ،) ‫للنشر2002‬ ‫الثقافة‬ ‫دار‬ ‫عمان:‬ ‫العام،(‬ ‫الخطر‬ ‫ذات‬ ‫للجرائم‬ ‫وكيف‬ ، ً ‫إرهابيا‬ ‫الشخص‬ ‫يصبح‬ ‫وكيف‬ ‫ر،‬ ِّ ‫يفك‬ ‫كيف‬ ‫اإلرهابي،‬ ‫عقلية‬ ‫بمعرفة‬ ‫عنى‬ ُ ‫ت‬ ‫التي‬ ‫الدراسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫يوجد‬ ‫انظر:‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ٍ ‫لمزيد‬ ‫إرهابي.‬ ‫عمل‬ ‫سيرتكب‬ ‫ما‬ ‫شخص‬ ‫بأن‬ ‫التنبُّؤ‬ ‫يتم‬ ‫كيف‬ ‫وكذلك‬ ‫اإلرهاب،‬ ‫عن‬ ‫يتعلم‬ Miller, L.)2006(. The Terrorist Mind A Psychological and Political Analysis, International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology, Vol. ‫االحترازية،‬ ‫التدابير‬ ‫لتطبيق‬ ‫توافرها‬ ‫الواجب‬ ‫الشروط‬ ‫المخزوم:‬ ‫رمضان‬ ‫علي‬ ‫د.‬ ‫ص13؛‬ ‫سابق،:‬ ‫مرجع‬ ‫نمور:‬ ‫لألجنبي‬ ‫الوجوبي‬ ‫اإلبعاد‬ ‫تدبير‬ ‫اإلماراتي‬ ‫التشريع‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫ومثال‬ ‫اإلجرامية،‬ ‫الخطورة‬ ‫ع‬ ِّ ‫المشر‬ ‫يفترض‬ ‫قد‬ (4( . ‫ص:72‬ ،2012 ،)22( ‫العدد‬ ‫ليبيا،‬ ‫األسمرية،‬ ‫الجامعة‬ ‫والتطبيقية،‬ ‫اإلنسانية‬ ‫العلوم‬ ‫مجلة‬ ‫ارتكاب‬ ‫احتمال‬ ‫عن‬ ‫تنبِّئ‬ ‫التي‬ ‫الخطرة‬ ‫الحالة‬ ‫لمواجهة‬ ‫الوقائية‬ ‫التدابير‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫ع‬ ِّ ‫المشر‬ ‫ينص‬ ‫قد‬ ‫ذلك،‬ ‫ومع‬ (3( ‫نصت‬ ‫والتي‬ ‫العقوبات‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )135( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫اإلماراتي‬ ‫ع‬ ِّ ‫المشر‬ ‫فعله‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ‫المستقبل،‬ ‫في‬ ‫جريمة‬ ‫الفرد‬ ‫نفسي‬ ٍ ‫قانون‬ ‫من‬ 121/1 ‫(المادة‬ ‫العرض‬ ‫على‬ ‫الواقعة‬ ‫الجرائم‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫للحرية،‬ ‫مقيدة‬ ‫بعقوبة‬ ‫جناية‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫المحكوم‬ ‫بمرض‬ ‫أو‬ ‫العقل‬ ‫في‬ ‫عاهة‬ ‫أو‬ ‫بجنون‬ ً ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫لكشف‬ ‫الموضوعية‬ ‫الدالالت‬ ‫األول:‬ ‫الفرع‬ ‫االتحادي).‬ ‫العقوبات‬ ‫بمرض‬ ‫أو‬ ‫العقل‬ ‫في‬ ‫عاهة‬ ‫أو‬ ‫بجنون‬ ً ‫مصابا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الشخص‬ ‫في‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخطورة‬ ‫توافر‬ ‫افتراض‬ ‫وكذلك‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫غيره،‬ ‫سالمة‬ ‫على‬ ‫أو‬ ً ‫شخصيا‬ ‫سالمته‬ ‫على‬ ‫ُخشى‬ ‫ي‬ ‫بحيث‬ ‫تصرفاته‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫يفقده‬ ‫نفسي‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 135 ‫(المادة‬ ‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً ‫بناء‬ ‫المختصة‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ً ‫عالجيا‬ ً ‫مأوى‬ ‫في‬ ‫يودع‬ ‫الحالة‬
	50, No. 2, pp. 121-138.	‫االتحادي).‬ ‫العقوبات‬
	1 ‫العدد‬ 15 ‫املجلد‬ ‫القانونية‬ ‫للعلوم‬ ‫الشارقة‬ ‫جامعة‬ ‫مجلة‬ ‫8102م‬ ‫يونيو‬

‫القانـ‬ ‫ـن‬ ‫مـ‬ )40/1( ‫ط2،:‬ ) 1993 ‫دبي،‬ ‫شرطة‬ ‫أكاديمية‬ ‫دبي:‬ ( ‫العام،‬ ‫القسم‬ ‫االتحادي،‬ ‫العقوبات‬ ‫قانون‬ ‫شرح‬ ‫ربيع:‬ ‫محمَّد‬ ‫حسن‬ (1( :،) 1988 ‫العربية،‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫)القاهرة:‬ ‫العقاب،‬ ‫وعلم‬ ‫اإلجرام‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫دروس‬ ‫حسني:‬ ‫نجيب‬ ‫محمود‬ (1( ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫القاهرة:‬ ( ‫العقاب،‬ ‫وعلم‬ ‫اإلجرام‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫الوجيز‬ ‫عبيد:‬ ‫صالح‬ ‫إبراهيم‬ ‫حسنين‬ ‫د.‫وإثباتها‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الخطورة‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫الثاني:‬ ‫المطلب‬ ‫ّما‬ ‫ـي‬ ‫السـ‬ ‫ـاالت،‬ ‫الحـ‬ ‫ـب‬ ‫أغلـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـير‬ ‫اليسـ‬ ‫ـر‬ ‫باألمـ‬ ‫ـس‬ ‫ليـ‬ ‫ـا‬ ‫وإثباتهـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـن‬ ‫عـ‬ ‫ـف‬ ‫الكشـ‬ َّ ‫أن‬ ‫ـا‬ ‫رأينـ‬ ‫ـد‬ ‫فقـ‬ ‫ـة،‬ ‫إرهابيـ‬ ‫ـة‬ ‫جريمـ‬ ‫ـكاب‬ ‫بارتـ‬ ‫ـبوقة‬ ‫مسـ‬ ‫ـر‬ ‫غيـ‬ ‫ـون‬ ‫تكـ‬ ‫ـي‬ ‫التـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـورة‬ ‫الخطـ‬ ‫ـاالت‬ ‫حـ‬ ‫ـبق‬ ‫سـ‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ َّ ‫يتطل‬ ‫ـم‬ ‫لـ‬ ‫ـة‬ ‫اإلرهابيـ‬ ‫ـم‬ ‫الجرائـ‬ ‫ـة‬ ‫مكافحـ‬ ‫ـأن‬ ‫شـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـادي‬ ‫االتحـ‬ ‫ـون‬ ‫القانـ‬ ‫ـي‬ ‫فـ‬ ‫ـي‬ ‫اإلماراتـ‬ ‫ع‬ ِّ ‫ـر‬ ‫المشـ‬ ‫ر‬ َّ 
‫العدد‬ 15 ‫املجلد‬ ‫القانونية‬ ‫للعلوم‬ ‫الشارقة‬ ‫جامعة‬ ‫مجلة‬ ‫8102م‬ ‫يونيو‬ 

 (. Cyber Hate,American Behavioral Scientist,Vol. 45,No. 6,. ‫اإلرهابي:‬ ‫الخطاب‬ ‫نشر‬ ‫في‬ ‫اإلنترنت‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫كذلك‬ ‫وانظر‬ Tsesis, A.)2014 (. Terrorist Speech on Social Media,Vanderbitt Law Review,Vol. 70,No. 2,,pp. 652
‫الخطورة‬ ‫مكافحة‬ ‫في‬ ‫اإلماراتي‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجرائم‬ ‫مكافحة‬ ‫قانون‬ ‫دور‬ ‫اإلرهاب‬ ‫جرائم‬ ‫في‬ ‫اإلجرامية‬ ‫النوايسة‬ ‫د‬ َّ ‫محم‬ ‫اإلله‬ ‫عبد‬