‫العدد‬ ‫االقتصاد‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫كلية‬ ‫مجلة‬ ‫عشر‬ ‫الثامن‬ -‫يل‬ ‫ابر‬ 2023


The failed state in general is the result of many circumstances and factors that begin in the process of failing to manage accounts and meet the basic needs of citizens, and since the African continent is the most vulnerable country in the world to fail, decline and weakness due to the factors and conditions that this continent has suffered from colonialism, looting and abuse in internal affairs, and internal affairs. 
Perhaps the most prominent illustrative example of what the African countries suffer from the scourge of failure, institutional weakness and collapse in the Libyan state, where inherited from colonialism weakness and fragility and governance based on tribalism and clanism. the Libyan state since the Sanusi era and after him Gaddafi lost the institutionalization and was built on the personality of the ruling leader, and therefore lost the justice of the distribution based on tribal and clan closeness to the leader, and this was reflected in the geographical division of the sprawling Libyan state between east, west and south. This absurd division contributed to more tensions after the Libyan uprising in February 2011 and helped the regional and global intervention in the affairs of the Libyan state, which led to its collapse and the failure of the state. 

Keywords




  ‫إدار‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ ‫عملية‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫و‬ ‫الظروف‬ ‫من‬ ‫للكثير‬ ‫ناتج‬ ‫هو‬ ‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ً ‫تعرضا‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫أكثر‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫كانت‬ ‫ولما‬ ‫اطنين،‬ ‫للمو‬ ‫األساسية‬ ‫االحتياجات‬ ‫وتلبية‬ ‫ومؤسساتها‬ ‫الدولة‬ ‫الظروف‬ ‫و‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بفعل‬ ‫الضعف‬ ‫و‬ ‫الهشاشة‬ ‫و‬ ‫للفشل‬ ‫النهب‬ ‫و‬ ‫االستعمار‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫هذه‬ ‫منها‬ ‫عانت‬ ‫التي‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫لدول‬ ‫الكبرى‬ ‫القوى‬ ‫إستغالل‬ ‫و‬ ‫االستعمار‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫حتى‬ ‫المختلفة‬ ‫الزمنية‬ ‫ات‬ ‫الفتر‬ ‫في‬ ‫اإلستغالل‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫منه‬ ‫تعاني‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫توضيحي‬ ‫مثال‬ ‫أبرز‬ ‫ولعل‬ ‫الداخلية،‬ ‫شئونها‬ ‫في‬ ‫التدخل‬ ‫و‬ ‫بالتبعية‬ ‫ويالت‬ ‫الضعف‬ ‫االستعمار‬ ‫من‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫ثت‬ ‫ور‬ ‫حيث‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫هو‬ ‫األنهيار‬ ‫و‬ ‫المؤسسي‬ ‫الضعف‬ ‫و‬ ‫الفشل‬ ‫التي‬ ‫الليبية‬ ‫األنتفاضة‬ ‫إندالع‬ ‫عشية‬ ‫حتى‬ ‫المتأزم‬ ‫الوضع‬ ‫استمر‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫العشائر‬ ‫و‬ ‫القبلية‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫الحكم‬ ‫و‬ ‫الهشاشة‬ ‫و‬ ‫الخار‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫األزمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫جلبت‬ ‫بعده‬ ‫ومن‬ ‫السنوسي‬ ‫العهد‬ ‫منذ‬ ‫الليبية‬ ‫فالدولة‬ ‫جية،‬ ‫ية‬ ‫العشائر‬ ‫و‬ ‫القبلية‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫يع‬ ‫التوز‬ ‫عدالة‬ ‫فقدت‬ ‫ولذا‬ ‫الحاكم‬ ‫القائد‬ ‫شخصية‬ ‫على‬ ‫وبنيت‬ ‫المؤسسية‬ ‫فقدت‬ ‫القذافي‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫الغرب‬ ‫و‬ ‫الشرق‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫اف‬ ‫األطر‬ ‫امية‬ ‫متر‬ ‫الليبية‬ ‫للدولة‬ ‫افي‬ ‫الجغر‬ ‫التقسيم‬ ‫على‬ ‫أنعكس‬ ‫وذلك‬ ‫للقائد‬ ‫بة‬ ‫قر‬ ُ ‫الم‬ ‫جنوب،‬ ‫اير‬ ‫فبر‬ ‫في‬ ‫الليبية‬ ‫األنتفاضة‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫ات‬ ‫التوتر‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫على‬ ‫ساعد‬ ‫العبثي‬ ‫التقسيم‬ ‫هذا‬ 2011 ‫على‬ ‫وساعد‬ ‫الدولة.‬ ‫وفشل‬ ‫إنهيارها‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫شئون‬ ‫في‬ ‫العالمي‬ ‫و‬ ‫األقليمي‬ ‫التدخل‬ 


:

  Failed state -The African continentinternal factorsexternal factorsthe Libyan state. ‫ظل‬ ‫وفي‬ ‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫إنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫وحتى‬ ‫إ‬ ‫ـات‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـياس‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫ية‬ ‫ـتعمار‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫اإلس‬ ‫الدول‬ ‫خلقت‬ ‫العالمية‬ ‫الت‬ ‫التحو‬ ‫ي‬ ‫ـتعمار‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫جديدة‬ ‫ة‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫للتدخل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـياس‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫منها‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫وغيرها‬ ‫الثقافية‬ ‫و‬ ‫ـادية‬ ‫ـ‬ ‫االقتص‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫ـح‬ ‫ـ‬ ‫يوض‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ، ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫أن‬ ‫األ‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫ة‬ ‫ـير‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫قص‬ ‫زمنية‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫وليد‬ ‫بعيد‬ ‫زمنية‬ ‫ات‬ ‫فتر‬ ‫من‬ ‫وليد‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ‫ة‬ ُ ‫م‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫وهو‬ ِّ ‫ق‬ ‫من‬ ‫ـود‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ومقص‬ ‫منهج‬ ‫بل‬ ُ ‫الم‬ ‫ـة‬ ‫الزمني‬ ‫ات‬ ‫الفتر‬ ‫في‬ ‫ـدولي‬ ‫ال‬ ‫ـام‬ ‫النظ‬ ‫في‬ ‫الكبرى‬ ‫ـدول‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫ـل‬ ‫ك‬ ‫في‬ ‫ـل‬ ‫ـدخ‬ ‫الت‬ ‫ـان‬ ‫وك‬ ‫ـة،‬ ‫ختلف‬ ‫ـاء‬ ‫بن‬ ‫ـة‬ ‫بحج‬ ‫ـأتي‬ ‫ي‬ ‫ـة‬ ‫زمني‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫المؤش‬ ‫و‬ ‫الفهوم‬ ‫أبعاد‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الدول‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫مظاهر‬ ‫على‬ ‫ز‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫على‬ ‫ـاعد‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫تس‬ ‫التي‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫و‬ ‫عام‬ ‫ـكل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫بش‬ ‫الدولة‬ ‫إنهيار‬ ‫و‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫الماضية،‬ ‫العقود‬ ‫خالل‬ ‫العالم‬ ‫شهدها‬ ‫التي‬ ‫الهائلة‬ ‫الت‬ ‫التحو‬ ‫أفضت‬ ‫ية‬ ‫النظر‬ ‫المسلمات‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ، ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫السيما‬ ‫التقليدي،‬ ‫شكلها‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ار‬ ‫باستقر‬ ‫تبطت‬ ‫ار‬ ‫التي‬ ‫وتأثير‬ ‫العالمي.‬ ‫االمن‬ ‫على‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫عدم‬ ‫خاصة‬ ‫السياسية‬ ‫النظم‬ ‫و‬ ‫الدول‬ ‫أوضاع‬ ‫اسة‬ ‫در‬ ‫من‬ ‫اب‬ ‫باالقتر‬ ‫وذلك‬ ‫ين،‬ ‫العشر‬ ‫القرن‬ ‫ستينيات‬ ‫منذ‬ ‫عدة‬ ‫اسات‬ ‫لدر‬ ‫في‬ ‫معر‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الناشئة،‬ ‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫كيفية‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫عبر‬ ‫االستعمار،‬ ‫وطأة‬ ‫من‬ ‫خرجت‬ ‫التي‬ ‫نامية‬ ‫الحديثة‬ ‫الدولة‬ ‫مقومات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫تفتقد‬ ‫بيل‬ ‫ئيس‬ ‫الر‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫يكية‬ ‫األمر‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫استخدام‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬ ‫الفاشلة،‬ ‫الدولة‬ ‫لمصطلح‬ ‫الترويج‬ ‫بدأ‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫قادر‬ ‫غير‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫فيها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫الفشل‬ ‫حالة‬ ‫لوصف‬ ‫المفهوم‬ ‫هذا‬ ‫كلينتون‬ ‫المتحدة‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫التنمية‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫وضعته‬ ‫الذي‬ ‫ذلك‬ ‫هو‬ ‫الدولة،‬ ‫لفشل‬ ‫ة‬ ‫البارز‬ ‫يفات‬ ‫التعر‬ ‫أحد‬ ‫يعد‬ DFID ‫تلك‬ ‫هي‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫فإن‬ ‫يفها،‬ ‫تعر‬ ‫وبحسب‬ ‫الدول‬ ‫بتوفير‬ ‫الحكومة‬ ‫فيها‬ ‫تقوم‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫تستطيع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫أ‬ ‫وتتمثل‬ ‫اء.‬ ‫الفقر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫شعبها،‬ ‫لغالبية‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫ة‬ ‫السيطر‬ ‫و‬ ‫الفقر،‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫في:‬ ‫الدولة‬ ‫وظائف‬ ‫هم‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫ارد،‬ ‫المو‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫و‬ ‫األمن،‬ ‫و‬ ‫اإلقليمية،‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫ضمان‬ ‫وهي:‬ ‫الفاشلة‬ ‫للدول‬ ‫اإلرشادية‬ ‫السمات‬ ‫من‬ ‫يضة‬ ‫عر‬ ‫فئات‬ ‫بع‬ ‫أر‬ ‫السابق‬ ‫يف‬ ‫التعر‬ ‫يقدم‬ ‫سياسية‬ ‫وسلطة‬ ‫األمن،‬ ‫و‬ ‫للسالمة‬ ‫العامة.‬ ‫المنافع‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫ية‬ ‫اإلدار‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫و‬ ‫االقتصادية،‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫فعالة،‬ ‫التي‬ ‫األساسية،‬ ‫الوظائف‬ ‫هذه‬ ‫نة‬ ‫وبمقار‬ ‫توفيرها.‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الرغبة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫تصنيف‬ ‫ويتم‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫األمن‬ ‫توفير‬ ‫يجب‬ ‫حيث‬ ‫السياسية،‬ ‫للسلع‬ ‫المعياري‬ ‫الهرمي‬ ‫التسلسل‬ ‫أعلى‬ ‫في‬ ‫األمن‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫التسلسل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الثانية‬ ‫تبة‬ ‫المر‬ ‫في‬ ‫اطية‬ ‫الديمقر‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫وبالتالي،‬ ‫الحكومة.‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫أو‬ ‫أساسية‬ ‫يات‬ ‫حر‬ ‫أخرى‬ ‫سلع‬ ‫وقبل‬ ‫المعياري،‬ ‫الهرمي‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫و‬ ‫التعليم،‬ ‫و‬ ‫الصحية،‬ ‫الرعاية‬ ‫مثل‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫بعدم‬ ‫المعنية‬ ‫العمل‬ ‫قة‬ ‫فر‬ ‫ير‬ ‫تقر‬ ‫يوضح‬ ‫ا،‬ ً ‫أخير‬ ‫و‬ PITF ‫الد‬ ‫"فشل‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫الكامل‬ ‫االنهيار‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫ولة‬ ‫سي‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫ذات‬ ‫بحكومات‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدول‬ ‫تتميز‬ ‫حيث‬ ‫الدولة،‬ ‫لسلطة‬ ‫ئي‬ ‫الجز‬ ‫القانون"‬ ‫سيادة‬ ‫لفرض‬ ‫محدودة‬ ‫اسية‬ ‫حيث‬ ‫السياسي‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫بعدم‬ ‫المعنية‬ ‫العمل‬ ‫قة‬ ‫فر‬ ‫تصف‬ PITF ‫تدفع‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫أحداث‬ ‫من‬ ‫اع‬ ‫أنو‬ ‫بعة‬ ‫أر‬ ، ‫اإلبادة‬ ‫وعمليات‬ ‫الحاكم،‬ ‫للنظام‬ ‫السلبية‬ ‫ات‬ ‫التغيير‬ ‫و‬ ‫العرقية،‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫و‬ ‫ية،‬ ‫الثور‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫الفشل:‬ ‫إلى‬ ‫الهشة‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫ظاهر‬ ‫في‬ ‫المتسببة‬ ‫األمنية،‬ ‫و‬ ‫االجتماعية،‬ ‫و‬ ‫االقتصادية،‬ ‫و‬ ‫السياسية،‬ ‫ات‬ ‫المتغير‬ ‫بشأن‬ ‫تيبية،‬ ‫تر‬ ‫أولية‬ ‫وبيانات‬ ‫ات‬ ‫لمؤشر‬ ‫حول‬ ‫قمية‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫الدولة،‬ ‫فشل‬ ‫التوقعات‬ ‫حتى‬ ‫أو‬ ‫الحاضر‬ ‫أو‬ ‫الماضي‬ ‫في‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫الثانوية،‬ ‫و‬ ‫التأسيسية‬ ‫المفهوم‬ ‫أبعاد‬ ‫لتحقيق‬ ‫العامة،‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫حشد‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫كفاءة‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫في‬ ‫المتخصص‬ ‫يكي‬ ‫األمر‬ ‫حددها‬ ‫كما‬ ‫الدولة،‬ ‫قوة‬ ‫محددات‬ ‫على‬ ‫الثالثة‬ ‫األبعاد‬ ‫هذه‬ ‫تحديد‬ ‫ويستند‬ ‫جور‬ ‫روبرت‬ ‫تيد‬ ‫السياسي‬ Ted Robert Gurr ‫البشر‬ ‫يتمرد‬ ‫لماذا‬ ‫كتابه:‬ ‫في‬ ، ‫للغاية‬ ‫سهلة‬ ‫وكأنها‬ ‫المسألة‬ ‫تبدو‬ ‫الفاشلة،‬ ‫الدولة‬ ‫أبعاد‬ ‫وقياس‬ ‫تحديد‬ ‫الت‬ ‫محاو‬ ‫في‬ ‫العلمي‬ ‫اكم‬ ‫التر‬ ‫اقع‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫جمة‬ ‫صعوبات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫يكشف‬ ‫العملي‬ ‫اقع‬ ‫الو‬ ‫ولكن‬ ‫المجاالت.‬ ‫كل‬ ‫وفى‬ ‫عديدة‬ ‫عناصر‬ ‫بإدخال‬ ‫التفكير‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫عن‬ ‫االستقالل‬ ‫إعالن‬ ‫منذ‬ ‫يقيا،‬ ‫إفر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫لتطور‬ ‫أساسية‬ ‫احل‬ ‫مر‬ ‫ثالث‬ ‫رصد‬ ‫ا‬ ً ‫الوطني،‬ ‫االستقالل‬ ‫تحقيق‬ ‫وبداية‬ ‫االستعمار‬ ‫تصفية‬ ‫ات‬ ‫سنو‬ ‫معظم‬ ‫تشمل‬ ‫التي‬ ‫اتسمت‬ ‫و‬ ‫الوطنيين،‬ ‫الزعماء‬ ‫إلى‬ ‫السلطة‬ ‫نقل‬ ‫عملية‬ ‫لتسهيل‬ ‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫الية‬ ‫ليبر‬ ‫نظم‬ ‫تأسيس‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫اال‬ ‫لموجة‬ ‫المصاحبة‬ ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫بالحماس‬ ‫الشعور‬ ‫و‬ ‫المفرط‬ ‫بالتفاؤل‬ ‫الستينيات‬ ‫في‬ ‫يقيا‬ ‫إفر‬ ‫شهدتها‬ ‫التي‬ ‫الوطني‬ ‫ستقالل‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫عليها‬ ‫سيطر‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫خالل‬ ‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫ة‬ ‫المناظر‬ ‫أن‬ ‫يخفي‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫يقية،‬ ‫اإلفر‬ ‫التنموية‬ ‫االنطالقة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫األ‬ ‫ركزت‬ ‫قضايا‬ ‫على‬ ‫الثمانينيات،‬ ‫اخر‬ ‫أو‬ ‫حتى‬ ‫يقيا،‬ ‫إفر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫اسة‬ ‫در‬ ‫على‬ ‫سيطرت‬ ‫التي‬ ‫ية‬ ‫الفكر‬ ‫تجاهات‬ ‫أنماطه‬ ‫و‬ ‫طبيعته‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫احد‬ ‫الو‬ ‫الحزب‬ ‫نظام‬ ‫ذلك:‬ ‫ومن‬ ‫يقية،‬ ‫اإلفر‬ ‫للدولة‬ ‫أساسية‬ ‫محاور‬ ‫اعتبرت‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫بعينها؛‬ 


	2023	‫يل‬ ‫ابر‬	-	‫عشر‬ ‫الثامن‬	‫العدد‬ ‫االقتصاد‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫كلية‬ ‫مجلة‬
	: ‫مقدمة‬ ‫ـلب‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫التأثير‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ع‬ ُ ‫ت‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫ـار‬ ‫ـ‬ ‫الق‬ ‫دول‬ ّ ‫يق‬ ‫فر‬ ‫ي‬ ً ‫ا‬ ‫وقدر‬ ‫أداء‬ ‫على‬ ‫اإل‬ ‫من‬ ‫ـتقالل‬ ‫ـ‬ ‫االس‬ ‫على‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫الدول‬ ‫ـول‬ ‫ـ‬ ‫حص‬ ‫فمنذ‬ ‫الدول،‬ ‫هذه‬ ‫ة‬ ً ‫ا‬ ‫ـأثر‬ ‫ـ‬ ‫ت‬ ‫ـالم‬ ‫ـ‬ ‫الع‬ ‫دول‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ي‬ ‫ـاأل‬ ‫ـ‬ ‫ب‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـالمي‬ ‫ـ‬ ‫الع‬ ‫ات‬ ‫التغير‬ ‫و‬ ‫ـداث‬ ‫ـ‬ ‫ح‬ ‫ـذا‬ ‫ـ‬ ‫ه‬ ‫يكون‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫ـادة‬ ‫ـ‬ ‫وع‬ ‫الت‬ ‫ـتعمار‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫عانت‬ ‫ي‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫نفوذه‬ ‫ة‬ ‫وسيطر‬ ‫ويالته‬ ‫من‬ ‫م‬ ‫طويلة‬ ‫ات‬ ‫لفتر‬ ‫ستغالله‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫لدول‬ ‫تنظر‬ ‫ية‬ ‫اإلستعمار‬ ‫الدول‬ ‫جعل‬ ‫الذى‬ ‫بالحد‬ ‫الزمن‬ ‫ن‬ ‫األ‬ ‫فر‬ ‫و‬ ‫لها‬ ‫امتداد‬ ‫باعتبارها‬ ‫يقية‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ّ ‫أث‬ ‫مما‬ ‫فوذها‬ ‫ر‬ ‫اإل‬ ‫من‬ ‫ـتقالل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫االس‬ ‫بعد‬ ‫حتى‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫على‬ ‫ـتعمار‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫وليأتي‬ ، ‫ـم‬ ‫ـ‬ ‫الغاش‬ ‫العالمي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫جديد‬ ‫تحول‬ ‫ـلب‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫ي‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫على‬ ‫ا‬ ‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫وهي‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫الكبرى‬ ‫الدول‬ ‫وتدخل‬ -‫اإل‬ ‫و‬ ‫يكية‬ ‫االمر‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫تحاد‬ ‫ـوفيتي‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ -‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ش‬ ‫في‬ ‫ئ‬ ‫و‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫ن‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ونش‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ِّ ‫الف‬ ‫االجتما‬ ‫أو‬ ‫ـية‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـياس‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫المكونات‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫اع‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الص‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫للقار‬ ‫احدة‬ ‫الو‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫عية‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫الحروب‬ ‫ـوب‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ونش‬ ‫اإل‬ ‫اعات‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الص‬ ‫و‬ ‫األهلية‬ ‫الكثير‬ ‫داخل‬ ‫ثنية‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫بدعم‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫الباردة،‬ ‫الحرب‬ ‫زمن‬ ‫في‬ ‫الكبرى‬ ‫دول‬ ‫األ‬ ‫الدولة‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ‫توض‬ ‫على‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫اس‬ ‫الدر‬ ‫تركز‬ ‫لذا‬ ، ‫ـات‬ ‫ـ‬ ‫ـس‬ ‫ـ‬ ‫المؤس‬ ‫وبناء‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫ح‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫مظاهر‬ ‫مطبقا‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ 2011 ‫األ‬ ‫أثرت‬ ‫وكيف‬ ‫لإل‬ ‫المتتالية‬ ‫حداث‬ ‫الليبية‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫نتفاض‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫إنهيار‬ ‫على‬ ‫ام‬ ‫عو‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإل‬ ‫و‬ ‫الفشل‬ ‫دعمت‬ ‫وخارجية‬ ‫داخلية‬ ‫ل‬ ‫نهيار.‬ ‫اسة:‬ ‫الدر‬ ‫أهمية‬ ‫األ‬ ‫تنبع‬ ‫إ‬ ‫في‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫اس‬ ‫للدر‬ ‫العلمية‬ ‫همية‬ ُ ‫تر‬ ‫نها‬ ِّ ‫ك‬ ‫ات‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ، ‫وت‬ ‫نب‬ ‫األ‬ ‫ع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫إنها‬ ‫في‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫اس‬ ‫للدر‬ ‫العملية‬ ‫همية‬ ‫تطبيق‬ ‫األ‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫على‬ ‫الدول‬ ‫ـل‬ ‫فش‬ ‫ات‬ ‫ـر‬ ‫مؤش‬ ‫على‬ ‫ـا‬ ‫أيض‬ ‫وتركز‬ ‫ـل‬ ‫بالفش‬ ‫ـة‬ ‫الخاص‬ ‫المظاهر‬ ‫و‬ ‫ـباب‬ ‫س‬ ‫تطبيقية.‬ ‫كحالة‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫اسة:‬ ‫الدر‬ ‫أهداف‬ ‫تسعى‬ ‫األ‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫منها‬ ‫هداف‬ : --‫عام.‬ ‫بشكل‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫مظاهر‬ ‫على‬ ‫التعرف‬ -‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫فشل‬ ‫أسباب‬ ‫و‬ ‫امل‬ ‫عو‬ ‫على‬ ‫التركير‬ ‫يقية.‬ ‫فر‬ -‫إ‬ ‫على‬ ‫ساعدت‬ ‫التي‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫إستكشاف‬ ‫الليبية.‬ ‫الدولة‬ ‫وفشل‬ ‫نهيار‬ ‫البحثية:‬ ‫المشكلة‬ ‫لإل‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫تسعى‬ ‫وهو:‬ ‫ئيسي‬ ‫ر‬ ‫بحثي‬ ‫ال‬ ‫سؤ‬ ‫على‬ ‫جابة‬ ‫مظ‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫اهر‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫الليبية؟‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫منها:‬ ‫الفرعية‬ ‫األسئلة‬ ‫من‬ ‫لعدد‬ ‫ئيسي‬ ‫الر‬ ‫البحثي‬ ‫ال‬ ‫السؤ‬ ‫وينقسم‬ -‫الفاشلة‬ ‫الدول‬ ‫هية‬ ‫ما‬ ‫؟‬ -‫يقية؟‬ ‫االفر‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫مظاهر‬ ‫هي‬ ‫ما‬ -‫الليبية؟‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫المنهجية:‬ ‫اءات‬ ‫اإلجر‬ ‫يستخدم‬ ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫أهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫الفرعية‬ ‫األسئلة‬ ‫و‬ ‫البحثية‬ ‫المشكلة‬ ‫على‬ ‫لإلجابة‬ ‫الباحث‬ ‫سعي‬ ‫في‬ ‫الباحث‬ ‫المجتمع‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫عالقة‬ ‫منهج‬ ‫ـية‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـاس‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫األس‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫االجتماعي‬ ‫ـبط‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الض‬ ‫وتحقيق‬ ‫و‬ ‫ـلح‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫المص‬ ‫منهج‬ ‫األ‬ ‫تحديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫الوطنية‬ ‫ة‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫ار‬ ‫دو‬ ‫خا‬ ‫الدول‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫فش‬ ‫ـالح‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ومص‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ص‬ ‫األ‬ ‫هذه‬ ‫منذ‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫بالتطبيق‬ ‫الحالة‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫اس‬ ‫در‬ ‫منهج‬ ‫الباحث‬ ‫ـتخدم‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫يس‬ ‫وكذلك‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫اف‬ ‫طر‬ 2011 . ‫اسة‬ ‫الدر‬ ‫تقسيم‬ : ‫و‬ ‫المفهوم‬ ‫الفاشلة:‬ ‫الدولة‬ ‫االول:‬ ‫المحور‬ ‫األ‬ ‫ات.‬ ‫المؤشر‬ ‫و‬ ‫بعاد‬ ‫الثاني‬ ‫المحور‬ ‫فشل‬ ‫مظاهر‬ : ‫األ‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫يقية.‬ ‫فر‬ ‫من‬ ‫الليبية‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫امل‬ ‫عو‬ ‫الثالث:‬ ‫المحور‬ ‫ذ‬ 2011 . ‫ال‬ ‫أو‬ ‫األ‬ ‫و‬ ‫المفهوم‬ : ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ : ‫ات‬ ‫المؤشر‬ ‫و‬ ‫بعاد‬ ‫الح‬ ‫زمن‬ ‫منذ‬ ‫األ‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ونتيجة‬ ‫الباردة‬ ‫رب‬ ‫حديثة‬ ‫النامي‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫خاصة‬ ‫الدول‬ ‫منها‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫زمات‬ ‫آنذاك‬ ‫االستقالل‬ ، ‫عل‬ ‫أ‬ ‫طر‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫ى‬ ‫من‬ ‫تقلص‬ ‫أخذت‬ ‫التي‬ ‫المتباينة‬ ‫و‬ ‫المتعاقبة‬ ‫ات‬ ‫التطور‬ ‫و‬ ‫األزمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ار‬ ‫األدو‬ ‫و‬ ‫بالوظائف‬ ‫النهوض‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫افقدتها‬ ‫الضعف‬ ‫من‬ ‫درجة‬ ‫إلى‬ ‫مؤسساتها،‬ ‫وكفاءة‬ ‫أداء‬ ‫من‬ ‫وتحد‬ ‫سلطاتها‬ ‫الد‬ ‫ات‬ ‫تأثير‬ ‫تشابك‬ ‫بفعل‬ ‫مهددة‬ ‫بأكملها‬ ‫دول‬ ‫وباتت‬ ‫بها،‬ ‫تضطلع‬ ‫التي‬ ‫ية‬ ‫الجوهر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫اخل‬ ‫في‬ ‫تشكك‬ ‫بروز‬ ‫مع‬ ‫لخارج،‬ ‫ار‬ ‫استمر‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫ة‬ ‫المتميز‬ ‫الخاصة‬ ‫هوياتها‬ ‫لها‬ ‫متكاملة‬ ‫كمجتمعات‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫ايد‬ ‫تز‬ ‫بتوفير‬ ‫اطنين‬ ‫المو‬ ‫مطالب‬ ‫األ‬ ‫احتياجاتهم‬ ‫الشعور‬ ‫ايد‬ ‫وتز‬ ‫ياته‬ ‫وحر‬ ‫حقوقهم‬ ‫وممارسة‬ ‫ساسية‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫اطني‬ ‫مو‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫لدى‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫بعدم‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫م‬ ‫األ‬ ‫حاالت‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫في‬ ‫ساهم‬ ‫ما‬ ‫الدو‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫في‬ ‫التذمر‬ ‫و‬ ‫حتقان‬ ‫صاحبه‬ ‫الذي‬ ‫االمر‬ ‫ل‬ ‫األ‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫الم‬ ‫حداث‬ ‫بالتغيير‬ ‫طالبة‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫نشوب‬ ‫اعات‬ ‫صر‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫داخلية‬ ‫ال‬ ‫حروب‬ ‫األ‬ ‫هلية‬ ‫السياسية‬ ‫االنقسامات‬ ‫و‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ‫مستقلة،‬ ‫كوحدات‬ ‫بدورها‬ ‫القيام‬ ‫و‬ ‫نفسها،‬ ‫حماية‬ ‫على‬ ‫اإل‬ ‫و‬ ‫الداخلية،‬ ‫اعات‬ ‫بالصر‬ ‫تتميز‬ ‫ا‬ ‫الحكومي،‬ ‫نهيار‬ 2 -‫الفاشلة:‬ ‫الدولة‬ ‫تعريف‬ 1 -‫تطور‬ ‫احل‬ ‫مر‬ ‫أ‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫يقيا:‬ ‫فر‬ -ُ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫الدولة‬ ‫خصوصية‬ ‫ذلك‬ ‫م‬ ّ ‫ع‬ ‫ود‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ 1 . ‫هذه‬ ‫ات‬ ‫التطور‬ ‫و‬ ‫األزمات‬ ‫المتعاقبة‬ ‫أشكاله‬ ‫بتباين‬ ‫ا‬ ‫نهاية‬ ‫كشفته‬ ‫الذي‬ ‫األمنية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫قدم‬ ‫الباردة،‬ ‫الحرب‬ ‫ت‬ ‫اسعة‬ ‫و‬ ‫مجموعة‬ ‫أمام‬ ‫المجال‬ ‫أفسح‬ ‫ا‬ ً ‫جديد‬ ‫ا‬ ً ‫ي‬ ‫تفسير‬ ‫ا‬ ً ‫إطار‬ ‫من‬ ‫التصنيفات‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫المؤشر‬ ‫السمات‬ ‫و‬ ‫مشكالت‬ ‫لتحديد‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫ة،‬ ‫المنهار‬ ‫و‬ ‫الفاشلة،‬ ‫و‬ ‫الهشة،‬ ‫و‬ ‫الضعيفة،‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫ومكانتها،‬ ‫للدول‬ ‫األبعاد‬ ‫متعددة‬ ‫لها‬ ‫أهميتها‬ ‫الدول‬ ‫بنية‬ ‫في‬ 2 . ‫ال‬ ‫برزت‬ ‫دول‬ ‫الفاشلة‬ ‫بوضوح‬ ‫ة‬ ‫األخير‬ ‫ات‬ ‫السنو‬ ‫في‬ ‫ين‬ ‫العشر‬ ‫القرن‬ ‫من‬ ‫في‬ ‫أساسية‬ ‫كأولوية‬ ‫الدولية‬ ‫المناقشات‬ ُ ‫وي‬ ‫األمن.‬ ‫و‬ ‫التنمية‬ ‫بشأن‬ ّ ‫عد‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫وصناع‬ ‫الدولية‬ ‫التنموية‬ ‫المؤسسات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫مصطلح‬ ‫استخدام‬ ، ‫االستخدامات‬ ‫تلك‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ، ‫به‬ ‫الموصوفة‬ ‫بالدولة‬ ‫عالمي‬ ‫اهتمام‬ ‫من‬ ‫يضيفه‬ ‫لما‬ 3 ‫الدولي‬ ‫التدخل‬ ‫باب‬ ‫يفتح‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ، ‫المختلفة‬ ‫بمستوياته‬ ‫ا‬ ً ‫الحق‬ ‫كما‬ ، 1 -‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫مفهوم‬ ‫تطور‬ : ‫ا‬ ً ‫مبدئي‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫بين‬ ‫تباطية‬ ‫ار‬ ‫عالقة‬ ‫وجود‬ ‫ة‬ ‫لفكر‬ ‫أسست‬ ‫التي‬ ‫السياسية‬ ‫و‬ ‫األكاديمية‬ ‫النقاشات‬ ‫أن‬ ، ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫ات‬ ‫المتغير‬ ‫بعض‬ ‫وبين‬ ‫األمنية‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫إنتاج‬ ‫أو‬ ‫صياغة‬ ‫بهدف‬ ‫وغيرها،‬ ‫ات‬ ‫المؤشر‬ ، ‫الدول‬ ‫ومكانة‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫تساهم‬ ، ‫ئيس‬ ‫الر‬ ‫بوظائفها‬ ‫الوفاء‬ ‫على‬ ‫اتها‬ ‫وقدر‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ، ‫و‬ ‫اكم‬ ‫تر‬ ‫نتيجة‬ ‫جاءت‬ ‫قد‬ 4 ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫األكاديمية‬ ‫اسات‬ ‫الدر‬ ‫ركزت‬ ‫حيث‬ . ، ‫االقتصادي‬ ‫األداء‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫البنيوية‬ ‫الضعف‬ ‫نقاط‬ ‫از‬ ‫إبر‬ ‫و‬ ‫الدول،‬ ‫لبعض‬ ‫الضعيف‬ ، ‫ال‬ ‫يز‬ ‫وتعز‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫تحقيق‬ ‫قل‬ ‫تعر‬ ‫تي‬ ‫التنمية‬ ‫وتأسيس‬ ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫تلك‬ ‫ي‬ ، ‫ب‬ ‫اهر‬ ‫ظو‬ ‫ا‬ ً ‫عمق‬ ‫أكثر‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫سياسية‬ ، ‫الدولة‬ ‫شرعية‬ ‫مثل‬ ، ‫على‬ ‫تها‬ ‫وقدر‬ ‫إ‬ ّ ‫فع‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫المجتمع‬ ‫اق‬ ‫ختر‬ ‫ال‬ ‫وفاعليتها‬ ، ‫فلم‬ ‫الداخلي،‬ ‫و‬ ‫الخارجي‬ ‫األمن‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫في‬ ‫أنها‬ ‫بل‬ ‫االقتصادية،‬ ‫الجدوى‬ ‫و‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫ا‬ ً ‫قيود‬ ‫اجه‬ ‫تو‬ ‫المنظور‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ ً ‫وفق‬ ‫الدول‬ ‫تعد‬ ‫بأنظمة‬ ‫تتميز‬ ‫ا‬ ً ‫أيض‬ ‫ا‬ ً ‫وظيفي‬ ‫مختلة‬ ‫أو‬ ‫هشة‬ ‫سياسية‬ 8 . ‫الضعيفة‬ ‫الدولة‬ ‫مفهوم‬ ‫الثمانينيات‬ ‫في‬ ‫برز‬ ‫اإلطار،‬ ‫هذا‬ ‫وفى‬ Weak State ‫كداللة‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫عدم‬ ‫على‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫ضعفها‬ ‫على‬ ‫أخر‬ ‫جانب‬ ‫وفى‬ ‫القانون،‬ ‫و‬ ‫العدالة‬ ‫و‬ ‫األمن‬ ‫خاصة‬ ‫وظائفها،‬ ‫ممارسة‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضبط‬ ‫اجتماعي‬ ‫بمنظور‬ ‫ولكن‬ ‫سياساتها،‬ ‫إنفاذ‬ ‫و‬ ، ‫كما‬ ‫مجدال‬ ‫جويل‬ ‫طرحه‬ Joel Migdal ‫الذي‬ ‫و‬ ، ‫وبنيوية‬ ‫هيكلية‬ ‫ألسباب‬ ‫الدولة‬ ‫ضعف‬ ‫سبب‬ ‫يرجع‬ ، ‫افية،‬ ‫ديموغر‬ ‫أو‬ ‫اجتماعية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫أو‬ ‫افية‬ ‫جغر‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫متكرر‬ ‫بشكل‬ ‫المؤقتة‬ ‫لألزمات‬ ‫لتعرضها‬ ‫باإلضافة‬ ‫و‬ ، ‫طويلة‬ ‫ات‬ ‫فتر‬ ‫على‬ ّ ‫عج‬ ُ ‫ي‬ ‫مما‬ ‫ز‬ ‫الضبط‬ ‫تحقيق‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫االجتماعي‬ 9 . ‫و‬ ‫اد‬ ‫ز‬ ‫لقد‬ ‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫بنهاية‬ ‫االستعمار‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫بلدان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫اض‬ ‫أمر‬ ‫حول‬ ‫النقاش‬ -‫التسعينيات‬ ‫ائل‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫الماضي‬ ‫القرن‬ ‫من‬ -‫الداخلية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫تصاعد‬ ‫مع‬ ، ‫التي‬ ‫و‬ ‫العالم،‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫كثير‬ ‫اء‬ ‫أجز‬ ‫في‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫عدم‬ ‫وحالة‬ ‫الم‬ ‫اضحة‬ ‫و‬ ‫أصبحت‬ ‫عالم‬ ، ‫بية‬ ‫الغر‬ ‫الدول‬ ‫دعم‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫مع‬ ‫لهذه‬ ‫بقاء‬ ‫في‬ ‫األكبر‬ ‫األثر‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫البلدان،‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ألجهز‬ ‫ية‬ ‫العسكر‬ ‫لألنظمة‬ ‫المختلة‬ ‫و‬ ‫الضعيفة‬ ‫المؤسسات‬ ‫و‬ ، ‫يات‬ ‫الديكتاتور‬ ‫و‬ ، ‫المشهد‬ ‫على‬ ‫هيمنت‬ ‫التي‬ ‫احد‬ ‫الو‬ ‫الحزب‬ ‫ودول‬ ‫فيها‬ ‫السياسي‬ 10 . ‫النام‬ ‫الدول‬ ‫اجتاحت‬ ‫التي‬ ‫اطية‬ ‫الديمقر‬ ‫موجة‬ ‫عن‬ ً ‫فضال‬ ‫حكومات‬ ‫من‬ ‫أنتجته‬ ‫وما‬ ‫التسعينيات،‬ ‫في‬ ‫ية‬ ‫العولمة‬ ‫وضغوط‬ ‫السوق‬ ‫ير‬ ‫تحر‬ ‫مطالب‬ ‫اكبة‬ ‫مو‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫كافحت‬ ‫جديدة،‬ 11 . ‫بدا‬ ‫وعليه،‬ ‫المسلحة‬ ‫اعات‬ ‫النز‬ ‫من‬ ‫جديدة‬ ‫اع‬ ‫أنو‬ ‫انتشار‬ ‫ساعدت‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫تفكك‬ ‫إ‬ ‫وتدهور‬ ‫الدولة،‬ ‫مؤسسات‬ ‫نهيار‬ ‫أعقبتها،‬ ‫التي‬ ‫اإلنسانية‬ ‫و‬ ‫األمنية‬ ‫الظروف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عليه‬ ‫صاغ‬ ‫معروف،‬ ‫وغير‬ ‫جديد‬ ٍ ‫تحد‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫الد‬ ‫جير‬ ‫وستيفن‬ ‫هيلمان‬ ‫اتنر‬ ‫ر‬ Helman and Ratner ‫السياسة‬ ‫ية‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫شر‬ ُ ‫ن‬ ‫الذي‬ ‫الفاشلة،‬ ‫الدولة‬ ‫مصطلح‬ ‫عام‬ ‫الخارجية‬ ١٩٩٢ ‫الف‬ ‫الدول‬ ‫إنقاذ‬ ‫ان:‬ ‫بعنو‬ ‫اشلة‬ Saving Failed States ‫تماما‬ ‫ة‬ ‫القادر‬ ‫غير‬ ‫"الدولة‬ ‫بحسبانها‬ ، ‫االقتصادي‬ ‫التدهور‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫غير‬ ُ ‫م‬ ِّ ‫ستع‬ ‫التنمية،‬ ‫يز‬ ‫لتعز‬ ‫دة‬ ‫األمر‬ ‫منها،‬ ‫األمنية‬ ‫خاصة‬ ‫األساسية‬ ‫وظائفها‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫و‬ ّ ‫يقو‬ ‫ه‬ ‫بدور‬ ‫الذي‬ ‫على‬ ‫تب‬ ‫يتر‬ ‫عما‬ ً ‫فضال‬ ‫شرعيتها.‬ ‫ض‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ‫تقع‬ ‫سلبية‬ ‫اقب‬ ‫عو‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫الدولي‬ ُ ‫م‬ ‫في‬ ‫ككل،‬ ‫االقتصادية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫القطاعات‬ ‫ختلف‬ ‫األمنية‬ ‫و‬ 13 ‫سبتمبر‬ ‫من‬ ‫عشر‬ ‫الحادي‬ ‫أحداث‬ ‫أثر‬ ‫بالمفهوم‬ ‫االهتمام‬ ‫اد‬ ‫وز‬ ، 2001 ‫تتعامل‬ ‫يكية‬ ‫االمر‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫جعل‬ ‫مما‬ ‫الد‬ ‫مع‬ ‫الفاشلة‬ ‫ول‬ ‫على‬ ‫على‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫و‬ ‫االمني‬ ‫للتهديد‬ ‫مصدر‬ ‫إنها‬ ‫ال‬ ‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫ي‬ . ‫أمنية،‬ ‫و‬ ‫وسياسية،‬ ‫اقتصادية،‬ ‫و‬ ‫اجتماعية،‬ ‫مجاالت‬ ‫ليشمل‬ ‫التوسع،‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫مصطلح‬ ‫أخذ‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫مع‬ ‫الدولي‬ ‫األمن‬ ‫بط‬ ‫لر‬ ‫المفهوم‬ ‫األكاديميون‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫اء‬ ‫خبر‬ ‫ووظف‬ ‫ا،‬ ً ‫عمق‬ ‫أكثر‬ ‫التنمية‬ ‫يز‬ ‫وتعز‬ ‫الداخلي،‬ ‫االقتصادية‬ 14 . ‫بقية‬ ‫يتوعد‬ ‫ا‬ ً ‫خطر‬ ‫تمثل‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫أن‬ ‫اض‬ ‫افتر‬ ‫من‬ ‫األكاديمية،‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫النقاشات‬ ‫انطلقت‬ ‫حيث‬ ‫اال‬ ‫وتنشر‬ ‫الدولي‬ ‫األمن‬ ‫وتهدد‬ ‫ا،‬ ً ‫سياسي‬ ‫العالم‬ ‫مالذا‬ ‫وتؤسس‬ ‫انها،‬ ‫جير‬ ‫لدي‬ ‫اب‬ ‫ضطر‬ ‫ت‬ ُ ‫م‬ ‫آمنة‬ ‫ذوي‬ ‫إلرهابيين‬ ‫حتملة‬ ‫عالمية‬ ‫أجندات‬ 15 . ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫"أن‬ ‫مفادها‬ ‫الوطني‬ ‫لألمن‬ ‫جديدة‬ ‫اتيجية‬ ‫استر‬ ‫عن‬ ‫يكية،‬ ‫األمر‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫أعلنت‬ ‫ه،‬ ‫إثر‬ ‫وعلى‬ ‫مصدر‬ ‫تعد‬ ‫التي‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫ولكن‬ ‫فحسب،‬ ‫أعدائها‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫أكبر،‬ ‫بدرجة‬ ‫للتهديد‬ ‫تتعرض‬ ‫يكية‬ ‫األمر‬ ‫المتحدة‬ ‫الكثير‬ ‫تركزت‬ ‫ذلك،‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫الدولي".‬ ‫األمن‬ ‫على‬ ‫خطر‬ ‫امية‬ ‫الر‬ ‫وحلفائها،‬ ‫يكية‬ ‫األمر‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬ ‫الو‬ ‫جهود‬ ‫من‬ ‫ية‬ ‫القسر‬ ‫الدولة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫األمني،‬ ‫القطاع‬ ‫بناء‬ ‫على‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫بناء‬ ‫إلى‬ : ‫الشرطة،‬ ‫الجيش،‬ ‫ا‬ ‫الخدمة‬ ‫القضائي‬ ‫النظام‬ ‫لمدنية،‬ . ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫العالم‬ ‫توجهات‬ ‫كانت‬ ‫آخر،‬ ‫بمعنى‬ ١١ ‫سبتمبر‬ ٢٠٠١ ‫النه‬ ‫في‬ ‫قة‬ ‫فار‬ ‫عالمة‬ ‫الدو‬ ‫ج‬ ‫الدول‬ ‫فشل‬ ‫تجاه‬ ‫لي‬ ‫فقد‬ ، ‫االجتماعية‬ ‫المخاطر‬ ‫لفهم‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫األبحاث،‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫و‬ ‫المخاوف،‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫و‬ ‫االهتمام،‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫المز‬ ‫استحضار‬ ‫تم‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫تجلبها‬ ‫التي‬ ‫األمنية‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫و‬ ‫فاشلة‬ . ‫السياسية‬ ‫للسلع‬ ‫المعياري‬ ‫الهرمي‬ ‫التسلسل‬ ‫مع‬ ‫يف،‬ ‫التعر‬ ‫حددها‬ -‫حددها‬ ‫كما‬ ‫ر‬ ‫روبرت‬ ‫وتبرج‬ Robert Rotberg -17 . ‫الدولة‬ ‫لفشل‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫ا‬ ً ‫مختلف‬ ‫ا‬ ً ‫يف‬ ‫تعر‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫يقدم‬ ‫وبالمثل،‬ 18 ‫اسع،‬ ‫و‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫يستخدم‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ، ‫الضغط‬ ‫تحت‬ ‫الدخل‬ ‫المنخفضة‬ ‫بالبلدان‬ ‫الخاصة‬ ‫يف‬ ‫للتعر‬ ‫ا‬ ً ‫وطبق‬ LICUS ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫يحدد‬ ، World Bank ‫الفاش‬ ‫الدول‬ ‫ية‬ ‫طر‬ ُ ‫الق‬ ‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫السياسات‬ ‫تقييم‬ ‫مؤشر‬ ‫نتائج‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لة،‬ CPIA ‫الدول‬ ‫تتشارك‬ ‫للمؤشر،‬ ‫ا‬ ً ‫ووفق‬ ‫جانبي:‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ ‫األول‬ ‫ال‬ ، ‫اطنيها،‬ ‫لمو‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫قادر‬ ‫غير‬ ‫يجعلها‬ ‫مما‬ ‫الضعيفة،‬ ‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫سياسات‬ ‫الرشيد،‬ ‫للحكم‬ ‫افتقارها‬ ‫و‬ ‫الفساد،‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫السيطر‬ ‫و‬ ‫الثاني،‬ ‫و‬ ‫السياسي.‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫وعدم‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫مخاطر‬ ‫اجه‬ ‫تو‬ ‫أنها‬ ‫السالم‬ ‫صندوق‬ ‫يقدمه‬ ‫الدولة‬ ‫لفشل‬ ‫آخر‬ ‫يف‬ ‫تعر‬ ‫هناك‬ ‫سبق،‬ ‫ما‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ Fund For Peace ‫ينص‬ ، ‫المشروع‬ ‫االستخدام‬ ‫احتكار‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫أو‬ ‫اضيها،‬ ‫أر‬ ‫على‬ ‫المادية‬ ‫ة‬ ‫السيطر‬ ‫حكومتها‬ ‫تفقد‬ ‫عندما‬ ‫تفشل‬ ‫"الدولة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫للقوة‬ " ُ ‫م‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫قر‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫بعدم‬ ‫السلطة‬ ‫تآكل‬ ‫الدولة:‬ ‫لفشل‬ ‫األخرى‬ ‫اض‬ ‫األعر‬ ‫وتشمل‬ . ِّ ‫لز‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫وعدم‬ ‫مة،‬ ‫عامة‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫كامل‬ ‫كعضو‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫التفاعل‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫وفقدان‬ ‫معقولة،‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الجماعية‬ ‫لسياسية‬ 20 . ‫سبق،‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫تجميع‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫الفاشلة،‬ ‫الدولة‬ ‫ات‬ ‫مؤشر‬ ‫يف‬ ‫تعر‬ ‫يمكن‬ -‫معينة‬ ‫ية‬ ‫تقدير‬ ‫نسبية‬ ‫ان‬ ‫بأوز‬ -ُ ‫وت‬ ‫له.‬ ‫المستقبلية‬ ِّ ‫مث‬ ‫البيانات‬ ‫عرض‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بينها،‬ ‫نة‬ ‫المقار‬ ‫و‬ ‫المعقدة‬ ‫اهر‬ ‫الظو‬ ‫بحث‬ ‫لتبسيط‬ ‫محاولة‬ ‫ات‬ ‫المؤشر‬ ‫ل‬ ‫معينة.‬ ‫تيبية‬ ‫تر‬ ‫أو‬ ‫قمية‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫صور‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫التعبير‬ ‫و‬ ‫وتصنيفها،‬ ‫المعلومات‬ ‫و‬ 3 -‫المداخل‬ ‫المختلفة‬ ‫ل‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫قياس‬ : ‫ت‬ ‫أكثر‬ ‫أصبح‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫مصطلح‬ ‫ألن‬ ‫ا‬ ً ‫نظر‬ ُ ‫رس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ايد‬ ‫متز‬ ‫اهتمام‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫التنمية،‬ ‫خطاب‬ ‫في‬ ‫ا‬ ً ‫خ‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ً ‫شكال‬ ‫ه‬ ‫بدور‬ ‫تطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫الفاشلة،‬ ‫البلدان‬ ‫بتحديد‬ ‫التنمية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫و‬ ‫األكاديميين‬ ‫اء‬ ‫الخبر‬ ‫التقييم‬ ‫لتفعيل‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫التحليلية،‬ ‫النماذج‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫األدو‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫ظهر‬ ‫الحاجة،‬ ‫لهذه‬ ‫استجابة‬ ‫و‬ ‫الدولة.‬ ‫لفشل‬ ‫الكمي‬ ‫الدولة‬ ‫لفشل‬ ‫المختلفة‬ ‫التأسيسية‬ ‫األبعاد‬ ‫وقياس‬ ‫المفهوم،‬ . ‫فاع‬ ‫حكومة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫"وجود‬ ‫بأن‬ ‫القائل‬ ‫اض‬ ‫االفتر‬ ‫إلى‬ ‫ا‬ ً ‫استناد‬ ‫الدولة،‬ ‫لفشل‬ ‫ا‬ ً ‫يف‬ ‫تعر‬ ‫آخرون‬ ‫و‬ ‫كارمنت،‬ ‫قدم‬ ‫لة‬ ‫الفعلية‬ ‫الممارسات‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫للقدر‬ ‫ا‬ ً ‫وفق‬ ‫هنا‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫الفاشلة"،‬ ‫الدول‬ ‫عن‬ ‫الهشة‬ ‫الدول‬ ‫يميز‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫المثالية‬ ‫تها‬ ‫صور‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫األساسية،‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ 21 ‫أساسية‬ ‫أبعاد‬ ‫ثالثة‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫ويرى‬ . ‫تت‬ ‫وهي‬ ‫بها‬ ‫المنوطة‬ ‫المهام‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫وظائف‬ ‫تعكس‬ ‫اآلتي:‬ ‫في‬ ‫مثل‬ -‫أ‬ -‫السلطة‬ : ‫آمنة.‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫مستقر‬ ‫بيئة‬ ‫ولتوفير‬ ‫لسكانها،‬ ‫الملزمة‬ ‫يعات‬ ‫التشر‬ ‫سن‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬ ‫ب‬ -‫الشرعية‬ : ‫يعات‬ ‫لتشر‬ ‫المساند‬ ‫المحلي‬ ‫الدعم‬ ‫و‬ ‫الحاكم،‬ ‫للنظام‬ ‫الشعبي‬ ‫الء‬ ‫الو‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫تعكس‬ ‫الحكومة.‬ ‫تلك‬ ‫وسياسات‬ ‫ج‬ -‫القدرة‬ : ، ‫الصادر‬ ‫عام‬ 22 ٩٨٦ ١ . ‫في‬ ‫الكبرى‬ ‫المعضلة‬ ‫إلى‬ ‫ا‬ ً ‫نظر‬ ‫التطبيق‬ ‫عند‬ ‫عليها‬ ‫االستدالل‬ ‫يمكن‬ ‫ائية‬ ‫إجر‬ ‫ات‬ ‫مؤشر‬ ‫إلى‬ ‫األبعاد‬ ‫هذه‬ ‫ترجمة‬ ‫محاولة‬ ‫يصعب‬ ‫قد‬ ‫أبعاد‬ ‫من‬ ‫طرحة‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫أن‬ ‫عن‬ ً ‫فضال‬ ‫العملية،‬ ‫الوجاهة‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫وكأنها‬ ‫آنذاك‬ ‫المسألة‬ ‫وتبدو‬ ‫ا،‬ ً ‫كمي‬ ‫التحقق‬ ‫يسهل‬ ‫التي‬ ‫المتداولة‬ ‫و‬ ‫المعروفة‬ ‫األبعاد‬ ‫تتجاوز‬ ‫المسألة‬ ‫أن‬ ‫وبخاصة‬ ‫بشأنها،‬ ‫معلومات‬ ‫افر‬ ‫تو‬ ‫كما‬ ‫ا.‬ ً ‫كمي‬ ‫منها‬ ُ ‫الم‬ ‫األبعاد‬ ‫أهمية‬ ‫حول‬ ‫العملية‬ ‫الخالفات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫رصد‬ ‫تم‬ ‫إنه‬ ‫قابلية‬ ‫وحول‬ ‫الفاشلة،‬ ‫الدولة‬ ‫قياس‬ ‫في‬ ‫ستخدمة‬ ‫ئيس‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫فرعي‬ ‫مؤشر‬ ‫لكل‬ ‫النسبية‬ ‫ان‬ ‫األوز‬ ‫وحول‬ ‫الكمي،‬ ‫للقياس‬ ‫بعضها‬ ‫ي‬ 23 . ‫تحديد‬ ‫يتطلب‬ ‫السياق،‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ، ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫المجتمع،‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ -‫ئيسية‬ ‫ر‬ ‫تحليل‬ ‫كوحدة‬ -‫مقدار‬ ‫من‬ ‫يقلل‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫عن‬ ً ‫فضال‬ ‫بها،‬ ‫تلحق‬ ‫التي‬ ‫الفشل‬ ‫مصادر‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫يساعد‬ ‫المجتمع.‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫اعل‬ ‫الفو‬ ‫تأثير‬ ‫الثاني:‬ ‫المحور‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫طبيعة‬ ‫أ‬ ‫فريقيا‬ ‫ي‬ ‫نظر‬ ‫ويمكن‬ ‫وتصفية‬ ‫السياسي‬ ‫االستعمار‬ 24 : ‫االولى‬ ‫المرحلة‬ ‫المبكرة‬ ‫المرحلة‬ : ‫النظام‬ ‫وطبيعة‬ ‫الوطنية‬ ‫الدولة‬ ‫بناء‬ ‫إشكالية‬ ‫أبرزها‬ ‫من‬ ‫لعل‬ ‫العامة،‬ ‫القضايا‬ ‫تحقيق‬ ‫أيديولوجية‬ ‫و‬ ‫األمثل‬ ‫السياسي‬ ‫السياسية.‬ ‫التنمية‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ : ‫هي:‬ ‫مالمح‬ ‫بثالث‬ ‫اتسمت‬ ‫فإنها‬ ‫الثمانينيات،‬ ‫اخر‬ ‫أو‬ ‫وحتى‬ ‫الستينيات‬ ‫منتصف‬ ‫من‬ ‫تمتد‬ ‫التي‬ ‫الية‬ ‫الليبر‬ ‫التعددية‬ ‫صيغة‬ ‫عن‬ ‫التخلي‬ ‫االستقالل‬ ‫بعد‬ ‫يقية‬ ‫األفر‬ ‫الدول‬ ‫تبنتها‬ ‫التي‬ ‫الحزب‬ ‫نظام‬ ‫تبني‬ ‫نحو‬ ‫التحول‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫السياسية،‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫المباشر‬ ‫بالتدخل‬ ‫يين‬ ‫العسكر‬ ‫وقيام‬ ‫احد،‬ ‫الو‬ ‫عدم‬ ‫وجود‬ ‫أنظمة‬ ‫إ‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫تنافسية‬ ‫نتخابية‬ ‫الحزب‬ ‫دول‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫وغامبيا)‬ ‫انا‬ ‫وبوتسو‬ ‫يشيوس‬ ‫(مور‬ ‫مثل‬ ‫بي‬ ‫الحز‬ ‫التعدد‬ ‫سياسات‬ ‫على‬ ‫حافظت‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫انيا.‬ ‫وتنز‬ ‫كينيا‬ ‫مثل:‬ ‫احد‬ ‫الو‬ ‫التنمية.‬ Why Men Rebal ‫فحص‬ ‫يشير‬ ‫األ‬ ‫للدول‬ ‫السياسي‬ ‫المسار‬ ‫اإل‬ ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫نهاية‬ ‫منذ‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫الثالثة‬ ‫المرحلة‬ -‫عام‬ ‫منذ‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬ ١٩٨٩ -‫التخ‬ ‫تم‬ ‫إذ‬ ‫يقية،‬ ‫اإلفر‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫ملموسة‬ ‫الت‬ ‫تحو‬ ‫بحدوث‬ ‫عن‬ ‫لي‬ ‫كان‬ ‫التسعينيات‬ ‫بحلول‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫ية‬ ‫ستعمار‬ ُ ‫م‬ ‫ال‬ ‫يز‬ ‫ال‬ ‫االستعمار"‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫"دولة‬ ‫مصطلح‬ ً ‫ستخدم‬ ‫األ‬ ‫و‬ ‫النقاشات‬ ‫في‬ ‫اسع‬ ‫و‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫التحول‬ ‫من‬ ‫موجة‬ ‫وحدثت‬ ‫ية،‬ ‫العسكر‬ ‫الحكم‬ ‫أنظمة‬ ‫اجعت‬ ‫وتر‬ ‫ية،‬ ‫الدستور‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫احد‬ ‫الو‬ ‫الحزب‬ ‫نظام‬ ‫األكاديمية.‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫بيات‬ ‫وقد‬ ‫أ‬ ‫االستق‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫وجيز‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫بعد‬ ‫ا‬ ً ‫اسع‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً ‫انتشار‬ ‫المصطلح‬ ‫هذا‬ ‫كتسب‬ ‫الل،‬ ‫إ‬ ‫الممارسات‬ ‫و‬ ‫السياسات‬ ‫ار‬ ‫باستمر‬ ‫ا‬ ً ‫ح‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫ارجاء‬ ‫معظم‬ ‫سادت‬ ‫اطية‬ ‫الديمقر‬ ‫نحو‬ ‫أل‬ ‫الثاني"‬ ‫"التحرر‬ ‫عليها‬ ‫أطلق‬ ‫تى‬ ‫الدولية‬ ‫الضغوط‬ ‫أن‬ ‫ويالحظ‬ ‫يقيا.‬ ‫فر‬ ‫اف‬ ‫عتر‬ ‫ية‬ ‫االستعمار‬ ‫للدولة‬ ‫الروتينية‬ ‫في‬ ‫االحتكار‬ ‫من‬ ‫ا‬ ً ‫ا‬ ‫في‬ ‫الت‬ ‫التحو‬ ‫صاحبت‬ ‫التي‬ ‫بعد‬ ‫الدولي‬ ‫لنظام‬ ‫إ‬ ‫ن‬ ‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫تهاء‬ -‫ع‬ ‫فضال‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫الداخلية‬ ‫الضغوط‬ ‫ن‬ ‫طموح‬ ‫أكثر‬ ‫لشكل‬ ‫منصة‬ ‫بمثابة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الناشئة،‬ ‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫الدول‬ ‫األ‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫وجماعات‬ ‫المعارضة،‬ ‫ونخب‬ ‫الشعبية‬ ‫حتجاجات‬ -‫التحول.‬ ‫هذا‬ ‫حدوث‬ ‫في‬ ‫جميعها‬ ‫أسهمت‬ ‫قد‬ ‫موروثة‬ ‫اطية‬ ‫أوتوقر‬ ‫إلى‬ ‫ية‬ ‫االستعمار‬ ‫الدولة‬ ‫إرث‬ ‫تحول‬ ‫وعليه،‬ ‫التنمية.‬ ‫هو‬ ‫السائد‬ ‫خطابها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫السياسي،‬ ‫إ‬ ‫تدهورت‬ ‫الهيكلي‬ ‫التكيف‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫المشروطية‬ ‫محلها‬ ‫ليحل‬ ‫السياسية‬ ‫التنمية‬ ‫ة‬ ‫فكر‬ ‫اجع‬ ‫تر‬ ‫شهدت‬ ‫وقد‬ ‫كما‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫انب‬ ‫الجو‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫تشكيل‬ ‫إلعادة‬ ‫وداخلية‬ ‫خارجية‬ ‫ضغوط‬ ‫في‬ ‫تسبب‬ ‫مما‬ ‫الثمانينيات،‬ ‫بحلول‬ ‫أزمة‬ ‫لى‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫بيد‬ ‫السياسية.‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األ‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫الخطير‬ ‫لتآكل‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ‫األهلية.‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫من‬ ‫معقدة‬ ‫لشبكة‬ ‫الباب‬ ‫وفتح‬ ‫تضاؤل‬ ‫مع‬ ‫المحلية‬ ‫المجتمعات‬ ‫تكيفت‬ ‫حيث‬ ‫الخدمات.‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫تها‬ ‫قدر‬ ‫وضعف‬ ‫الدولة‬ ‫حضور‬ ُ ‫م‬ ‫بروز‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ، ‫الرسمية،‬ ‫غير‬ ‫للسياسات‬ ‫تجدد‬ ّ ‫حد‬ ‫التسعينيات‬ ‫بحلول‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫اإلصالح،‬ ‫فعالية‬ ‫من‬ ‫المالي‬ ‫الدولية‬ ‫ة‬ .

5.‫المفهوم‬ ‫هذا‬ ‫ومن‬، ‫السياسية‬ ‫التنمية‬ ‫اسات‬ ‫بدر‬ ‫ا‬ ً ‫تبط‬ ‫مر‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫بالحكم‬ ‫االهتمام‬ ‫بدأ‬ ، ‫عدم‬ ‫لتفسير‬ ‫سعت‬ ‫التي‬ ‫بداية‬ ‫حتى‬ ‫أستمر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫المستدامة،‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ ‫نحو‬ ‫المجتمع‬ ‫قيادة‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫قدر‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫الثمانينيات‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫المؤسسي‬ ‫البعد‬ ‫على‬ 6 ، ‫اإلنمائية‬ ‫األوساط‬ ‫اعتبرت‬ ‫حيث‬ ، ‫إلى‬ ‫يفتقر‬ ‫الذي‬ ‫البلد‬ ‫يعد‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ً ‫غالب‬ ‫أنه‬ ‫ومؤسسات‬ ‫جيدة‬ ‫إنمائية‬ ‫سياسات‬ ‫قوية‬ ‫اإلنمائية‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫ة‬ ‫القدر‬ ‫ضعيف‬ ‫ا‬ ً ‫بلد‬ ‫األداء،‬ 7 . ‫ف‬ ‫اهتمام‬ ‫برز‬ ‫ذلك،‬ ‫على‬ ‫ا‬ ً 12 . 16 . 19 . 
203

  ‫في‬ ‫الوظيفي‬ ‫ودورها‬ ‫الحاكمة‬ ‫النخب‬ ‫و‬ ‫ووظائفه،‬ ‫ية،‬ ‫العسكر‬ ‫للمؤسسة‬ ‫السياسي‬ ‫الدور‬ ‫و‬ ‫الوطنية،‬ ‫الدولة‬ ‫بناء‬ ‫عملية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫و‬ ‫السياسي،‬ ‫الفساد‬ ‫و‬ 25 ‫نقطة‬ ‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫نهاية‬ ‫مثلت‬ ‫ذلك،‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ‫األ‬ ‫الدولة‬ ‫يخ‬ ‫تار‬ ‫في‬ ‫ية‬ ‫محور‬ ‫تحول‬ ‫مع‬ ‫امنت‬ ‫تز‬ ‫فقد‬ ‫يقية،‬ ‫فر‬ ‫الحاكمة‬ ‫النخب‬ ‫بين‬ ‫التقليدية‬ ‫السياسية‬ ‫الشبكات‬ ‫تفكك‬ ‫ال‬ ‫ية‬ ‫االستعمار‬ ‫القوى‬ ‫في‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫صناعة‬ ‫ة‬ ‫أجهز‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫األفار‬ ‫سابقة،‬ ‫اإل‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫على‬ ‫ساعدت‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫السياسية،‬ ‫يات‬ ‫الحر‬ ‫وتقييد‬ ‫السياسي‬ ‫العنف‬ ‫توظيف‬ ‫عبر‬ ‫السياسية‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫نقسامات‬ ‫نمط‬ ‫وفرضت‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫و‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫أطلق‬ ‫وقد‬ ‫المستعصية،‬ ‫يقيا‬ ‫إفر‬ ‫أزمة‬ ‫من‬ ‫وج‬ ‫المجاالت.‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫اإلصالحات‬ ‫و‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫تضمن‬ ‫الذى‬ ‫الهيكلي‬ ‫التكيف‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫أسم‬ ‫البديل‬ ‫لنموذج‬ ‫القديم‬ ‫النمط‬ ‫عن‬ ‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫البلدان‬ ‫فصل‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫على‬ ‫آخر‬ ‫إجماع‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫المقابل،‬ ‫في‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫الحكم‬ ‫هذا‬ ‫إتمام‬ ‫تبر‬ ُ ‫اع‬ ‫و‬ ‫احد.‬ ‫و‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫فعالة‬ ‫وغير‬ ‫فاسدة‬ ‫ية‬ ‫دكتاتور‬ ‫حكم‬ ‫أنظمة‬ ‫يستتبع‬ ‫الذي‬ ‫االستعمار‬ 


					‫للخر‬ ‫آخر‬ ‫ا‬ ً
	ِّ ‫رج‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫بمعدالت‬ ‫النهوض‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ا‬ ً ‫م‬ ‫بمصطلحات‬ ‫األكاديمية‬ ‫األدبيات‬ ‫في‬ ‫مت‬ ‫تباينة‬ ‫ي‬ ‫ضرور‬ ‫المسار‬ ‫األ‬ ‫البلدان‬ ‫األ‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ‫يقية.‬ ‫فر‬ ‫وضاع‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫حرجة،‬ ‫ظروف‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫بأنها‬ ‫الدول‬ ‫لبعض‬ ‫االقتصادية‬ ‫ة‬ ‫اإلدار‬ ‫و‬ ‫فيها،‬ ‫المشكوك‬ ‫السياسية‬ ‫شرعية‬ ُ ‫ت‬ ‫انكشافيه،‬ ‫أكثر‬ ‫اقتصادية‬ ‫وتنمية‬ ‫هش‬ ‫فاة‬ ‫ر‬ ‫بمستوي‬ ‫الدفع‬ ‫مع‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫و‬ ‫الضعيفة،‬ ‫الدولة‬ ‫مثل:‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ ‫ة.‬ ‫المنهار‬ ‫الدولة‬ ‫و‬ ، ‫أ‬ ‫من‬ ‫معدالت‬ ‫تعكس‬ ‫فكلها‬ ‫المعاني‬ ‫ختالف‬ ‫في‬ ‫ة.‬ ‫السيطر‬ ‫عن‬ ‫الخارجة‬ ‫الديون‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫المعيبة‬ ‫االقتصادية‬ ‫البلدان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫اصلت‬ ‫و‬ ‫حين‬
	‫الشدة.‬ ‫من‬ ‫متباينة‬ ‫درجات‬ ‫على‬ ‫االقتصادي‬ ‫التدهور‬ ‫و‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫األ‬ ‫من‬ ‫مقبول‬ ‫غير‬ ‫نمط‬ ‫في‬ ‫اآلخر‬ ‫البعض‬ ‫وقع‬ ‫كما‬ ‫الشخصية،‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫المركز‬ ‫الحكم‬ ‫أشكال‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫في‬ ‫يقية‬ ‫فر‬
	‫كان‬ ‫وقد‬ ‫ف‬ ‫الفساد،‬ ‫مستوى‬ ‫تفاع‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫الص‬ ‫النظام‬ ‫نهيار‬ ‫باإلضافة‬ ‫قي،‬ ‫عر‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫تتخذ‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫السياسي‬ ‫ار‬ ‫القر‬ ‫صناعة‬ ‫عمليات‬ ‫عن‬ ً ‫عن‬ ‫الضمني‬ ‫اإلعالن‬ ‫بمثابة‬ ‫ومالي‬ ‫إ‬ ‫التي‬ ‫العنف‬ ‫موجة‬ ‫ندالع‬ ‫إ‬ ‫جتاح‬ ‫ضال‬ ‫العديد‬ ‫ت‬ ‫بناء‬ ‫بتطور‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫امل‬ ‫عو‬ ‫بين‬ ‫األمنية‬ ‫التداعيات‬ ‫هذه‬ ‫خلفيات‬ ‫تتباين‬ ‫كامل.‬ ‫عقد‬ ‫من‬ ‫يقرب‬ ‫لما‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫انتهاكات‬ ‫إلى‬ 27 .
	‫أخ‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫الدولة‬ 3 -‫يقيا‬ ‫إفر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫فشل‬ ‫ومحركات‬ ‫أسباب‬ ‫في‬ ‫المجتمعات‬ ‫بطبيعة‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫رى‬ : ‫ة‬ ‫األخير‬ ‫ات‬ ‫السنو‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫األكاديمية‬ ‫األدبيات‬ ‫و‬ ‫أسباب‬ ‫لثالثة‬ ‫وذلك‬ ، ‫أ‬ ‫النقاشات‬ ‫األمني‬ ‫و‬ ‫االقتصادي‬ ‫عد‬ ُ ‫الب‬ ‫تصدر‬ ‫ولكن‬ ‫يقيا،‬ ‫فر‬ 26 : ، ً ‫ال‬ ‫أو‬ ‫الج‬ ‫بمثابة‬ ‫االقتصاد‬ ‫ألن‬ ‫المادي‬ ‫انب‬ ‫إ‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫تطور‬ ‫احل‬ ‫مر‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫احد.‬ ‫و‬ ‫لعامل‬ ‫نتيجة‬ ‫أو‬ ‫النتائج‬ ‫و‬ ‫األسباب‬ ‫من‬ ‫بسيطة‬ ‫مجموعة‬ ‫ليست‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬
	‫األ‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫للسيادة‬ ‫يقية،‬ ‫فر‬ ‫بل‬ ‫ونتائجها‬ ‫السانحة‬ ‫الفرص‬ ‫و‬ ‫الفعالة‬ ‫اكمية‬ ‫التر‬ ‫اآلليات‬ ‫و‬ ‫الضغوط‬ ‫و‬ ‫المخاطر‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫بين‬ ‫بالتفاعل‬ ‫تتأثر‬ ‫إنها‬ ‫ثاني‬ ‫الدولة،‬ ‫بناء‬ ‫معادلة‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫يعية‬ ‫التوز‬ ‫الوظيفة‬ ‫ية‬ ‫محور‬ ‫األهم،‬ ‫السبب‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫ور‬ ‫ا،‬ ً ‫ارها.‬ ‫استمر‬ ‫و‬ ‫وبقائها‬ ‫ا،‬ ً ‫ثالث‬ ‫بع‬ ‫ية‬ ‫الفكر‬ ‫االتجاهات‬ ‫تطور‬ ‫د‬ ١١ ‫سبتمبر‬ ٢٠٠١ ‫ال‬ ‫و‬ ، ‫تي‬ ‫األمنية،‬ ‫اجس‬ ‫الهو‬ ‫عليها‬ ‫سيطرت‬ ُ ‫أ‬ ‫فقد‬ ِّ ‫ع‬ ‫يد‬ ‫األ‬ ‫الب‬ ‫الحرب‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫عليه‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ‫أخري،‬ ‫ة‬ ‫مر‬ ‫تباط‬ ‫ر‬ ‫بي‬ ‫اردة،‬ ‫فثمة‬ ‫التنمية.‬ ‫و‬ ‫األمن‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫مفاده‬ ‫اض‬ ‫فتر‬ ‫الم‬ ‫لتكوين‬ ‫يخية‬ ‫التار‬ ‫الجذور‬ ‫من‬ ‫الحالية‬ ‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫وتنبع‬ ‫وشرعيتها.‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬ ‫أجهز‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫شتركة‬ ُ ‫الظروف.‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫مع‬ ‫وتفاعلها‬ ‫الدولة‬
	ُ ‫الم‬ ‫الغنية‬ ‫الدول‬ ‫أمن‬ ‫أن‬ ‫المعني‬ ‫بهذا‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫تعاني‬ ‫م‬ ‫تقدمة‬ ُ ‫أ‬ ‫األمر‬ ‫السياسة،‬ ‫و‬ ‫الحكم‬ ‫أنظمة‬ ‫على‬ ‫مباشر‬ ‫بشكل‬ ‫انعكست‬ ‫عدة‬ ‫مشكالت‬ ‫من‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬ ‫الفاشلة.‬ ‫ة‬ ‫الفقير‬ ‫الدولة‬ ‫تخلف‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫هدد‬
	2 ‫ا‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫بين‬ ‫نميز‬ ‫أن‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬ ‫ودائم،‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫وتغيرها‬ ‫ارها‬ ‫استقر‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫الذى‬ -‫يقيا‬ ‫أفر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫لفشل‬ ‫العامة‬ ‫التجليات‬ ‫و‬ ‫المالمح‬ : ‫لمستويات‬
	‫هيكلية‬ ‫أزمة‬ ‫تعيش‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬	‫أ‬	‫يسود‬ ‫األ‬ ‫و‬ ‫المحركات‬ ‫شكلت‬ ‫التي‬ ‫إ‬ ‫الن‬ ‫و‬ ‫األدبيات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫في‬ ‫جازم‬ ‫عتقاد‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫لفشل‬ ‫الداخلية‬ ‫سباب‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫بأن‬ ‫األكاديمية‬ ‫قاشات‬ ‫أ‬ ‫يقيا:‬ ‫فر‬
	‫عجز‬ ‫ومسألة‬ ‫قة،‬ ‫األفار‬ ‫اطنين‬ ‫المو‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫معاناة‬ ‫بالقطع‬ ‫أحد‬ ‫ينكر‬ ‫ال‬ ‫إذ‬ ‫األبعاد،‬ ‫و‬ ‫انب‬ ‫الجو‬ ‫متعددة‬ ‫ية‬ ‫العسكر‬ ‫االنقالبات‬ ‫و‬ ‫األهلية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫المحلية،‬ ‫احتياجاتها‬ ‫تلبية‬ ‫عن‬ ‫البلدان‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫إلى‬ ‫ش‬ ‫ما‬ ّ ‫ك‬ ‫ل‬ ‫أ‬ -‫التغ‬ ‫ي‬ . ‫ي‬ ‫العسكر‬
	‫االعتماد‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫الحل،‬ ‫عن‬ ‫مستعصية‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬	‫أ‬	‫الباحثو‬ ‫دفعت‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أزمة‬ ‫بأن‬ ‫القول‬ ‫إلى‬ ‫ن‬	‫ارث‬ ‫كو‬ ‫من‬ ‫ذلك‬
	‫صندوق‬ ‫أسها‬ ‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫تدخلت‬ ‫وهنا‬ ‫المستعصية.‬ ‫األزمات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫للخروج‬ ‫الخارج‬ ‫على‬

‫التدخل‬ ‫أو‬ ‫االنقالبات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫السياسية،‬ ‫للقيادة‬ ‫العنيف‬ ‫ير‬

  ‫نظام‬ ‫منظمة‬ ‫مسلحة‬ ‫جماعات‬ ‫هناك‬ ‫ه،‬ ‫ذكر‬ ‫سبق‬ ‫ما‬ ‫لكل‬ ‫ونتيجة‬ ‫المقابل،‬ ‫وفي‬ ‫المؤسسي.‬ ‫و‬ ‫السياسي‬ ‫ع‬ ‫ية‬ ‫المركز‬ ‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫مفتوح‬ ‫اع‬ ‫صر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫ارد‬ ‫للمو‬ ‫يع‬ ‫التوز‬ ‫وسوء‬ ‫السياسي‬ ‫االحتكار‬ ‫بسبب‬ 


			28 .				‫للقم‬ ‫ا‬ ً ‫أساسي‬ ‫ا‬ ً
	‫القيادة‬ ‫تغيير‬ ‫تم‬ ‫حالة‬ )	٢٦	( ‫يقية‬ ‫اإلفر‬	‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫شهدت‬ ‫فقد‬ ‫السياسية،‬ ‫للقيادة‬ ‫العنيف‬ ‫التغير‬ ‫إلى‬ ‫وبالنسبة‬
	‫عملية‬ ‫ة‬ ‫خطور‬ ‫يعكس‬ ‫ذلك‬ ‫ولعل‬ ،	٢٠٠٢	‫عام‬ ‫وحتى‬	١٩٥٨	‫عام‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫الفتر‬ ‫خالل‬ ‫عنيف‬ ‫بشكل‬ ‫فيها‬	‫السياسية‬
							.	‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫السياسية‬ ‫الخالفات‬ ‫إشكالية‬ ‫و‬ ‫السلطة،‬ ‫تداول‬ 29
	‫حيث‬ ‫يقيا،‬ ‫فر‬	‫أ‬	‫في‬ ‫السياسي‬ ‫العنف‬ ‫ه‬ ‫ظاهر‬	‫تفشي‬ ‫عن‬	‫المسؤولة‬ ‫ئيسية‬ ‫الر‬ ‫امل‬ ‫العو‬ ‫أحد‬ ‫السياسي‬ ‫الفساد‬ ‫ويشكل‬
	‫يقيا‬ ‫إفر‬ ‫ارد‬ ‫مو‬ ‫ة‬ ‫إدار‬	‫تم‬ ‫حيث‬ ‫ة.‬ ‫بالقار‬ ‫التنمية‬ ‫عمليات‬	‫تدهور‬	‫وفي‬	‫ت‬ ‫الذى‬ ‫الفساد،‬ ‫أدى‬ ‫العامة،‬ ‫ال‬ ‫األمو‬ ‫تبديد‬ ‫في‬ ‫جلي‬
	‫النتيجة‬ ‫وكانت‬ ‫الحاكمة،‬ ‫النخب‬ ‫ضد‬ ‫الشعوب‬ ‫أثار‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫االستقالل،‬ ‫تلت‬ ‫التي‬ ‫العقود‬ ‫مر‬ ‫على‬ ‫سلبي‬ ‫بشكل‬
							.	‫األ‬ ‫الدول‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫تنتهي‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ 30	‫ص‬ ‫ال‬ ‫اعات‬ ‫ر‬
					‫الرئيسية.‬	-	‫ب‬
	‫الخاصة.‬ ‫أهدافهم‬ ‫لتحقيق‬ ‫حاسم‬ ‫بشكل‬ ‫استخدموه‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫االستعمار‬ ‫الدولة‬ ‫جهاز‬ ‫يقيا‬ ‫أفر‬ ‫في‬ ‫القادة‬ ‫غالبية‬ ‫ورث‬ ‫لقد‬
	‫البلدان‬ ‫من‬ ‫قليل‬ ‫عدد‬ ‫باستثناء‬	‫األ‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫السائد‬ ‫هو‬ ‫احد‬ ‫و‬ ‫يقية‬ ‫فر‬	‫ال‬ ‫الحزب‬ ‫نظام‬ ‫كان‬ ‫الثمانينيات،‬ ‫نهاية‬ ‫ففي‬
	‫وح‬ ‫الدساتير،‬ ‫وعلقت‬ ‫المدنية،‬ ‫األنظمة‬ ‫محل‬ ‫ية‬ ‫العسكر‬ ‫يات‬ ‫الديكتاتور‬ ‫حلت‬ ‫كما‬ ‫انا.‬ ‫وبوتسو‬ ‫السنغال‬ ‫مثل‬ ‫جميع‬ ‫ظرت‬ ُ ‫السياسية‬ ‫األنشطة‬ ‫في‬ ‫الب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫األ‬ ‫الدولة‬ ‫كانت‬ ‫أخر،‬ ‫بمعنى‬ ‫لدان.‬ ‫اقتصادية،‬ ‫أزمة‬ ‫ا‬ ً ‫أيض‬ ‫اجه‬ ‫تو‬ ‫التي‬ ‫يقية،‬ ‫فر‬

‫اإلثنية‬ ‫و‬ ‫العرقية‬ ‫الجماعات‬ ‫بين‬ ‫وخاصة‬ ‫العرقية،‬ ‫و‬ ‫اإلثنية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬

  ‫اة‬ ‫المساو‬ ‫عدم‬ ‫ادي‬ ‫و‬ ‫احدة،‬ ‫و‬ ‫جماعة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫تبطة‬ ‫المر‬ ‫ات‬ ‫االمتياز‬ ‫و‬ ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫احتكار‬ ‫تم‬ ‫وروندا‬ ‫اليون‬ ‫وسير‬ ‫التمييز‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫مز‬ ‫وبالتالي‬ ‫االقتصادية،‬ ‫ارد‬ ‫المو‬ ‫و‬ ‫الفرص‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫في‬ ‫مماثل‬ ‫تمييز‬ ‫إلى‬ ‫السلطة‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫أعباء‬ ‫يادة‬ ‫وز‬ ‫التضخم‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬ ‫ار‬ ‫لتشمل‬ ‫امتدت‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ‫الصناعية،‬ ‫و‬ ‫اعية‬ ‫الزر‬ ‫القطاعات‬ ‫في‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫و‬ ‫النمو‬ ‫البني‬ ‫وتردي‬ ‫الديون،‬ ‫هدفت‬ ‫وقد‬ ‫أخرى.‬ ‫مظاهر‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫وذلك‬ ‫فرد،‬ ‫لكل‬ ‫الحقيقي‬ ‫الدخل‬ ‫انخفاض‬ ‫و‬ ‫األساسية،‬ ‫ة‬ ‫وصندوق‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫اف‬ ‫بإشر‬ ‫تنفيذها‬ ‫وتم‬ ‫المانحة،‬ ‫الجهات‬ ‫ضغط‬ ‫تحت‬ ‫طرحت‬ ‫التي‬ ‫االقتصادي‬ ‫اإلصالح‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫لالقتصاد‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الدولي،‬ ‫النقد‬ ‫األ‬ ‫يات‬ ‫ال‬ ‫أساس‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫و‬ ‫يقية،‬ ‫فر‬ ‫النمو‬ ‫عجلة‬ ‫ودفع‬ ‫أسمالي،‬ ‫الر‬ ‫اكم‬ ‫تر‬ ‫المجتمع،‬ ‫قطاعات‬ ‫تشمل‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ‫فقط،‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫ه‬ ‫قاصر‬ ‫ليست‬ ‫الهيكلي‬ ‫التكيف‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫ات‬ ‫تأثير‬ ‫أن‬ ‫بيد‬ ‫االقتصادي.‬ ‫السياسية‬ ‫النظم‬ ‫اسة‬ ‫لدر‬ ‫مدخل‬ ‫تمثل‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ‫النطاق،‬ ‫اسع‬ ‫و‬ ‫نظري‬ ‫جدل‬ ‫موضوع‬ ‫جعلها‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫األ‬ ‫السيما‬ ‫و‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫وبالتال‬ ‫في‬ ‫الفاشلة‬ ‫الدولة‬ ‫تطور‬ ‫تبط‬ ‫ار‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ‫عن‬ ‫تستطيع‬ ‫وداخلية،‬ ‫خارجية‬ ‫اقتصادية‬ ‫امل‬ ‫بعو‬ ‫الزمن‬ ‫عبر‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬ ‫المؤسس‬ ‫اإلطار‬ ‫في‬ ‫نفسها‬ ‫اقحام‬ ‫يق‬ ‫طر‬ ‫أد‬ ‫وقد‬ ‫الدولة.‬ ‫فشل‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫تز‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫ى‬ ‫إلى‬ ‫الدولة‬ ‫بمؤسسات‬ ‫الدفع‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫يجي.‬ ‫تدر‬ ‫بشكل‬ ‫للخطر‬ ‫الدولة‬ ‫ات‬ ‫قدر‬ ‫تعرض‬ ‫نزوليه‬ ‫امة‬ ‫دو‬ ‫مع‬ ‫ـيما‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ـلة"،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ب"الفاش‬ ‫ـف‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫توص‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫دائر‬ ‫ـمن‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ض‬ ‫ـعتها‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫وض‬ ‫متالحقة‬ ‫ات‬ ‫تطور‬ ‫ايد‬ ‫تز‬ ‫و‬ ‫ـلطة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫اعات‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الص‬ ‫إ‬ ‫على‬ ‫وتعددها‬ ‫اإلرهابية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫ـلحة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫المس‬ ‫ـيات‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الميليش‬ ‫ـار‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫نتش‬ ‫ال‬ ‫مأمو‬ ‫فيه‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫ففي‬ ‫ـيها؛‬ ‫ـ‬ ‫اض‬ ‫أر‬ ‫م‬ ‫حقيقة‬ ‫األحداث‬ ‫ات‬ ‫تطور‬ ‫أظهرت‬ ‫ـلطة،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫للس‬ ‫ـلمي‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫نتقال‬ ‫القذافي‬ ‫شخص‬ ‫على‬ ‫نيت‬ ُ ‫ب‬ ‫ألنها‬ ‫تها‬ ‫أجهز‬ ‫ير‬ ‫الوز‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫ئاس‬ ‫بر‬ ‫الدولة‬ ‫ـؤون‬ ‫ـ‬ ‫ش‬ ‫ة‬ ‫إدار‬ ‫االنتقالي‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫تولي‬ ، ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫"مص‬ ‫ـابق‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫ـطس‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫أغس‬ ‫في‬ ‫المنتخب‬ ‫العام‬ ‫الوطني‬ ‫للمؤتمر‬ ‫ـلطة‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫ـليمه‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫تس‬ ‫حتى‬ " ‫الجليل‬ ‫عبد‬ ‫طفى‬ 2012 ، ‫ابلس‬ ‫طر‬ ‫حكومة‬ ‫بين‬ ‫اع‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ص‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ونش‬ ‫يت،‬ ‫أجر‬ ‫التي‬ ‫االنتخابات‬ ‫ان‬ ‫لإلخو‬ ‫الية‬ ‫المو‬ ‫ـية‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـياس‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫القوى‬ ‫ـت‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫فض‬ ‫ر‬ ‫حينها‬ ‫ـمبر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ديس‬ ‫حتى‬ ‫برق‬ ُ ‫ط‬ ‫وحكومة‬ 2015 ‫ات‬ ‫ـخير‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫الص‬ ‫اتفاق‬ ‫توقيع‬ ‫يخ‬ ‫تار‬ 


	‫التمايز‬ ‫و‬ ‫باالستقالل‬ ‫قناعاتها‬ ‫يدعم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫الوطنية،‬ ‫الهوية‬ ‫إلى‬ ‫نتماء‬	‫اإل‬ ‫من‬ ‫أسمى‬ ‫تبة‬ ‫مر‬ ‫في‬ ‫تضعها‬ ‫ذاتية‬	‫هوية‬
						‫قي.‬ ‫العر‬
	‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫وكما‬ ‫التسييس،‬ ‫و‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫ات‬	‫بمستوي‬ ‫األحيان‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫في‬ ‫تتسم‬ ‫نقسامات‬	‫اإل‬ ‫هذه‬ ‫أن‬	‫الثانية،‬
	‫الصومال.‬ ‫و‬ ‫إثيوبيا،‬ ‫و‬ ‫السودان،‬ ‫جنوب‬ ‫الثالثة،‬ ‫الجماعة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مهددة‬ ‫أنها‬ ‫جماعة‬ ‫كل‬ ‫تعتقد‬ ‫بحيث‬ ‫الجماعتين،‬ ‫هاتين‬ ‫بين‬ ‫م‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫مجموعتين‬ ‫بين‬ ‫العداء‬ ‫يتصاعد‬ ‫ما‬ ‫العرقي‬ ‫التوتر‬ ‫هذا‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫عادة‬ ‫أنه‬ ‫وردود‬ ‫العنيفة‬ ‫األفعال‬ ‫الي‬ ‫وتتو‬ ‫األخرى،‬ ُ ‫االنشقاق‬ ‫ويزداد‬ ‫كثف،‬ ‫بقضاي‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫اإلنجاز‬ ‫ا‬ 34 .
	‫ب‬ ‫مستغر‬ ‫يصبح‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫المضادة،‬ ‫األفعال‬ ‫وحتى‬ ‫العامة،‬ ‫الخدمات‬ ‫و‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫اإلثنية‬ ‫الجماعة‬ ‫خارج‬ ‫اد‬ ‫األفر‬ ‫حرمان‬ ‫ا‬ ً ‫إثيوبيا.‬ ‫و‬ ‫أوغندا‬ ‫في‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫يخ‬ ‫تار‬ ‫يؤكده‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫ضدهم،‬ ‫العنف‬ ‫ممارسة‬
	‫ليبيا‬ ‫في‬	‫الدولة‬ ‫فشل‬	‫اإل‬ ‫الت‬ ‫المحاو‬ ‫و‬ ‫األهلية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫الثالث:‬ ‫المحور‬ ‫نفصالية‬ : ‫مظاهر‬	-	‫ت‬
	‫ومآرب‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫األحيان‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫توظيفه‬ ‫تم‬ ‫المعالم،‬ ‫اضح‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً ‫إثني‬ ‫ا‬ ً ‫اختالف‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً ‫عرقي‬ ‫ا‬ ً ‫تباين‬ ‫ة‬ ‫القار‬ ‫دول‬ ‫تشهد‬ ‫حاكمة‬ ‫جماعة‬ ‫لمصلحة‬ ‫داخلية‬ ‫سياسية‬ ‫بين‬ ‫السياسية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫ات‬ ‫التوتر‬ ‫تصعيد‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫أخرى،‬ ‫دون‬ ‫ا‬ ‫أدى‬ ‫في‬ ‫األهلية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫نتشار‬ ‫أ‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫لفشل‬ ‫إعالن‬ ‫بمثابة‬ ‫التسعينيات‬ ‫ة‬ ‫فتر‬ ‫خالل‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬ ‫ليبيا‬ ‫شهدت‬ -‫منذ‬ ‫إ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ال‬ ‫نتفاضة‬ 17 ‫اير‬ ‫فبر‬ 2011 ‫حل‬ ‫تدخل‬ ‫بعد‬ ‫بالقذافي‬ ‫أطاحت‬ ‫التي‬ ‫األطلسي‬ ‫شمال‬ ‫ف‬ ‫الشعبي‬ ‫الدعم‬ ‫غياب‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫حتى‬ ‫طويلة‬ ‫ة‬ ‫لفتر‬ ‫األهلية‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫استمرت‬ ‫حيث‬ ‫األمن.‬ ‫أسها‬ ‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫األساسية‬ ‫إ‬ ‫وعلى‬ ‫للمتمردين.‬ ‫األ‬ ‫الدول‬ ‫بع‬ ‫ر‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫عانى‬ ‫ثرها،‬ ‫من‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫بع‬ ‫ور‬ ‫التسعينيات،‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫مسلح‬ ‫داخلي‬ ‫اع‬ ‫صر‬ ‫أخرى‬ ‫ودول‬ ‫(ناتو)‬ -
	‫ة‬ ‫المتمايز‬ ‫الجماعات‬ ‫هذه‬ 31 . ‫اإلثني‬ ‫التعددية‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫هنا‬ ‫ة‬ ‫اإلشار‬ ‫وتجدر‬ ‫الم‬ ‫المظالم‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫و‬ ‫الحرمان‬ ‫ولكن‬ ‫للدولة،‬ ‫المكونة‬ ‫ختلفة‬ ‫سبب‬ ‫ليست‬ ‫ذاتها‬ ‫بحد‬ ‫ة‬ ‫كافي‬ ‫ا‬ ً ‫إل‬ ‫ا‬ ً ‫الجماعات‬ ‫بين‬ ‫المسلحة‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫ندالع‬ ‫بعضها،‬ ‫أو‬ ‫الجماعات‬ ‫هذه‬ ‫ضد‬ ‫الممارسة‬ ‫االجتماعية‬ ‫اج‬ ‫و‬ ‫آخر‬ ‫مطولة‬ ‫سياسية‬ ‫ابات‬ ‫اضطر‬ ‫و‬ ‫أزمات‬ ‫ه‬ . ‫األ‬ ‫عمليات‬ ‫أفضت‬ ‫وعليه،‬ ‫ار‬ ‫االستقر‬ ‫عدم‬ ‫حدة‬ ‫يس‬ ‫تكر‬ ‫إلى‬ ‫يقية‬ ‫اإلفر‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫حدود‬ ‫داخل‬ ‫المسلح‬ ‫قتتال‬ ‫األ‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫ة،‬ ‫خطور‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫هذه‬ ‫أبرز‬ ‫ومن‬ ‫القائمة،‬ ‫السياسية‬ ‫للنظم‬ ‫السياسي‬ ‫السودان‬ ‫جنوب‬ ‫في‬ ‫هلية‬ -‫وتدخ‬ ‫القذافي‬ ‫نظام‬ ‫ـقوط‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫مع‬ -‫لفر‬ ‫عملية‬ ‫ض‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫ل‬ ّ ‫إ‬ ‫بكل‬ ‫الدولة‬ ‫تهاوت‬ ‫الليبي‬ ‫العقيد‬ ‫بوفاة‬ ّ ‫أن‬ ‫مفادها‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ُ 35 . ُ ‫ف‬ ‫ير‬ ‫السلطة،‬ ‫أو‬ ‫الثروة‬ ‫بتقاسم‬ ‫األمر‬ ‫تعلق‬ ‫اء‬ ‫سو‬ ‫في‬ ‫العنيف‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫احتماالت‬ ‫من‬ ‫ع‬ ‫أ‬ ‫يا‬ ‫ليبير‬ ‫مثل‬ ‫دول‬ ‫ففي‬ ‫يقيا،‬ ‫فر‬ ‫الحركي‬ ‫التعامل‬ ‫ذات‬ ‫ات‬ ‫العداو‬ ‫وكذلك‬ ‫أوغندا،‬ ‫في‬ ‫المعارضة‬ ‫وجماعات‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬ ‫القو‬ ‫بين‬ ‫المسلحة‬ ‫اعات‬ ‫الصر‬ ‫و‬ ‫إثيوبيا‬ ‫في‬ ‫العنيف‬ 33 . ‫وعقب‬ ‫م‬ ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫القذافي‬ ‫قتل‬ 2011
	‫يس‬ ‫تكر‬ ‫في‬ ‫ا‬ ً ‫ئيسي‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ً ‫دور‬ ‫ذلك‬ ‫ويلعب‬ ‫بوروندي)،‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫(كما‬ ‫االجتماعية‬ ‫المطالب‬ ‫و‬ ‫التعليم‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫ث‬ -‫االق‬ ‫الهشاشة‬ ‫اإلفقار‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫وسياسات‬ ‫تصادية‬ : ‫الت‬ ‫يؤدى‬ ‫فئتين،‬ ‫إلى‬ ‫المجتمع‬ ‫وتقسيم‬ ‫اة،‬ ‫المساو‬ ‫عدم‬ ‫اع.‬ ‫الصر‬ ‫تفشي‬ ‫إلى‬ ‫ا‬ ً ‫غالب‬ ‫بينهما‬ ‫ايد‬ ‫المتز‬ ‫فاوت‬ ُ ‫ت‬ ‫أساسية‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫وثمة‬ ‫يقيا‬ ‫إفر‬ ‫في‬ ‫اإلثني‬ ‫اع‬ ‫الصر‬ ‫ة‬ ‫ظاهر‬ ‫لتفهم‬ ‫ية‬ ‫ضرور‬ ‫مقدمات‬ ‫عد‬ 32 : ‫األولى،‬ ‫وسياسات‬ ‫امج‬ ‫بر‬ ‫طرحت‬ ‫لقد‬ ‫في‬ ‫الهيكلي‬ ‫التكيف‬ ‫أ‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫يقيا‬ ‫فر‬ ‫الثمانينات‬ ‫ائل‬ ‫أو‬ ‫اسع‬ ‫و‬ ‫عانت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫األ‬ ‫االقتصادات‬ ‫ولم‬ ‫طاحنه.‬ ‫أزمات‬ ‫من‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫األ‬ ‫على‬ ‫األزمات‬ ‫هذه‬ ‫مظاهر‬ ‫تقتصر‬ 36 ‫وف‬ ‫"حكومة‬ ‫أفرز‬ ‫أممي‬ ‫اف‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫بإش‬ ‫اق‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ ‫المتسارع‬ ‫نخفاض‬ ‫االنتقال‬ ‫المرحلة‬ ‫تدير‬ ‫وطني"‬ ‫األ‬ ‫مع‬ ، ً ‫ا‬ ‫ـهر‬ ‫ـ‬ ‫ش‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫عش‬ ‫ثمانية‬ ‫لمدة‬ ‫ية‬ ‫ع‬ ‫الذي‬ ‫المنتخب‬ ‫اب‬ ‫النو‬ ‫بمجلس‬ ‫اف‬ ‫تر‬ ُ ‫أ‬ ِّ ‫عتم‬ ‫د‬ ‫من‬ ‫أن‬ ‫األ‬ ‫الدول‬ ‫تشهد‬ ‫يقية‬ ‫فر‬ ‫إ‬ ‫تمتلك‬ ‫وقد‬ ‫ا،‬ ً ‫اجتماعي‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً ‫ثقافي‬ ‫المجموعات‬ ‫هذه‬ ‫وتتباين‬ ‫منوعة،‬ ‫وقبلية‬ ‫وعرقية‬ ‫إثنية‬ ‫نقسامات‬ ‫القوى‬ ‫معظم‬ ‫و‬ ‫الدولية‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫افقة‬ ‫المو‬ 6 ‫يل‬ ‫أبر‬ 2016 .

-International Crisis Group (2011). Popular protest in North Africa and the Middle East
‫العدد‬ ‫االقتصاد‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫كلية‬ ‫مجلة‬ ‫عشر‬ ‫الثامن‬ -‫يل‬ ‫ابر‬ 2023