Keywords: general budget, program and performance budget, education budget, university jobs, university productivity

The Arab world is exposed to many challenges, and at the forefront comes the issue of the productivity of Arab universities, which in reality is witnessing a decline in their performance in their various functions (education, scientific research and community service). Which in turn affected the economic and social development in those countries, as evidenced by its decline in many international indicators such as the innovation index, scientific research, university ranking ... etc., as well as the high unemployment rate among Arab university graduates. This decline is due to many reasons that prevent improving the productivity of these universities, foremost of which is the issue of funding, and considering that Arab universities are mostly government universities, the education budget as part of the state's general budget and the way it was prepared and followed up on its implementation was a major reason for the decline in the productivity of universities because it is a balance of items. Therefore, the study suggested a strategy to improve the productivity of Arab universities through a set of foundations and axes, the introduction of which comes in the introduction of the program and performance budget, and defining specific goals and standards for measuring performance in the different jobs of universities. 


‬ ‫الدر‬ ‫منيجية‬ ‫المتعمقة‬

  ‫كافة‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫كبير‬ ‫اىتماما‬ ‫نال‬ ‫قد‬ ‫التنمية‬ ‫ة‬ ‫قاطر‬ ‫ه‬ ‫باعتبار‬ ‫التعميم‬ ‫إن‬ ‫العقود‬ ‫خالل‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫تحول‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫التعميم،‬ ‫في‬ ‫الناجحة‬ ‫التجارب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫شيدت‬ ‫حيث‬ ‫الماضية،‬ ‫تسعى‬ ‫الدول‬ ‫جعل‬ ‫ما‬ ‫ىذا‬ ‫المتقدمة.‬ ‫الصناعية‬ ‫الدول‬ ‫مصاف‬ ‫في‬ ‫جعميا‬ ‫مما‬ ‫الدول‬ ‫تمك‬ ‫اقتصاديات‬ ‫ا‬ ‫النمو‬ ‫فرص‬ ‫وتييئة‬ ‫الجامعات‬ ‫إنتاجية‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫نحو‬ ‫حثيثة‬ ‫ات‬ ‫بخطو‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫داخميا؛‬ ‫القتصادي‬ ‫وتكوين‬ ‫المجتمع،‬ ‫عمى‬ ‫االنفتاح‬ ‫و‬ ‫التقني،‬ ‫التطوير‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫إنتاجية،‬ ‫بحثية‬ ‫يع‬ ‫مشار‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫الجامعات‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫كبير‬ ‫تحول‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫تب‬ ‫تر‬ ‫وقد‬ ‫المختمفة.‬ ‫المؤسسات‬ ‫مع‬ ‫اكات‬ ‫شر‬ ‫المت‬ ‫لبعض‬ ‫استجابة‬ ‫المجتمع‬ ‫خدمة‬ ‫أو‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫أو‬ ‫التعميم‬ ‫التي‬ ‫العالمية‬ ‫االقتصادية‬ ‫ات‬ ‫غير‬ ‫االقتصاد‬ ‫أسس‬ ‫عمى‬ ‫القائمة‬ ‫السوق‬ ‫آليات‬ ‫في‬ ‫باالندماج‬ ‫مضى‬ ‫وقت‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫مطالبة‬ ‫جعمتيا‬ ‫توجيات‬ ‫في‬ ‫ا‬ ً ‫أيض‬ ‫بل‬ ‫السوق،‬ ‫آليات‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬ ‫طبيعتيا‬ ‫من‬ ‫وغيرت‬ ‫الحر،‬ ‫تخصصا‬ ‫استحداث‬ ‫و‬ ‫ومؤسساتو‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫اكة‬ ‫الشر‬ ‫و‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫يج‬ ‫تخر‬ ‫عمى‬ ‫الحرص‬ ‫و‬ ‫جديدة‬ ‫ت‬ ‫المستجدات.‬ ‫ىذه‬ ‫مع‬ ‫لمتعامل‬ ‫الالزمة‬ ‫ات‬ ‫الميار‬ ‫تمتمك‬ ‫ية‬ ‫بشر‬ ‫ادر‬ ‫كو‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫مشكمة‬ ‫لدى‬ ‫حقيقية‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫أو‬ ‫اضحة‬ ‫و‬ ‫رؤية‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫في‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫مشكمة‬ ‫تتمثل‬ : ‫المب‬ ‫الجيود‬ ‫رغم‬ ‫وذلك‬ ‫المختمفة،‬ ‫مشاكمو‬ ‫وعالج‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫التعميم‬ ‫دور‬ ‫حول‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫ذولة‬ ‫وىو‬ ‫ة؛‬ ‫ومتناثر‬ ‫فردية‬ ‫الجيود‬ ‫ىذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫خاصة،‬ ‫بصفة‬ ‫الجامعي‬ ‫التعميم‬ ‫و‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫بالتعميم‬ ‫تقاء‬ ‫لالر‬ ‫التي‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫وبالتالي‬ ‫بية؛‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫التعميم‬ ‫دور‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫لسوق‬ ‫تصمح‬ ‫ات‬ ‫وميار‬ ‫ات‬ ‫قدر‬ ‫ذوي‬ ‫أكفاء‬ ‫يجين‬ ‫خر‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫لممجتمع‬ ‫يقدميا‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫لعمل،‬ ‫نسبة‬ ‫ايد‬ ‫تز‬ ‫إن‬ ‫لمتعميم.‬ ‫األساسية‬ ‫األىداف‬ ‫من‬ ‫وىي‬ ‫...الخ،‬ ‫اعات‬ ‫اختر‬ ‫أو‬ ‫ات‬ ‫ابتكار‬ ‫ىناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وقطاع‬ ‫التعميم‬ ‫قطاع‬ ‫بين‬ ‫تنسيق‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫أنو‬ ‫عمى‬ ‫دليل‬ ‫لخير‬ ‫الجامعات‬ ‫يجي‬ ‫خر‬ ‫بين‬ ‫خاصة‬ ‫البطالة‬ ‫لة؛‬ ‫منعز‬ ‫جزر‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫اقع‬ ‫و‬ ‫عمى‬ ‫الغالب‬ ‫لكن‬ ‫األعمال،‬ ‫أي‬ ‫تحقيق‬ ‫عدم‬ ‫وبالتالي‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫استبعاد‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫ىذا‬ ‫المجتمع.‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫عدم‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫التعميم؛‬ ‫أىداف‬ ‫من‬ ‫اآلخر.‬ ‫البعض‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫متأخر‬ ‫اكز‬ ‫مر‬ ‫عمى‬ ‫حصوليا‬ ‫أو‬ ‫الدولية‬ ‫التصنيفات‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫منتجة،‬ ‫دول‬ ‫إلى‬ ‫وتحوليا‬ ‫الدول‬ ‫تقدم‬ ‫ات‬ ‫مؤشر‬ ‫أحد‬ ‫يعد‬ ‫التعميم‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫لممجتمع،‬ ‫تبدو‬ ‫كما‬ ‫الدول.‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫تجارب‬ ‫بذلك‬ ‫شيد‬ ‫كما‬ ‫التكنولوجيا...الخ،‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وخاصة‬ ‫لمث‬ ‫نتيجة‬ ‫اآلن‬ ‫العالم‬ ‫يشيده‬ ‫الذي‬ ‫التحول‬ ‫في‬ ‫أيضا‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أىمية‬ ‫في‬ ‫وتطبيقاتيا‬ ‫ابعة‬ ‫الر‬ ‫الصناعية‬ ‫ة‬ ‫ور‬ ‫دليل‬ ‫لخير‬ ‫كورونا‬ ‫لفيروس‬ ‫نتيجة‬ ‫ة‬ ‫األخير‬ ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫في‬ ‫حدث‬ ‫وما‬ ‫التعميم‬ ‫مقدماتيا‬ ‫وفي‬ ‫المجاالت‬ ‫كافة‬ ‫السابقة‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫اض‬ ‫استعر‬ ‫في‬ ‫الوصفي‬ ‫المنيج‬ ‫بداية‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫تتبع‬ ‫المسمم‬ ‫الحقائق‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫و‬ ‫االستنباطي‬ ‫المنيج‬ ‫إلى‬ ‫ننتقل‬ ‫ثم‬ ‫مضمونو،‬ ‫وبيان‬ ‫الجامعات‬ ‫بإنتاجية‬ ‫المجتمع،‬ ‫وخدمة‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫التعميم،‬ ‫في:‬ ‫المتمثمة‬ ‫لمجامعات‬ ‫األساسية‬ ‫الوظائف‬ ‫وىي‬ ‫بصحتيا‬ ‫إل‬ ‫ال‬ ‫وصو‬ ‫تساىم‬ ‫التي‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫مساىمتيا‬ ‫ومدى‬ ‫الجامعات،‬ ‫تمك‬ ‫إنتاجية‬ ‫ى‬ ‫المختمفة‬ ‫الوقائع‬ ‫حيث‬ ‫ائي‬ ‫االستقر‬ ‫المنيج‬ ‫نتبع‬ ‫ازي‬ ‫التو‬ ‫وعمى‬ ‫المستدامة.‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫بدورىا‬ ‫نات‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫ىذه‬ ‫تساىم‬ ‫وىل‬ ‫التمويل،‬ ‫كفاية‬ ‫ومدى‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫نات‬ ‫از‬ ‫مو‬ ‫في‬ ‫المتمثمة‬ ‫و‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫المحققة‬ ‫االنتاجية‬ ‫و‬ ‫األداء‬ ‫قياس‬ ‫إلى‬ ‫النظر‬ ‫دون‬ ‫انفاقيا‬ ‫يتم‬ ‫بنود‬ ‫مجرد‬ ‫أنيا‬ ‫أم‬ ‫محددة‬ ‫امج‬ ‫وبر‬ ‫أىداف‬ ‫لمجامعة.‬ ‫األساسية‬ ‫الوظائف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫تساىم‬ ‫التي‬ ‫و‬ 


	‫م‬	0202	‫أبريل‬	‫ية‬	‫التحار‬ ‫للبحوث‬ ‫العلمية‬ ‫اجمللة‬	‫الثانى‬ ‫العــــــدد‬
							‫مقدمة:‬
	‫الجامعات‬ ‫إنتاجية‬ ‫يادة‬ ‫لز‬ ‫فعمية‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫و‬ ‫اقعية‬ ‫و‬ ‫رؤية‬ ‫اح‬ ‫اقتر‬ ‫إلى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫تسعى‬	‫ذلك.‬ ‫عمى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫ىدف‬ :
	‫من‬ ‫لمتحقق‬ ‫امج‬ ‫البر‬ ‫ىذه‬ ‫أداء‬ ‫لقياس‬ ‫معايير‬ ‫توضع‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫فرعية‬ ‫أىداف‬ ‫و‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫التعميم‬ ‫ىدف‬ ‫وخاصة‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫أىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫مساىمتيا‬ ‫ومدى‬ ‫نتائجيا،‬
	‫ات‬ ‫التطور‬ ‫اسة:‬ ‫الدر‬ ‫فرضية‬ ‫الحالية.‬ ‫التكنولوجية‬ ‫بصفة‬ ‫فييا‬ ‫الجامعات‬ ‫و‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫فرضية‬ ‫من‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫تنطمق‬
	‫طبقا‬ ‫أدائيا‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫انتاجيتيا‬ ‫بتحسين‬ ‫يتعمق‬ ‫فيما‬ ‫اضحة‬ ‫و‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫لدييا‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫خاصة‬
	‫االعتماد‬ ‫اقع‬ ‫الو‬ ‫يشيد‬ ‫كما‬ ‫الدولية،‬ ‫ات‬ ‫لممؤشر‬ ‫الخارجية.‬ ‫اليوة‬ ‫أن‬ ‫يعنى‬ ‫ىذا‬ ‫فية‬ ‫المعر‬ ‫بيشاشة‬ ‫نبئ‬ ُ ‫ت‬ ‫المتسعة‬ ‫الدول‬ ‫لتمك‬ ‫الكبير‬ ‫التنمية‬ ‫المستقبمية‬ ‫عمى‬ ‫المعارف‬ ‫لممجتمعات‬ ‫التكنولوجيات‬ ‫و‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫في‬ ‫ظل‬ ‫عدم‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫عمى‬ ‫استحداث‬ ‫اقتصادات‬ ‫ة‬ ‫القادر‬ ‫المعرفة‬ ‫عمى‬ ‫جني‬ ‫المكاسب‬ ‫من‬ ‫الفرص‬ ‫التي‬ ‫رىا‬ ّ ‫توف‬ ‫تمك‬ ‫تضييق‬ ‫الدول‬ ‫تمك‬ ‫ادت‬ ‫أر‬ ‫ما‬ ‫ذا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫العولمة،‬ ‫تنفيذ‬ ‫عمييا‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫بركب‬ ‫المحاق‬ ‫و‬ ‫اليوة‬
	‫التكنولوجية‬ ‫و‬ ‫العممية‬ ‫التحتية‬ ‫البنى‬ ‫خالليا‬ ‫من‬ ‫تحقق‬ ‫الجامعات‬ ‫إنتاجية‬ ‫لتحسين‬ ‫قومية‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫أيضا‬ ‫الستحداثيا‬ ‫بل‬ ‫وتطبيقيا‬ ‫فة‬ ‫المعر‬ ‫الستيعاب‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬ ‫المناسبة‬ .
	‫الشاممة‬ ‫نمية‬	‫لمت‬ ‫األساسية‬ ‫ة‬ ‫الركيز‬ ‫يعد‬ ‫التعميم‬	‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أىمية‬ ‫ترجع‬	‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أىمية‬ :
	‫إنتاجيتو،‬ ‫يادة‬ ‫وز‬ ‫العمل‬ ‫عنصر‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫كونو‬ ‫عمى‬ ‫أىميتو‬ ‫تقتصر‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫المستدامة،‬ ‫و‬
	00				

‫لتمكينيم‬ ‫البشر‬ ‫إليو‬ ‫يحتاج‬ ‫شباع‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ذاتو‬ ‫في‬ ‫وغاية‬ ‫األساسية،‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫من‬ ‫حق‬ ‫ا‬ ً ‫أيض‬ ‫ىو‬ ‫نما‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫عمى‬ ‫ة‬ ‫بالقدر‬ ‫اإلنسان‬ ‫يزود‬ ‫أنو‬ ‫كما‬ ‫أفضل،‬ ‫نحو‬ ‫عمى‬ ‫حياتيم‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫الفعال‬ ‫االنتماء‬ ‫و‬ ‫اصل‬ ‫لتو‬ ‫اسة: 
‫الثانى‬ ‫العــــــدد‬ ‫التحار‬ ‫للبحوث‬ ‫العلمية‬ ‫اجمللة‬ ‫ية‬ ‫أبريل‬ 0202 ‫م‬ 02 ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫خطة‬ :

  ‫انتاجية‬ ‫اقع‬ ‫و‬ ‫السابقة،‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫نستعرض‬ ‫سوف‬ ‫فإننا‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أىداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫تحديات‬ ‫الجامعات،‬ ‫الجامعات.‬ ‫انتاجية‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫اتيجية‬ ‫الستر‬ ‫المقترح‬ ‫اإلطار‬ ‫الجامعات،‬ ‫انتاجية‬ 


	‫السابقة:‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫ال:‬ ‫أو‬ ‫منيا:‬ ‫نذكر‬ ‫المتسارعة‬ ‫ات‬ ‫التطور‬ ‫مع‬ ‫خاصة‬ ‫الجامعات‬ ‫إنتاجية‬ ‫تناولت‬ ‫التي‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫تعددت‬ -( ‫اسة:

‬ ‫در‬ Bo Xing and T shilidzi Marwala,2018 )

  ‫ابعة‬ ‫الر‬ ‫الصناعية‬ ‫ة‬ ‫الثور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫تأثير‬ ‫كيفية‬ ‫عمى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫ركزت‬ (HE 4.0) ‫قدمت‬ ‫حيث‬ ‫المجتمع،‬ ‫وخدمة‬ ‫اإلبداع)‬ ‫(متضمن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫بالتعميم‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫الجامعات‬ ‫وظائف‬ ‫عمى‬ ‫مخ‬ ‫بأسموب‬ ‫لكن‬ ‫التقميدية‬ ‫وظائفيا‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫الجامعات‬ ‫من‬ ‫جديدا‬ ‫شكال‬ ‫ابعة‬ ‫الر‬ ‫الصناعية‬ ‫ة‬ ‫الثور‬ ‫تمف،‬ ‫ال‬ ‫االسموب‬ ‫وىذا‬ ‫اضيين،‬ ‫افتر‬ ‫معممين‬ ‫وكذا‬ ‫اضية،‬ ‫افتر‬ ‫مكتبات‬ ‫اضية،‬ ‫افتر‬ ‫وفصول‬ ‫معامل‬ ‫يوجد‬ ‫حيث‬ ‫يعززىا.‬ ‫بل‬ ‫التعميمية‬ ‫ات‬ ‫الخبر‬ ‫من‬ ‫يقمل‬ ‫سوق‬ ‫ية‬ ‫نظر‬ ‫مع‬ ‫جيد‬ ‫بشكل‬ ‫تتفق‬ ‫النتيجة‬ ‫ىذه‬ ‫في‬ ‫الموظف‬ ‫إنتاجية‬ ‫ادت‬ ‫ز‬ ‫فقد‬ ‫البشري،‬ ‫المال‬ ‫أس‬ ‫ر‬ ‫ية‬ ‫ونظر‬ ‫القياسية‬ ‫العمل‬ 41 ‫بشكل‬ ‫ا‬ ً ‫أيض‬ ‫دولة‬ ‫مم‬ ‫أنماط‬ ‫ظيرت‬ ‫وقد‬ ‫جامعية،‬ ‫شيادات‬ ‫عمى‬ ‫الحاصمة‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫حصص‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫مع‬ ‫كبير‬ ‫في‬ ‫اثمة‬ ‫التحصيل‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬ ‫ار‬ ‫مع‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫العمل‬ ‫إنتاجية‬ ‫ادت‬ ‫ز‬ ‫حيث‬ ‫أوروبية،‬ ‫دول‬ ‫لست‬ ‫اسة‬ ‫در‬ ‫آسيا‬ ‫في‬ ‫ايدة‬ ‫متز‬ ‫أىمية‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫الجامعي‬ ‫التعميم‬ ‫ينال‬ ‫حيث‬ ‫الثالثة،‬ ‫الدرجة‬ ‫لموظفي‬ . 


																			:)	8108	‫شميبو،‬ ‫(نعمو‬ ‫اسة:‬ ‫در‬	-
	‫التي‬	‫ية‬ ‫االبتكار‬ ‫و‬	‫اإلبداعية‬	‫لممعرفة‬	‫ومنتجة‬	‫صانعة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬	‫الجامعة‬ ‫أن‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫ترى‬
	‫يشيدىا‬ ‫البقاء‬ ‫التطور،‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫لم‬ ‫ولعل‬ ‫تعد‬	‫التطور‬ ‫و‬ ‫الجامعات‬ ‫ومتطمبات‬ ‫كافيو‬ ‫اجية‬ ‫لمو‬ ‫ات‬ ‫التغيير‬ ‫ومع‬ ‫العصر.‬ ‫حاالت‬ ‫التغيير‬ ‫عمى‬ ‫المحافظة‬ ‫و‬ ‫اليائمة‬ ‫التي‬	‫تشبع‬ ‫اساليب‬ ‫حاجات‬ ‫اتيجيات‬ ‫استر‬ ‫و‬ ‫الت‬ ‫نمية‬
	‫في‬	‫يساىم‬	‫لم‬	‫كما‬	،	‫السوق‬	‫في‬		‫مكانو‬	‫ليا‬	‫يؤسس‬	‫لم‬	‫طويمو‬	‫ه‬ ‫لفتر‬	‫التعميم‬	‫عمى‬	‫الجامعات‬	‫انشطة‬	‫اختصار‬
	‫العمل‬ ‫و‬	‫انتاجيتيا‬	‫يادة‬ ‫بز‬	‫اال‬	‫ا‬ ‫خيار‬	‫الجامعات‬	‫امام‬	‫يعد‬	‫لم‬	‫ولذلك‬	‫اردىا‬ ‫مو‬	‫تنمية‬	‫في‬	‫الكامنة‬	‫فتيا‬ ‫معر‬	‫استثمار‬
	‫متعددة‬ ‫المتعدد‬ ‫و‬	‫وخدمة‬ ‫ا‬ ‫اخير‬ ‫و‬ ‫االيمان‬ ‫المجتمع،‬ ‫بالدور‬ ‫وفتح‬ ‫المتنوع‬ ‫منافذ‬	‫التعميم‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫العممي‬ .	‫فرص‬ ‫المجتمع‬ ‫النمو‬ ‫وسوق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االعمال‬	‫عمى‬ ‫لمجامعات‬ ‫اقتناص‬ ‫مع‬
						. ‫ه‬ ‫بأسر‬	‫لمجامعة‬ -‫اسة:‬ ‫در‬ ‫الذي‬ (Asian Productivity Organization,2017) ‫يتصف‬ ‫باإلبداع‬ ‫االبتكار‬ ‫و‬ ‫لتحقيق‬ ‫ىدف‬ ‫التعميم‬ ‫المنتج‬ ‫الموجو‬ ‫لممجتمع‬
	‫التنافسية‬ ‫ة‬ ‫لمقدر‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫محرك‬ ‫يعد‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫أن‬ ‫تدرك‬ ‫العالم‬ ‫بمدان‬ ‫أن‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫ذكرت‬
	‫يادة‬ ‫ز‬ ‫عمى‬ ‫ة‬ ‫كثير‬ ‫أدلة‬		8005	‫عام‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫االقتصادي‬ ‫التعاون‬ ‫منظمة‬ ‫قدمت‬	‫وقد‬ ‫االقتصادية.‬
	‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫اكدت‬ ‫كما‬ ‫االقتصادية.‬ ‫التوسعات‬ ‫قادت‬ ‫ائد‬ ‫الفو‬ ‫تمك‬ ‫أن‬ ‫أكدت‬ ‫و‬ ‫لممجتمع،‬ ‫ة‬ ‫المباشر‬ ‫التعميم‬ ‫ائد‬ ‫فو‬ ‫شممت‬ ‫التي‬ 41 ‫من‬ ‫دولة،‬ 4658 ‫إلى‬ 8002 ‫عندما‬ ‫اد‬ ‫ز‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحمي‬ ‫الناتج‬ ‫أن‬ ، ‫حصمت‬
																			.	‫جامعية‬ ‫شيادات‬ ‫عمى‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫من‬ ‫األكبر‬ ‫النسبة‬

-( 
‫اسة‬ ‫در‬ Eneh, Onyenekenwa Cyprian,2015 ) :

  ‫يا،‬ ‫نيجر‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫المخرجات‬ ‫في‬ ‫تناقص‬ ‫ىناك‬ ‫أن‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أوضحت‬ ‫المادية‬ ‫المخرجات‬ ‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫ضعف‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫ىذا‬ ‫أن‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫وتوصمت‬ ‫الجامعي.‬ ‫التعميم‬ ‫خاصة‬ ‫إضعاف‬ ‫المعيشة،‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫وتناقص‬ ‫باح،‬ ‫األر‬ ‫انخفاض‬ ‫و‬ ‫الخدمات،‬ ‫و‬ ‫السمع‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬ ‫ار‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األسس‬ ‫اإلنتاجية،‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫ائد‬ ‫فو‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أوضحت‬ ‫كما‬ ‫الكمي.‬ ‫التخمف‬ ‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫لرفاىة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اتخاذىا‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫ات‬ ‫الخطو‬ ‫و‬ ‫معالجتيا،‬ ‫اجب‬ ‫الو‬ ‫القضايا‬ ‫وكذلك‬ ‫اإلنتاجية،‬ ‫فع‬ ‫ر‬ ‫أساليب‬ ‫و‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أوصت‬ ‫وقد‬ ‫ية،‬ ‫النيجير‬ ‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫رفع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المصمحة‬ ‫أصحاب‬ ‫مختمف‬ ‫تموي‬ ‫تحسين‬ ‫ة‬ ‫بضرور‬ ‫الفساد،‬ ‫مكافحة‬ ‫الفقر،‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫لمموظفين،‬ ‫افز‬ ‫حو‬ ‫تقديم‬ ‫ية،‬ ‫النيجير‬ ‫الجامعات‬ ‫ل‬ ‫التحتية.‬ ‫البنية‬ ‫افق‬ ‫مر‬ ‫وصيانة‬ ‫بتطوير‬ ‫القوي‬ ‫ام‬ ‫االلتز‬ ‫وكذلك‬ ‫الجامعي‬ ‫العمل‬ ‫تحول‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫التعميم‬ ‫اقع‬ ‫و‬ ‫يشيد‬ ‫حيث‬ ‫التعميم؛‬ ‫مخرجات‬ ‫ضعف‬ ‫ىو‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫النظر‬ ‫دون‬ ‫الطالب‬ ‫ويتخرج‬ ‫ات‬ ‫المقرر‬ ‫يس‬ ‫تدر‬ ‫فيتم‬ ‫روتيني،‬ ‫عمل‬ ‫مجرد‬ ‫إلى‬ ‫معظمو‬ ‫في‬ ‫العمل،‬ ‫سوق‬ ‫يحتاجو‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫ات‬ ‫قدر‬ ‫أو‬ ‫ات‬ ‫ميار‬ ‫من‬ ‫يكتسبونو‬ ‫في‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫يادة‬ ‫ز‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫الدليل‬ ‫و‬ ‫الشكل‬ ‫يوضحو‬ ‫كما‬ ‫العالم،‬ ‫بدول‬ ‫نة‬ ‫مقار‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫العميا‬ ‫المؤىالت‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬ ‫المتعممين‬ World Bank, (2013). "Jobs for Shared Prosperity: Time for Action in the Middle East and North Africa ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫يجي‬ ‫لخر‬ ‫بالنسبة‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫تفاع‬ ‫ار‬ ‫السابق‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫ويتضح‬ 


	‫م‬	0202	‫أبريل‬				‫ية‬	‫التحار‬ ‫للبحوث‬ ‫العلمية‬ ‫اجمللة‬	‫الثانى‬ ‫العــــــدد‬
				‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫عمى‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫جودة‬ ‫في‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫تيب‬ ‫تر‬ )	4	( ‫شكل‬
	150					134 139
	100					84	97 101 107	119
	50			25	33	45	54
			4	10		
		0				
						‫العالمي‬ ‫االقتصادي‬	:	‫المرجع‬
	‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫جودة‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫يؤكد‬ ‫مما‬ ‫إن‬ :	‫مخر‬ ‫العربية‬ ‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫التعميم‬ ‫جات‬	‫ضعف‬	-
	-‫التالي.‬ ‫ي.ميممر،‬ ‫جوديث‬ ‫ي.جروشيا&‬ ‫(جيمس‬ ‫اسة‬ ‫در‬ ‫اتيجيات‬ ‫استر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫منتجة"‬ ‫جامعة‬ ‫إلى‬ ‫"لموصول‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫خارطة‬ ‫المؤلف‬ ‫ىذا‬ ‫تناول‬ 8111 ) ‫لت‬ ‫وذلك‬ ‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫عمى‬ ‫صامدة‬ ‫البقاء‬ ‫عمى‬ ‫مالية‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫وتضمن‬ ‫الناس،‬ ‫ثقة‬ ‫تستعيد‬ ‫لكي‬ ‫فعمو‬ ‫الجامعات‬ ‫تستطيع‬ ‫ماذا‬ ‫اتيجيات‬ ‫االستر‬ ‫ىذه‬ ‫أوضحت‬ ‫وقد‬ ‫العالي،‬ ‫التعميم‬ ‫جودة‬ ‫يادة‬ ‫وز‬ ‫النفقات‬ ‫قميل‬ ( ‫شكل‬ 8 ‫العميا‬ ‫لممؤىالت‬ ‫يجين‬ ‫الخر‬ ‫بين‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ )
	‫الطالب‬	‫عمى‬ ‫لمتركيز‬ ‫الجامعات‬ ‫تتحول‬ ‫أن‬ ‫يتضمن‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫االنتاجية،‬ ‫و‬ ‫الجودة‬ ‫يادة‬ ‫وز‬ ‫التكاليف‬ ‫بإنقاص‬
							‫الذاتي.‬ ‫التعمم‬ ‫و‬ ‫النشط‬ ‫بالتعمم‬ ‫االىتمام‬ ‫وكذا‬ ‫التعمم‬ ‫بنتائج‬ ‫االىتمام‬ ‫و‬ ‫العربية:‬ ‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫اقع‬ ‫و‬ ‫ثانيا:‬
		‫منيا:‬ ‫نذكر‬ ‫المظاىر‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫انخفاض‬ ‫نتبين‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫العربية:‬ ‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫التعميم‬ ‫جودة‬ ‫انخفاض‬	-
	‫دول‬ ‫في‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫جودة‬ ‫حول‬ ‫العالمي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المنتدى‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫ير‬ ‫لمتقر‬ ‫تبعا‬ ‫التالي.‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫يتضح‬ ‫كما‬ ‫جدا‬ ‫قميل‬ ‫عدد‬ ‫باستثناء‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫تيب‬ ‫تر‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫تبين‬ ‫العالم‬
	‫يادة‬ ‫ز‬ ‫أي‬ %	48.1	‫العالم‬ ‫نسبة‬ ‫متوسط‬ ‫بينما‬ %	85	‫إلى‬ ‫النسبة‬ ‫وصمت‬ ‫حيث‬ ‫أخرى،‬ ‫منطقة‬ ‫أي‬
	04				

‫المنتدى‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫جودة‬ ‫تقرير‬ 2019

  ‫وىو‬ ‫العالمية؛‬ ‫النسبة‬ ‫عن‬ ‫الضعف‬ ‫من‬ ‫بأكثر‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫النسبة‬ ‫عن‬ ‫اضحة‬ ‫و‬ ‫داللة‬ ‫يدل‬ ‫ما‬ ‫احتياجات‬ ‫التعميم‬ ‫تمبية‬ ‫عدم‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ‫ناحية،‬ ‫من‬ ‫ىذا‬ ‫يجين‬ ‫الخر‬ ‫الء‬ ‫ىؤ‬ ‫ات‬ ‫وقدر‬ ‫ات‬ ‫ميار‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫البنك‬ ‫اسة‬ ‫در‬ ‫أشارت‬ ‫كما‬ ‫التكنولوجية‬ ‫ات‬ ‫التطور‬ ‫بسبب‬ ‫ة‬ ‫المتغير‬ ‫بالطبيعة‬ ‫يتصف‬ ‫الذي‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ 


	World	( )	World Economic Forum,2019	(،)	8046	‫الدولى،‬ ‫البنك‬ ‫الدولي.(مجموعة‬
					‫لمعموم،‬ ‫اليونسكو‬ ‫ير‬ ‫(تقر‬ ،) ‫العربية:‬ 8046 .)	Economic Forum,2020 -
									28
									23.7
			18.1	17.9				
	12.4			9.5	13.1	12.9	11.6
	5							
	0							
	‫العالم‬	‫الدول‬	‫وسط‬	‫آسيا‬ ‫شرق‬ ‫آسيا‬ ‫جنوب‬	‫أمريكا‬	‫الدول‬	‫شمال‬	‫افريقيا‬ ‫دول‬
			‫المتقدمة‬	‫وجنوب‬		‫والباسفيك‬	‫الالتينية‬	‫العربية‬	‫افريقيا‬	‫جنوب‬
			‫واالتحاد‬	‫أوروبا‬			‫والكاريبي‬	‫الصحراء‬
			‫األوروبي‬					

‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫انتاجية‬ ‫ضعف‬ ‫من‬

  ‫وذلك‬ ‫بالكيف؛‬ ‫ال‬ ‫بالكم‬ ‫االىتمام‬ ‫أي‬ ‫التقميدي‬ ‫الطابع‬ ‫عمييا‬ ‫يغمب‬ ‫العممية‬ ‫األبحاث‬ ‫إن‬ ‫ىناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫أعمى‬ ‫عممية‬ ‫درجة‬ ‫عمى‬ ‫الحصول‬ ‫أجل‬ ‫البحث‬ ‫أىداف‬ ‫توضح‬ ‫مسبقة‬ ‫خطة‬ ‫بصفة‬ ‫المجتمع‬ ‫اجو‬ ‫تو‬ ‫مشكالت‬ ‫عالج‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫أو‬ ‫قومية‬ ‫أىداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الباحثين‬ ‫وتوجو‬ ‫العممي‬ ‫ال‬ ‫حمو‬ ‫تقدم‬ ‫أبحاث‬ ‫أو‬ ‫جديدة‬ ‫أبحاث‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫أنو‬ ‫يعني‬ ‫ال‬ ‫وىذا‬ ‫خاصة.‬ ‫بصفة‬ ‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ‫او‬ ‫عامة‬ ‫اعا...‬ ‫اختر‬ ‫أو‬ ‫ا‬ ‫ابتكار‬ ‫ىناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫اقعية‬ ‫و‬ ‫لمشكالت‬ ‫تستفيد‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬ ‫ورغم‬ ‫قميمة،‬ ‫بنسبة‬ ‫لكنيا‬ ‫الخ،‬ ‫موحدة.‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫وجود‬ ‫لعدم‬ ‫أو‬ ‫التعاون‬ ‫أو‬ ‫التنسيق‬ ‫لعدم‬ ‫ا‬ ‫نظر‬ ‫المختصة‬ ‫الجيات‬ ‫بيا‬ ‫عمى‬ ‫البحوث‬ ‫اكز‬ ‫مر‬ ‫أو‬ ‫يبا‬ ‫تقر‬ ‫الكميات‬ ‫لكل‬ ‫سنويا‬ ‫تعقد‬ ‫التي‬ ‫العممية‬ ‫ات‬ ‫المؤتمر‬ ‫آخر‬ ‫مثال‬ ‫يجب‬ ‫اعتياديا‬ ‫نشاطا‬ ‫أو‬ ‫الجية‬ ‫نة‬ ‫از‬ ‫مو‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫بند‬ ‫أنو‬ ‫المضافة‬ ‫القيمية‬ ‫أو‬ ‫لمعائد‬ ‫النظر‬ ‫دون‬ ‫تنفيذه،‬ ‫أو‬ ‫لمباحثين‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫النفقات‬ ‫و‬ ‫الوقت‬ ‫و‬ ‫الجيد‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫بذل‬ ‫يتضمن‬ ‫احد‬ ‫الو‬ ‫المؤتمر‬ ‫ألن‬ ‫ات؛‬ ‫المؤتمر‬ ‫ليذه‬ ‫أو‬ ‫رؤية‬ ‫وجود‬ ‫لعدم‬ ‫وذلك‬ ‫المؤتمر؛‬ ‫لتوصيات‬ ‫تنفيذ‬ ‫أو‬ ‫استجابة‬ ‫ىناك‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ‫المنفذة،‬ ‫الجية‬ ‫فكل‬ ‫المختمفة،‬ ‫الجيات‬ ‫بين‬ ‫تعاون‬ ‫قومية‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫أو‬ ‫لرؤية‬ ‫وفقا‬ ‫وليس‬ ‫رؤيتيا‬ ‫وفق‬ ‫تعمل‬ ‫جية‬ ‫الدول‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫ذلك‬ ‫يؤكد‬ ‫وما‬ ‫الكمية.‬ ‫األىداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫النياية‬ ‫في‬ ‫يساىم‬ ‫جية‬ ‫كل‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫بحيث‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫تمييا‬ ‫العالم‬ ‫عمى‬ ‫المقدمة‬ ‫في‬ ‫الصين‬ ‫تأتي‬ ‫بينما‬ ‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫بية‬ ‫العر‬ 


	‫العممي‬ ‫البحث‬ ‫في‬	( ‫شكل‬ 3
	‫التالي.‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫يتضح‬ ‫كما‬ ‫لمعموم‬ ‫الوطنية‬	‫الجمعية‬ ‫ير‬ ‫تقر‬ ‫خالل‬

‫العالم‬ ‫دول‬ ‫ترتيب‬ ) - ‫العربية:‬ ‫لمجامعات‬ ‫اعات‬ ‫االختر‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫االبتكار‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫االبتكار‬

  ‫مؤشر‬ ‫في‬ ‫اجعيا‬ ‫تر‬ ‫ىو‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫تؤكد‬ ‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫ات‬ ‫المؤشر‬ ‫من‬ 


	‫التالي.‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫يتضح‬ ‫كما‬ ‫العالم‬	‫بدول‬ ‫نة‬ ‫مقار‬ ‫ايضا‬ ‫العالمي‬
	‫العالمي‬ ‫االبتكار‬ ‫مؤشر‬	( ‫شكل‬ 4

‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ترتيب‬ ) - ‫العربية:‬ ‫لمجامعات‬ ‫الدولية‬ ‫التصنيفات‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫ىيئة‬

  ‫أعضاء‬ ‫انتاجية‬ ‫و‬ ‫أدائيا‬ ‫جودة‬ ‫مدى‬ ‫عن‬ ‫لتعبر‬ ‫لمجامعات‬ ‫دولية‬ ‫تصنيفات‬ ‫ظيرت‬ ‫استبعاد‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المختمفة؛‬ ‫المعايير‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫ذلك‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫وطبقت‬ ‫يس...الخ،‬ ‫التدر‬ ‫اآلخر؛‬ ‫البعض‬ ‫في‬ ‫لمغاية‬ ‫ة‬ ‫متأخر‬ ‫اكز‬ ‫مر‬ ‫عمى‬ ‫حصوليا‬ ‫أو‬ ‫التصنيفات‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫كثي‬ ‫دفع‬ ‫ما‬ ‫وىذا‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التصنيفات‬ ‫ىذه‬ ‫في‬ ‫تيب‬ ‫التر‬ ‫لتحسين‬ ‫السعي‬ ‫نحو‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫االتجاه‬ ‫الء‬ ‫ىؤ‬ ‫إسيامات‬ ‫إلى‬ ‫التعرف‬ ‫بيدف‬ ‫إلييا‬ ‫المنسوب‬ ‫الفكري‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وتجميع‬ ‫حصر‬ ‫نحو‬ ‫وصول‬ ‫يس‬ ‫التدر‬ ‫ىيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫اىتمام‬ ‫مقدمة‬ ‫في‬ ‫أصبح‬ ‫حيث‬ ‫الفكري،‬ ‫إنتاجيم‬ ‫وخصائص‬ ‫األعضاء‬ ‫قو‬ ‫إلى‬ ‫الفكري‬ ‫إنتاجيم‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫معايير‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫السبب‬ ‫ويرجع‬ ‫الدولية.‬ ‫المعمومات‬ ‫اعد‬ ‫ليذه‬ ‫العالمي‬ ‫الفكري‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وجود‬ ‫حجم‬ ‫تأخذ‬ ‫تيبيا‬ ‫تر‬ ‫وتحديد‬ ‫الجامعات‬ ‫لتقييم‬ ‫الدولية‬ ‫التصنيفات‬ ‫الت‬ ‫عالية‬ ‫الدولية‬ ‫المجالت‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫المنشور‬ ‫العممية‬ ‫اق‬ ‫األور‬ ‫ه‬ ‫مقدار‬ ‫نسبيا‬ ‫ا‬ ً ‫ن‬ ‫وز‬ ‫المعيار‬ ‫ليذا‬ ‫وخصص‬ ‫أثير،‬ ( 15 ‫الدولية‬ ‫التصنيفات‬ ‫بيذه‬ ‫لالىتمام‬ ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫اتجيت‬ ‫أن‬ ‫كمو‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫تب‬ ‫تر‬ ‫وقد‬ .)% ‫نة‬ ‫از‬ ‫المو‬ ‫محدودية‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫األخرى،‬ ‫الجامعات‬ ‫مقابل‬ ‫في‬ ‫تيب‬ ‫التر‬ ‫تحسين‬ ‫عمى‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫الحكومية.‬ ‫بالجامعات‬ ‫الخاصة‬ 


		20.67									
		16.54								
	5.3 (ARWU) 4.08 ‫شنجياي‬ ‫تصنيف‬ ‫يعتمد‬ ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعمى‬ ‫الجامعات؛‬ 3.87 3.82 3.19 2.79 ‫الهند‬ ‫منذ‬ ‫الصادر‬ ‫جونغ‬ ‫جياو‬ ‫لجامعة‬ ‫الصين‬ ‫الواليات‬ ‫المتحدة‬ ‫المانيا‬ ‫اليابان‬ ‫المملكة‬ ‫روسيا‬ ‫ايطاليا‬ ‫عام‬ 2003 ‫معا‬ ‫بعة‬ ‫أر‬ ‫عمى‬ ( ‫عمى‬ ‫استحوذ‬ ‫الذي‬ ‫لمجامعات،‬ ‫البحثي‬ ‫األداء‬ ‫جودة‬ ‫أىميا‬ ‫يير،‬ 40 )% ‫التايمز(‬ ‫تصنيف‬ ‫خصص‬ ‫كما‬ ‫لممعايير،‬ ‫النسبية‬ ‫ان‬ ‫األوز‬ ‫من‬ (THE World University ‫المتحدة‬ ‫المرجع‬ : ‫للعلوم‬ ‫األمريكية‬ ‫الوطنية‬ ‫الجمعية‬ 2019 Rankings ‫مجمة‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ Times Higher Education ‫عام‬ ‫منذ‬ 2004 ( ‫نسبة‬ ، 30 ‫من‬ )%
	‫يس،‬ ‫تدر‬ ‫ىيئة‬ ‫عضو‬ ‫لكل‬ ‫النشر‬ ‫لمعدل‬ ‫لمجامعات‬ ‫تقييمو‬ ( ‫بمقدار‬ ‫ا‬ ً ‫نسبي‬ ‫ا‬ ً ‫ن‬ ‫وز‬ ‫لو‬ ‫وخصص‬ ‫ـاالستشيادات،‬ ‫ب‬ 20 ‫لمجامعات‬ ‫الويب‬ ‫تصنيف‬ ‫أيضا‬ ‫وضع‬ ‫كما‬ ،)% ‫ـ‬ ‫ال‬ ‫تصنيف‬ ‫ع‬ َ ‫ض‬ َ ‫وو‬ QS ‫ا‬ ً ‫معيار‬ ‫خاص‬ ‫ا‬ ً ( ‫العالمية‬ Ranking Web World Universities ‫عدد‬ ‫عمى‬ ‫يشتمل‬ ‫الذي‬ ‫بالتميز،‬ ‫ا‬ ً ‫خاص‬ ‫ا‬ ً ‫معيار‬ )
	80 100	60	65	68	70	74	78	80	86	88	92
	60										
	40	36									
	20										
	0										
								2019	‫العالمي،‬ ‫االبتكار‬ ‫مؤشر‬	:	‫المرجع‬

- ‫ا‬ ‫خدمة‬ ‫انتاجية‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫العربية:‬ ‫لمجامعات‬ ‫لمجتمع‬ ‫األنشطة‬

  ‫ىذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫بالعديد‬ ‫القيام‬ ‫و‬ ‫المجتمع‬ ‫خدمة‬ ‫تفعيل‬ ‫محاولة‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫تنخفض‬ ‫كما‬ ‫األنشطة،‬ ‫ليذه‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫تنعدم‬ ‫وتكاد‬ ‫الروتيني،‬ ‫أو‬ ‫التقميدي‬ ‫الطابع‬ ‫عمييا‬ ‫يغمب‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫اف‬ ‫األطر‬ ‫و‬ ‫الجامعة‬ ‫بين‬ ‫اكات‬ ‫الشر‬ ‫عدد‬ ‫أو‬ ‫أعمال‬ ‫قطاع‬ ‫أو‬ ‫حكومية‬ ‫جيات‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫نقل‬ ‫المستمر،‬ ‫التعميم‬ ‫تشمل‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫لمجامعة‬ ‫الثالثة‬ ‫الوظيفة‬ ‫عمييا‬ ‫البعض‬ ‫ويطمق‬ . 


	‫تشمل‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫االبتكار‬ ‫و‬ ‫التقنية‬ (European commission,2012) ( ، Göransson& Maharajh and Schmoch,2009 11 ‫السعودية،‬ ‫العالي‬ ‫التعميم‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫(وز‬ ‫ا‬ ‫مؤشر‬ 8041 ) )
	‫العربية:‬

‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫أسباب‬ ‫و‬ ‫تحديات‬ ‫ثالثا:‬

  ‫تعد‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫التحديات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫الجامعي‬ ‫التعميم‬ ‫و‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫التعميم‬ ‫اجو‬ ‫يو‬ ‫ل‬ ‫أساسية‬ ‫أسبابا‬ ‫أىميا‬ ‫من‬ ‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ( ‫شكل‬ 4 ‫امج)‬ ‫البر‬ ‫و‬ ‫(السياسات‬ ‫نفعمو‬ ‫ما‬ ‫عناصر‬ ) 


	‫الثانى‬

‫العــــــدد‬ ‫التحار‬ ‫للبحوث‬ ‫العلمية‬ ‫اجمللة‬ ‫ية‬ ‫أبريل‬ 0202 ‫م‬ 11(

  ‫شكل‬ 5 ‫بية‬ ‫العر‬ ‫الجامعات‬ ‫انتاجية‬ ‫يادة‬ ‫لز‬ ‫المقترحة‬ ‫اتيجية‬ ‫االستر‬ ‫ىيكل‬ )