‫ﻭﺘﺠﺩﺭ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻤﺴـﺘﻤﺭﺓ،‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻨﺸﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺭﻏﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﺘﻲ‬ ‫ﻷﻨﻬ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﻀﺒﻁﻬﺎ،‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻋﻼﻨﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺘﻡ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻜﺸـﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺤﻔﺎﻅﺎ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ،‬ ‫ﻀﺭﻭ‬ ‫ﻴﺼﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﻴﺎ‬ ‫ﻤﺜـل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻜﺸﻑ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻜل‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ،‬ ‫ﻤﺯﺍﻴﺎ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ.‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬


. 
‫ﻭﻴﻘﻭل‬ ‫ﹶ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻷﺜﻴﺭ:‬ ‫ﺍﺒﻥ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﻨﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻠﺔ‬ ‫‪‬ﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭ‬ ) ٢ ( ، ‫ﺒـﻪ‬ ‫ﻴﺴـﺘﻌﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺤﺒل‬ ‫)ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ،‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻴﺘﻭﺼل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺃﺼﻠﻪ‬ ‫ﻓﺎﻟﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺌﺭ(،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ‬ ‫ﻹﺨﺭﺍﺝ‬ ‫ﺍﺸﻲ‬ ‫ﻴﻌﻁـ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﻁـل،‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴﻌﻴﻨـﻪ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺌﺵ‬ ‫ﺍﻵﺨﺫ،‬ ‫ﺴﻌﻰ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ.‬ ‫ﻭﻴﺴﺘﻨﻘﺹ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﻴﺴﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ،‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺯﺀ‬ ، ‫ﻭﺍﻟﻠﻐـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﺘﻬﺫﻴﺏ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‬ ‫ﺸﺭﻑ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ‬ ‫ﻤﺤﻲ‬ ‫ﺯﻜﺭﻴﺎ‬ ‫ﺃﺒﻭ‬ : ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺎﻨﻲ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﺏ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ١٩١٠ ‫ﺹ‬ ، ١٢١ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ‬ ‫ﻏﺭﻴﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺭﻱ،‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻙ‬ ‫ﺴﻌﺩﺍﺕ‬ ‫ﺃﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ‬ ‫ﻤﺠﺩ‬ : ‫ﺍﻟﻁ‬ ‫ﻤﺤﻤﻭﺩ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ، ‫ﻭﺍﻷﺜﺭ‬ ‫ﺒﻴـﺭﻭﺕ،‬ ، ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﺯﺍﻭﻱ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﻭﻁﺎﻫﺭ‬ ‫ﻨﺎﺤﻲ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٣٨٣ ‫ﺹ‬ ‫ﻩ،‬ ٢٢٦ .                   ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺘﺼـﻨ‬
) ٣ ( . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺘﻌﺎﻟﻰ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻗﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ:‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﻪ‬ ‫ﺒﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ‬ ‫ﺍﷲ‬ ﴿ ‫ﹶﺎ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـ‬ ‫ﺴ‬ ‫ﹶﻴ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﹶﺫ‬ ‫ﻜ‬  ‫ﱠﻪ‬ ‫ﺍﻟﻠ‬ ‫ﹶﻰ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫‪‬ﻭﺍ‬ ‫ﹶﺭ‬ ‫ﹾﺘ‬ ‫ﹶﻔ‬ ‫ﺘ‬  ‫ﹸﻡ‬ ‫ﹶﻜ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺤ‬ ‫ﹴ‬ ‫ﹶﺍﺏ‬ ‫‪‬ـﺫ‬ ‫ﹺﻌ‬ ‫ﺒ‬ ﴾ ‫ﺼﺩ‬ ‫ﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ‬ ‫ﺍﷲ‬ ) ٤ ( . ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺇﺼﻁﻼﺤﺎ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‬ ‫ﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺫﺍ‬ ‫ﻋﺩﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻫﺏ،‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺭﺃﻱ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻴﻌﻁ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻫﻰ:‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﻁل‬ ‫ﻹﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ‬ ‫ﻹﺒﻁﺎل‬ ) ٥ ( ، ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﻭﺫﻫﺏ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ، ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﺘﻬﺫﻴﺏ‬ ، ‫ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﻤﻨﺼﻭﺭ‬ ‫ﺃﺒﻲ‬ : ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﻟﺭﺍﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺩﺍﺭ‬ ، ‫)ﺼﻨﻊ(‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﻭﺠﺯﺀ‬ ‫)ﺭﺸﺎ(‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ‬ ، ‫ﺃﻭل‬ ‫ﺠﺯﺀ‬ ، ، ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻟﻴﻑ‬ ٢٨٢ ، ‫ﻩ‬ ٣٧٠ ‫ﻩ.‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﻔﻨـﻭﻥ‬ ‫ﻤﺼـﻁﻠﺤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﺠﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﺘﻬﺎﻨﻭﻱ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﻱ‬ : ‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‬ ‫ﺼﺎﺩﺭ‬ ١٤٠٤ ‫ﺹ‬ ‫ﻩ،‬ ٥٩٥ . ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﺍﺒﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ‬ ‫ﺠﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻔﻀل‬ ‫ﺃﺒﻭ‬ : ‫ﺤﻤﺩ‬ ‫ﺍﻻ‬ ‫ﻤﻜـﺭﻡ‬ ‫ﺒـﻥ‬ ‫ﻨﺼـﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻴﻔﻌـﻲ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﺤﺎﺀ‬ ‫ﻓﺼل‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺀ،‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺏ‬ ‫ﻟﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻻﻓﺭﻴﻘﻲ،‬ ١٩١٢ ‫ﺹ‬ ، ٢٢٣ . ) ٤ ( ‫ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ‬ ‫ﺍﻵﻴﺔ‬ ، ‫ﻁﻪ‬ ‫ﺴﻭﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ‬ ٦١ . ) ٥ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻷﺤـﻭﺯﻱ‬ ‫ﺘﺤﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻜﺎﻓﻭﺭﻱ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻴﻡ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻲ‬ ‫ﺃﺒﻲ‬ : ‫ﺍﻟﻤﻜ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﻨﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ‬ ‫ﺠﺎﻤﻊ‬ ‫ﺒﺸﺭﺡ‬ ‫ﺘﺒﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻔﻴﺔ‬ ١٣٨٥ ‫ﺝ‬ ‫ﻩ،‬ ٤ ‫ﺹ‬ ، ٥٦٥ .                   ‫ﻴﺤﻤﻠ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻪ،‬ ‫ﻟﻴﺤﻜﻡ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻩ‬ ‫ﻟﻠﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﻴﻌﻁﻴﻪ‬ ‫"ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻴﺭﻴـﺩ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ) ١ ( ، ‫ﹰ‬
) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺩﻤﺸﻘﻲ‬ ‫ﻋﺎﺒﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻋﻤﺭ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺃﻤﻴﻥ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ : ‫ﺤﻨﻔﻲ‬ ، ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺭ‬ ‫ﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﺎﺭ‬ ‫ﻁ‬ ، ‫ﻤﻌﻭﺽ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﻭﻋﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﻋﺎﺩل‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ:‬ ١ ‫ﺍﻟﻜﺘﺏ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ١٤١٥ ‫ﺹ‬ ‫ﻩ‬ ٢٠٣ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻀل‬ ‫ﺃﺒﻭ‬ : ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺸـﺭﺡ‬ ‫ﺍﻟﺒـﺎﺭﻱ‬ ‫ﻓـﺘﺢ‬ ، ‫ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﻨﻲ‬ ‫ﺤﺠﺭ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺝ‬ ، ‫ﺒﺎﺯ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫،ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‬ ‫ﺼﺤﻴﺢ‬ ٢ ‫ﻁ‬ ، ١ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺍﻟﻔﻜـﺭ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺒﻴـﺭﻭﺕ‬ ، ٢٢١ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٣٨٩ ‫ﻩ.‬ ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻱ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ،‬ ، ‫ﺤﺯﻡ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺃﺒﻭ‬ : ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ‬ ١٣٩٠ ‫ﻩ‬ ، ‫ﺝ‬ ١٠ ‫ﺹ‬ ١٤٠ . ) ٤ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ‫ﻕ‬ ‫ﺹ‬ ١٤٥ .                   ‫ﺍ‬ ‫ﻋﻘﺭ‬
١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ، ‫ﺍﻹﺴـﻼﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴـﺒﺔ‬ ‫ﺘﻴﻤﻴﺔ،‬ ‫ﺍﺒﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ، ‫ﺨﻀﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻁﺒﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﺤﺴﻴﻨﻴﺔ‬ ٢٠١١ ‫ﺹ‬ ٤٤ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴـﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ‫ﻋﺎﻤﺭ،‬ ‫ﺃﺒﻭ‬ ‫ﺫﻜﻲ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٩٧٨ ‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ٣٣ . ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺒﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻁ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ٧ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ١٩٧٧ ‫ﺩﺍ‬ ، ‫ﺭ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ٢٦٨ .                   ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻌﺒﺙ‬
) ٣ ( . ٢ - ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ:‬ ‫ﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﺤﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ٩ / ٢ / ١٩٨١ ‫ﺍﻟ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ، ‫ﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ١٢٢٥ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٥٠ ‫ﻕ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ٩ / ٢ / ١٩٨١ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ، ١٢٢٥ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٥٠ ‫ﻕ.‬ ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ‬ ‫ﺴﺭﻭﺭ،‬ ‫ﻓﺘﺤﻲ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ،‬ ١٩٩١ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ١٢٤ ، ١٢٥ .                   ‫ﻭﻫﺫﻩ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﻭﻟﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ‬ ١٧٧ / ١ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﺭﻨﺴـﻲ‬

)

  




  ‫ﻟ‬ ‫ﹸﺩ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻭ‬ ِ ‫ل‬ ‫‪‬ﺎﻁ‬ ‫ﹾﺒ‬ ‫ﹺﺎﻟ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﹸﻡ‬ ‫ﹶﻜ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﹸﻡ‬ ‫ﹶﻜ‬ ‫‪‬ﺍﻟ‬ ‫ﻭ‬ ‫َﻤ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﹾ‬ ‫ﹸﻭﺍ‬ ‫ﹸﻠ‬ ‫ْﻜ‬ ‫ﹶﺄ‬ ‫ﺘ‬  ‫‪‬ﻭﻥ‬ ‫ﹶﻤ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﹶﻌ‬ ‫ﺘ‬  ‫ﹸﻡ‬ ‫َﻨﺘ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﹺ‬ ‫ﹾﻡ‬ ‫ِﺜ‬ ‫ﹺﺎﻹ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﹺ‬ ‫ﱠﺎﺱ‬ ‫ﺍﻟﻨ‬ ِ ‫‪‬ﺍل‬ ‫ﻭ‬ ‫َﻤ‬ ‫ﺃ‬  ‫ﻥ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﹰﺎ‬ ‫ﹺﻴﻘ‬ ‫ﹶﺭ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﹾ‬ ‫ﹸﻭﺍ‬ ‫ﹸﻠ‬ ‫ْﻜ‬ ‫ﹶﺄ‬ ‫ِﺘ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﹺ‬ ‫ﱠﺎﻡ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﹾﺤ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﹶﻰ‬ ‫ِﻟ‬ ‫ﺇ‬ ﴾ 


	                     	                     	                     	          	                                	          	                                	          
	‫ﻣﻠﺨﺺ‬ ‫ﻟﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﻬﺠﻥ،‬ ‫ﻤﺸﻴﻥ‬ ‫ﻓﻌل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻜﻴـﺎﻥ‬ ‫ﺘﻬـﺩﺩ‬ ‫ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬ ‫ﺃﺨﻁﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻁﻭﻱ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭل،‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻻﺸﻙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺨﻁﺭ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻜﺒﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠ‬ ‫ﺘﻤﻊ،‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒﺈﻨﻬﻴﺎﺭﻩ.‬ ‫ﺘﺅﺫﻥ‬ ‫ﻓﺈﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺭﺕ‬ ‫ﻭﺘﺠﺩﺭ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺠﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻀـﺤﺔ‬ ‫ﺘﺒـﺩﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﺍﻟﻌﺼﺭ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺩﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺃﺠﻬـﺯﺓ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺘﻠ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﺘﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻙ‬ ‫ﻌﺎﻤل‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ،‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺨﻔـﻲ‬ ‫ﻭﺒﻌﻀـﻪ‬ ‫ﻭﻭﺍﻀـﺢ،‬ ‫ﻅﺎﻫﺭ‬ ‫ﺒﻌﻀﻪ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻤﺴﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫﺕ‬ ‫ﻴﺼـﺒﺢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻜـﺎﺩ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺘﻪ،‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻴﺨﻔﻲ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺃﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫ‬ ‫ﻭﺒﻌﻀﻪ‬ ‫ﻤﺴﺘﺘﺭ،‬ ‫ﻤﻌﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺼل‬ ‫ﻤﻼﺕ‬ ‫ﻭﺘﺼﺭﻓﺎﺘﻬﻡ.‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ،‬ ‫ﻟﺠ‬ ‫ﻟﻤﻘـﺭﺭﺓ‬ ‫ﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﺩﻭﻨﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ،‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻗـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒ‬ ‫ﺭﺼﺩ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤـﺎ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ،‬ ‫ﻜﻅـﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻴﻭﻗﻑ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺯﻉ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﻴﺭ‬ ‫ﺇﺤﻴﺎﺀ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻨﻲ،‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺤﻴ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ؛‬ ‫ﺍﻷﻗﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺒﺢ‬ ‫ﻴﻤﺜل‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺙ‬ ‫ﻀﻤﻨﺘﻪ‬ ‫ﺠﺎﻨـﺏ‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻀﺒﻁﻬﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ؛‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻋﻼﺠﻲ‬ ‫ﺇﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻓﻘﻁ،‬ ‫ﺍﻷﻫﻡ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻟﻤﺜل‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻓﻼﺒﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻤﺎﻥ،‬ ‫ﻁﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻲ،‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺇﺭﺘﻜـ‬ ‫ﺎﺏ‬ ‫ﻭﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﻤﺴﺒﺒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ.‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻗﺩﻴ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺁﻓﺔ‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﻴﻜـﺎ‬ ‫ﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﺩ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻴﺨﻠـﻭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬ ‫ﺩﺭﺠـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻭﺨﻁ‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﺴـﻭﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩ‬ ‫ﺘﻤﺱ‬ ‫ﻭﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﺀ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨـﺎ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺒـ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺘﻜﺎﺩ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ل‬ ‫ﹰ.‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﺜﺭﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﺩﻯ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﻫـ‬ ‫ﺒـل‬ ‫ﻤﺤﻠﻴـﺔ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل،‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ،‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅ‬ ‫ﺼﻐﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺼﺭﺓ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻔﻴﻥ،‬ ‫ﻤﺘﺩ‬ ‫ﺃﻴ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻀﺎ‬ ‫ﺇﻟ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻜﺒﺎﺭ،‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻜﻴﺎﻥ‬ ‫ﻴﻬﺩﺩ‬ ‫ﻭﺒﺎﺀ‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ‬ ، ‫ﻭﺭﻏﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻨﺸﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺼـﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﻨﺴﻤﻌﻪ‬ ‫ﻨﺸﺎﻫﺩﻩ‬ ‫ﻭﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻀﺒﻁﻬﺎ،‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﻔﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺴﻴﻁ،‬ ‫ﺒ‬ ‫ﺘﺤﺎﻁ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺎﻟﺴﺭﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ،‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻤﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺼﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ،‬ ‫ﻴﺼـﻌﺏ‬ ‫ﺇﻗﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﻴﻌﺘﺭﻑ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﺩﻟﻴل‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﺟﺮﳝﺔ‬ : ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺩﺍﺀ‬ ‫ﺨﺒﻴﺙ‬ ‫ﻤﺴـﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺃﻭﻻ‬ ‫ﻗﻀﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؛‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺭ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼـﻭل‬ ‫ﻴﻤﻜﻨـﻪ‬ ‫ﻴﺩﻓﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻠﻙ‬ ‫ﻓﺎﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ،‬ ‫ﺃﻤﺎﻡ‬ ‫ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﺤﻘﻪ،‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎ‬ ‫ﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻜﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ،‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺘﻐﻴﺒﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺘﻤﺎﺴﻜﻪ‬ ‫ﻭﻗﻭﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻨﺨﺭﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ،‬ ‫ﺃﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻤﺴـﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻴﺅﻜﺩﻫﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻤﻴﺔ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﺜﻘ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﻭﻋﺼﻔﺕ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻭﺒﻤﺭﺍﻓﻘﻬﺎ.‬ ‫ﺒﺩﻭﻟﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺭﻴﺏ‬ ‫ﻗﺩﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﻬ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ،‬ ‫ﻗﺩﻡ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻡ‬ ‫ﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﻭﻓﻘﻴﺭ،‬ ‫ﻭﻏﻨﻲ‬ ‫ﻭﻀﻌﻴﻑ،‬ ‫ﻗﻭﻯ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻭﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻡ‬ ‫ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘ‬ ‫ﻓﻬ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺩﻭﻱ‬ ‫ﻌﻠﻡ،‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭ‬ ‫ﺴﺔ‬ ‫ﻭﻓﻌـل‬ ‫ﻗﺒﻴﺤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﻬﺠﻥ،‬ ‫ﻤﺸﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺨﻁﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺩﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ل،‬ ‫ﺍﻨ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،‬ ‫ﻜﻴﺎﻥ‬ ‫ﺘﻬﺩﺩ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﺃﺨﻁﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻁﻭﻱ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺘﺸـﺭﺕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﺈﻨﻬﻴﺎﺭﻩ.‬ ‫ﺘﺅﺫﻥ‬ ‫ﻓﺈﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل؛‬ ‫ﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻨﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻀـﻤﺎﺌﺭ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺜﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻬ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀـﻤ‬ ‫ﻭﺘﻘﺘل‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ،‬ ‫ﺘﻨﺸﺭ‬ ‫ﺎﺌﺭ،‬ ‫ﻭﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺓ‬ ‫ﺒﺴـﻴﺭ‬ ‫ﻭﺘﺨـل‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ،‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻋﻤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻤﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺘﻀﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺇﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻁﻭﻱ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﺴـﺘﻐﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﺤﻜﻤﻪ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﻓﺘﺘﺨﻁﻰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺘﻪ‬ -‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻱ‬ -‫ﻤ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺒﺤﺼﻭل‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﻘﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﺕ‬ ‫ﻴﻌﺠﺯ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ‬ ‫ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺘﺨﻁﻴـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻘـﻴﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻫـﺩﺍﺭﺍ‬ ‫ﻭﺘﺤـﺩﺙ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﺘﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ،‬ ‫ﺃﺨﻁـﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ،‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻬﺩﻴﺩﺍ‬ ‫ﻭﺘﺸﻜل‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭ‬ ‫ﺘﺼﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻵﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔ‬ ‫ﺃﻨﻭﺍﻉ‬ ‫ﻭﺃﺒﻠﻎ‬ ‫ﻟﺔ،‬ ‫ﺴﺎﺩ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺴـﺭﻯ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺃﺠﻬ‬ ‫ﺯﺘﻬﺎ‬ . ‫ﻭﺘﺠﺩﺭ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺠﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻀـﺤﺔ‬ ‫ﺘﺒـﺩﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﻤﺅ‬ ‫ﺃﺠﻬـﺯﺓ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺼﺭ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺘﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻊ‬ ‫ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ،‬ ‫ﻤﺴﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺒﻌﻀﻪ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ، ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟـﺭﻏﻡ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎ‬ ‫ﺕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺸـﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻘـﻁ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺭﺼﺩ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﺩﻭﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸ‬ ‫ﻴﻭﻗﻑ‬ ‫ﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻀـﻤﻴﺭ‬ ‫ﺇﺤﻴـﺎﺀ‬ ‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ،‬ ‫ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺯﻉ‬ ‫ﻲ،‬ ‫ﻟﻠﺭﺸـﻭﺓ؛‬ ‫ﺍﻷﻗـﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺒﺢ‬ ‫ﻴﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻗـﻭﻉ‬ ‫ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﻋﻼﺠﻲ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺘﻀﻤﻨﺘﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌ‬ ‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻟﻤﺜل‬ ‫ﺍﻷﻫﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻓﻘﻁ،‬ ‫ﻭﺇﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻀﺒﻁﻬﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ؛‬ ‫ﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻓﻼﺒﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻤﺎﻥ،‬ ‫ﻁﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺌﻲ،‬ ‫ﺍﻟﺘﺭ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ،‬ ‫ﺇﺭﺘﻜﺎﺏ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل‬ ‫ﻜﻴـﺯ‬ ‫ﻤﺴـﺒﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ.‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭ،‬ ‫ﻴﺴﺘﺤﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﺤﻜﻤﻪ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﻭﻗﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺃﻀﺤﻰ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺒﻤﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻠﻌﻴﻥ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﺒﺔ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻘﺼﻭﺭﺍ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﻏﻴﺭﻩ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ،‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺸـﻜل‬ ‫ﺠﺭﻴ‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸ‬ ‫ﻭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ.‬ ‫ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺘﺠﺯﺃ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﺯﺀﺍ‬ ‫ﻭﺠﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﺴـﺘﻔﺤل‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺸـﺭﻯ‬ ‫ﻤـﺩﺍﻫﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‬ ‫ﻭﺩﻫﺎﻟﻴﺯ‬ ‫ﺃﺭﻭﻗﺔ‬ ‫ﺩﺍﺨل‬ ‫ﻋﻁﺭﻫﺎ،‬ ‫ﻜﺒﻴـﺭ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺘﺅﺜﺭ‬ ‫ﺒﺎﺘﺕ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ،‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘ‬ ‫ﺨﺎﺒﺎﺕ،‬ ‫ﺍﻟﺘـﺄﺜ‬ ‫ﺃﺠل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎﺨﺒﻴﻥ،‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﻁﺎﻴﺎ‬ ‫ﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻰ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ،‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺤﺯﺒﻪ‬ ‫ﻟﻠﻘـﺎﺌﻤﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺘـﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺼـﺎﻟﺢ‬ ‫ﻴﺨـﺩﻡ‬ ‫ﺒﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ،‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺃﺠل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻁﺭﻑ‬ ‫ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ.‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜﻔﺘﻪ‬ ‫ﻭﻴﻐﻠﺏ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻙ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﻭﻤﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴ‬ ‫ﺸﻙ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﻴﻨﻁـﻭﻱ‬ ‫ﻤﻘﺩﺱ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻁﻨﻲ،‬ ‫ﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻴﻜ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻭﻥ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺤﻼ‬ ‫ﻠﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺘﻘﻭﻴﻤﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻪ،‬ ‫ﺨ‬ ‫ﻼل‬ ‫ﻜ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎل،‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤـﺎل‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺤﻭل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ،‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨـﺎﻓ‬ ‫ﺒﻨﺯﺍﻫـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺎﺴﺎ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ،‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‬ ‫ﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺨﺭﻭﺠﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ،‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﻨﺎﺨﺒﻴﻥ،‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﻡ‬ ‫ﺤﺩﺍ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ؛‬ ‫ﻟﺨﻁﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻨﺠـﺩ‬ ‫ﻭﻨﺯﺍﻫﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﺠﺭﻴﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﺠﻤﺎﻉ‬ ‫ﺸﺒﻪ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺫﻫﺒﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺃﻗﺩﻡ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ، ‫ﺒﺈﺼـﺩﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ١٨٤٥ ‫ﻡ‬ ) ١ ( . ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ:‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ٥٨ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ١٩٣٧ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ١٠٣ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ١١١ ، ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ٦٩ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٥٣ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﻨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻓﺄﻟﻐﻰ‬ ، ١٠٣ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ١١١ ‫ﺃ‬ ‫ﺒﻨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺽ‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭ،‬ ‫ﺴﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺨﺭﻯ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﺭﺘﺏ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ،‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻟﺘﻌﺩﻴ‬ ‫ل‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﺇﻤﺘﺩ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﻡ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺒﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺃﻟﺤﻘـﺕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺃﻓﻌﺎل‬ ‫ﻭﺇﻟﻰ‬ ‫ﻗﺒل،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻨﺩﺭﺝ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻓﻌﺎل‬ ، ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل‬ ‫ﺸﺩﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺼل‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺒﺩ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬ ١٢٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٢ ‫ﺒﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻋﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻤـﻭﺍﺩ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻁﻭ‬ ‫ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻤﺠﺎﺒﻬﺔ‬ ‫ﻋﻴﻭﺒﻬﺎ،‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻟﺘﻼﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ.‬ ‫ﺒﺘﺸﺩﻴﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺠﺭﻴﻡ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﺼﺩﻯ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل،‬ ‫ﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻗﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ،‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ٢٢٢ ‫ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺯﻭﺭﺍ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺸﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺃﻋﻁﻰ‬ ‫ﻗﺎﺒﻠﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺠﺭﺍﺡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻁﺒﻴﺏ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺸﺄ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺘﺯﻭﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻤﻪ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻭﻓﺎﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﺎﻫﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺭﺽ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺤﻤل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒـل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺼﺭﻴﺎ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺸﻲﺀ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻓﻌـل‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﺭﺠـﺎﺀ‬ ( 1 ) LévyGean (Janine), De la Corruption des employés en droitfrançais et en droitamglais, thése, 1934, p. 7. ) ٢ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ﺒﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺒﺩ"‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﻥ‬ ‫"ﻋﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺩﻟﺕ‬ ( ‫ﻤﺅﺒﺩﺓ‬ ‫ﺭﻗـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ٩٥ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٢٠٠٣ . ‫ﺍﻟﺭﺸﻭ‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﻭﺴﺎﻁﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺓ‬ ‫.ﻭﻴ‬ ‫ﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸـﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻁ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺹ‬ ٢٩٨ ‫ﺍﻟﻘﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻗﺒـل‬ ‫"ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺫﻫﺏ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺠﻨ‬ ‫ﺩﻋﻭﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺯﻭﺭﺍ‬ ‫ﺸﻬﺩ‬ ‫ﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻴﺤﻜﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺸﻲﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﻤﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻲ‬ ‫ﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟـﺯﻭﺭ‬ ‫ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺃﺸ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻭﻁﻠﺏ‬ ‫ﻗﺎﺒﻠﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﺭﺍﺤﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻁﺒﻴﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻫﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻋ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻁﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺯﻭﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺤﻤ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﺎﻫـﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺭﺽ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ل‬ ‫ﻴﻌﺎﻗـﺏ‬ ‫ﻭﺴـﺎﻁﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻭﺼـﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﺭﺠﺎﺀ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﻗﻌﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻓﺎﺓ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺃﺸـﺩ،‬ ‫ﺃﻴﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟـﺯﻭﺭ‬ ‫ﺸـﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﻭﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ) ٢ ( . ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤ‬ ‫ﺁﻓﺔ‬ ‫ﻌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﺘ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻴﺨﻠـﻭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻴﻜـﺎﺩ‬ ‫ﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﻗﺩﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤـﻊ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ،‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬ ‫ﺩﺭﺠـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨـﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻭﺍﺀ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩ‬ ‫ﺘﻤﺱ‬ ‫ﻭﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ،‬ ‫ﻜﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺘﻜﺎﺩ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺠ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﺔ‬ ‫ﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒـ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‬ ‫ل‬ ‫ﹰ.‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﺜﺭﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﺩﻯ‬ ‫ﻟﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻜﺘﺴﺏ‬ ‫ﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀ‬ ‫ﺨﻁﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻉ‬ ‫ﺘﺘﻨﺎﻭﻟـﻪ،‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻠﺒﺎ‬ ‫ﺘﺅﺜﺭ‬ ‫ﻓﺎﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻜﻜـل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻴﻤﺱ‬ ‫ﺃﺜﺭﻫﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﻟﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺒﺄﺴ‬ ‫ﺭﻩ؛‬ ‫ﺇ‬ ‫ﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻴﻤﺱ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ.‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﺒﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭﻟﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﻅﺎﻫﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﻤﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺒﺴﺒل‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻨﺹ‬ ‫ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ،‬ ‫ﺘﺠﺭﻴﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻫﻨـﺎ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻤﺭﺘﻜﺒﻴﻬﺎ،‬ ‫ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ‬ ) 3 ( ‫ﺃﻟﻐﻴﺕ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺔ‬ ٢٩ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٨٢ . ) ٢ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﺃﻀﻴﻔﺕ‬ ( ١١٢ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٥٧ . ‫ﻋ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ‬ ‫ﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻱ،‬ ‫ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻊ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ‬ ‫ﻜﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ،‬ ‫ﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺃﻤﻼ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻴـﺭﺓ‬ ‫ﻭﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﺩ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﻠﻭﻻ‬ ‫ﺍﻴﺠﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﻋـﺎﺠﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﻭﺘﻘﻑ‬ ‫ﻴﻭﻡ،‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻴﻭﻤﺎ‬ ‫ﺘﺴﺘﻔﺤل‬ ‫ﺤﻴﻠﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻤ‬ ‫ﺘﺯﺍﻴﺩﻫﺎ‬ ‫ﺭ‬ . ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ:‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺸﻙ‬ ‫ﺍﺒﺘﻌﺩﻭﺍ‬ ‫ﻭﻅﻨـﻭ‬ ‫ﻭﺨـﺎﻟﻘﻬﻡ,‬ ‫ﺭﺒﻬﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻴﺭﺠ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺭﺒﻬﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺃﻨﻬﻡ‬ ‫ﻤﺨﻠﺩﻭﻥ,‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻨﻬﻡ‬ ‫ﻟﺠﻬﻠﻬﻡ‬ ‫ﻌـﻭﻥ‬ ‫ﻟـﺫﺍ‬ , ‫ﺍﻟﺘﺼـﻘﻭﺍ‬ ‫ﻤﺎﺩ‬ ‫ﻭﺃﺼﺒﺤﻭﺍ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺭﻜﻨﻭﺍ‬ ‫ﻭﻤﺎﺩﺘﻬﺎ,‬ ‫ﺒﺎﻷﺭﺽ‬ ‫ﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﻴﺅﻟﻬﻭﻨﻬـﺎ,‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻴﻌﺒﺩﻭﻥ‬ , ‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺃﻗﺒﻠﻭﺍ‬ ‫ﺃﺠﺴﺎﺩﻫﻡ,‬ ‫ﻭﺴﻤﻨﺕ‬ ‫ﺃﺭﻭﺍﺤﻬﻡ‬ ‫ﻓﻤﺎﺘﺕ‬ ‫ﻐﺫﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺃﻜل‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﺤﺕ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﻀﺞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬ ‫ﻏﺩﺍ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻭﺼﻭﺭﻩ,‬ ‫ﺃﻟﻭﺍﻨﻪ‬ ‫ﺒﻜل‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺍﻡ‬ ‫ﻤﻠﺘﻭﻴﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ) ١ ( ‫ﻓﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻴﻜﺎﺩ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺘﺸﺘﺭﻯ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺇﺴﺘﺸﺭﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ؛‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ،‬ ‫ﺘﻨﻬـﻰ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺘﻨﺠـﺯ‬ ‫ﻓـﻼ‬ ‫؛‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﻭﺼﺤﺒﺘﻬﺎ‬ ‫ﺸﻭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺀﺍ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀﺍ‬ ‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﻜـﺎﺩﺕ‬ ‫ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﻘـﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻀـﻴﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﻫـ‬ ‫ﺒـل‬ ‫ﻤﺤﻠﻴـﺔ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل،‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤ‬ ‫ﻴﺔ،‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ،‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺘﻤﺘﺩ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ،‬ ‫ﺼﻐﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺼﺭﺓ‬ ‫ﻭﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻜﻴﺎﻥ‬ ‫ﻴﻬﺩﺩ‬ ‫ﻭﺒﺎﺀ‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﻨﻪ.‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭﺭﻏﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻨﺸﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﻨﺴﻤﻌﻪ‬ ‫ﻨﺸﺎﻫﺩﻩ‬ ‫ﻭﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻀـﺒﻁﻬﺎ،‬ ‫ﻴﺼـﻌﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ،‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﺤـﺎﻁ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻁ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﻔﺎﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺴﻨﺩ‬ ‫ﺭﺯﻕ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺱ‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ، ‫ﻬﻀﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٩٩٠ ‫ﺹ‬ ٢٤٥ . ) ‫ﺒﺎ‬ ‫ﻟﺴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻤﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺼﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ،‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﻴﺼ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﻴﻌﺘﺭﻑ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﺩﻟﻴل‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﻌﺏ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻓﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﺨﻼﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﺭﺃﻴﻨﺎ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺘﺒﺩﻭ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﺠ‬ ‫ﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﻓﺴـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﺨـﻼﻕ‬ ‫ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺭﺠﻊ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ،‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺨﻼﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ‬ ‫ﻜﻴﻑ‬ ‫ﺭﺃﻴﻨﺎ‬ ‫ﻭﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻤﻡ،‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺇﻟـ‬ ‫ﻭﺘﺘﺴﻠل‬ ‫ﺘﺨﺘﺭﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ‬ ‫ﻭﺴﺎﺤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺴﻁﻭﺘﻬﺎ؛‬ ‫ﻭﺒﺸﺎﻋﺘﻬﺎ‬ ‫ﺠﺒﺭﻭﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻔﻌل‬ ‫ﺘﻔﺭﻗﺔ،‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼـﻭل‬ ‫ﺘﺩﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺭﺃﻴﻨﺎ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ،‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺘﺯﺨﺭ‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺭﻭﺽ‬ ‫ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻟﻭﺩﺍﺌـﻊ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﺴـﺘﻨﺯﺍﻓﺎ‬ ‫ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﺭﻭﺏ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺔ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻐﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺇﻀﺭﺍﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻬﻴﺎﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ،‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ.‬ ‫ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ:‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺩﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ"‬ ‫"ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻨﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺴـﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴﻠﻴـﺔ،‬ ‫ﻨﺘﻨﺎﻭ‬ ‫ﺃﻨﻨﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﺎﺒﻌﺎ‬ ‫ل‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺃﻫﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺎ‬ ‫ﺘﻨﻁﻭﻱ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺒﺄﺴﺭﻩ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎل‬ ‫ﻨﻔـﻭﺫ‬ ‫ﺃﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﻀـﻴﺎﻉ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺇﻏﺭﺍﺀﺍﺘﻪ.‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺘﻌﺩ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ؛‬ ‫ﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﻗﺩﻴﻤﺔ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻨﺸﺄﺕ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴـﺔ‬ ‫ﻤـﻊ‬ ‫ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﺒﺸـﺩﺓ‬ ‫ﻭﺘﺘﻭﻏل‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻭﺘﻨﺘﺸﺭ‬ ‫ﺘﻨﺘﺸﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻴﻭﻤﻨﺎ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌ‬ ‫ﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺎﺕ،‬ ‫ﺘﻘﺩﻤﻪ.‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻴﺴﻠﻡ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻷﺠﻼﺀ‬ ‫ﺃﺴﺎﺘﺫﺘﻨﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺍ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻗﺩﻡ‬ ‫ﻭﺒﺭﻏﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﺭﺡ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺘﺼﺩﻭﺍ‬ ، ‫ﺇ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﺤﺘﺎﺝ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل،‬ ‫ﺭﻉ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﻤﺭﺘﻜﺒـﻲ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﺸﺩﺩ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻭﻴﻌـﺯﻯ‬ ‫ﻤﻨﻬـﺎ،‬ ‫ﻟﻠﺤﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺍﺩﻋﺎ‬ ‫ﻴﻘﻑ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺩﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ،‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ‬ ‫ﻷﺴﺒﺎﺏ‬ ‫ﺎﻋﻴﺔ،‬ ‫ﻜﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺩﻴﻨﻴـﺔ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ.‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺠﺭﺍ‬ ، ‫ﺍﻷﻟﻔﻲ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ/‬ : ‫ﺌﻡ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ، ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‬ ‫ﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ، ١١٦ ‫ﻋـﺎﻡ‬ ، ١٩٨٧ ‫ﺹ‬ ، ٣٣ . ‫ﹰ‬ ‫ﺇﺤﻘﺎﻗﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻗﻁ‬ ‫ﻨﺩﻉ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻠﺤﻕ،‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺠﻭﺍﻨﺏ‬ ‫ﺒﻜل‬ ‫ﺃﻟﻤﺕ‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﺎﻨﺒﺎ‬ ‫ﻏﻁﺕ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ"،‬ ‫"ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻤﻨﻪ،‬ ‫ﺒﺎﻟﻴﺴـﻴﺭ‬ ‫ﻟـﻴﺱ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻓﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ.‬ ‫ﺼﻔﺤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺘﺘﺴﻊ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻤﻭﺠﺯﺓ‬ ‫ﺠﺩ‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ‬ ‫ﻟﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﻏ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺒﻌﻴﺩ،‬ ‫ﺯﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﺘﺼﺩﻭﺍ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻷﺠﻼﺀ،‬ ‫ﺃﺴﺎﺘﺫﺘﻨﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻴـ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﺭﺍﺠﺎ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺘﻬﻡ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻭﺘﻌﺩ‬ ‫ﻤﻨﻪ،‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ‬ ‫ﺒﺠﻭﺍﻨﺏ‬ ‫ﺃﻟﻤﻭﺍ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺃﻨﻬﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺍ‬ ‫ﻟﻜل‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻤﺜﺎﻟﻲ،‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻓﻬـﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺩﻭﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺠـﺩﺩ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﺤﺘﺎﺝ‬ ‫ﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﻨﻅ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻭﻏﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ،‬ ‫ﻟﺤﺩﺍﺜـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ.‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻠﻜﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻓﺼـﻭل‬ ‫ﺃﺭﺒﻌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﻠـﻴﻼ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺒﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻤﻬﺩﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻟﻠﺼﻭﺭﺓ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺘﻭﻀﻴﺤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﻫﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻱ،‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ،‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻘﺴـﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫ﻭﺨﻁﺘﻬﺎ.‬ ‫ﻭﻤﻨﻬﺠﻬﺎ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ﻭﺼﻌﻭﺒﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻨﺤﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺼﻴل‬ : ‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺎﻫﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﺭﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ:‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺭﺍﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺔ‬ : ‫ﺓ‬ . ‫ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ‬ . ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﳉﺮﳝﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺻﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ـﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـ‬ ‫ـﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁـ‬ ‫ﺃﻓﺭﺯﺘﻬـﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﺤﺩﻴﺜـ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ـﺕ‬ ‫ﻟﻴﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻁﺭﺃ‬ ‫ﺒﺩﺃﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ،‬ ‫ﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻜﺎﻓـﺔ،‬ ‫ﻫ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻗﺩﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓـ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬ ‫ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺠﺩﺕ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ،‬ ‫ﻗﺩﻡ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ.‬ ‫ﻭﺘﻤﺜﻠﺕ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﻴﻘﺩﻤﻪ‬ ‫ﻋﻁﺎﺀ،‬ ‫ﺸﻜل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﻠﻭﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ‬ ‫ﺃﻤﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎ‬ ‫ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ،‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺎﻟﺤﻜـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍ‬ ‫ﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ،‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫"ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﺒﺎﺕ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻴﺭﺘﺸﻲ‬ ." ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﻴﻤ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﻲ‬ ‫ﺇﺯﺩﻫﺎﺭ‬ ‫ﺴﺎﻋﺩ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻟﻤﺩﻴ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻻﺀ‬ ‫ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻟﺩﻱ‬ ‫ﻨﺘﻬﻡ،‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺠﻌـل‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻨﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ﺘﻔﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﻭﺠﻌل‬ ‫ﺤﺩﻭﺙ،‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﺭﺘﻜﺏ‬ ‫ﺍﻹﻋﺩﺍﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺼل‬ ‫ﺼﺎﺭﻤﺔ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻜﺱ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﺒ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗـﺏ‬ ‫ﺜـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸـﻲ،‬ ‫ﺃﺨـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﺴﺎﻭﻱ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎ‬ ‫ﺃﺼﺒﺢ‬ ‫ﻀﻲ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻲ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺘﻭﻗﻴﻊ‬ ‫ﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻹﻋﺩﺍﻡ،‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﺭﺘﺏ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺒﺭﺉ‬ ‫ﺒﺸﺨﺹ‬ ‫ﺍﻟﺘﻀﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ) ٢ ( . ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴ‬ ‫ﺘﻭﺍﻟﺕ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌل،‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻟﺨﻁﻭﺭﺓ‬ ‫ﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻋﺎﻗﺒـﺕ‬ ‫ﺠﻭﻨﻴﺎ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺃﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌل،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ "Junia" ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻋﺎﻗﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻤﻘﺩ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺍﺭ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻤﺜﺎﻟﻪ‬ ‫ﺃﺭﺒﻌﺔ‬ ) ٣ ( . ‫ﻭﻟﻡ‬ ‫ﻤﻭﻗﻑ‬ ‫ﻴﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﺃﻤـﻭﺍل‬ ‫ﺃﻜل‬ ‫ﻗﺒﻴل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺠﺭﻤﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺤﺭﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﻤﺩﻜﻭﺭ‬ ، ‫ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ، ‫ﺩ‬ ‫ﺍﺭ‬ ‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀـﺔ‬ ١٩٨٤ ، ‫ﺹ‬ ١٥٧ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺠ‬ ، ‫ﺍﻷﻟﻔﻲ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬ / ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ‬ : ‫ﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ٣٥ . ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ، ، ‫ﺍﻟﻌ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ‫ﻁﺒﻌـﺔ‬ ، ‫ﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺃﻭﻟﻰ‬ ١٩٩٦ ‫ﺹ‬ ، ٣٤٧ . ‫ﺍﻟﻨﺒﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜـﺭﻴﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ‬ ‫ﺃﺩﻟﺔ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺭﺩﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺎﻁل،‬ ‫ﻗﺎﺌل:‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﺯ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻭﻴﻘﻭل‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ،‬ ‫ﺒﺴﻡ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺭﺤﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻴﻡ‬ ﴿ ‫ﹶ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭ‬ ‫‪‬ـﺎ‬ ‫ﹺﻬ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﹾ‬ ‫ﹸﻭﺍ‬ ) ١ ( ‫ﺼـﺩ‬ ‫ﻕ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ.‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺸﻤل‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸـ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ:‬ ‫ﺃﺭﻜﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﻡ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺌﺵ،‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸـﻲ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫"ﻟﻌﻥ‬ ‫ﻭﺴﻠﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﺼﻠﻰ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ‬ ‫ﺭﺴﻭﻟﻨﺎ‬ ‫ﻗﺎل‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺼﺩﻕ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ"‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺌﺵ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺴﻭل‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﺼﻠﻰ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻴﻪ‬ ‫ﻭﺴﻠﻡ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﺘﻌﺩ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺯﻴﺭ،‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﻴﺘﺭﻙ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻟﻬﺎ،‬ ‫ﻤﻘﺭﺭ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺤﺼﺭ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻟﻲ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺘﺤ‬ ‫ﺩﻴﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﺨـﺘﻼﻑ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ،‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‬ ‫ﻴﺭﺍﻩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﻭﺘﻘﻨﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﻋﺭﺍﻑ،‬ ‫ﻓﺎﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ،‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻋﺘﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺯﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻌﺩ‬ ‫ﺇﺫﻥ‬ ‫ﻡ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ‬ ‫ﺍﺘﻔﻕ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻗﻁﻌﻴﺎ‬ ) ٣ ( . ‫ﻭﻫﺫﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﺠـﺭﺩ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻋﺒﺜـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻠﻀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻤﻨﻌﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻘﺎ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺫﺍﺘﻪ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ‬ ‫ﺭﺭ‬ ‫ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﺼﻴﺏ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺓﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺃﻤﻭﺍﻟﻬﺎ)‬ ‫ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ٤ .( ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺞ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ،‬ ‫ﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻔﺭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻓﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﻟﺫﻱ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﺠل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻱﺀ‬ ‫ﻴﺩﻴﻥ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻹﻋﺩﺍ‬ ‫ﻡ‬ ) ٥ ( . ) ١ ( ‫ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ‬ ‫ﺍﻵﻴﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﺒﻘﺭﺓ‬ ‫ﺴﻭﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ‬ ١٨٨ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﺼـﺎﻟﺤﻴﻥ‬ ‫ﺭﻴﺎﺽ‬ ، ‫ﺍﻟﺩﻤﺸﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‬ ‫ﺸﺭﻑ‬ ‫ﺒﻥ‬ ‫ﻴﺤﻴﻰ‬ ‫ﺯﻜﺭﻴﺎ‬ ‫ﺃﺒﻲ‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﻡ‬ : ‫ﻟﻠﺘﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﺙ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ١٩٨٧ ‫ﺹ‬ ، ٣١٥ . ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﻤﺭﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ‬ ‫ﻟﻁﻔﻲ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺩ/‬ : ، ‫ﺴـﻌﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻙ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ، ‫ﺒﺎﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ٢٠٠٨ ‫ﺹ‬ ، ١٥٦ . ) ٤ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺒﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ، ‫ﺍﻟﺸﺭﻓﻲ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﻋ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺭ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺎﻡ‬ ١٩٩٣ ‫ﺹ‬ ، ١٥ . ) ٥ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﺍﻷﻟﻔﻲ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ‬ : ‫ﻭﺫ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ٣٨ . ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻜﻥ‬ ‫ﻭﻟﻡ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺸﺩﻴﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﻘﺎﺏ‬ ‫ﻓﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ،‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﺯﻴﺭ‬ ‫ﺃﺸﺒﻪ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻤﻘﺩﺭﺓ،‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻴﺘﺭﻙ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻀـﻲ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻭﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺩﻋﻭﻯ،‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺤﺎل‬ ‫ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺘﻬﻡ‬ . ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺼﺩﺭ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ١٧٩١ ‫ﻴ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻡ،‬ ‫ﻌﺎﻗـﺏ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋـﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ،‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٨١٠ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻋـﺎﻟﺞ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻡ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ١٧٧ ‫ﺇﻟﻰ‬ ١٨٣ ‫ﻋﻘﻭ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﺭﺭ‬ ، ‫ﺒـﺔ‬ ‫ﺒـﺎﻷﻏﻼل"‬ ‫"ﺍﻟﻘﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼ‬ ‫ﻭﺘﻭﺍﻟﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﻏﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻀﺎﻓﺎ‬ ‫ﺕ‬ ‫ﺫ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻟـﻙ،‬ ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺎﺩﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ٨ ‫ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‬ ١٩٤٥ ، ‫ﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻤـﺎ‬ ‫ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ، ‫ﺍﺤﺘﻔﺎﻅﻪ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺤﺔ.‬ ‫ﺒﻌﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٩٩٢ ‫ﻭﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺼﺩﺭ‬ ‫ﻁﺒـﻕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ١ / ٣ / ١٩٩٤ ) ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺫﻜﺭ‬ ‫ﻭﻤﻤﺎ‬ ، ٤٣٢ -١١ ، ٤٣٣ -٢١ ‫ﺒﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺃﺨﺫﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ،( ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻴﻘﺴـﻡ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ،‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺘﻴﻥ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺘﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺏ:ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻷﻭ‬ ‫ﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ : ‫ﻭﻫ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ:‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ‬ ‫ﺤﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﺨـﺫﻫﺎ‬ ‫ﻴﻘﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ، ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻓﻬ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ:‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﺍﻻﻴﺠﺎﺒﻴﺔ:‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺠﺭ‬ ‫ﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬ ‫ﺼـﺎﺤﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻴﻌﺭﺽ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﺭﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ،‬ ‫ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﺒﻬـﺎ،‬ ‫ﻴﻌـﺩﻩ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻜﻤـﺎ‬ ‫ﻜﺸﺭﻴﻙ،‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺃﺼﻠﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﺎﻋﻼ‬ ‫ﺒﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻭﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻰ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻁﺭﻓـﻲ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﺇﻓﻼﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﺠ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﺎﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺘﻭﻗﻑ‬ ‫ﺒﺤﺠﺔ‬ ‫ﻟﻪ،‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ) ١ ( ‫ﻭﻴﺤﺩﺙ‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻴﺭﻓﺽ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻤﻨﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻁﻠﺒﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺱ،‬ ‫ﺃﺨـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﻴﺭﻓﺽ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ،‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻋﺭﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻘـﺩ؛‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﻓﺘﻭﺡ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺍﻟﺸﺎﺫﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ، ‫ﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻤﻀﺭﺓ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ٢٠١٦ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺇﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‬ ، ٢٣ . ‫ﻷﻨﻪ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﺓ،‬ ‫ﻭﺍﻗﻌﺔ‬ ‫ﻴﻘﺴﻡ‬ ‫ﻫﻰ‬ ‫ﺒـﺫﻟﻙ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺎﻟﻔـﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺘﻴﻥ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺘﻴﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ‬ ) ١ ( . ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﻜﻨﺎﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺒـل‬ ‫ﺠﻤﻴﻠﺔ‬ ‫ﺘﺒﺩﻭ‬ ‫ﻭﺃﻟﻔﺎﻅ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ،‬ ‫ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩﺓ،‬ ‫"ﻜﻨﺎﻴﺎﺕ"‬ ‫ﺃﻟﻘﺎﺏ‬ ‫ﺠﻤﻴﻌ‬ ‫ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺠﺫﺍﺒﺔ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺃﺴـﻤﺎﺅﻫﺎ‬ ‫ﺘﻌﺩﺩﺕ‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ‬ ‫ﻗﺒﻴﺤﺔ،‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﺒﻘﻰ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸـﻲ؛‬ ‫ﺸـﺨﺹ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺩل‬ ‫ﻓﺈﻨﻤﺎ‬ ‫ﺩﻟﺕ،‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ‫ﻷﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ،‬ ‫ﻭﺘﻠﻭﻨﺕ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻓﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻟﻴل‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻠﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻐﻠﻅـﺔ‬ : ‫ل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺼـﺤﺎﺒﻬﺎ،‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬ ‫ﻭﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ،‬ ‫ﻭﺇﻀﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل،‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺤﻴﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺒﺴﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻭﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﻭﻨﺔ‬ ‫ﺸـﺌﻨﺎ‬ ‫ﺇﻥ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﺩﻗﺔ‬ ‫ﻗﻠﻨﺎ‬ ‫ﻜﻨﺎﻴﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻭﻨﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ،‬ ‫ﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﻭﺃﻟﻘﺎﺏ‬ -‫ﺍﻟﺒﺨﺸﻴﺵ:‬ ‫ﺒﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ،‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻟﻔﻅ‬ ‫ﻓﺎﺭﺴﻲ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻷﺼـل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫"ﺒﺨﺸﻴﺵ"‬ ‫ﻟﻔﻅ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺱ‬ ‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫"ﺒﺨﺸﻴﺩﻥ"،‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺭﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻨﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻠﻔﻅ‬ ‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ) ٢ ( . -‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻴﺯﺓ:‬ ‫ﺘﺤﺕ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺩﻓﻊ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﻤﺼﺭﻱ،‬ ‫ﺸﻌﺒﻲ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﻹﻨﺠﺎﺯ‬ ‫ﻤﺴﺘﺘﺭ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ) ٣ ( . -‫ﺍﻟﺩﻑ:‬ ‫ﺘﺤﺕ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻑ"‬ ‫ﺘﺤـﺕ‬ ‫ﻓﻼﻥ‬ ‫"ﺃﻋﻁﻴﺕ‬ ‫ﺒﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﻤﻐﺭﺒﻲ،‬ ‫ﺸﻌﺒﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻋﻁﻴﺘﻪ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻴﺭﺍﻫﺎ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬ ) ٤ ( . -‫ﻓﻴﻨﺎ:‬ ‫ﺇﺘﻁﻠﻊ‬ ‫ﻭﻫﻰ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﻅﺭﺓ‬ ‫"ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ"‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﻴﺤﻭﺯ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫ﺒﻤﻌﻨ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻋﻠﻴ‬ ‫ﻴﻤﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻪ‬ ) ٥ ( . -‫"ﺒﻨﺯﻴﻥ"‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺇﺒ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺘﻌـﺎﻭﺩ‬ ‫ﻭﻟﻜﻲ‬ ‫ﻜﺎﻟﺴﻴﺎﺭﺓ،‬ ‫ﻤﺘﻭﻗﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺴﻴﺭ‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺒﻨﺯﻴﻥ‬ ‫ﻭﻀﻊ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺴﻴﺭﻫﺎ‬ ) ٦ ( . ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺹ‬ ، ٢٤ ) ٢ ( ‫ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﻨﺯﻴﻪ‬ ‫ﺃ/‬ ‫ﺍﻟﻜﻨﺎﻴﺎﺕ:‬ ‫ﻤﻥ‬ -‫ﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﻲ‬ ‫ﻤﺩﻭﻨﺔ‬ -‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ -٢٠١١ ‫ﻋﺒ‬ ، ‫ﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﺕ:‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ‬ HTTPS:arbia6swerv1.word press.com ) ٣ ( ‫ﺍﻟﻤ‬ : ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺭﺠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ) ٤ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ) ٥ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ‫ﺒﻕ‬ . ) ٦ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ، ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻤﺩ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ٢٠١٢ ‫ﺹ‬ ، ١٣٨ ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ) ٤ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ) ٥ ( ‫ﺍﻟ‬ : ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : . ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺘﺼﺭ‬ ‫ﺃ/‬ : ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬ : ‫ﻋـﺎﻡ‬ . -‫ﺘﻤﻪ:‬ ‫ﻟﻪ‬  ‫ﺩ‬ ‫ﺴ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻴﺤ‬ ‫ﻤل‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﺭ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ‬ ) ١ ( . -‫ﺒﺎﻟﻴﺎﺴﻤﻴﻥ:‬ ‫ﺸﺎﻯ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﻴﻌﻨﻰ‬ ‫ﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺃﺼل‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل‬ ‫ــ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ:‬ ‫ﻨﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺅﺜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ -‫ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﺘﺘﺠﻠﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻴﻨ‬ ‫ﺍﻟـﻭﺍﺯﻉ‬ ‫ﻲ،‬ ‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ،‬ ‫ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﻴﺭ‬ ‫ﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻨﻲ‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ،‬ ‫ﻟﺩﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺒـﺭﺍﺜﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺴﻘﻁﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﻋﺎﺘﻘﻪ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻷﺨ‬ ‫ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴﺄﺒﻬﻭﻥ‬ ‫ﻼﻕ‬ ‫ﺼﺤ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻭﺓ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻴﻨﻅﺭﻭﻥ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﻴﺭ،‬ ‫ﻋﻨﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺘﺎﻓﻬﺔ‬ ‫ﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﻣﺎﻫﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﻬﻴﺩ:‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‬ ‫ﺘﺘﻌﺩﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ،‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺤ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻴﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﺒﻴﻼ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻴﺴﻠﻜﻭﺍ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻴﻨﺌﺫ‬ ‫ﺘﺜ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﺠﻨﺎﺡ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺭﻴـﺏ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻟﻴﺱ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺒﻪ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻠﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼـﺭﻓﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ؛‬ ‫ﺍﻟﺸﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻅﻼل‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻠﻘﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻴﺒﺔ،‬ ‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺘﺄﺭﺠﺤـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻤـﺭ‬ ‫ﻤﻌﻬـﺎ‬ ‫ﻴﻐﺩﻭ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭل.‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل‬ . -‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻨﻌﻜﺱ‬ ‫ﻨﻔﺴﻴﺔ،‬ ‫ﺠﺫﻭﺭ‬ ‫ﻴﻀﻁﺭ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻓﺈ‬ ‫ﺜﻡ،‬ ‫ﻨﻨﺎ‬ ‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﻨﺨﺼـﺹ‬ ، ‫ﻤﺒﺤﺜﻴﻥ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻨﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﻟﺩﺭﺍﺴ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻤﺎﻫﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ‬ ‫ﻨﺨﺼﺹ‬ ‫ﺜﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻜﻴﻴﻑ‬ . ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺼـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﻬﺯﺍﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺭﻭﺡ‬ ‫ﻴﻔﻀـل‬ ‫ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل‬ ‫ﻭﺘﺠﻨﺏ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ،‬ ‫ﻴﻌﺭﻑ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ‬ ‫ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺎ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌ‬ ‫ﺘﻤﻠﻙ‬ ‫ل‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﻡ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ) ٣ ( . ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ:‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﺎﻨﻲ‬ ‫ﺘﺤﻴﻁ‬ ‫ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻤﻀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻠﻭﻜﺎ‬ ‫ﻴﺘﺨﺫ‬ ‫ﺘﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺎﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﺫ‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ،‬ ‫ﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬل‬ ‫ﺍﻷﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺘﺴﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻤﻴﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻠﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺯﻉ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﻲ‬ ‫ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ‬ . -‫ﻭﻜﺫﺍ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻘﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺈﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ،‬ ‫ﻴﻌـﺭﻑ‬ ‫ﺴﻭﻑ‬ ‫ﻤﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬ ‫ﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻌﺘﺎﺩﺍ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﻭﺘﺼﺒﺢ‬ ) ٤ ( . -‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ:‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﻭﻤﺅﺩﺍﻩ‬ ‫ﺍﻻﺭﺘﻔﺎ‬ ‫ﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ) ٥ ( . ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﺩﻯ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ،‬ ‫ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺃﺠﻭﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﻀـﻁﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ،‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﻣﺎﻫﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﻓﻬﺎ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ:‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺨﺎﺹ‬ ‫ﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ﻘﺎﺏ‬ ‫ﻭﻟـﺫﺍ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ‬ ‫ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺎﻫﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻭﻀﻴﺢ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺃﻭﻻ‬ : ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺜ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺀ‬ ‫ﻠﺜﺔ‬ ‫ﻟﻀﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺘﺢ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺴﺭ‬ ‫ﻭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺴـﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‬ ‫ﻭﻴﻘﻭل‬ ‫ﻟﻐﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺘﻬﺫﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻐﺎﺕ:‬ ‫ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﻭﻜﺴ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺀ‬ ‫ﺒﻀﻡ‬ ‫ﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﺸﻬﻭﺭﺘﺎﻥ‬ ‫ﻓﺼﻴﺤﺘﺎﻥ‬ ‫ﻟﻐﺘﺎﻥ‬ ) ١ (
	                     	          				

٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ‬ ‫ﺒﻬﺎﺀ‬ ‫ﺭﻭﻻ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ‬ ‫ﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ٢٠٠٩ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﻭﺭﻴﺎ‬ ، ‫ﺤﻠﺏ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ،‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬ ، ١٩٥ . 


  ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﻨﻌﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻴﺘﻭﺼل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﻤﻌﺎﻨﻲ‬ 


	‫ﻊ‬ ‫ﻭﻴﻘـﻭل‬ ‫ﺩﺍﻫﻨﺘﻪ،‬ ‫ﻭﺼﺎﻨﻌﺘﻪ:‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﻫﻨﺔ،‬ : ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻌﺔ‬	‫ﻟﻙ‬ ‫ﻟﻴﺼﻨﻊ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺭﺸﻴﺘﻪ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺼﺎﻨﻌﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ، ) ١ ( .
	‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻁﻠﺒ‬ ‫ﻭﺇﺴﺘﺭﺸﻰ:‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺌﻕ:‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭ‬ ‫ﻬﺎ،‬ ‫ﹶ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺒﺎﺡ:‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻋﻁﺎ‬ ‫ﻭﺃﺭﺸﺎﻩ:‬ ‫‪‬ﻌل،‬ ‫ﺍﻟﺠ‬ : ‫ﻩ‬ ‫ﻭﺓ‬ -‫ﺒﺎ‬ ‫ﻟﻜﺴﺭ‬ ‫ﺭﺠـل‬ ‫ﻴﻌﻁﻴﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ : ‫ﻭﺍ‬ ‫ﺇﻴﺎﻫﺎ،‬ ‫ﺭﺘﺸـﻰ‬ : ‫ﻟﻴﺤ‬ ‫ﻏﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﺎﻜﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺸﺨﺼﺎ‬ ‫ﺃﺨﺫﻫﺎ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺤﻤﻠﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻪ،‬ ‫ﻜﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎل‬ ‫ﺒـﺫل‬ ‫ﻭﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻴﺭﻴﺩ،‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ‬ ) ٢ ( . ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﻤﺭﺍﺩﻓﺔ‬ ‫ﺃﻟﻔﺎﻅ‬
	‫ﺍﻟﺴﺤﺕ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻭﻗﻴل:‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭ،‬ ‫ﻗﺒﻴﺢ‬ ‫ﺤﺭﺍﻡ‬ ‫ﻜل‬ : ‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻨﺯﻴﺭ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻤﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﺏ‬ ‫ﻜﺜﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭ،‬ ‫ﻭﻗﺒﻴﺢ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺭ،‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﹶﻤﻥ‬ ‫ﺜ‬ ‫ﹶﺒ‬ ‫ﺨ‬ ‫ـ‬ ‫ﻭﺤ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺠﻤﻊ‬ ‫ﺃﺴﺤﺎﺕ‬ ‫؛‬ ‫ﺍﻟﺭﺠل.‬ ‫ﺃﺴﺤﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻗﻴل:‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺠل‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺤﺕ‬ ‫ﻭﻨﺤﻭﻫﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻴﺔ‬ :	‫ﹶ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﹶﺯﻡ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬



  ‫ﻋﻭﻨـﺎ‬ ‫ﺠـﺎﻩ‬ ‫ﺫﻱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻟﻴﺒﺘﺎﻉ‬ ‫ﺩﻓﻊ‬ ‫ﻤﺎل‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺭﺃﻱ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺌﺵ‬ ‫ﻤﻌﻁﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﻗﺎﺒﻀﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻴﺤل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ 


	٢ ( .	)
	‫ﻭﻗﻴل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻨﺴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻟﻴﻅﻠﻡ‬ ‫ﺇﻨﻬ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺎ‬ ) ٣ ( ، ‫ﺍﻟﺭﺸﻭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻓﺫﻫﺏ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﻟﻴﺤﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺀ‬ ‫ﺃﻋﻁﺎﻩ‬ ‫"ﻤﺎ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﻭ،‬ ‫ﻴﺭﻴﺩ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺨﺼﻤﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻪ،‬ ‫ﻟﻴﺤﻜﻡ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺴﻠﻁﺎﻥ،‬ ‫ﺫﻱ‬ ‫ﻟﻴـﻭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺒﺎﻁل‬ ‫ﻟﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻻﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺩﻓﻊ‬ ‫"ﻤﺎ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻤﺎل‬ ‫ﺅﺨﺭ‬ ‫ﺠﺭ‬ ‫ﻭﻫﻠﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻟﻐﺭﻴﻤﻪ‬ ‫ﺍ‬ ) ٤ ( .
	‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻤﺎﻫﻴﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺠﻭﺍﻨـﺏ‬ ‫ﻏﻁـﺕ‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ؛‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﺘ‬ ‫ﺠﻭﺍﻨﺏ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻌﺩﺩﺓ،‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺠﺎﻤﻊ‬ ‫ﺒﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﺩﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻟﻜل‬ ‫ﻤﺎﻨﻊ‬ ‫ﺠﻭﺍﻨﺏ‬ . ‫ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ:‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﻌﺔ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺼـﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻟﻭ.‬ ‫ﺤﺒـل‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫)ﺍﻟﺭﺸـﺎﺀ(‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‬ ‫ﺍﻷﺼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻅﺭﻨﺎ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ،‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻟﻴﺴﺘﺨﺭﺝ‬ ‫ﻟﻤﺎﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻟﻲ‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻨﺠﺩ‬ ‫ﻓﺈﻨﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﻕ،‬ ‫ﺍﻟﺒﺌﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺯﺓ‬ ‫ﻫﺎﻭﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼـﺩﻕ‬ ‫ﻤﻨﻌﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻴﻨﺤﺩﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻨﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺫﻟﺔ‬ ‫ﺴﺤﻴﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﻤﺯﺍﻟﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ‬ ‫ﺠﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﻴﻨﺯﻟﻕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻴﺎﻨﺔ،‬ ‫ﺩﻨﺱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻋﻔﺔ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺫﺏ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻭﻜﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﻁل،‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸـ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺒﻌﻴﺩﺍ‬ ‫ﻤﻐﻴﺒﺔ‬ ‫ﻲ‬  ‫ﺒ‬ ‫ﻌـﺩ‬



  ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺍﺸﻴﺎ‬ ‫ﻴﺴﻤﻰ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻴﻁﻠﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒـﺭﺓ‬ ‫ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ،‬ ‫ﻓﻘﺒﻠﻪ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﺘﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻓﺘﻘﻊ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ،‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﺒﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺒﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻁـﺭﻑ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺒﺄﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺙ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺘﻭﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺼﺤﻴﺤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻗﺒﻭﻻ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠـﺎﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻋﺭﻀﻪ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺎﺩ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ‬ ‫ﻗﺒﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺘﻠﺒﺴـﺎ‬ ‫ﺇﺭﺸـﺎﺌﻪ‬ ‫ﻴﺤـﺎﻭل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﺽ‬ ‫ﻟﻴﺴﻬل‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺘﻅﺎﻫﺭ‬ ‫ﻟﻭ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻟﻪ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ‬ 


	‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ‬ ‫ﺒﺭﺸﺎﺀﻩ‬ ) ١ ( . ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ:‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‬ ‫ﻟﺒﺌﺭ؛‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺼﻭل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺇ‬ : ‫ﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘـﺩﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻟﻭ‬ ‫ﻜﺘـﺩﻟﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻓﺎﺌـﺩﺓ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴـﺭ،‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻌﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻤﺘ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻨﻅﻴﺭ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ،‬ ‫ﺩﺍﺌـﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘـﻪ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‬ ) ٢ ( .
	‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﻗﻴﺎﻤﻪ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺒﻪ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪‬ﻌﻼ‬ ‫ﺠ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﻥ،‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺘﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻌﻤل‬ ‫ﺃﻋﻤـﺎل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻋﻤـل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻤﺘﻨﺎﻋﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻘﺒل‬ -‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫ﻭﻴﺴﻤﻰ‬ -
	٣ ( .	)
	‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺩﻴﺔ‬ ‫ﻴﺄﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺸﻲﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺭﻴﺔ‬ ‫ﺁﺨـﺭ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻴﻘﺒل‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻅﻬﺭ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺘﺤﻘﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺤﻕ،‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻤﻌﻪ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻤﺘﻰ‬ ‫ﺠﺎﺩ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻋﺭﻀﻪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﺎﺩﺍ‬ ‫ﺠﺩﻴ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺭﻀﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﻩ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻠﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺘﻭﻴـﺎ‬ ‫ﺠﺩﻱ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬



  ‫ﺒﻴـﻨﻬﻡ،‬ ‫ﻨﺸﺏ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺼل‬ ‫ﺘﺤﻜﻴﻡ،‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﻀﻭﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺎ‬ ‫ﻟﺘﻌﻴﻴﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨـﺯﺍﻉ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﺘﻔﻘﻭﺍ‬ ‫ﺍﺨﺘﺎﺭﻭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺊ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻡ‬ . ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﺨﻔﺎﺠﻲ‬ ‫ﺭﻓﻌﺕ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ٣٦٢ . ‫ﻴﺤﺼـل‬ ‫ﻓﺎﺌـﺩﺓ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﻗﺒﻴل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ:"‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ،‬ ‫ﻭﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺒﻪ،‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻋﻴﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻤﻘﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺒﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼـﺎﺹ،‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻴﺘﺼل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻤﻜﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻭﻅﻴﻔﻲ"‬ ‫"ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺼـﺭﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴـﺎﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎل‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺫﻟﻙ.‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﻤﺎﺩﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﻤﻨـ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ،‬ ‫ﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﺍ‬ ‫ﺫ‬ ‫ﺘﻌﻤﺩ‬ ‫ﺒﺩﻻﻟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﺒﻌﻼﻗـﺔ‬ ‫ﺭﺒـﻁ‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﻭﺒ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺩ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ‬ ‫ﻴﻥ‬ ‫ﺒﻭﺍ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺠﺏ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻔﻴـﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﺭﻗﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ‬ ‫ﻴﺜﻴﺭﻩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻗﺒل،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺘﻔﻘﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﻟﻌـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻﺤﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺩ‬ ‫ﺽ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ"‬ ‫ﻋﺩﻴﻡ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬ ‫ﻟﻘﺎﺀ‬ ‫ﺒﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﻴـﺯﻋﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺼـﻪ‬ ‫ﻴﻌﺘﻘـﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘـﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺃﺩﻯ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻓـﺄﺓ‬ ‫ﺒﻘﺼﺩ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺨل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻤﺘﻨﻊ‬ ‫ﻤﺎﺌـﺔ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﺠﻥ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ،‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺒﻐﻴﺭ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ".‬ ‫ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ٣ ‫ــ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺘﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﻤﻜﺎ‬ ‫ﺘﺘﻡ‬ ‫ﺃﺠﻠﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺃﺩﺍﺌﻪ‬ ‫ﻓﺄﺘﻪ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭ‬ ‫ﺘﻔﺘﺭﻀﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل،‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻴﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺘﺼﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ، ‫ﺭﻤﻀﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﻋﻤﺭ‬ / ‫ﺩ‬ : 


	‫ﻋﻘﻭﺒـﺎﺕ‬ ( ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻪ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ، ١٩٤٣ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻜﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﻌﺩﻟـﺔ‬ ‫ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ١٦ / ٣ / ‫ﺘﻨﺼـﺭﻑ‬ ‫ﺍﻹ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ‬ ‫ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻤﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻓﻬـ‬ : ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﻤﺭ‬ ‫ﻜﺯﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻨﻭﻋﺎﻥ:‬ -‫ﻻ‬ ‫ﻤﺜـ‬ ‫ﻭﺫﻟـﻙ‬ : ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘـﺭﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤـﺩﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺎﺕ‬ ‫ل‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ‬ . ‫ــ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤ‬ ‫ﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺜل‬ : ‫ﻤﺭﻓﻘﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺫﻫﺒﺕ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺘﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺼﺕ‬ ‫"ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ١١١ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﺃﻥ:‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻭﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﻜﺎﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ،‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﻡ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫"ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﺭﻴﻥ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺼﻴﺏ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺘﻨﻁﺒﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺼﻴﺒﻪ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ،‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﺠﺎﻨـﺏ‬ ‫ﻴﺸـﺘﺭﻁ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺼﻐﻴﺭﺍ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻤﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـ‬ ‫ﺒﺨﺩﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‬ ‫ﺘﺠﺭﻱ‬ ‫ﺔ،‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ٢١٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٥١ ‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺃﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻫﻨـﺎﻙ‬ . ‫ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ،‬ ‫ﺍﻟﺠﻴﺵ‬ ‫ﺒﺭﺠﺎل‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺄﻤﻭﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ‬ ‫ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ‬ ١٠٩ ‫ﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻜـﺭﺭﺍ‬ ١١١ ‫ﺭﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻴﺵ‬ ‫ﻭﻤﺴـﺘﺨﺩﻤﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ‬ ‫ﻬﺎ‬ ‫ﺍﺨﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻼﻑ‬ ‫ﻁﺒﻘﺎﺘﻬﻡ)‬ ٣ .( ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺒـﺄﻥ:‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺭﺃﻯ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻤﻤﺔ،‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠ‬ ‫ﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺎﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺙ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ -‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ -‫ﺒ‬ ‫ﺃﻀﺎﻑ‬ ‫ﺤﻴﻥ‬ ‫ﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ١٢٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٢ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺩﻜﻭﺭ،‬ ١٨٩ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ، ‫ﺴﺭﻭﺭ‬ ‫ﻓﺘﺤﻲ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﺭﺠﻊ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ١٢٦ . ) ٣ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ( ٣٠ / ٣ / ١٩٥٩ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤ‬ ، ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ،‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ ٢٠٥ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٢٩ ‫ﻕ‬                ١١١ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﺼﺕ‬ ‫ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ‬ ‫ﻓﻘﺭﺓ‬ ‫ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺘﺴـﺎﻫﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻤﺎﻟﻬ‬ ‫ﺭﺃﺱ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺘﻘـﺩﻡ،‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ.‬ ‫ﺼﻔﺔ‬ ‫ﺒﺄﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻨﺼﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻟﺘ‬ ‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺃﻭﺘﻭﺒﻴﺱ‬ ‫ﻭﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻋﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺭﺒﻁﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫ﺨﺼﻴﺼﺘﻲ‬ ‫ﻟﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻫﻰ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﺃﻭﺭﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋﻘﺩ‬ ‫ﺘﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ‬ ، ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻤﺠـﺎل‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺩﺓ‬ ‫ﻤﺤـﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋﻘﺩ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﻫ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺎ‬ ) ١ ( . ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻨﺘﺨﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺃﻜـﺎﻨﻭﺍ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ــ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﻴﻥ:‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﺘﻨـﻭﺏ‬ ‫ﺇﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ،‬ ‫ﺼﻔﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﻫﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺘﻬـﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﺘﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺘﻌﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻤﺜﻠﻬ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ:‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ،‬ ‫ﻭﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻤﺠﺎﻟﺱ‬ : ‫ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ.‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨـﻴﻥ‬ ‫ﺃﻜـﺎﻨﻭﺍ‬ ‫ﺴـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﺃﻴﺩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻩ‬ ‫ﺃﻨﻬـﻡ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﻴﺒﺎﺸﺭﻭﻥ‬ ‫ﺃﻋ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬ ‫ﻤﺎﻟﻬﺎ‬ . ‫ﻭﺍﻟﺤـﺭﺍﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼـﻔﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺎﻨـﺔ‬ ‫ﻭﻭﻜـﻼﺀ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﻭﻥ‬ ‫ــ‬ ‫ﺠـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﻭﻥ:‬ -‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻡ:‬ ‫ﻭﺭﺠﺎﺤ‬ ‫ﺍﻟﻁﻴﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﻤﻌﺔ‬ ‫ﻴﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺠﻼ‬ ‫ﺃﻜﺎﻥ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻴﻠﺠﺄ‬ ‫ﺍﻤﺭﺃﺓ،‬ ) ١ ( ‫ﻨﻘﺽ‬ ١٩ / ٤ / ١٩٧٠ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ، ٤٢٩ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٤٠ ‫ﻕ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ، ‫ﻁﻨﻁﺎﻭﻱ‬ ‫ﺤﺎﻤﺩ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﺎﻡ،‬ ‫ﻁ‬ ١ ‫ﻋﺎﻡ‬ ٢٠٠٠ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ‬ ، ‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺹ‬ ، ١٦٥ .                ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻠﻔﻅ‬ ‫ﻋﻤﻭﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﻴﻥ‬ ‫ﻟﻔﻅ‬ ‫ﺍﻁﻼﻕ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺜﻡ،‬ ) ١١١ ‫ﺒـﺈﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻨـﻪ‬ ‫ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﻤﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﺘﺴﻊ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ،‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﺍﻟﺘﺤ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻜﻴﻡ‬ ‫ﻭﺃ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻴﺎ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻡ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋﺔ،‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻴﺨﺘﺎﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺘﻌ‬ ‫ﻴﻴﻨﻪ‬ ‫ﺒﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ.‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ‬ ، ‫ﺒﺎ‬ ‫ﺃﺘﻰ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١١١ ‫ﻭﻫـ‬ ‫ﻭﺃﺸﻤل‬ ‫ﺃﻋﻡ‬ ‫ﻓﻘﺭﺓ‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ،‬ ( ‫ﻰ‬ ‫ﺸـﺨﺹ‬ ‫"ﻜـل‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻜﻠﻑ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ"‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺘﻨﺼﺭﻑ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴـﺔ،‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻓﻬ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﻴﻥ‬ ‫ﻫﺅﻻﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻐﻨﻲ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺠﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬ ‫ﻋﺒـﺎﺭﺓ‬ ‫ﻤـﻊ‬ ‫ﺒﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻴﺄﺕ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‬ ‫ﻓﺎﻟﻨﺹ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ،‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ) ١ ( . -‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻬﻭ‬ : ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﺫﻱ‬ ‫ﺨﺒـﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺨﺒـﺭﺍﺕ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻴﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻜﺘﺴﺒﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ.‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺒﻴﺭ‬ ) ‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ‬ ١١١ ‫ﺍﻟـﺫ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻤﺼﺭﻱ،‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ( ‫ﻱ‬ ‫ﺇﺤـﺩﻯ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩل،‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺨﺒﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺩﺒﻪ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺃﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻭﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ‬ ‫ﻭﺒﺩﻴﻬﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ،‬ ‫ﻗﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻤـﻭﻤﻲ،‬ ‫ﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩل‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺒﺠﺩﺍﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻴﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل.‬ ‫ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ــ‬ ‫ﻭﻜﻼ‬ ‫ﺀ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﻭﻥ:‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺭﺍﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺔ‬ ‫ﻭﻫﺅﻻﺀ‬ ‫ﺒﺠـﺩﺍﻭل‬ ‫ﻗﻴـﺩﻫﻡ‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺨﺘﺎﺭﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﺒﺘﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻭﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ‬ ‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ،‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬                                                                                                                                                                                                                                                               ‫ﺹ‬ ،  ‫ﺍﻷ‬ ‫ﺤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ،‬ ‫ﻤﻭﺍل‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﻤﻭﺍل‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻫﺫﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ،‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻭﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻟﻨﺹ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ١١١ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ.‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ:‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ــ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﻴﻠﺯﻤ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺈﺤـﺩﻯ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﺒﻐﺽ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﺒﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﻜﻭﻨﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯﺍ‬ ‫ﻴﺸﻐل‬ ‫ﻋﺩﻤﻪ.‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ) ١ ( ‫ﻨﻘﺽ‬ ١٧ / ١ / ١٩٨٩ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ، ٤٥٣٦ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٥٨ ‫ﺠﺎﺀ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ، ‫ﻕ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫"ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ٥٤ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٤ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ‬ ‫ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﺒﺈﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﻨ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻋﺩ‬ ‫"ﻤﻊ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬ‬ ‫ﺒﺤﻕ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻭﻓﺤـﺹ‬ ‫ﺒـﺎﻵﺘﻲ:‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﺨﺘﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‬ -‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺎﺕ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺸـﻑ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻟﻭﺍﺠﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸـﺭﺘﻬﻡ‬ ‫ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻭﻀﺒﻁ‬ ‫ﺒﻜﺸﻑ‬ ‫ﺘﺨﺘﺹ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﻡ‬ ‫ﻘﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ،‬ ‫ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺒﺴﻼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬ ‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺸـ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺭﻁ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺫﻥ‬ ‫ﺘـﻨﺹ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ،‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬـﺎﺯ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻭﻓ‬ ‫ﺭﻭﻋﻪ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅ‬ ‫ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻻ‬ ‫ﺘﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺒﺄﻱ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺘﺴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻭﺠﻪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒـﺭ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺠﻭﻩ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺴﻁﻪ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ،‬ ‫ﻓﻘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻴﻘﺼﺭ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤل‬ = ‫ﺫﻟﻙ=‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ،‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﻤﺤﻜﻤـﺔ‬ ‫ﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺨﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻋﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻌﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﻨﺩﺒﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻨﻴﻁ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺠﻠﺔ،‬ ‫ﻟﻸﻤﻭﺭ‬ ‫ﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴ‬ ‫ﺎﻡ‬ ‫ﺒﻬـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ٣١٧٨ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٨٦ ‫ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻌﺠل‬ ‫ﻤﺩﻨﻲ‬ -‫ﺭﺴـﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ -‫ﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﻀﺒﻁﻪ‬ ‫ﻭﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ،‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺒﻘﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻭﺃﺨﺫ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺫﻥ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬ -‫ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﻨﺹ‬ ١١١ / ٣ ‫ﺍﺨ‬ ‫ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﺴﻁ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ( ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ‬ ‫ﺘﺼـﺎﺹ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻌﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﻡ‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ،‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻌـﻲ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻨﺘﻬﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ،‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻪ".‬ ‫ﻤﺤل‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺘﺼـﺩ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻜﻠﻔﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻯ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ،‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻴﺼﺩﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻭﻗﻑ‬ ‫ﻓﺎﻷﻤﺭ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ،‬ ‫ﺘﻤﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺼﺎﺩﺭﺍ‬ ‫ﻤﻀﻤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺃﺼﻼ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻭﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀـﺎﺌﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺩﺏ‬ ‫ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻴ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺇﻻ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﹰ.‬ ‫ﺒﺎﻁﻼ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺅﻗﺘﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻤﺤ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺩﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒـﺄﺠﺭ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺯﻤﻨﻴﺔ،‬ ‫ﺒﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﻭﺴﻌﻰ‬ ‫ﺒﺭﻏﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻭﻥ‬ ‫ﺭﻏﺒﺘﻪ،‬ ‫ﻜﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻅﺭﻭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ،‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻨﻘﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠـﻑ‬ ‫ﻋﺭﻓـﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ،‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺒﺄﻨﻪ:‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺒﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻟـﻭ‬ ‫ﻟـﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺩﺍﻡ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﺭﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻁﺎﺌﻔﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻤﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﻜﻠﻑ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻴﻤﻠﻙ‬ ) ١ ( . ‫ﻩ‬ -‫ﻭﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﺴـﺘﺨﺩﻤﻭ‬ ‫ﻭﻤـﺩﻴﺭﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠـﺎﻟﺱ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺇﺤﺩﻯ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺼﻔﺔﻜﺎﻨﺕ:‬ ‫ﺒﺄﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻨﺼﻴﺏ‬ ‫ﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺴﺎﻫﻡ‬ -‫ﺃﻟﺤﻕ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻁﺎﺌﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠ‬ ‫ﻓﻤﻴﺎ‬ ‫ﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻀﻴﻔﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ١٢٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٢ ‫ﺃﻀﺎﻑ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ، ‫ﺇﻟﻰ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١١١ ) ‫ﺍﻟﺭﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺠﺩﻴـﺩﺓ‬ ‫ﻓﻘﺭﺓ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ( ٦ ،( ‫ﺤﻜ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺘﻘﻀﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﻨﺼـﻭﺹ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻫـﺫ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺭ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﻪ،‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺌﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺒﻥ،‬ ‫ﻭﻭﺍﻀﺢ‬ ‫ﺤﺎﺴﻡ‬ ‫ﺼﺭﻴﺢ‬ ‫ﺒﻨﺹ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺼﺭﺍﺤﺔ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل،‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺴـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ،‬ ‫ﻤـﻨﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻠﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺤﻀـﻭﺭ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺤﺼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺩﻭﺭﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺍﺘﺒﺎ‬ ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ‬ ‫ﻤﻥ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﻭﻥ‬ ‫ﺒﻬﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ،‬ ‫ﺭﻀﺎ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﻋﺎﻡ‬ ٢٠١٠ ‫ﺹ‬ ١١ . ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍ‬ / ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ‬ : ‫ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ،‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﻴﻬﺎﺏ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻺﺼـﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺎ‬ ، ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ،‬ ‫ﻡ‬ ٢٠١٥ ‫ﺹ‬ ، ١٦٧ . ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﺠﺎ‬ ‫ﻟﺱ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﺃﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ،‬ ‫ﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨـﺎﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ.‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻹﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺸﺭ‬ ‫ﻟﻬﻡ‬ ‫ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻁﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ،‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻷﻭل‬ : ‫ﺎﻨﻲ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻷﺠـﺭ،‬ ‫ﻫﻭ‬ : ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ) ١ ( . ‫ﺨﺎ‬ ‫*ﺤﻜﻡ‬ ‫ﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻴ‬ ‫ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‬ ‫ﺒﻔﺌﺔ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺒ‬ ‫ﻼﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸ‬ ‫ﻬﻭﺩ‬ : ‫ﻤﺩ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻁﺎﺌﻔﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ‬ ‫ﺘﺴﺎﻫ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺃﻋﻤـﺎﻟﻬﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻫﺅﻻﺀ‬ ‫ﺼﺩﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺭﺃﻯ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤ‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ‬ ‫ﺃﻤﺭ‬ ‫ﺎﻋﻲ،‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﻪ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﺘﺸﺩﻴﺩ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﻋﻥ‬ ) ٢ ( . ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﺃﻭﺭ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ،‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ٢٢٢ ، ٢٩٨ / ١ ، ٢٩٨ / ٢ ‫ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ) ٣ ( ، ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺼﻔﺔ‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺨﺭﺝ‬ ‫ﻓﺌﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﺘﻠﻘﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﻲ،‬ ‫ﺸﺨﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻜﻤﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻴل‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‬ ) ٤ ( . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼـﻭﺹ‬ ‫ﻤﻭﻀـﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺭ‬ ‫"ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‬ ‫ﺍﺤﻴﻥ‬ ‫ﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻋـﺩﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻓﻌﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﻬﻭﺩ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻼﺕ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻨﻬﻡ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺠﻠﻴﻠـﺔ‬ ‫ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﺄﺩﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻷﺼل‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ؛‬ ‫ﻟﻸ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭ،‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺸﺨﺎﺹ،‬ ‫ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫،ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﻨﻌ‬ ‫ﻜﺱ‬ ‫ﺒﺄﺴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺜﺭﻩ‬ ‫ﻩ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ.‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻜﻜﻴﺎﻥ‬ ) ١ ( ‫ﻨﻘﺽ‬ ١٩ / ٤ / ١٩٧٠ ‫ﻤﺠﻤﻭ‬ ، ‫ﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺽ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ٤٢٩ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٤٠ ‫ﻕ‬ ‫ﺃﺘﻭﺒﻴﺱ‬ ‫ﻭﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻋﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺭﺒﻁﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫"ﻟﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺸـﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻟﺘﺎ‬ ‫ﺸ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﺃﻭﺭﺩﻩ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺭﻭﻁﻬﺎ،ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﺔ‬ ‫ﺨﺼﻴﺼﺘﻴﻥ‬ ‫ﻟﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل،‬ ‫ﻋﻘﺩ‬ ‫ﺘﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺴﺘﻭﻱ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﻫﺎ".‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺓ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋﻘﺩ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻓﺘﺤ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﻲ‬ ‫ﺴﺭﻭﺭ‬ ، ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻭﺴﻴﻁ‬ ‫ﺕ‬ ، ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ،‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ‫ﺹ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ،‬ ١٢٤ ، ١٢٥ . ) ٣ ( ‫ﺴﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ.‬ ‫ﺒﻬﺫﺍ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﻭﻀﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺫﻜﺭ‬ ) ٤ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺒﻜﺭ‬ ‫ﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻱ‬ ‫ﻤﺭﺠـﻊ‬ ، ‫ﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ٢٨٦ . ‫*ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ : ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺒﺎ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﻴﻘﻑ‬ ‫ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﻴﺤﻤﻰ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﺭﺍﺩ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻭﺤﺩﻩ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻴـﺩ‬ ‫ﺘﻤﺘـﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒـﺙ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ،‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻰ‬ ١٠٦ ‫"ﻜـل‬ ‫ﺃﻨـﻪ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﻐﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﻤﺨﺩﻭﻤﻪ‬ ‫ﻤﺭ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒـﺭ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﺭﻀﺎﺌﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﺸـﻴﺎ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺠﻨﻴـﻪ‬ ‫ﻤﺎﺌﺘﻲ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺴﻨﺘﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ‬ ‫ﻭﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺘﻴﻥ.‬ ‫ﻫﺎﺘﻴﻥ‬ ‫ﺒﺈﺤﺩﻯ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١٠٣ ‫ﻤ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻜﺭﺭﺍ‬ ( ‫ﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫"ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻋﻤـﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺒﻨﻔﺱ‬ ‫ﻭﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﻷ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺩﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺨﻁـﺄ‬ ‫ﻴﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻨﻪ".‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ‬ ، ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺼل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﺄﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺇﺘﺠـﺎﺭ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﻟﻘـﺎﺀ‬ ‫ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﻴﻘﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﺄﺨﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻘﺘﻀﻰ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ،‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺒﺄﺩﺍﺀ‬ ‫ﻗﻴﺎﻤﻪ‬ ، ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻴﺴﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺘﺒﻊ‬ ‫ﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ‫ﻋﻨﻪ،‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺘﺼﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ -‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺼﺩﻭﺭ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ٦٩ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ١٩٥٣ -‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻘﺼـﻭﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﻤﺘﺩ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎ‬ ‫ﻭﻅﻑ‬ ‫ﺯﻋﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ،‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻤﺨـﺘﺹ‬ ‫ﻋﻨﻪ.‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﻭﻟﻡ‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﻴﻘﻑ‬ ‫ﻤﺭ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻤﺘﺩ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ١٢٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٢ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ١٩ / ٧ / ١٩٦٢ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﺭﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ٢٥ ‫ﻴﻭﻟﻴـﻭ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٩٦٢ ‫ﺒﺎﻟﻌﺩﺩ‬ ١٦٨ ‫ﺍﻟﻤﻭ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ، ‫ﻅﻑ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺨﻁﺄ‬ ‫ﻴﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺨﺘﺹ.‬ ‫ﻭﻟﺫﺍ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺜﻼﺙ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ:‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ.‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ــ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻡ.‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ــ‬ ‫ﺝ‬ ‫ــ‬ ‫ﺨﻁﺄ.‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ:‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ـ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻤل‬ ‫ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼـﺎﺹ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﺍﻟﻘﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ،‬ ‫ﻴﺘﻘﻠﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﻨﻭﻥ‬ ‫ﺘﻌﻴـﻴﻥ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺤـﺘﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺸﻔﻭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺃﻭﺍﻤﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻻﺌﺤﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻴﺔ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ‫ﺃﻋﻤـﺎل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻨﻊ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻴﻜﻠﻔﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﺼـل‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺼﺤﻴﺤﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻜﻠﻴﻔﺎ‬ ‫ﺭﺅﺴﺎﺅﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ.‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺩﺍﺨﻼ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼـﺎﺹ‬ ‫ﻋﻨﺼـﺭ‬ ‫"ﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻋﺭﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺤ‬ ‫ﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ‬ ‫ﻤﺘﺭﻭﻙ‬ ‫ﺃﺠﻠﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﻤـﺔ‬ ‫ﹰ"‬ ‫ﺴﺎﺌﻐﺎ‬ ‫ﺩﺍﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ‬ ‫ﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺭﺸﻭ،‬ ‫ﻭﺤـﺩﻩ‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﻟـﻪ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺒﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻐـﺭﺽ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻴﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ‬ ‫ﺒﺭﺃﻱ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺼﻴﺏ‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻤﺭ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻤﺭﺠﻌﻪ‬ ‫ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﻭﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل،‬ ‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ،‬ ‫ﻤﻌﺎﻭﻨﺔ‬ ‫ﻭﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ‬ ‫ﻭﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ.‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﻀﻤﻥ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻓـﺭﻕ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻬﻨﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺘﺼﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺘﺄﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺠﻌـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻋﻨﻪ،‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﺒﻐﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻤﺅﺍﺨﺫﺓ‬ ‫ﻟﻠﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺃﻭ‬ ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ١٧ / ١٠ / ١٩٩٦ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺽ‬ ، ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ٥٨٣١ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٥٦ ‫ﻕ.‬ ‫ﺍﻻﻤ‬ ‫ﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺘﻘـﺭﻩ‬ ‫ﻭﺴـﻭﺍﺀ‬ ‫ﻋﺎﺩل،‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﺎﺩﻻ‬ ‫ﺤﻕ،‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫"ﺍﻟﻤﺭﺠـﻊ‬ ‫ﺒﺄﻨـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺍﻻ‬ ‫ﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺤﻜﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺨﻠﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ،‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺒﺴﺅﺍل‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻋﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺘﺘﺤﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻴﺘﺒﻌﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺒـل‬ ‫ﺒﺎﻹﻗﺭﺍﺭ،‬ ‫ﻴﺜﺒﺕ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ؛‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻭﻴل‬ ‫ﺍﻷﻗﺩﺍﺭ"‬ ‫ﺃﻗل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺒﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ) ٢ ( . ‫ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻡ:‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ــ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺘﻴ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺴﺎﻭﻯ‬ ‫ﻥ‬ ) ١٠٣ ‫ﻤ‬ ‫ﹶ،‬ ‫ﻜـﺭﺭﺍ‬ ١٠٤ ‫ﹰ(‬ ‫ﻤﻜﺭﺭﺍ‬ ، ‫ﺍﻟﻤﻭﻅ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺃﺠﻠـﻪ،‬ ‫ﺇﻴﻬ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺯﻋﻤﻪ‬ ‫ﺎﻤﻪ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻴﻘﺼﺭ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﻓﻬﺫﺍ‬ ‫ﺒﻪ،‬ ‫ﻤﺨﺘﺹ‬ ‫ﺒﺄﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺘﺘ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﻓﻘﻁ،‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺤﻘﻕ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻤﺨﺘﺼﺎ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺯﻋﻡ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻪ‬ . ‫ﻭﻟﻔﻅ‬ ‫"ﺍﻟ‬ ‫ﺯﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ " ‫ﻌﻤﻭﻡ،‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻓﻴﺴـﺘﻭﻱ‬ ‫ﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﺘـﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻀـﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻤﻜﺘﻭﺒﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺸﻔﻭﻴﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻀﻤﻨﻴﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺼﺭﻴﺤﺎ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‬ ‫ﺒﺎﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ . ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺘﺤﺼل‬ ‫ﻟﻭ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺴﻠﺒﻲ،‬ ‫ﻤﻭﻗﻑ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ،‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻁﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻴﻭﻫﻤﻪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻏﻔﻠﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺴﺫﺍﺠﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.‬ ‫ﻴﻐﺎﻴﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻏﻴﺭﻩ،‬ ‫ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻨﻔﺴﻪ،‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫"ﺍﺴـﺘﺤﺩﺙ‬ ‫ﺒـﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸـﺄﻥ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺩﺓ‬ " ١٠٣ ‫ﻤﻜ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﺭﺍ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺒﺜﻴﻥ‬ ‫ﺃﻴﺩﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﺏ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎ‬ " ‫ﻤـ‬ ‫ﻴﺴـﺘﻐل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺸـﻤﻭﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻤﺩﻟﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ‫ﻤﺼﻁﻔﻰ،‬ ‫ﻤﺤﻤﻭﺩ‬ ‫ﻤﺤﻤﻭﺩ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺕ‬ ‫ﻁ‬ ، ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ٤ ، ‫ﻋﺎﻡ‬ ١٩٥٦ ‫ﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ،‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﻤﻁﺒﻌﺔ‬ ، ١٨ . ) ٢ ( ‫ﻨﻘﺽ‬ ٢٧ / ١٠ / ١٩٦٩ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ٨٦٩ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٣٩ ‫ﻕ‬ ‫ﺃﻟﺤﻘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ،‬ ‫ﻬﻡ‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ‬ ‫ﺤﺼـﻭل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻡ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﻤﺤﺭﻤﺔ‬ ‫ﻓﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ‬ ) ١ ( . ‫ﺨﻁﺄ:‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ــ‬ ‫ﺝ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺘﺘﺤﻘـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ،‬ ‫"ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺒﺄﻨﻪ:‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺨﺭﺝ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ‬ ‫ﺒﺸﺭﻁ‬ ‫ﺃﻨـﻪ‬ ‫ﺨﻁـﺄ‬ ‫ﻴﻌﺘﻘﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻨﻲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﻭﺒﺼﺭﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻜﺫﺒﺎ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺯ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻋﺘﻘﺩ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻋﻡ،‬ ‫ﻭﺍﻻﺭﺘﺸﺎﺀ"‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎل‬ ‫ﺍﺜﻨﻴﻥ‬ ‫ﻴﺠﻤﻊ‬ ‫ﺤﻴﻨﺌﺫ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺇﺫ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻤﺨـﺘﺹ‬ ‫ﺒﺄﻨﻪ‬ ‫ﻨﻔﺴﻪ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‬ ‫ﺤﺎ‬ ‫ﺠﺔ‬ . ‫ﻭﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺇ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻟﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺒﻘﻰ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻟﻼﺨﺘﺼﺎﺹ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺯﻋﻤﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﻤﻅﻬﺭ‬ ‫ﺍﻹﻋﺘﻘـﺎﺩ‬ ‫ﺫﻫﻨ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻤﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻴﺎ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻀﻭﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﺃﻱ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻴﺒﻁﻨﻪ،‬ ١٩٥٣ ‫ﺃﻨﻪ،‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻋﻤ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﻤ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺤﻜﻤﻪ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺤﺼل‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻟﻠﻭﺍﻗـﻊ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺨﻼﻓـﺎ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺎﻟﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻤـﺔ.‬ ‫ﺍﻟﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻗل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻐﻠﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺫﻫﺏ‬ ‫ﺇ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﺭﺃﻱ‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﻜﺎﻤﻨﺔ‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ‬ ‫ﺒﻘﻲ‬ ‫ﺒﺩﻴ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻨﻔﺱ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻤﻘـﺎ‬ ‫ﻴﻘـﻭﻡ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻟﻼﺨﺘﺼﺎﺹ،‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺇﻴﺠـﺎ‬ ‫ﺒﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﻅﻬﺭ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻁﺎﻟﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺯﻋﻡ،‬ ‫ﺒﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺼـﺭﻴﺢ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻀﻤﻨﻲ،‬ ‫ﺫﻩ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻭﻴﺘﺨﻠـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ،‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻨﺼـﺭ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻴﻔﻠﺕ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﻭﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﻪ؛‬ ‫ﺍﻟﺯﻋﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺸﺭﻁ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‬ ) ٣ ( . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺘﺩﺨل‬ ‫ﺎﻨﻭﻥ‬ ١٢٠ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ١٩٦٢ ‫ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻨﺹ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﻁﺄ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻟﻼﺨﺘﺼـﺎﺹ‬ ‫ﺒـﺩﻴل‬ ‫ﻜﺸـﺭﻁ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻡ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ٢٤ / ١٠ / ١٩٦٠ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ،‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ١٢١٧ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٣٠ ‫ﻕ‬ ) ٢ ‫ﻨ‬ ( ‫ﻘﺽ‬ ٢ / ١ / ١٩٩٤ ‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ‫ﻘﺽ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ١٩٠٢ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٦٢ ‫ﻕ‬ ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺒﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ٢٩٢ . ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﳉﺮﳝﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺮﻛﻦ‬ ‫ﺘﻤﻬﻴﺩ:‬ ‫ﻴﻨﻌﻘﺩ‬ ‫ﻤﺤـﺩﺩ،‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﻤـﻲ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺒﺈﺭﺘﻜﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻓﻲ:‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﻭل‬ ‫ﻟﺘ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻏﺭﺽ‬ ‫ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﻜﻥ‬ ‫ﻨﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﻓﺈﻨﻨﺎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ،‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺜﻼﺙ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﻨﺨﺼﺹ‬ ، ‫ﻤﻁﺎﻟﺏ‬ ‫ﺼﻭﺭ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ:‬ ‫ﺍﻟﻔﻌل‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ )( ‫ﺍﻷﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ١ ‫ﻟ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻰ‬ ، ( ‫ﻠﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻬﻭ‬ ‫ﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﻭﺯﻤﻥ‬ ‫ﻭﺓ‬ . ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﺻﻮﺭ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ(‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫)ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١٠٣ ‫ﻋﻤـﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ( ‫ﺃﻋﻤـﺎل‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻋﻤـل‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﹰ........".‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﻭﻴﺘﻀﺢ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﺭﻜﻥ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜـل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺃﺨﺫ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ:‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻔﺴﺩﺓ‬ ‫ﻴﺴﺘ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻬﺎﻥ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺒﻬﺎ،‬ ‫ﻭﺭﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼـﻭﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺒ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﺼﻭﺭ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻴﺸﻤل‬ ‫ﻨﺤﻭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺔ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺄﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻭﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل،‬ ‫ﺍﻟﺠﻌل‬ ‫ﻴﺘﺴﻠﻡ‬ ‫ﺠ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺠﻌل‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ؛‬ ‫ﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻴﺼﺎ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ،‬ ‫ﺩﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻗﺒﻭﻻ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴـﻡ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺸﺭﺡ‬ ، ‫ﻭﺯﻴﺭ‬ ‫ﻤﺭﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ،‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ‫،ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ١٩٩٧ ‫ﺹ‬ ٧١ ، ٧٢ . ‫ﻓﺎﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎ‬ ‫ﻴﻌﺭﺽ‬ ‫ل‬ ‫ﺴـﻠﻌﺔ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﻤﺎ‬ ‫ﻴﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺜﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻴﺩﻓﻊ‬ ‫ﻟﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ.‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﺄﻨﻪ:"ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ١٠٣ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒـل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺒﺎﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ﻭﻴﻌﺎﻗﺏ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻴﺎ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺃﻟﻑ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺒﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻗﺔ‬ ‫ﻭﻋـﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻋﻁﻰ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺒﻪ"‬ ١٠٥ ‫ﺸـﺨﺹ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺃﻥ:‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺩﻯ‬ ‫ﺃﺨـل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻟﻬـﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻤﺘﻨﻊ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠ‬ ‫ﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﺨـﻼل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻨـﻪ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨـﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺩﻴﺔ‬ ‫ﺫﻟ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ‬ ‫ﺒﻘﺼﺩ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴـﺠﻥ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗـﺏ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺒﻐﻴﺭ‬ ‫ﻙ‬ ‫ﻫـﺫﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﻔـﺎﺩ‬ ‫ﺠﻨﻴـﻪ"‬ ‫ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻭﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺇﻨﻁﺒﻘﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻌل‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ١٠٣ ‫ﻴﺴﺘﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻯ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺼﺭﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﺎﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺩﺍﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﺍ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻤﻨـﺫ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ،‬ ‫ل‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ -‫ﺍﻟﻼ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻤﺴﺒﻭﻕ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺘﻨﻁﺒﻕ‬ ١٠٥ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ"‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ) ١ ( . : ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﹸ‬ ‫ﻭﺍﻟﻁ‬ ‫ﻭﺃﺨﺫﻩ.‬ ‫ﺍﻟﺸﻲﺀ‬ ‫ﻭﺠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﻫﻭ:‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹸ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻠﺒ‬ ‫ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﻟﻙ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻤﺎ‬ : ‫ﺘﻁﺎ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﻟﺒﻪ‬ ‫ﺘـﺯﺍل‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻋﻨﺩﻩ،‬ ‫ﻟﻙ‬ ‫ﺒﺤﻕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻨﺴﺎﻨﺎ‬ ‫ﺘﻁﺎﻟﺏ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ:‬ ‫ﺒﻪ.‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﺘﻁﺎﻟﺒﻪ‬ ‫ﺘﺘﻘﺎﻀﺎﻩ‬ ) ٢ ( . ‫ﻭﺨﻁﻭﺭﺓ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺍﺴﺘﻬﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻜﻤﻥ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺒ‬ ‫ﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟـﻪ‬ ‫ﺘﻭﺠـﻪ‬ ‫ﻓﻜل‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﺅﺘﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺘﻪ،‬ ‫ﺘﺤﻤل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ١٣ / ٣ / ١٩٨٤ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ٦٥٧٨ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٥٣ ‫ﻕ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻟﻤﻌﺠﻡ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻟﻭﺠﻴﺯ،‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤﻊ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭ‬ ، ‫ﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻁﺒﻌﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬ ٢٠٠٤ ‫ﺼﻔﺤﺔ‬ ٣٩٢ . ‫ﻋﻠ‬ ‫ﻴﺩل‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺼﻭﺭﺘﻪ،‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﺭﺘﺸﺎﺀ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻨﺤﻭ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺫﻤﺘـﻪ‬ ‫ﺒﺎﻉ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ.‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﻴﻌﺒﺙ‬ ‫ﻭﻓﺘﺊ‬ ‫ﻭﻀﻤﻴﺭﻩ،‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ، ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺭﻤﻴﻥ‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﺴﻠﻙ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﻌﻼ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ، ‫ﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺒﻌﺩ،‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻤﺴﻠﻙ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻘﺩﺡ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻴﺘﺠ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ.‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺃﻤﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻼﻙ‬ ‫ﺒﻴﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻫﻭ‬ : ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺼـﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻤﺘﻨﺎﻋـﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻥ،‬ ‫ﺒﻌﻤل‬ ‫ﻗﻴﺎﻤﻪ‬ ‫ﻨﻅﻴﺭ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ،‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﻴﻌﻘﺒﻪ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻥ،‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺇﻨـﻪ‬ ‫ﺘﻘـﻊ‬ ‫ﻟـﺫﻟﻙ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻁﺒﻘـﺎ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻜﺎﻤﻠﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸـﻲ،‬ ‫ﻋﻠـﻡ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻭﺼـل‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻴﻌﺘﺩ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺫﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻴﺴﺘﻭﻱ‬ ‫ﻙ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ‬ ‫ﻨﻔﺴﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻜـﺫﺍ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ،‬ ‫ﻴﺤـﺎﻓﻅ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻋﻠﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ،‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻟﻐﻴـﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴـﻪ‬ ‫ﺴـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻭﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺎﻥ،‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﺠﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﺼﻠﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﺎﻋﻼ‬ ‫ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﺅﺩﻴﺎﻥ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺃﻨﻪ:"ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺘﻭﻗﻑ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻗﺒﻭﻟﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺨﺫﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻌل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺒﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﻜﻨﺎ‬ ‫ﻟﻴﺱ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻀﻭ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻓﻴﻪ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻌﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻋﻥ‬ ‫ﻴﻨﻌﺎﻩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺒﺠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻡ‬ ‫ﻭﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻰ‬ ‫ﻭﺃ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻭﻤﺼـﺎﺭﻴﻑ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺃﺩﺍﻫﺎ‬ ‫ﺍﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻁﺎﻟﺒﻪ‬ ‫ﻭﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﻪ،‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺤﺼل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺃﺩﺍﻩ‬ ‫ﻭﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﻓﺤﺹ‬ -‫ﻴﺴـﻭﻏﻪ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻭﺃﻁﺭﺤﻪ‬ ‫ﺒﺤﻜﻡ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ -‫ﺴﺩﻴﺩ"‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ) ١ ( ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ١٧ / ٥ / ٢٠٠٠ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺭﻗـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ٣٠٠٥٣ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٦٧ ‫ﻕ‬ : ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺇﻟﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺱ‬ ‫ﻭﻤﻴل‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﻲﺀ‬ ‫ﺍﻟﺭﻀﺎ‬ : ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻪ‬ ) ١ ( ‫ﻭﺍﻟﻘﺒـﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ‬ ١٠٤ ‫ﺍ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﻤﻜﺭﺭﺍ‬ ‫ﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﺃﻭﺭﺩ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋـﺩ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ".‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻔﻅ"‬ ‫ﻓﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭ‬ ‫ﻴﻘﺒل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻁﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻋﺒﺭﺓ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺼﺩﺭ‬ ‫ﻨﻜـل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋـﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻨﻔﺫ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺸﻲ‬ ‫ﺎﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺼﺩﻭﺭ‬ ‫ﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ،‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﻜﺎﻤﻠﺔ.‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﺘﻤﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻬـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﻥ،‬ ‫ﻗﺒﺽ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺘﻘﻭ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺽ‬ ‫ﻤﺠـﺭﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭ،‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﻴﺴﺘﻐﻠﻬﺎ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﻴﺘﺠﺭ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺼـﺢ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﹰ،‬ ‫ﺼﺭﻴﺤﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻴﺴـﺘﻨﺘﺞ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل،‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺴـﻜﺕ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺇﺜﺒﺎﺘﻪ،‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺒﺩﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﹰ.‬ ‫ﺭﺃﻴﺎ‬ ‫ﻴﺒﺩ‬ ‫ﻭﻟﻡ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺩﻟﻴﻼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻭﺕ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻴﺼﺢ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺩﻟﻴﻼ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺽ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺩﺩ‬ ‫ﻋﻤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻤﻀﻰ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻠﻪ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﻓﺄﻨﺠﺯ‬ ‫ﻤﻨﻪ،‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻤﺒﻌﺜﻪ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻭﻋﺩ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻗﻁ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺒﻌﺜﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ،‬ ‫ﺒﻴل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺇﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺤﺭﺼﻪ‬ ‫ﻟﺘﻘﺩ‬ ‫ﻤﺘﺭﻭﻙ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻭﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﻩ،‬ ‫ﻴﺭ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﻭﺠﻭﻫﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ،‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ،‬ ‫ﺒﺄﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻌﺘﺩ‬ ‫ﻹﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺠـﺎﺩﺓ‬ ، ‫ﺍﻟﺠﻨﺎ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸـﻙ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﻟـﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻴﻘـﻴﻥ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺒﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ،‬ ‫ﺒﺒﺭﺍﺀﺓ‬ ‫ﺘﻘﻀﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﻟﺩﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻅﻬﺭ‬ ‫ﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﻤﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻟﻴل‬ ‫ﻜﻤﻪ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻭﻋﺩ‬ ، ‫ﺍﻟﺸـﻙ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ.‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻴﻔﺴﺭ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻟﻤﻌﺠﻡ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺠﻴﺯ،‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ٤٨٩ . ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﺄﻥ:"ﻨﺼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ١٠٤ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋـﺩﺍ‬ ‫ﺃﺨـﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴـﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ،‬ ‫ﻋﻘﺎﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻁﻴﺔ،‬ ‫ﺃ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠ‬ ‫ﻟﻺﺨﻼل‬ ‫ﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺘـﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎل‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﻱ‬ ‫ﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺼـﺭﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴـﺎﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨ‬ ‫ﺎﻉ‬ ‫ﻋﻠﻴ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺩﺍﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ . ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﺍ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻨـﺫ‬ ‫ﺒﺩﻻﻟ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺒﻌﻼﻗـ‬ ‫ﺭﺒـﻁ‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ.‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺘﻌﻤﺩ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﻭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺩ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻔﻴﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﺭﻗﺔ،‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ‬ ‫ﻴﺜﻴﺭﻩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻗﺒل،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺘﻔﻘﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺩ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺠـﺏ‬ ‫ﻟﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ"‬ ‫ﻋﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ) ١ ( ‫ـ‬ : ‫ﺍﻷﺨﺫ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺤﺼﻠﻪ‬ ‫ﺤﺎﺯﻩ‬ ‫ﺍﻟﺸﻲﺀ:‬ ‫"ﺃﺨﺫ"‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫ﻠﻐﺔ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻷ‬ ‫ﻭﻴﺘﺤﻘـﻕ‬ . ‫ﺨـﺫ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺃﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﺎﻭﻟﻪ‬ ‫ﺒﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻟﻐﻴـﺭﻩ،‬ ‫ﺃﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺘﺤﺼـل‬ ‫ﺴ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻓﺎﻷﻤﺭ‬ ‫ﻭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴـﻪ‬ ‫ﻁﻠـﺏ‬ ‫ﻋﻤـﻭﻤﻲ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬ ‫"ﻜل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﺠﺭﻯ‬ ‫ﺇﺫ‬ "... ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭﻩ‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺘﺭﺩ‬ ‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺭﻜﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﺴﺒﻘﻬﺎ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ،‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻴﺴﺒﻘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻟﺫﺍ‬ ‫ﺼـﻭﺭ‬ ‫ﺃﺨﻁﺭ‬ ‫ﺘﻌﺩ‬ ‫ﻓﻬﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺍﺘﺠﺎﺭﻩ‬ ‫ﺜﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻗﺒﺽ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒـﻭل‬ ‫ﻟﺼـﻭﺭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺨﻼﻓـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺠﻠﺔ"‬ ‫"ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻁﻠﻕ‬ ‫ﻭﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﻤﻰ‬ ‫"ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻵﺠﻠﺔ".‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻭﻤﺘﻰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺤﻘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ‬ ‫ﺘﺤﻘﻕ‬ ‫ﻟـﺭﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﻱ‬ ‫ﺘﻭﻗ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀـﺎ‬ ‫ﻋﺒﺭﺓ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻋﻨﻪ،‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﻬـﺎ،‬ ‫ﻗـﺩﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺸﻜﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺃﺭﻜﺎﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫،ﻭﺍﻟﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﺨـﺫ،‬ ‫ﻟﻭﺍﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ‬ ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ٩ / ١ / ١٩٨٦ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ٣٠٣٨ ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ٥٥ ‫ﻕ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻟﻤﻌﺠﻡ‬ ‫ﺹ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ،‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ‫ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ‬ ٨ ‫ﻫ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺼﻭﺭ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬ ‫ﻟﻠﻌﻁﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺴـﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺜﺎل،‬ ‫ﻴﻌﻴ‬ ‫ﺁﺨـﺭ‬ ‫ﺸـﺨﺹ‬ ‫ﺒﺎﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺇﺤﺩﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺴﻬﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻨـﻪ‬ ‫ﺸـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘـﻲ،‬ ‫ﺜﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺄﻜﺜﺭ‬ ‫ﺸﻘﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻘﺎﺭ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ،‬ ‫ﺜﻤﻨﻬﺎ،‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺄﻗل‬ ‫ﺸﻘﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻘﺎﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘ‬ ‫ﻌﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻤـﺭﺃﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺒﻌﺩﻩ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺜﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬ ‫ﻴﺴﻴﺭ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘـﺭﺍﺌﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ‬ ‫ﻭﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‬ ‫ﺒﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺠﺎﺌﺯ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﻭﻋﺩ،‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺒﻠﻐﺕ‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ‬ ) ١ ( . ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﺟﺮﳝﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﻷﺨ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺒﺩﺀ،‬ ‫ﺫﻱ‬ ‫ﺫ،‬ ‫ﻭﻋـﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺭﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻁﻴﺔ،‬ ‫ﻟﻠﺘ‬ ‫ﻗﺎﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻁﺎﻟﻤﺎ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺤﺩﻴـﺩ،‬ ‫ﺃ‬ ‫ﻴﺜﺒﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻁﻠﺒﻪ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‬ ، ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻜـﺜﻤﻥ‬ ‫ﺃﺨـﺫﻩ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒﻠﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ.‬ ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ‬ ‫ﻗﺒﻴل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ : ‫ﺍﻟﻤﺭﺘ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﺤﺼل‬ ‫ﻓﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺸـﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻨﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﺴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻋﻴﻨﻪ،‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ، ‫ﻭﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺎﺩﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺘﻨﺼﺭ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﺎﺩﻴﺔ،‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ،‬ ‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻴﺤﺼل‬ ‫ﻤﻴﺯﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻓﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻊ‬ ‫ﻤﻴﺯﺓ‬ ‫ﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﺘﺭﻗﻴﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻗﺎﺭﺒﻪ‬ ‫ﻷﺤﺩ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﻤﺜﺎل:‬ ‫ﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﻤﺜل:‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻬﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻑ.‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻴﻨﻁﺒﻕ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﺃﻥ:ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺫﻫﺒﺕ‬ ‫ﺎﻨﺕ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١٠٧ ‫ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ( ‫ﺍﺴﻤ‬ ‫ﻬﺎ‬ ‫ﻭﺴﻭﺍ‬ ‫ﻤﺎﺩ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺀ‬ ‫ﻴﺔ‬ ." ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬ ، ‫ﺒﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ ‫ﺩ/‬ : ‫ﻱ،‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ‫ﺹ‬ ، ٢٩٤ . ‫ﺘﻘﻴﻴﺩ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ، ‫ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺼﻭﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻭﺴﻊ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﻭﻫ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻭﺠﻤﻭﺡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ،‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬ ‫ﻟﻨﻔﺱ‬ ‫ﻫﻭﺍﻫﺎ.‬ ‫ﻨﺤﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺃﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﻀﺕ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﺃﻨﻪ:"ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﺒﺴـﺒﺏ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻘﺭﻭﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬ ‫ﻤﺎﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺒﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻅﻴ‬ ‫ﻔﺔ،‬ ‫ﻻﺘﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺜﻤـﺭﺓ‬ ‫ﻷﺨـﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺴﺎﺒﻕ،‬ ‫ﺍﻟﻘﻭل‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﺠﺎﺭ‬ ‫ﻫﺫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺘﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ"‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ) ١ ( . ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬ ‫ﺟﺮﳝﺔ‬ ‫ﻭﻗﻮﻉ‬ ‫ﻭﺯﻣﻦ‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ : ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ(‬ ‫)ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ:‬ ‫ﺴﺒﺏ‬ ‫ﹰ:‬ ‫ﺃﻭﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭ‬ ‫ﺓ،‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﺤﻜﻤﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻤﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻬﺎ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻋﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺩﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻭﻟﻐ‬ ‫ﻴﺭﻩ،‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻻﺒـﺩ‬ ‫ﺒـل‬ ‫ﻟﻬﺫ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺓ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺒﺄﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻥ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ،‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ) ٢ ( . ‫ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭ‬ ‫ﻤﺒﺭﺭ‬ ‫ﻟﻠﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻨﻲ،‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ،‬ ‫ﺒﺄﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﺘﺠﺎﺭ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴ‬ ‫ﻟﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﻴﻨﻔﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒﻼ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ،‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻋﺩ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﻬﺩﻴﺔ‬ ‫ﻓﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﺅﺜﺭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ،‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﻴﻤﺔ،‬ ‫ﻟﺼـﺎﺤﺏ‬ ‫ﻴﺤﻘﻕ‬ ‫ﻓﻠﻡ‬ ‫ﺒﻭﻋﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺃﺨل‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﻭﻟﻭ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ،‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﺼـﺎﺤﺏ‬ ‫ﻴﺨـﺎﺩﻉ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺘﻭﻴﺎ‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ،‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل،‬ ‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻹﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺭﺓ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺼﺭﺍﺤﺔ‬ ) ٣ ( . ) ١ ( ‫ﻨﻘﺽ‬ ١٣ / ٤ / ١٩٨٤ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ٦٥٧٨ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٥٣ ‫ﻭﺠﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻓﺎﺌ‬ ‫)ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺩﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻨﻁﻭﻴﺎ‬ ،( ‫ﺍﻟﻭﺍ‬ ‫ﻗﻌﻴﺔ،‬ ‫ﻤﺴ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﺤﻴﻼ‬ ‫ﺍﺴﺘ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ﻤﻁﻠﻘﺔ،‬ ) ١ ( . ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺒ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺴﺒﺏ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ،‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺘﺘﺠـﻪ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻤﺭﺘﺸﻲ‬ ‫ﺒﺄﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ،‬ ‫ﺍﺀ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﺎﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل.‬ ‫ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‬ ‫ﺒﺎﻟﺯﻋﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل:‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ـ‬ ‫ﻴﻘﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﻴﻘـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ.‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺭﺘﺸﺎﺀ‬ ‫ﺃﺠﻠﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺼل‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺃﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺘﺤـﺩﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺠﺭﻯ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺘﺘـﺭﻙ‬ ‫ﻗـﺩ‬ ‫ﻭﻟﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴـﺎﺀ‬ ‫ﻷﻫﻭﺍﺀ‬ ‫ﺘﺘﺭﻙ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﻟﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨ‬ ‫ﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺴﻴ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴـﺎﺀ‬ ‫ﻴﺤﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻤﺭﺅﻭﺴﻴﻬﻡ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺸﻔﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺼﺤ‬ ‫ﺘﻜﻠﻴﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺘﺄﺩﻴﺔ‬ ‫ﻴﺢ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻴﻤﻠـﻙ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻑ.‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ﻤﺨﺘﺹ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻭﻜﺫ‬ ‫ﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺨﺘﺹ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺒﻜﺎﻤل‬ ‫ﻭﺤﺩﻩ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺒـﺄﻥ‬ ‫ﻴﻜﺘﻔﻲ‬ ‫ﺒل‬ ‫ﺃﺠﻠﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺭﺘﺸﻰ‬ ‫ﻅـﻑ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﺼـﻴﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻼﻗـﺔ‬ ‫ﻟﻐـﺭﺽ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌل‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺄﺩﺍﺀ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻴﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ.‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ:‬ ‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺼﻠﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﺯﻋﻡ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻌﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻟـﻨﺹ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻁﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺩﻟﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ١٠٣ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼـ‬ ‫ﻴﺯﻋﻤـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎ‬ ‫ﻤﻜﺭﺭ‬ ‫ﺎﺹ‬ ‫ﻓﻴﻤـﺎ‬ ) ١ ( . ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺫﻜ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ‬ ‫ﺭ،‬ ‫ﺒﺎﻹﻴﺠﺎﺏ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﺏ‬ ‫،ﺃﻤﺎ‬ ‫ﻓﻬـ‬ ‫ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺠﺭﻯ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺽ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ،‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔ‬ ‫ﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل،‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﻓﺄﺓ‬ ‫ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ.‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ‬ ٢ -‫ﻴﺴﺘﻭ‬ ‫ﻱ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺼﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﻭﻟﻰ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ . ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔـﺔ‬ ‫ﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻁﺎﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻻﺒﺩ‬ ‫ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﻟﻬﺎ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺎﻟﻔﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻓـﺄﺓ‬ ‫ﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺃﻓـﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ؛‬ ‫ﻟﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺨﺎﻟﻔﺎ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻼﺤﻘﺔ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻋﻘﺎﺒﻲ‬ ‫ﻨﺹ‬ ١٠٥ :( ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬ ‫ﺒﻤﺠـﺭﺩ‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ.‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻴﺘﻭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻗﻑ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺘﻨﻔﻴ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﺒﺼﺭﻑ‬ ‫ﺘﺎﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﻓﺎﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل،‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺫ‬ ‫ﻋﺩﻤـﻪ،‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴ‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﹰ.‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﻋﺩﻤﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬ ‫ﻋﺠﺯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻭﺭﺩ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ،‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭ‬ ‫ﺘﻐﺎﻴﺭ‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬ ) ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ١٠٤ :( ‫ﺫﻟﻙ".‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺘﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ... " ‫ﻭﻫﻰ‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻭﺼـﺎﺤ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺠﺭﻯ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺜﻤﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﺘﻌﻴ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﻌﻁﻴﺔ‬ ‫ﺩﺓ‬ ‫ﻗﺩﺭﻫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻨﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺯﻋ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺒﻪ‬ ) ١ ( . . ‫ﻭﺘﻭﻀﺢ‬ ‫ﻭﺠﻤـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺱ‬ ‫ﻀﻌﻑ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺡ‬ ‫ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻫﻭﺍﻫـﺎ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺎﻓﺄﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻤﻨﻴﺎ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻹﺨﻼل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ، ‫ﻭﻫﺫﺓ‬ ‫ﺍﻟﻼﺤﻘـﺔ"‬ ‫"ﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼـﻭﺭﺓ‬ ‫ﺘﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺼﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻵﺘﻲ:‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ١ -‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﺨـﺫ(،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﻭﻋـﺩ‬ ‫ﻗﺒـﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫)ﻁﻠـﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺼﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺘﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤل،‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺒﺄﺩﺍﺀ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜـل‬ ‫ﺍﻹ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺠﺭﺍﻤﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳉﻨﺎﺋﻲ(‬ ‫)ﺍﻟﻘﺼﺪ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟﺮﻛﻦ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﺠﺭﻴ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠ‬ ‫ﻋﻤﺩﻴﺔ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼـﺩ‬ ‫ﺘـﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻁﻠـﺏ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺎﻨﻲ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻴﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺸﻲ،‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘـﻪ،‬ ‫ﺍﻻﺘﺠـﺎﺭ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﺎ‬ ‫ﺃﺨﺫﻫﺎ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ،‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ،‬ ‫ﻓﺎﻟ‬ ‫ﻘﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠ‬ ‫ﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﻫﻤﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‬ : ‫ﻌﻠﻡ‬ . ‫ﻻ‬ ‫ﻕ‬ ) ٢ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ‫ﺒﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬ ‫ﻋﺒﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ٣٠ . ) ٣ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ، ‫ﺤﺴﻨﻲ‬ ‫ﻨﺠﻴﺏ‬ ‫ﻤﺤﻤﻭﺩ‬ / ‫ﺩ‬ : ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ٣٥ . ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺹ‬ ، ‫ﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻤﺭﺠﻊ‬ ‫ﻤﺩﻜﻭﺭ،‬ ‫ﺤﺴﻴﻥ‬ / ‫ﺩ‬ : ٢٥٦ . ) ١ ‫ﻨﻘﺽ‬ ( ٢٠ / ٢ / ١٩٨١ ، ‫ﺍﻟﻨﻘﺽ‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ، ‫ﺍﻟﻁﻌ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ٢٣٧٢ ‫ﻟﺴـﻨﺔ‬ ٥٠ ‫ﻕ‬ ) ١ ( ‫ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ، ‫ﺍﻟ‬ ‫ﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ، ١٩٨٦ ‫ﺹ‬ ٢١٥ .
	                                     	                  	٩٠٣ ٩١١ ٩١٥ ٩١٧
‫ﻭﺘﺠﺩﺭ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻤﺴـﺘﻤﺭﺓ،‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻨﺸﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺭﻏﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﺘﻲ‬ ‫ﻷﻨﻬ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﻀﺒﻁﻬﺎ،‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻋﻼﻨﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺘﻡ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫ﻜﺸـﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺤﻔﺎﻅﺎ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ،‬ ‫ﻀﺭﻭ‬ ‫ﻴﺼﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ،‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﻴﺎ‬ ‫ﻤﺜـل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻜﺸﻑ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻜل‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﺓ،‬ ‫ﻤﺯﺍﻴﺎ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ.‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬