Abstract

The purpose of this research is to conduct an analytical study of the accounting and tax problems of the partnership agreements between the private sector and the administrative bodies by establishing an open framework for the treatment of these problems .... By conducting a field study with the design of a survey list that was distributed to the study sample of 96 individuals. For some of the results were in. 
The results of the field study positive on the open framework, which confirms its acceptance in real reality. The incentives enacted by the Investment Law No. (72) for the year 2017 are only formal incentives will not benefit project companies. 
The researcher recommends at the end of the research to necessarily give more incentives and tax exemption to encourage investment in the projects of infrastructure and activate the role of the auditor in the preparation of accounts and the adoption of tax returns to the project company .. With the need to issue periodic books and instructions to explain the operational treatment of the project company in keeping with current economic developments ‫مقدمة:‬ 

‫البحث:‬ ‫خطة‬ ‫إلى‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫ععععيئ‬ ‫تقسع‬ ‫تئ‬ ‫ععععه‬ ‫لفروضع‬ ‫ج‬ ‫وإختبارا‬ ‫ألهدافه‬ ‫ج‬ ‫وتحقيقا‬ ‫وأهميته‬ ‫البحث‬ ‫ععععكلة‬ ‫مشع‬ ‫ععععوء‬ ‫ضع‬ ‫فى‬ : ‫التالية‬ ‫المباحث‬ - ‫األول:‬ ‫المبحث‬ ‫السابقة.‬ ‫الدراسات‬ ‫الثانى:‬ ‫المبحث‬

  ‫تزايدت‬ ‫لب‬ ‫أ‬ ‫إلتجاه‬ ‫ج‬ ‫را‬ ‫ة‬ ‫والعاظ،‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫أهمية‬ ‫األخيرة‬ ‫اآلوةة‬ ‫فى‬ ‫اإلقترا‬ ‫إلى‬ ‫تلج‬ ‫ال‬ ‫كى‬ ‫العامة،‬ ‫مرافقها‬ ‫وتحديث‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫بسيتها‬ ‫تطوير‬ ‫محاولة‬ ‫إلى‬ ‫السامية‬ ‫الدول‬ ‫خاصععععععة‬ ‫أجسبية‬ ‫أرصععععععدة‬ ‫من‬ ‫لديها‬ ‫ما‬ ‫لى‬ ‫ة‬ ‫والمحاف‬ ‫الخارجى‬ ‫الدين‬ ‫حجئ‬ ‫وىيادة‬ ‫الخارج‬ ‫من‬ ‫بعد‬ ‫عععد‬ ‫وسع‬ ‫عععية‬ ‫عععاسع‬ ‫األسع‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديئ‬ ‫يمكن‬ ‫حتى‬ ‫األجسبى‬ ‫عععرف‬ ‫اليع‬ ‫ععععر‬ ‫سع‬ ‫تحرير‬ ‫إلى‬ ‫سين‬ ‫الموا‬ ‫حاجات‬ ‫العبء‬ ‫هذا‬ ‫تحمل‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بمشععععععاركة‬ ‫الدولة‬ ‫كاهل‬ ‫ن‬ ‫العبء‬ ‫يخفف‬ ‫بما‬ ‫العامة،‬ ‫المرافق‬ ‫أخرى.‬ ‫امة‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫فى‬ ‫إلةفاقها‬ ‫الدولة‬ ‫موارد‬ ‫وتوفير‬ ‫إ‬ ‫عة‬ ‫عدولع‬ ‫الع‬ ‫ع،‬ ‫أتجهع‬ ‫الضر‬ ‫عذا‬ ‫هع‬ ‫ولتحقيق‬ ‫والحوا‬ ‫عا‬ ‫المزايع‬ ‫من‬ ‫عد‬ ‫عديع‬ ‫العع‬ ‫عاص‬ ‫الخع‬ ‫عاع‬ ‫القطع‬ ‫عاء‬ ‫طع‬ ‫إ‬ ‫لى‬ ‫فز‬ ‫بالدور‬ ‫القياظ‬ ‫لى‬ ‫له‬ ‫عجعة‬ ‫المشع‬ ‫عرية‬ ‫الميع‬ ‫الحكومة‬ ‫قام،‬ ‫حيث‬ ‫عادية‬ ‫اإلقتيع‬ ‫التسمية‬ ‫ملية‬ ‫فى‬ ‫عى‬ ‫الرإيسع‬ ‫رقئ‬ ‫الجديد‬ ‫عتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫قاةو‬ ‫قخرها‬ ‫ولعل‬ ‫البالد‬ ‫داخل‬ ‫عتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫عجيط‬ ‫لتشع‬ ‫القواةين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫عدار‬ ‫بإصع‬ ( 27 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 ‫ععتحد‬ ‫إسع‬ ‫الذى‬ ‫عععة‬ ‫الخاضع‬ ‫األرباح‬ ‫من‬ ‫ععريبى‬ ‫الضع‬ ‫ععئ‬ ‫للخيع‬ ‫ج‬ ‫اما‬ ‫ة‬ ‫ععمن‬ ‫تتضع‬ ‫ج‬ ‫موادا‬ ‫ث‬ ‫حوافز‬ ‫قدظ‬ ‫كما‬ ‫بالدولة،‬ ‫األسعاسعية‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫مشعرو‬ ‫فى‬ ‫المشعارى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫لمشعروع‬ ‫للضعريبة‬ ‫ةحو‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫جذ‬ ‫فى‬ ‫ج‬ ‫أمال‬ ‫السععععععابقة،‬ ‫اإلسععععععتفمار‬ ‫بقواةين‬ ‫موجودة‬ ‫تكن‬ ‫لئ‬ ‫جديدة‬ ‫إضععععععافية‬ ‫ات.‬ ‫المشرو‬ ‫بهذه‬ ‫اإلستفمار‬ ‫القاةو‬ ‫بموجب‬ ‫الضعععريبة‬ ‫من‬ ‫معفاة‬ ‫ات‬ ‫المشعععرو‬ ‫تلل‬ ‫أ‬ ‫ج‬ ‫متساسعععيا‬ ، ‫البسية‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫اإلسععععععتفمارات‬ ‫لجذ‬ ‫الحوافز‬ ‫تلل‬ ‫لزيادة‬ ‫الدولة‬ ‫تحتاج‬ ‫الذى‬ ‫الوق،‬ ‫فى‬ ‫ععععععابق،‬ ‫السع‬ ‫خاصة.‬ ‫بيفة‬ ‫السياسية‬ ‫التضيرات‬ ‫قب‬ ‫البالد‬ ‫تعيشها‬ ‫التى‬ ‫اإلقتيادية‬ ‫روف‬ ‫ال‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫األساسية،‬ ‫ت‬ ‫عرورة‬ ‫ضع‬ ‫إلى‬ ‫وة‬ ‫الد‬ ‫فى‬ ‫تمفل‬ ، ‫ج‬ ‫جديدا‬ ‫ج‬ ‫عاديا‬ ‫إقتيع‬ ‫ج‬ ‫إتجاها‬ ‫العالئ‬ ‫عهد‬ ‫شع‬ ‫عرين‬ ‫العشع‬ ‫القر‬ ‫ةهاية‬ 


	‫سد‬ ‫توقف‬ ‫الدولية‬ ‫المحاسبة‬ ‫اإلتفاقيا‬ ‫تلل‬ ‫تسفيذ‬ ‫تواجه‬ ‫التى‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫وإصدار‬ ‫السابقين‬ ‫إصدارالتفسيرين‬ ‫ععب‬ ‫يساسع‬ ‫بما‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫هذه‬ ‫لعالج‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫ععط‬ ‫لوضع‬ ‫ت،‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدولى‬ ‫المحاسبى‬ ‫المعيار‬ 00 )
			‫محاولة‬ ‫دو‬ ‫اإلتفاقيات.‬ ‫لهذه‬ ‫العملى‬ ‫الواقط‬ ‫اإلتفاقيات.‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫مستحدث‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫بكل‬ ‫التطوير‬
	( ‫رقئ‬ ‫عععراإب‬ ‫الضع‬ ‫قاةو‬ ‫عععدور‬ ‫صع‬ ‫من‬ ‫ئ‬ ‫بالر‬ ‫أةه‬ ‫كما‬ ‫رقئ‬ ‫اإلسععتفمار‬ 22 ‫لسععسة‬ 7102 ‫كاة،‬ ‫التى‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫الكفير‬ ‫ألضى‬ ‫الذى‬ 60 ‫عععسة‬ ‫لسع‬ ) 7112 ‫قاةو‬ ‫عععدور‬ ‫وصع‬ ‫وتعديالته‬ ‫البحث:‬ ‫فروض‬ ‫بقاةو‬ ‫مقررة‬ ( ‫رقئ‬ ‫اإلستفمار‬ ‫وحوافز‬ ‫ضماةات‬ 2 ‫لسسة‬ ) 0662 ‫ماهى‬ ‫لإلستفمار‬ ‫جديدة‬ ‫وضماةات‬ ‫حوافز‬ ‫وإبتكار‬ ، : ‫يلى‬ ‫كما‬ ‫البحث‬ ‫فرو‬ ‫ة‬ ‫صيا‬ ‫يمكن‬ ‫البحث‬ ‫وأهمية‬ ‫وأهداف‬ ‫مشكلة‬ ‫ضوء‬ ‫فى‬
	‫الباحث‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ -‫وإدارة‬ ‫األداء‬ ‫تقييئ‬ ‫أهمية‬ ‫حول‬ ‫الدراسعععة‬ ‫يسة‬ ‫ات‬ ‫ف‬ ‫قراء‬ ‫بين‬ ‫ج‬ ‫إحيعععاإيا‬ ‫معسوية‬ ‫إختالفات‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ -‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫شركات‬ ‫فيها‬ ‫تستفيد‬ ‫لن‬ ‫شكلية‬ ‫فاءات‬ ‫وإ‬ ‫حوافز‬ ‫مجرد‬ ‫إال‬	-0
	‫لن‬ ‫وبالتالى‬ ‫جديدة،‬	‫ال‬ ‫ات‬ ‫بالمشععععععرو‬ ‫الحوافز‬ ‫تلل‬ ‫إلرتبا‬ ‫بالدولة،‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫مط‬ ‫المشععععععاركة‬ ‫المخ‬ ‫ال‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫لسجاح‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬ ‫خاص‬
	‫تس‬ 7 -‫أو‬ ‫القاإمة،‬ ‫ات‬ ‫المشرو‬ ‫مسها‬ ‫تفيد‬ ‫المشكالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وجود‬ ‫حول‬ ‫الدراسة‬ ‫يسة‬ ‫ات‬ ‫ف‬ ‫قراء‬ ‫بين‬ ‫ج‬ ‫إحياإيا‬ ‫معسوية‬ ‫إختالفات‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫األساسية‬ ‫البسية‬ ‫مجاالت‬ ‫فى‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫مط‬ ‫تتساسب‬ ‫ال‬ ‫اليارمة.‬ ‫القيود‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫مجمو‬ ‫لفرضه‬ ‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬
	: ‫يلى‬ ‫فيما‬ ‫تتمفل‬ ‫التى‬ ‫الهامة‬ ‫التساؤالت‬ ‫من‬ ‫دد‬ ‫فى‬ ‫البحث‬ ‫مشكلة‬ ‫تلخيص‬ ‫يمكن‬ ‫تقدظ‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫فى‬ -‫بين‬ ‫ج‬ ‫ععاإيا‬ ‫إحيع‬ ‫معسوية‬ ‫إختالفات‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫مدى‬ ‫حول‬ ‫ععة‬ ‫الدراسع‬ ‫يسة‬ ‫ات‬ ‫ف‬ ‫قراء‬ ‫ععالحية‬ ‫صع‬ ‫ععر‬ ‫ساصع‬	4
	0 . ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععععكالت‬ ‫المشع‬ ‫لعالج‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫إل‬ ‫الفكرى‬ ‫عار‬ ‫ع‬ ‫اإل‬ ‫هو‬ ‫عا‬ ‫مع‬ ‫عاهى‬ ‫ومع‬ ‫عة‬ ‫اإلداريع‬ ‫عات‬ ‫والجهع‬ ‫عاص‬ ‫الخع‬ ‫عاع‬ ‫القطع‬ ‫بين‬ ‫عة‬ ‫الشععععععراكع‬ ‫عات‬ ‫عاقيع‬ ‫تفع‬
			‫اإلتفاقيات‬ ‫بهذه‬ ‫المحيطة‬ ‫والسلبيات‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬
	7 . ‫البحث:‬ ‫منهج‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشعععععراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫والضعععععريبية‬ ‫المحاسعععععبية‬ ‫المشعععععكالت‬ ‫هى‬ ‫ما‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫ععععراإب‬ ‫الضع‬ ‫قاةو‬ ‫لى‬ ‫الجديدة‬ ‫التعديالت‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ 60 ‫ععععسة‬ ‫لسع‬ ) 7112
	‫كم‬ ( ‫رقئ‬ ‫اإلستفمار‬ ‫وقاةو‬ ‫اظ‬ ‫مستيععععععف‬ ‫حتى‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫الضععععععريبة‬ ‫قاةو‬ ‫لى‬ ‫ديدة‬ ‫تعديالت‬ ‫أجري،‬ ‫ا‬ 27 ‫لسسة‬ ) 7102 ‫عععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عععكالت‬ ‫المشع‬ ‫تحديد‬ ‫فى‬ ‫ى‬ ‫عععتسبا‬ ‫واإلسع‬ ‫عععتقراإى‬ ‫اإلسع‬ ‫عععقيه‬ ‫بشع‬ ‫العلمى‬ ‫المسهث‬ ‫البحث‬ ‫يستهث‬ 7102 ‫لكى‬ ، ‫ععععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫قاةو‬ ‫مط‬ ‫تتوافق‬ ( ‫رقئ‬ 27 ‫ععععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 4 . ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫لعالج‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫رح‬ ‫يمكن‬ ‫كيف‬ ‫ععععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععععات‬ ‫الدراسع‬ ‫لى‬ ‫يعتمد‬ ‫كما‬ ‫اإلدارية،‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععععلة‬ ‫اليع‬ ‫ذات‬ ‫بالقواةين‬ ‫تم،‬ ‫التى‬ ‫والتعديالت‬ ، ‫المعاصرة‬ ‫اإلقتيادية‬ ‫ات‬ ‫المدفو‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫لعالج‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫وضط‬ ‫فى‬ ‫العلمية‬ ‫والمؤتمرات‬ ‫والمجالت‬ ‫الكتب‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫رية‬ ‫الس‬ ‫سععععر‬ ‫تخفين‬ ‫بحجة‬ ‫الضعععريبية،‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بإلضاء‬ ‫الميعععرى‬ ‫الضعععريبى‬ ‫المشعععرع‬ ‫قاظ‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الضعععريبة‬ 01 % ‫إ‬ ‫لى‬ 71 0 . ‫إخت‬ ‫يمكن‬ ‫كيف‬ ‫ب‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫ار‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫لعالج‬ ‫المقترح‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫عع‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫راكة‬ ‫يسة‬ ‫قراء‬ ‫عتبيا‬ ‫بإسع‬ ‫ميداةية‬ ‫عة‬ ‫دراسع‬ ‫إجراء‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العملى‬ ‫الواقط‬ ‫فى‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫هذا‬ ‫قبول‬ ‫مدى‬ ‫وإختبار‬ % ‫العملى‬ ‫الواقط‬ ‫فى‬ ‫صالحيته‬ ‫مدى‬ ‫لتحديد‬ ‫م‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫فى‬ ‫علحة‬ ‫الميع‬ ‫عحا‬ ‫وأصع‬ ‫واألكاديميين‬ ‫عراإب‬ ‫الضع‬ ‫مورى‬ ‫م‬ ‫ن‬
		‫البحث:‬ ‫أهداف‬ ‫الجها.‬ ‫فى‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫وفعالية‬ ‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫حول‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬
			-	‫ضوء‬ ‫فى‬ ‫البحث:‬ ‫وحدود‬ ‫مجال‬ ‫اآلتى:‬ ‫فى‬ ‫البحث‬ ‫أهداف‬ ‫تتلخص‬ ‫البحفية‬ ‫المشكلة‬
	‫ط‬ ‫بيق‬ ‫إسعععتفمارات‬ ‫لتسشعععيم‬ ‫جديدة‬ ‫قليات‬ ‫وتطبيق‬ ‫اإلقتيعععاد،‬ ‫فى‬ ‫الدولة‬ ‫وتعد‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫عرو‬ ‫مشع‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫الخيعععخيعععة‬ ‫برامث‬ ‫إت‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫فاقيات‬ ‫بالدول‬ ‫اإلدارية‬ ‫اآلليات‬ ‫أحد‬ ‫كفاءة‬ ‫لزيادة‬ ‫كإسعععععتراتيجية‬ ‫الدولى‬ ‫البسل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫ييدا‬ ‫وت‬ ‫ج‬ ‫قبوال‬ ‫الق،‬ ‫التى‬ ‫ةاحية‬ ‫من‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وتسمية‬ ‫ئ‬ ‫ود‬ ‫العامة‬ ‫المواىةة‬ ‫لى‬ ‫باء‬ ‫األ‬ ‫وخفن‬ ‫ةاحية‬ ‫من‬ ‫التشععععععضيل‬ 0 . 0 . ‫ج‬ ‫وفقا‬ ‫تبارية‬ ‫اإل‬ ‫األشخاص‬ ‫ألرباح‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬ ‫المشكالت‬ ‫دراسة‬ ‫لى‬ ‫البحث‬ ‫يقتير‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععععراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫وأهمية‬ ‫وأشععععكال‬ ‫مفهوظ‬ ‫توضععععيح‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫الضععععععريبة‬ ‫لقاةو‬ 60 ‫لسععععععسة‬ ) 7112 ‫أةواع‬ ‫لباقى‬ ‫التعر‬ ‫دو‬ ‫وتعديالته‬ ‫مير.‬ ‫فى‬ ‫ظهورها‬ ‫وأسبا‬ 7 . ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫وتحليل‬ ‫ععة‬ ‫دراسع‬ ‫الضراإب‬ ‫األخرى).‬ ‫والضراإب‬ ‫المضافة‬ ‫(القيمة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫عراإب‬ ‫الضع‬ ‫قاةو‬ ‫عوء‬ ‫ضع‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ 60 ‫عسة‬ ‫لسع‬ ) 7112 7 . ‫اإلداري‬ ‫الجهات‬ ‫تواجها‬ ‫التى‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬ ‫المشكالت‬ ‫دراسة‬ ‫البحث‬ ‫يتساول‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫لمتعاقدة‬ ‫وقاةو‬ ، ( ‫رقئ‬ ‫اإلستفمار‬ 27 ‫لسسة‬ ) 7102 . ‫أو‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫ل‬ ‫المالكة‬ ‫الشركة‬ ‫تواجهها‬ ‫التى‬ ‫األساسية.‬ ‫البسية‬ ‫شركة‬
	‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫عريبية‬ ‫والضع‬ ‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عكالت‬ ‫المشع‬ ‫لعالج‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫عط‬ ‫وضع‬	‫أخرى.‬ 4 .
	‫اإلقت‬ ‫التطور‬ ‫هذا‬ ‫مط‬ ‫المحاسععععععبة‬ ‫وظيفة‬ ‫تتواكب‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫كا‬ ‫هسا‬ ‫من‬ ‫وإخ‬ ‫اإلدارية،‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫العملى.‬ ‫الواقط‬ ‫فى‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫هذا‬ ‫قبول‬ ‫مدى‬ ‫تبار‬ ‫الطبيعة‬ ‫اة‬ ‫ومرا‬ ‫يععععععادى‬
	‫المعايير‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫فى‬ ‫بالدولة،‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععععراكة‬ ‫الشع‬ ‫أتفاقيات‬ ‫لعقود‬ ‫ععععة‬ ‫الخاصع‬ ‫ععععبة‬ ‫المحاسع‬ ‫معايير‬ ‫مجلب‬ ‫ععععدر‬ ‫أصع‬ ‫حيث‬ ‫بذلل،‬ ‫المعسية‬ ‫المهسية‬ ‫مات‬ ‫المس‬ ‫ععععدرها‬ ‫تيع‬ ‫التى‬ ‫ععععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫البحث:‬ ‫أهمية‬
	‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫كة‬	( ‫الدولية‬ IASB : ‫يلى‬ ‫كما‬ ‫ملية‬ ‫و‬ ‫لمية‬ ‫أهمية‬ ‫فى‬ ‫البحث‬ ‫أهمية‬ ‫تتمفل‬ ‫المشعععار‬ ‫بإتفاقيات‬ ‫الخاصعععة‬ ‫التفسعععير‬ ‫مسعععودات‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫ددا‬ )
	‫اظ‬ ‫مسذ‬ ‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عاكلها‬ ‫مشع‬ ‫حل‬ ‫لى‬ ‫للعمل‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫مجاالت‬ ‫ععدار‬ ‫بإصع‬ ‫ععير‬ ‫التفسع‬ ( ‫رقئ‬ 07 ‫إمتي‬ ‫"إتفاقية‬ ‫بعسوا‬ ) ‫ععير‬ ‫التفسع‬ ‫وكذلل‬ ‫الخدمة"،‬ ‫تقديئ‬ ‫اى‬ 7110 ‫أة‬ ‫اظ‬ ‫فى‬ ‫ته،‬ ( ‫رقئ‬ 76 1 -‫العلمية‬ ‫األهمية‬ : ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الفكرى‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ . ‫الخاص‬ ) 7119 ، ‫ذلل‬ ‫فى‬ ‫وتبعه‬ ‫األساسية،‬ ‫البسية‬ ‫شركات‬ ‫فى‬ ‫اإلفياح‬ ‫ن‬ ‫إرشادات‬ ‫بتقديئ‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ . ‫مععاييرا‬ ‫أصعععععععدرمجلب‬ ‫كمعا‬ ‫الع‬ ‫لمحعاسععععععبعة‬ ‫رقئ‬ ‫التقعاريرالمعاليعة‬ ‫عداد‬ ‫إل‬ ‫المعيعارالعدولى‬ ‫دولى‬ ( 00 ) ‫عتركة"‬ ‫المشع‬ ‫"الترتيبات‬ ‫عسة‬ ‫سع‬ ‫قيار‬ ‫فى‬ 7100 ‫عة‬ ‫المسافسع‬ ‫فى‬ ‫الكبيرة‬ ‫الزيادة‬ ‫عبب‬ ‫بسع‬ ‫ف‬ ‫ات‬ ‫قطا‬ ‫مختلف‬ ‫ى‬ ‫وإةتشععععععار‬ ‫مال،‬ ‫األ‬ ‫المختلفة‬ ‫بالدول‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫قود‬ ‫قرار‬ ‫ععدر‬ ‫صع‬ ‫ج‬ ‫وأخيرا‬ ( ‫رقئ‬ ‫ععر‬ ‫ميع‬ ‫فى‬ ‫ععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫وىير‬ 001 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 ‫بتعد‬ ‫عدر‬ ‫وصع‬ ‫عرية‬ ‫الميع‬ ( ‫رقئ‬ ‫عرى‬ ‫الميع‬ ‫عبى‬ ‫المحاسع‬ ‫المعيار‬ 04 ‫عترك‬ ‫المشع‬ ‫"الترتيبات‬ ‫بعسوا‬ ) ( ‫ورقئ‬ ‫ة"‬ 00 ‫األخرى".‬ ‫المسشآت‬ ‫فى‬ ‫الحيص‬ ‫ن‬ ‫"اإلفياح‬ ‫بعسوا‬ 2 -: ‫العملية‬ ‫األهمية‬ ) ‫المضافة.‬ ‫القيمة‬ ‫لى‬ ‫الضريبة‬ ‫أو‬ ‫تبارية‬ ‫اإل‬ ‫األشخاص‬ ‫أرباح‬ ‫لى‬ ‫الضريبة‬ ‫مستوى‬ ‫ععبة‬ ‫المحاسع‬ ‫معايير‬ ‫يل‬ ‫بين‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫عععريبية‬ ‫والضع‬ ‫عععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عععكالت‬ ‫المشع‬ ‫تحليل‬ ‫محاولة‬ ‫فى‬ ‫األهمية‬ ‫هذه‬ ‫تتمفل‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ال‬ ‫قاةو‬ ‫تعديالت‬ ‫ضعععععع‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫راإب‬ 60 ‫الثالث:‬ ‫المبحث‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫للمشع‬ ‫تحليلية‬ ‫ععة‬ ‫دراسع‬ ‫لسععععععسة‬ ) 7112 ‫اظ‬ ‫ععف‬ ‫مستيع‬ ‫حتى‬ 7102 ( ‫رقئ‬ ‫ععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫قاةو‬ ‫وتحليل‬ ، 27 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 ‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫جدوى‬ ‫ومدى‬ ‫الخامس:‬ ‫المبحث‬ ‫عععععكالت‬ ‫المشع‬ ‫لعالج‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫عععععالحية‬ ‫صع‬ ‫مدى‬ ‫إلختبار‬ ‫الميداةية‬ ‫عععععة‬ ‫الدراسع‬ ‫دظ‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫عععة‬ ‫خاصع‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫الداخلى‬ ‫عععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫ىيادة‬ ‫لى‬ ‫عععجيط‬ ‫للتشع‬ ‫قدمها‬ ‫الذى‬ ‫الحوافز‬ ‫الضر‬ ‫للمعامالت‬ ‫وواضحة‬ ‫محددة‬ ‫ضريبية‬ ‫د‬ ‫قوا‬ ‫وجود‬ ‫لى‬ ‫سواء‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫من‬ ‫السوع‬ ‫هذا‬ ‫فى‬ ‫يبية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬ ‫اإلدارية.‬
	‫من‬ ‫ئ‬ ‫الر‬ ‫لى‬ ‫و‬ ‫المؤتمر‬ ‫قد‬ ‫عد‬ ‫ب‬ ‫ععععععة‬ ‫خاصع‬ ‫مة،‬ ‫المسععععععتدا‬ ‫للتسمية‬ ‫للدولة‬ ‫الحديث‬ ‫جاه‬ ‫اإلت‬ ‫فى‬ ‫األهمية‬ ‫هذه‬ ‫هر‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫جهود‬ ‫بذلتها‬ ‫التى‬ ‫لحل‬ ‫كافية‬ ‫تكن‬ ‫لئ‬ ‫أةها‬ ‫إال‬ ‫والمحلية‬ ‫الدولية‬ ‫المهسية‬ ‫مات‬ ‫المس‬ ‫مار‬ ‫فى‬ ‫اإلقتيععععععادى‬ 7102 ‫العدي‬ ‫وإبراظ‬ ‫مط‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بمشععععععاركة‬ ‫والعقود‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫من‬ ‫د‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫ن‬ ‫الساتجة‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫كافة‬ ‫ت‬ ‫حيث‬ ‫اإلدارية،‬ ‫ععروع‬ ‫مشع‬ ‫ععها‬ ‫رأسع‬ ‫لى‬ ‫ععخمة‬ ‫ضع‬ ‫مالية‬ ‫ععتفمارات‬ ‫بإسع‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫ععرو‬ ‫مشع‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫بمشععععععكالتها،‬ ‫األخرى‬ ‫األةواع‬ ‫وتجاهل،‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫أةواع‬ ‫من‬ ‫فقم‬ ‫واحد‬ ‫ةوع‬ ‫ساول،‬ ‫معايير‬ ‫مجلب‬ ‫جهود‬ ‫أ‬ ‫كما‬ ‫األسعععاسعععية‬ ‫البسية‬ ‫شعععركات‬ ‫فى‬ ‫اإلفيعععاح‬ ‫بقضعععية‬ ‫الكافى‬ ‫اإلهتماظ‬ ‫دظ‬ ‫و‬ ‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عكالت‬ ‫المشع‬ ‫كافة‬ ‫عة‬ ‫دراسع‬ ‫ى‬ ‫عد‬ ‫يسع‬ ‫مما‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫عاركة‬ ‫بمشع‬ ‫الجديدة‬ ‫اإلدارية‬ ‫عمة‬ ‫العاصع‬

‫البحث:‬ ‫مشكلة‬‫مط‬ 
‫األول‬ ‫المبحث‬ ‫السابقة‬ ‫الدراسات‬ ‫تمهيد:‬

  ‫قرارات‬ ‫عيد‬ ‫لترشع‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫عركات‬ ‫شع‬ ‫فى‬ ‫عبى‬ ‫المحاسع‬ ‫اظ‬ ‫الس‬ ‫وير‬ ‫ت‬ ‫كيفية‬ ‫عة‬ ‫الدراسع‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫لقيا‬ ‫إختبارية‬ ‫عععة‬ ‫دراسع‬ ‫داد‬ ‫بإ‬ ‫وقام،‬ ‫عععرية،‬ ‫الميع‬ ‫ة‬ ‫البي‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫عععاركة‬ ‫المشع‬ ‫العملى.‬ ‫الواقط‬ ‫فى‬ ‫التطوير‬ ‫هذا‬ ‫جدوى‬ ‫مدى‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫شاركة‬ ‫الم‬ ‫شاريط‬ ‫لم‬ ‫المال‬ ‫مقابل‬ ‫القيمة‬ ‫لتقييئ‬ ‫المختلفة‬ ‫الطرق‬ ‫سة‬ ‫الدرا‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫األداء‬ ‫كفاءة‬ ‫لقيا‬ ‫رى‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫عععط‬ ‫وضع‬ ‫بهدف‬ ‫اةا،‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫فى‬ ‫عععاركة‬ ‫بالمشع‬ ‫تراف‬ ‫اإل‬ ‫تئ‬ ‫حيث‬ ‫وي‬ ‫فترة‬ ‫مسذ‬ ‫اةا‬ ‫لتدبير‬ ‫فعالة‬ ‫وسيلة‬ ‫تبارها‬ ‫بإ‬ ‫لة‬ ‫الم‬ ‫مقابل‬ ‫القيمة‬ ‫لتقديئ‬ ‫العامة‬ ‫التحتية‬ ‫البسية‬ ‫ال.‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -‫أتفاقيات‬ ‫ععرو‬ ‫وشع‬ ‫الخاص،‬ ‫والقطاع‬ ‫الحكومة‬ ‫بين‬ ‫ععاركة‬ ‫المشع‬ ‫ات‬ ‫ععرو‬ ‫مشع‬ ‫بيعة‬ ‫ععة‬ ‫الدراسع‬ ‫تساول،‬ ‫الضععععععريبى‬ ‫للتخطيم‬ ‫التعريفى‬ ‫ار‬ ‫واإل‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫الشععععععراكات‬ ‫وأةواع‬ ‫بيسهئ،‬ ‫المشععععععاركة‬ ‫المحاسبة‬ ‫سد‬ ‫التعسفى‬ ‫الحكومة.‬ ‫مط‬ ‫المشارى‬ ‫المشروع‬ ‫لشركات‬ ‫الضريبية‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -‫أ‬ -‫ععروع‬ ‫المشع‬ ‫ععركات‬ ‫لشع‬ ‫ععفى‬ ‫التعسع‬ ‫ععريبى‬ ‫الضع‬ ‫التخطيم‬ ‫مليات‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫إلى‬ ‫ععل‬ ‫التوصع‬ ‫تئ‬ ‫عسد‬ ‫أسع‬ ‫التى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عركات‬ ‫شع‬ ‫لى‬ ‫ميداةية‬ ‫عة‬ ‫دراسع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العاظ،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫عارى‬ ‫المشع‬ ‫فى‬ ‫فعال‬ ‫كمسهث‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫الشععراكة‬ ‫لسموذج‬ ‫الترويث‬ ‫كيفية‬ ‫الدراسععة‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫تط‬ ‫الخاص.‬ ‫القطاع‬ ‫شركات‬ ‫فى‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المس‬ ‫تعزيز‬ ‫يمكن‬ ‫وكيف‬ ‫التحتية،‬ ‫البسية‬ ‫مشاريط‬ ‫وير‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -‫األخرى".‬ ‫المسشآت‬ ‫فى‬ ‫الحيص‬ ‫ن‬ ‫"اإلفياح‬ ‫ج‬ ‫ععحا‬ ‫موضع‬ ‫البحث‬ ‫ععوع‬ ‫بموضع‬ ‫المرتبطة‬ ‫ععابقة‬ ‫السع‬ ‫ععات‬ ‫الدراسع‬ ‫بعن‬ ‫المبحث‬ ‫هذا‬ ‫فى‬ ‫الباحث‬ ‫تساول‬ ‫وقد‬ ‫إلي‬ ‫توصل،‬ ‫التى‬ ‫والتوصيات‬ ‫الستاإث‬ ‫أهئ‬ ‫المبحث‬ ‫وفى‬ ‫فيها‬ ‫القيور‬ ‫ةواحى‬ ‫ج‬ ‫موضحا‬ ‫الدراسات،‬ ‫هذه‬ ‫ها‬ ‫بالدولة.‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الفكرى‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫يتساول‬ ‫الفاةى‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫مط‬ ‫الشععععراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫تعاظئ‬ ‫وقهر‬ ‫المختلفة،‬ ‫وأشكالها‬ ‫ظهورها‬ ‫وأسبا‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫هذه‬ ‫مفهوظ‬ ‫تساول‬ ‫الضرورى‬ ‫من‬ ‫كا‬ ‫األساسية‬ ‫ات‬ ‫مشعععععرو‬ ‫فى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫وإدارة‬ ‫األداء‬ ‫تقييئ‬ ‫بين‬ ‫والعالقة‬ ‫للشعععععركات،‬ ‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫لى‬ ‫الشعععععراكة‬ ‫للشركات.‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المس‬ ‫تعزيز‬ ‫لى‬ ‫الشراكة‬ ‫هذه‬ ‫وقهر‬ ‫الشراكة،‬ 


	2 ‫أ‬ -‫الخاص.‬ ‫القطاع‬ ‫لشركات‬ ‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫ويزيد‬ -( ‫دراسة‬ Coltins,2015 ) ( 0 ) ‫للدولة‬ ‫الية‬ ‫ععععادى‬ ‫إقتيع‬ ‫ةمو‬ ‫معدالت‬ ‫تحقيق‬ ‫لى‬ ‫تعمل‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫ععععراكة‬ ‫الشع‬ ‫أ‬ -‫لى‬ ‫ذلل‬ ‫يتوقف‬ ‫ولكن‬ ‫وةيععوص‬ ‫التشععريعات‬ ‫المطبقة‬ ‫الضععريبية‬ ‫والسععياسععات‬ ، ‫القاةو‬ ، ‫وتوافر‬ ‫فقد‬ ‫وتوصياتها‬ ‫وةتاإجها‬ ‫أهدافها‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫السابقة‬ ‫الدراسات‬ ‫وتحليل‬ ‫ر‬ ‫وبعد‬ : ‫التالية‬ ‫الستاإث‬ ‫إستقراء‬ ‫إلى‬ ‫الباحث‬ ‫توصل‬ ‫الثانى‬ ‫المبحث‬ -0 -‫السابقة‬ ‫الدراسات‬ ‫أ‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫تواجه‬ ‫التى‬ ‫المحاسبية‬ ‫المشكالت‬ ‫كل‬ ‫معالجة‬ ‫إلى‬ ‫تتطرق‬ ‫لئ‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الفكرى‬ ‫اإلطار‬
	‫وتوافر‬ ‫التحتية،‬ ‫البسية‬ ‫ا‬ ‫األمر‬ ‫عاص،‬ ‫والخع‬ ‫عاظ‬ ‫العع‬ ‫ين‬ ‫عا‬ ‫القطع‬ ‫بين‬ ‫عععاع‬ ‫أوضع‬ ‫ج‬ ‫وأخيرا‬ ‫متجدد،‬ ‫وتطوير‬ ‫لمى‬ ‫وبحث‬ ‫مالإمة،‬ ‫عععادية‬ ‫إقتيع‬ ‫عععات‬ ‫عععياسع‬ ‫سع‬ ‫فى‬ ‫عث‬ ‫البحع‬ ‫عة‬ ‫أهميع‬ ‫عادة‬ ‫ىيع‬ ‫إلى‬ ‫يؤدى‬ ‫عذى‬ ‫لع‬ ‫مقترح‬ ‫عار‬ ‫ع‬ ‫إ‬ ‫إقتراح‬ ‫تمهيد:‬
	‫فى‬ ‫الباحث‬ ‫يتساول‬ ‫مستقرة.‬ ‫سياسية‬ ‫اإلتفاقيات.‬ ‫لهذه‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬ ‫المشكالت‬ ‫لعالج‬ ‫ا‬ ‫بعن‬ ‫ععة‬ ‫الدراسع‬ ‫هذه‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫بإتفاقيات‬ ‫المختلفة‬ ‫ععابقة‬ ‫السع‬ ‫ععات‬ ‫لدراسع‬ ‫ية‬ ‫ععسا‬ ‫اليع‬ ‫الدول‬ ‫لى‬ ‫ج‬ ‫ععرا‬ ‫قاصع‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫خدمات‬ ‫تقديئ‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ععاركة‬ ‫مشع‬ ‫يعد‬ ‫لئ‬
	‫ج‬ ‫تاريخيا‬ ‫مرتبة‬ ‫ععاركة،‬ ‫المشع‬ ‫هذه‬ ‫ن‬ ‫الساتجة‬ ‫ععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫المشع‬ ‫وكذلل‬ ‫والعاظ‬ ‫الخاص‬ ‫الد‬ ‫هذه‬ ‫تبار‬ ‫بإ‬ ‫ر‬ ‫مقدمة‬ ‫ععات‬ ‫اسع‬ ‫واقعية‬ ‫البحفية‬ ‫الفجوة‬ ‫بتحديد‬ ‫ويستهى‬ ‫البحث،‬ ‫مسهث‬ ‫مسها‬ ‫يسطلق‬ ‫مسطقية‬ : ‫يلى‬ ‫كما‬ ‫الدراسات‬ ‫هذه‬ ‫ر‬ ‫وسيتئ‬ ‫البحث،‬ ‫بهذا‬ ‫المتعلقة‬ 1 -‫حسن،‬ ‫(عقل،يونس‬ ‫دراسة‬ 2212 ) ( 0 ) ‫الضريبية،‬ ‫ومشكالتها‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫بيعة‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫المالى‬ ‫اإلستهالى‬ ‫ومشكالت‬ ‫المشروع،‬ ‫لشركة‬ ‫الضريبى‬ ‫الدخل‬ ‫بقيا‬ ‫مرتبطة‬ ‫مشكالت‬ ‫فى‬ ‫متمفلة‬ ‫المشروع،‬ ‫شركة‬ ‫لعمليات‬ ‫المبيعات‬ ‫لى‬ ‫بالضريبة‬ ‫مرتبطة‬ ‫ومشكالت‬ ‫المشروع،‬ ‫شركة‬ ‫مال‬ ‫لرأ‬ ‫هذ‬ ‫لعالج‬ ‫لكل‬ ‫الضععريبية‬ ‫والتضيرات‬ ‫اإلقترا‬ ‫تكاليف‬ ‫من‬ ‫الميععرية‬ ‫ة‬ ‫البي‬ ‫فى‬ ‫اليععرف‬ ‫سعععر‬ ‫فى‬ ‫خ‬ ‫بعد‬ ‫اصععة‬ 2 -‫فى‬ ‫األخذ‬ ‫دو‬ ‫المشاركة،‬ ‫إتفاقيات‬ ‫يحكئ‬ ‫محاسبى‬ ‫معيار‬ ‫وجود‬ ‫بضرورة‬ ‫الدراسات‬ ‫بعن‬ ‫أوص،‬ ‫الضريبية.‬ ‫المشكالت‬ ‫ه‬ ‫أ‬ -‫المعاملة‬ ‫سد‬ ‫المختلفة‬ ‫را‬ ‫واأل‬ ‫المشاركة‬ ‫مشروع‬ ‫بها‬ ‫يمر‬ ‫التى‬ ‫المختلفة‬ ‫المراحل‬ ‫اة‬ ‫مرا‬ ‫أهمية‬ ‫والخاص.‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫قود‬ ‫من‬ ‫األخرى‬ ‫األةواع‬ ‫دو‬ ‫اإلستفمار‬ ‫مقترح‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫عط‬ ‫وضع‬ ‫مط‬ ‫المبسية،‬ ‫العقارات‬ ‫لى‬ ‫عريبة‬ ‫للضع‬ ‫عروع‬ ‫المشع‬ ‫قارات‬ ‫عوع‬ ‫خضع‬ ‫عكلة‬ ‫مشع‬ ‫ج‬ ‫وأخيرا‬ ‫أ‬ -‫وضععط‬ ‫ضععرورة‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫المشععروع،‬ ‫مراحل‬ ‫لكافة‬ ‫الدولية‬ ‫المحاسععبية‬ ‫الممارسععات‬ ‫ألفضععل‬ ‫رى‬ ‫ة‬ ‫يتئ‬ ‫اةا.‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫ات‬ ‫لمشرو‬ ‫العامة‬ ‫المشتريات‬ ‫لكافة‬ ‫تعميمها‬ -‫ار‬ ‫اإل‬ ‫يوفر‬ ‫أ‬ ‫ضعععرورة‬ ‫مما‬ ‫المشعععروع‬ ‫حياة‬ ‫دورة‬ ‫مسعععتويات‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫المالية‬ ‫الشعععفافية‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫ال‬ ‫يعزى‬ ‫مما‬ ‫الفسععععععاد،‬ ‫مكافحة‬ ‫وكاالت‬ ‫المدةى،‬ ‫المجتمط‬ ‫مات‬ ‫مس‬ ‫الجمهور،‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫كال‬ ‫بقبول‬ ‫ى‬ ‫يح‬ ‫فق‬ ‫ة‬ ‫أموالهئ.‬ ‫قيمة‬ ‫لى‬ ‫وحيولهئ‬ ‫المستخدمين‬ ‫لدى‬ 5 -‫(الشيخ،‬ ‫دراسة‬ 2212 ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ 60 ‫لسععععععسة‬ ) 7112 ‫وحوافز‬ ‫ضععععععماةات‬ ‫بقاةو‬ ‫الواردة‬ ‫فاءات‬ ‫اإل‬ ‫جميط‬ ‫ألضى‬ ‫الذى‬ ) ( 2 ) 8 -‫(رزق،‬ ‫دراسة‬ 2217 ( 2 ) 7 -‫وترشيد‬ ‫المالية‬ ‫ميادرها‬ ‫تسمية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫المواىةة‬ ‫أداء‬ ‫تحسين‬ ‫لى‬ ‫العمل‬ ‫ضرورة‬ ‫ب‬ ‫وحدها،‬ ‫ـ‬ ‫ول‬ ‫وتطورها،‬ ‫تقدمها‬ ‫إختالف‬ ‫لى‬ ‫السامية‬ ‫البلدا‬ ‫ليشمل‬ ‫إمتد‬ ‫ل‬ ‫ـ‬ ‫ق‬ ‫ـ‬ ‫الشراك‬ ‫أتفاقيات‬ ‫شهدت‬ ‫د‬ ‫ة‬ ) ‫ت‬ ‫ـععععععع‬ ‫م‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫عاركة‬ ‫المشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫مفهوظ‬ ‫عة‬ ‫الدراسع‬ ‫ساول،‬ ‫ـععععععع‬ ‫ج‬ ‫ـععععععع‬ ‫البسية‬ ‫ال‬ ‫المشكالت‬ ‫ظهور‬ ‫لى‬ ‫المشاركة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الخاصة‬ ‫الطبيعة‬ ‫وأهر‬ ‫ها،‬ ‫وأةوا‬ ‫وخياإيها،‬ ‫األساسية،‬ ‫األجل،‬ ‫ويلة‬ ‫عول‬ ‫باألصع‬ ‫المرتبطة‬ ‫عريبية‬ ‫والضع‬ ‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫التضي‬ ‫عكلة‬ ‫ومشع‬ ‫اإلقترا‬ ‫تكاليف‬ ‫عكلة‬ ‫ومشع‬ ‫ر‬ ‫لرأ‬ ‫المالى‬ ‫اإلستهالى‬ ‫ومشكلة‬ ‫التحويالت،‬ ‫تسعير‬ ‫ومشكلة‬ ‫اليرف،‬ ‫أسعار‬ ‫فى‬ ‫الب‬ ‫شركات‬ ‫مال‬ ‫الملكية‬ ‫وةقل‬ ‫والتشععععععضيل‬ ‫البساء‬ ‫قود‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ( B.O.T ‫مط‬ ) ‫األجسبية.‬ ‫العملة‬ ‫يئ‬ ‫وتد‬ ‫اليعبة‬ ‫العملة‬ ‫إستخداظ‬ 4 -‫التشريط‬ ‫أ‬ ‫اظ‬ ‫مستيف‬ ‫حتى‬ ‫الكفيرة‬ ‫تعديالته‬ ‫من‬ ‫ئ‬ ‫بالر‬ ‫الميرى‬ ‫الضريبى‬ 7102 ‫الو‬ ‫اإلقتيعععاديات‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مسعععتوى‬ ‫لى‬ ‫ج‬ ‫سعععريعا‬ ‫ج‬ ‫صععععودا‬ ‫الماضعععى‬ ‫القر‬ ‫من‬ ‫التسععععيسيات‬ ‫بداية‬ ‫س‬ ‫ية‬ ‫لئ‬ ‫أةه‬ ‫إال‬ ، ‫الحكوما‬ ‫كاة،‬ ‫سععععععواء‬ ‫فيه‬ ‫تشععععععارى‬ ‫التى‬ ‫راف‬ ‫األ‬ ‫لكافة‬ ‫واضععععععحة‬ ‫مزايا‬ ‫من‬ ‫يحققه‬ ‫بما‬ ‫والدولية‬ ‫ت‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫ععريبية‬ ‫الضع‬ ‫ععبة‬ ‫المحاسع‬ ‫ععكالت‬ ‫مشع‬ ‫لعالج‬ ‫ععريعية‬ ‫تشع‬ ‫ععوص‬ ‫ةيع‬ ‫ععدر‬ ‫ييع‬ ‫أو‬ ‫يعالث‬ ‫والخاص.‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫أو‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫األجاةب‬ ‫أوالشركاء‬ ‫المحلية‬ ‫الخاصة‬ ‫مال‬ ‫األ‬ ‫ات‬ ‫طا‬ ‫التمويل.‬ ‫مؤسسات‬ ‫سية‬ ‫األساسية.‬ ‫البسية‬ ‫لشركة‬ ‫الممسوحة‬ ‫الضريبية‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫مشكلة‬ ‫ج‬ ‫وأخيرا‬ ‫األساسية،‬ 0 -( ‫والتحويل‬ ‫والتشعععضيل‬ ‫البساء‬ ‫ات‬ ‫مشعععرو‬ ‫لى‬ ‫ركزت‬ ‫الدراسعععات‬ ‫ئ‬ ‫مع‬ ‫أ‬ ‫كما‬ B.O.T ‫ظل‬ ‫فى‬ ) ‫ومط‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫مشععععرو‬
	‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ ‫التفاو‬ ‫إلى‬ ‫وتضطر‬ ‫األساسية،‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫تتوقف‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫اليرف،‬ ‫سعر‬ ‫تحرير‬ -‫مع‬ ‫هساى‬ ‫أ‬ ‫تبار‬ ‫اإل‬ ‫اظ‬ ‫أصعععدرا‬ ‫ميعععريين‬ ‫محاسعععبيين‬ ‫يارين‬ 7102 ( ‫رقئ‬ 04 ) " ‫بعسوا‬ ‫الترتيبات‬ ‫رفط‬ ‫لى‬
	‫أ‬ ‫المقدمة.‬ ‫الخدمات‬ ‫أسعار‬ -‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫شاركة‬ ‫الم‬ ‫إتفاقيات‬ ‫راف‬ ‫أ‬ ‫بين‬ ‫ياإية‬ ‫إح‬ ‫داللة‬ ‫ذات‬ ‫معسوية‬ ‫فروق‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫أةه‬ ( ‫رقئ‬ ‫واآلخر‬ ‫المشتركة"،‬ 00 ‫بعسوا‬ )
	‫من‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫وبين‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫ميععر‬ ‫فى‬ ‫تطبيقها‬ ‫تواجه‬ ‫التى‬ ‫الضععريبية‬ ‫المشععكالت‬ ‫بشعع‬ ‫والعاظ‬ -‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫عععععاركة‬ ‫المشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫تحكئ‬ ‫التى‬ ‫عععععريعات‬ ‫التشع‬ ‫توحيد‬ ‫عععععرورة‬ ‫ضع‬
	‫إليها‬ ‫ت‬				‫أخرى.‬ ‫جهة‬ ‫م‬ ‫األساسية.‬ ‫البسية‬ ‫جاالت‬
	‫ة‬	7101 . ‫البسي‬ ‫شركات‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫إتفاقيات‬	‫الح‬ ‫مط‬ ‫المشاركة‬ ‫مليات‬ ‫ج‬ -‫للمحاسبة‬ ‫مستقل‬ ‫ميرى‬ ‫محاسبى‬ ‫إصدارمعيار‬ ‫يتعين‬ ‫ك‬ ( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫ومة‬ 92 ‫لسسة‬ ) ‫ن‬
						‫الميرية.‬ ‫األساسية‬
	‫يختص‬	7112	‫لسععععسة‬ )	60	2 ‫د‬ --( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫الضععععريبة‬ ‫بقاةو‬ ‫ج‬ ‫خاصععععا‬ ‫ج‬ ‫قسععععما‬ ‫يفرد‬ ‫أ‬ ‫ضععععرورة‬ ‫(العشماوى،‬ ‫دراسة‬ 2211 ) ( 7 )
	‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشععععععاركة‬ ‫واقط‬ ‫والتحليل‬ ‫بالسقد‬ ‫الدراسععععععة‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫ال‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الضريبية‬ ‫بالمعاملة‬ ‫والخاص.‬ ‫عاظ‬ ‫القطاع‬ ‫لمشاركة‬ ‫المستقبلية‬ ‫والرؤية‬ ‫المشاركة‬ ‫هذه‬ ‫ن‬ ‫الساتجة‬ ‫واليعوبات‬ ‫والمشكالت‬ ‫وضرورتها،‬ ‫ميععععععر‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫الباحث‬ ‫ك‬ ‫وال‬ ‫ومة‬ ‫قطاع‬ 9 -‫السالم،‬ ‫(عبد‬ ‫دراسة‬ 2218 ( 6 ) ) ‫الخاص.‬ ‫مير.‬ ‫فى‬ ‫العاظ‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -2 -( ‫دراسة‬ Tam,2016 ( 9 ) ‫عكال‬ ‫وأشع‬ ‫لها،‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫عاإص‬ ‫والخيع‬ ‫عتركة،‬ ‫المشع‬ ‫عاريط‬ ‫المشع‬ ‫فى‬ ‫عتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫بيعة‬ ‫عة‬ ‫الدراسع‬ ‫تساول،‬ ) ‫ععععاريط‬ ‫بالمشع‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫ععععرية‬ ‫والميع‬ ‫الدولية‬ ‫ععععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫للمعايير‬ ‫تحليل‬ ‫مط‬ ‫ععععتركة،‬ ‫المشع‬ ‫ععععاريط‬ ‫المشع‬
	‫أ‬ ( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ ‫لمحتوى‬ ‫دراسععععة‬ ‫مط‬ ‫المشععععتركة‬ -‫المالي‬ ‫األىمة‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫مير‬ ‫فى‬ ‫العاظ‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫ضرورة‬ 92 ) ‫لسععععسة‬ 7101 ‫مشععععاركة‬ ‫يئ‬ ‫بتس‬ ‫والخاص‬ ‫العامة.‬ ‫الحالية‬ ‫ة‬ ‫القطاع‬ -‫المعايير‬ ‫مط‬ ‫توافقه‬ ‫ومدى‬ ‫العامة‬ ‫والمرافق‬ ‫والخدمات‬ ‫األسععععععاسععععععية‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫مشععععععرو‬ ‫مط‬ ‫الخاص‬ ‫المشاركة‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫تشجيط‬ ‫فى‬ ‫تتمفل‬ ‫والبرامث‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ‫حزمة‬ ‫تسفذ‬ ‫أ‬ ‫ليها‬ ‫الحكومة‬ ‫أ‬ ‫وو‬ ، ‫ج‬ ‫ماليا‬ ‫مها‬ ‫ود‬ ‫ض‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫عععرو‬ ‫مشع‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عععاركة‬ ‫مشع‬ ‫لعقود‬ ‫عععريبية‬ ‫اليع‬ ‫المعاملة‬ ‫عععيح‬ ‫توضع‬ ‫مط‬ ‫عععبية،‬ ‫المحاسع‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المس‬ ‫يا‬ ‫و‬ ‫واإلحتكار‬ ‫الفساد‬ ‫ر‬ ‫مخا‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫امة‬ ‫ضوابم‬ ‫ط‬ ‫المستدامة.‬ ‫التسمية‬ ‫لى‬ ‫إيجابية‬ ‫قهار‬ ‫من‬ ‫لهذا‬ ‫وما‬ 3 -‫(رشاد،‬ ‫دراسة‬ 2212 ) ( 4 ) ‫ة‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫تاإث‬ -‫أ‬ -‫ال‬ ‫العامة،‬ ‫والمرافق‬ ‫األساسية‬ ‫ـععععع‬ ‫ظ‬ ‫ن‬ ‫أسفرت‬ ‫تى‬ ‫ـععععع‬ ‫ه‬ ‫ور‬ ‫العديد‬ ‫إلت‬ ‫الضريبية‬ ‫المشكالت‬ ‫من‬ ‫ـععععع‬ ‫فاقيا‬ ‫ت‬ ‫عية‬ ‫الرإيسع‬ ‫المتضيرات‬ ‫من‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عتفمارية‬ ‫اإلسع‬ ‫عاريط‬ ‫المشع‬ ‫فى‬ ‫عاهمة‬ ‫المسع‬ ‫توىيط‬ ‫أ‬ ‫اإلستدامة‬ ‫أداء‬ ‫لى‬ ‫تؤهر‬ ‫التى‬ ‫الج.‬ ‫إلى‬ ‫تحتاج‬ ‫والتى‬ ‫المشاركة‬ ‫بيسهئ.‬ -‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ -‫للشركات.‬ ‫اإلستدامة‬ ‫أداء‬ ‫لى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫ئ‬ ‫الد‬ ‫لتقسيئ‬ ‫إيجابى‬ ‫أهر‬ ‫هساى‬ ‫أ‬ ‫ج‬ -‫ا‬ ‫أداء‬ ‫مستوى‬ ‫تحقيق‬ ‫إمكاةية‬ ‫أ‬ -‫القيا‬ ‫مليات‬ ‫عععععع‬ ‫شع‬ ‫فى‬ ‫المحاسععععععبية‬ ‫المعايير‬ ‫ومتطلبات‬ ‫القاةوةية‬ ‫المتطلبات‬ ‫بين‬ ‫فجوة‬ ‫هساى‬ ‫بين‬ ‫اإلستفمارات‬ ‫لتوىيط‬ ‫اليحيح‬ ‫الترتيب‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫إلستدامة‬ ‫والخا‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫اإلستفمارية‬ ‫المشاريط‬ ‫تطوير‬ ‫فى‬ ‫الرإيسية‬ ‫ات‬ ‫القطا‬ ‫المسشآت‬ ‫فى‬ ‫الحيص‬ ‫ن‬ ‫واإلفياح‬ ‫المشتركة‬ ‫للترتيبات‬ ‫المحاسبى‬ ‫األخرى.‬ ‫ص.‬ 7 -‫(خليل،‬ ‫دراسة‬ 2217 ) ( 2 -‫بمتطلبات‬ ‫البورصععععععة‬ ‫فى‬ ‫المقيدة‬ ‫الشععععععركات‬ ‫بإلزاظ‬ ‫المالية‬ ‫للرقابة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫الهي‬ ‫قياظ‬ ‫ضععععععرورة‬ ) ( ‫المعدل‬ ‫الميعععرى‬ ‫للمعيار‬ ‫ج‬ ‫بقا‬ ‫والعر‬ ‫اإلفيعععاح‬ 04 ‫والمعيار‬ ‫المشعععتركة"،‬ ‫"الترتيبات‬ ‫بعسوا‬ )
	‫أ‬ ( -00 ‫فى‬ ‫يرها‬ ‫ن‬ ‫تميزها‬ ‫ععمات‬ ‫سع‬ ‫لديها‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ععركات‬ ‫شع‬ ‫فى‬ ‫ععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععات‬ ‫الممارسع‬ ‫ة‬ ‫بي‬ ‫أ‬ ‫لى‬ ‫المؤهرة‬ ‫المتضيرات‬ ‫أهئ‬ ‫وتحليل‬ ‫للشععععععراكة،‬ ‫المحددة‬ ‫العوامل‬ ‫تحليل‬ ‫ععععععة‬ ‫الدراسع‬ ‫هذه‬ ‫تساول،‬ ‫المعلو‬ ‫تماهل‬ ‫دظ‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫األخرى"،‬ ‫المسشآت‬ ‫فى‬ ‫الحيص‬ ‫ن‬ ‫"اإلفياح‬ ‫بعسوا‬ ) ‫مات.‬
	‫المحاسععبية‬ ‫للممارسععات‬ ‫مسععتقلة‬ ‫ومعايير‬ ‫د‬ ‫وقوا‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫سععيب‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫يسععتد‬ ‫مما‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وحدات‬ ‫التمايز.‬ ‫ذلل‬ ‫ى‬ ‫ترا‬ ‫فيها‬ -‫أسععععاليب‬ ‫إسععععتخداظ‬ ‫بضععععرورة‬ ‫الباحث‬ ‫وأوصععععى‬ ‫قرارات‬ ‫ترشععععيد‬ ‫فى‬ ‫المعايير‬ ‫متعددة‬ ‫القرارات‬ ‫والخاص.‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫فى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫الحقيقية‬ ‫الشراكة‬ ‫وأسب‬ ‫متطلبات‬ ‫وبلورة‬ ‫الوصول‬ ‫بهدف‬ ‫تكريسها،‬ ‫وتحقيق‬ ‫عاد‬ ‫باإلقتيع‬ ‫السهو‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫عادية‬ ‫اإلقتيع‬ ‫عات‬ ‫عياسع‬ ‫السع‬ ‫عط‬ ‫وضع‬ ‫ت‬ ‫وكيفية‬ ‫عادية،‬ ‫اإلقتيع‬ ‫التسمية‬ ‫ج‬ -‫هئ‬ ‫سى‬ ‫الو‬ ‫عععتفمار‬ ‫لإلسع‬ ‫عععاركة‬ ‫المشع‬ ‫أولوية‬ ‫طاء‬ ‫بإ‬ ‫عععوح‬ ‫بوضع‬ ‫عععاركة‬ ‫المشع‬ ‫مجاالت‬ ‫تحديد‬ ‫عععرورة‬ ‫ضع‬ ‫قييئ‬ ‫الخاص.‬ ‫القطاع‬ ‫لمشاركة‬ ‫أقيى‬ ‫حد‬ ‫تحديد‬ ‫ضرورة‬ ‫كذلل‬ ‫األجسبى،‬ ‫هئ‬ ‫العربى‬ ‫للشركات.‬ ‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫مسها:‬ ‫وتوصيات‬ ‫ةتاإث‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫إةته،‬ ‫وقد‬ ‫د‬ -( ‫رقئ‬ ‫بالقاةو‬ ‫فيعل‬ ‫تخيعيص‬ ‫ضعرورة‬ 92 ‫لسعسة‬ ) 7101 ( ‫الـععععععع‬ ‫لعقود‬ B.O.T ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫والتى‬ ) -. ‫اآل‬ ‫حتى‬ ‫بها‬ ‫خاص‬ ‫تشريط‬

-‫كتيب‬ ‫أو‬ ‫دليل‬ ‫بإصدار‬ ‫الضراإب‬ ‫ميلحة‬ ‫بمطالبة‬ ‫الميرية‬ ‫المالية‬ ‫وىارة‬ ‫بقياظ‬ ‫الدراسة‬ ‫أوص،‬ ‫والخاص.‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الضريبية‬ ‫المعاملة‬ ‫بتعليمات‬ -‫فى‬ ‫التعسفى‬ ‫الضريبى‬ ‫التخطيم‬ ‫مليات‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫لعوامل‬ ‫السسبية‬ ‫لألهمية‬ ‫ترتيب‬ ‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫تئ‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الحكومة‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫أ).‬ ‫.أ.‬ ‫(أ‬ ‫جـعععع‬ -‫الضريبية‬ ‫اإلدارة‬ ‫بتطبيق‬ ‫الباحث‬ ‫يوصى‬ ‫من‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫لإل‬ ‫أ)‬ ‫أ.‬ ‫(أ.‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫ن‬ ‫ولة‬ ‫المس‬ ‫الح‬ ‫بين‬ ‫المشععاركة‬ ‫ات‬ ‫لمشععرو‬ ‫التعسععفى‬ ‫الضععريبى‬ ‫التخطيم‬ ‫مليات‬ ‫من‬ ‫الحد‬ 
‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشررررررراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫مفهوم‬ :ً ‫أوال‬ ‫وأسرررررربا‬ ‫بالدولة‬ ‫مصر.‬ ‫فى‬ ‫ظهورها‬ ‫إلدارة‬

  ‫إلتزاظ‬ ‫حقوق‬ ‫صورة‬ ‫فى‬ ‫كاة،‬ ‫سواء‬ ، ‫ج‬ ‫جدا‬ ‫مبكر‬ ‫وق،‬ ‫مسذ‬ ‫شراكة‬ ‫ال‬ ‫إتفاقيات‬ ‫تجار‬ ‫ظهرت‬ ‫المرافق‬ ‫خم‬ ‫مشععروع‬ ‫ميععر‬ ‫فى‬ ‫أمفلتها‬ ‫ومن‬ ‫الطبيعية،‬ ‫الفروات‬ ‫إلسععتخراج‬ ‫إمتياى‬ ‫حقوق‬ ‫أو‬ ‫العامة،‬ ‫اظ‬ ‫السععويب‬ ‫قساة‬ ‫ومشععروع‬ ‫بريطاةية)،‬ ‫شععركة‬ ‫(مط‬ ‫والقاهرة‬ ‫اإلسععكسدرية‬ ‫بين‬ ‫الحديد‬ ‫السععكة‬ 0220 ‫ات.‬ ‫المشرو‬ ‫من‬ ‫يرها‬ ‫و‬ ‫الفرةسية)‬ ‫ديليسبب‬ ‫شركة‬ ‫(مط‬ ‫البسية‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫التسمية‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫لتمويل‬ ‫الالىظ‬ ‫إلى‬ ‫الباحث‬ ‫ويضععيف‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫توىيط‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫ذكره‬ ‫سععبق‬ ‫ما‬ ‫بين‬ ‫الشععراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫ن‬ ‫الساجمة‬ ‫لألموال‬ ‫لى‬ ‫أ‬ ‫قيمة‬ ‫وتحقيق‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫قد‬ ‫راف‬ ‫أ‬ ‫بين‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ات،‬ ‫ععرو‬ ‫المشع‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫ععتفمرة‬ ‫المسع‬ ‫ععطة‬ ‫بواسع‬ ‫المقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫ية‬ ‫ةو‬ ‫ن‬ ‫ععا‬ ‫الرضع‬ ‫دظ‬ ‫إلى‬ ‫ععافة‬ ‫باإلضع‬ ‫الميرية.‬ ‫بالدولة‬ ‫وأصولها‬ ‫العامة‬ ‫المرافق‬ ‫وتشضيل‬ ‫صياةة‬ ‫فى‬ ‫كفاءته‬ ‫دظ‬ ‫و‬ ‫العاظ،‬ ‫القطاع‬ ‫لتشضيل‬ ‫خالص‬ ‫حق‬ ‫مقابل‬ ‫المتعاقدة‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫المال‬ ‫من‬ ‫مبل‬ ‫بسداد‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يقوظ‬ ‫حيث‬ ‫التجارية‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫كافة‬ ‫تحمله‬ ‫مط‬ ‫عععروع‬ ‫المشع‬ ‫عععتفمارات‬ ‫إسع‬ ‫تمويل‬ ‫ن‬ ‫ولية‬ ‫ععع‬ ‫مسع‬ ‫أى‬ ‫دو‬ ‫العاظ‬ ‫المرفق‬ . ‫والمدار‬ ‫اليحى‬ ‫واليرف‬ ‫المواةى‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫وتستخدظ‬ 


	1 ‫وذلل‬ ‫بتسفيذها،‬ ‫مسوظة‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫كاة،‬ ‫ات‬ ‫مشععععععرو‬ ‫تسفيذ‬ ‫أو‬ ‫خدمات‬ -‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫مفهوم‬ ‫بالدولة:‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫اظ‬ ‫الميرية‬ ‫المالية‬ ‫بوىارة‬ ‫للمشاركة‬ ‫المركزية‬ ‫الوحدة‬ ‫رفتها‬ 7116 ‫ب‬ ‫ـ‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫األجل‬ ‫ويلة‬ ، ‫بتقديئ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫قياظ‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫ـ‬ ‫القة‬ " ‫ها‬ ‫تـعـاقـديـة‬ ‫من‬ ‫اإلخالل‬ ‫دو‬ ‫بدور‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فقم‬ ‫ولكن‬ ‫ليها،‬ ‫عععراف‬ ‫واإلشع‬ ‫العامة‬ ‫ات‬ ‫عععرو‬ ‫والمشع‬ ‫بالخدمات‬ ‫السهو‬ ‫فى‬ ‫الحكومة‬ ‫أصو‬ ‫تؤول‬ ‫التعاقد‬ ‫فترة‬ ‫ةهاية‬ ‫وفى‬ ‫الخدمة‬ ‫وتقديئ‬ ‫للتعاقد‬ ‫جديد‬ ‫الدو‬ ‫ملكية‬ ‫إلى‬ ‫التحتية‬ ‫البسية‬ ‫ل‬ ‫لة‬ ‫وبذلل‬ ‫العامة".‬ ‫األصول‬ ‫مخزو‬ ‫يزداد‬ ‫ر‬ ‫كما‬ ‫ف‬ ‫إإتالف‬ ‫أو‬ ‫وإتحاد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫إحدى‬ ‫بين‬ ‫اآلجل‬ ‫ويل‬ ‫قد‬ " ‫ةها‬ ‫ب‬ ، ‫القطاع‬ ‫تمفل‬ ‫لى‬ ‫أو‬ ‫عية،‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫عرو‬ ‫بمشع‬ ‫عة‬ ‫الخاصع‬ ‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫علة‬ ‫علسع‬ ‫سع‬ ‫توفير‬ ‫لى‬ ‫للعمل‬ ‫وذلل‬ ‫الخاص،‬ ‫ات".(‬ ‫المشرو‬ ‫تلل‬ ‫إلقامة‬ ‫الالىظ‬ ‫التمويل‬ ‫توفير‬ ‫األقل‬ Boardman,A.t.,2016,P.2 ) ( 01 ) 2 -‫إ‬ ‫ظهور‬ ‫أسبا‬ ‫ت‬ ‫بمصر:‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫فاقيات‬ ‫يعتبر‬ ‫إ‬ ‫أهئ‬ ‫من‬ ‫الحاويات‬ ‫لتداول‬ ‫بورسعيد‬ ‫شرق‬ ‫ميساء‬ ‫مشروع‬ ‫ت‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫فاقيات‬ ( ‫اظ‬ ‫بس‬ ‫عع‬ ‫أةشع‬ ‫حيث‬ ‫ععرية،‬ ‫الميع‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ B.O.T ‫اظ‬ ‫ععر‬ ‫ميع‬ ‫فى‬ ) 0666 ‫عع،‬ ‫ععسع‬ ‫سع‬ ‫وت‬ ‫الحاويات.‬ ‫لتداول‬ ‫السويب‬ ‫قساة‬ ‫شركة‬ ‫لذلل‬ ‫ظهور‬ ‫أسبا‬ ‫يرجط‬ ‫أهمها:(مخلوف،‬ ‫وامل‬ ‫دة‬ ‫إلى‬ ‫مير‬ ‫فى‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫هذه‬ 7110 ‫،ص‬ 72 ) ( 00 ) 0 . ‫العمراةية.‬ ‫والتسمية‬ ‫الكبرى‬ ‫القومية‬ ‫ات‬ ‫المشرو‬ ‫تسفيذ‬ ‫فى‬ ‫اإلسراع‬ 7 . ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫بها‬ ‫العجز‬ ‫لى‬ ‫السععععععيطرة‬ ‫فى‬ ‫بة‬ ‫ر‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫المواىةة‬ ‫فى‬ ‫اإلةفاق‬ ‫باء‬ ‫أ‬ ‫تخفيف‬ ‫الهيكلى.‬ ‫التيحيح‬ ‫برةامث‬ 4 . ‫الحر‬ ‫العمالت‬ ‫كفاية‬ ‫دظ‬ ‫ى‬ ‫إحتيا‬ ‫بساء‬ ‫لى‬ ‫ج‬ ‫عا‬ ‫وحرصع‬ ‫ات،‬ ‫عرو‬ ‫للمشع‬ ‫األجسبية‬ ‫للمكوةات‬ ‫الالىمة‬ ‫ة‬ ‫تآكله.‬ ‫دظ‬ ‫و‬ ‫األجسبى‬ ‫السقد‬ 0 . ‫بالخدمات‬ ‫لإلرتقاء‬ ‫التسمية‬ ‫خطم‬ ‫فى‬ ‫الواردة‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫عبكة‬ ‫شع‬ ‫وتجديد‬ ‫عتكمال‬ ‫إسع‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫واألجسبى.‬ ‫المحلى‬ ‫اإلستفمار‬ ‫وتسشيم‬ ‫سين‬ ‫للموا‬ ‫الحيوية‬ 2 . ‫الخارجى‬ ‫اإلقترا‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫التى‬ ‫المهاظ‬ ‫عععب‬ ‫حسع‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫األ‬ ‫فى‬ ‫وتتمفل‬ ‫بمير،‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يتوالها‬ ‫أ‬ ‫يمكن‬ ‫اآلتية:‬ ‫ةواع‬ ‫(رىق،‬ 7102 ‫،ص‬ 6 ) ( 07 ) -‫الخدمة‬ ‫عقود‬ Servic Contracts : ‫خدمات‬ ‫مفل‬ ‫عععاها،‬ ‫تتقاضع‬ ‫مالية‬ ‫مبال‬ ‫مقابل‬ ‫امة‬ ‫خدمة‬ ‫بتقديئ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عععركات‬ ‫شع‬ ‫تتولى‬ ‫حيث‬ ‫ععياةة‬ ‫اليع‬ ‫ععحى‬ ‫اليع‬ ‫ععرف‬ ‫واليع‬ ‫المياه‬ ‫ععبكات‬ ‫لشع‬ ‫ععيسات‬ ‫التحسع‬ ‫وإجراء‬ ‫والتجديد،‬ ‫واإلحالل‬ ‫ععالح،‬ ‫واإلصع‬ ‫تملل‬ ‫وهى‬ ‫ععععاإرها،‬ ‫خسع‬ ‫وتتحمل‬ ‫إيراداتها‬ ‫لى‬ ‫ععععل‬ ‫وتحيع‬ ‫بها‬ ‫العامل‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫توفير‬ ‫الدولة‬ ‫وتتولى‬ ‫الخدمات.‬ ‫وتراقب‬ ‫ج‬ ‫قاةوةيا‬ ‫األصول‬ -‫اإلدارة‬ ‫عقود‬ Management Contracts : ‫محدودة‬ ‫ىمسية‬ ‫لمدة‬ ‫عياةته‬ ‫وصع‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫عروع‬ ‫مشع‬ ‫عضيل‬ ‫بتشع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عركة‬ ‫شع‬ ‫تقوظ‬ ‫حيث‬ ‫بين‬ ‫تتراوح‬ 4 -2 ‫أتعا‬ ‫ععععكل‬ ‫شع‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫اإلدارة‬ ‫مقابل‬ ‫ععععداد‬ ‫بسع‬ ‫الدولة‬ ‫تلتزظ‬ ‫أو‬ ‫ععععسوات‬ ‫سع‬ ‫المشروع.‬ ‫أرباح‬ ‫من‬ ‫ليها‬ ‫متفق‬ ‫ةسبة‬ ‫شكل‬ ‫فى‬ ‫أو‬ ‫وهابتة‬ ‫محددة‬ -‫اإليجار‬ ‫عقود‬ Leasing Contracts : -‫اإلمتياز‬ ‫عقود‬ Concession Contracts : ‫لى‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫مط‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يتعاقد‬ ‫حيث‬ ، ‫ج‬ ‫عععارا‬ ‫إةتشع‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫قود‬ ‫أكفر‬ ‫وهى‬ ‫المتعاقدة‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫ععول‬ ‫األصع‬ ‫تؤول‬ ‫التعاقد‬ ‫مدة‬ ‫إةتهاء‬ ‫سد‬ ‫و‬ ‫ععروع،‬ ‫المشع‬ ‫ععضيل‬ ‫وتشع‬ ‫ععاء‬ ‫وإةشع‬ ‫تمويل‬ ‫من‬ ‫مدتها‬ ‫وتتراوح‬ 72 ‫إلى‬ 41 ‫إلى‬ ‫ععل‬ ‫تيع‬ ‫حتى‬ ‫تزداد‬ ‫وقد‬ ‫ععسة،‬ ‫سع‬ ‫هذه‬ ‫أةواع‬ ‫أهئ‬ ‫ومن‬ ‫ععسة،‬ ‫سع‬ ‫ععين‬ ‫خمسع‬ ‫البساء‬ ‫قود‬ ‫العقود،‬ -‫التملل‬ -‫التشضيل‬ -‫قل،‬ ( ‫..إلخ.‬ ‫التحويل‬ 7101 ‫،ص‬ 026 ) ( 04 ) ( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ ‫صدور‬ ‫بعد‬ ‫أةه‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ 92 ‫لسسة‬ ) 7101 ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫المشاركة‬ ‫يئ‬ ‫بتس‬ ‫ععيئ‬ ‫تقسع‬ ‫يمكن‬ ‫الخا‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫من‬ ‫ين‬ ‫ةو‬ ‫إلى‬ ‫ص‬ ‫ععراك‬ ‫شع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫األول:‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫ة‬ ‫اظ‬ ‫مرفق‬ ‫أو‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ععروع‬ ‫مشع‬ ‫لتسفيذ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ععروع‬ ‫ومشع‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫بين‬ ( ‫رقئ‬ ‫ععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫لقاةو‬ ‫ج‬ ‫وفقا‬ ‫ععب‬ ‫وتؤسع‬ ‫ععط‬ ‫وتخضع‬ 27 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 ‫الجهة‬ ‫ععروع‬ ‫المشع‬ ‫لى‬ ‫ععرف‬ ‫ويشع‬ ، ( ‫رقئ‬ ‫للقاةو‬ ‫ععروع‬ ‫المشع‬ ‫ععط‬ ‫يخضع‬ ‫وال‬ ‫المتعاقدة،‬ ‫اإلدارية‬ 92 ‫عع‬ ‫لسع‬ ) ‫سة‬ 7101 ‫ات‬ ‫ععرو‬ ‫المشع‬ ‫تلل‬ ‫لب‬ ‫وأ‬ ( ‫صععععععورة‬ ‫فى‬ ‫إمتياى‬ ‫ات‬ ‫مشععععععرو‬ ‫هى‬ B.O.T ‫الجهات‬ ‫إحدى‬ ‫بين‬ ‫تتئ‬ ‫شععععععراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫والفاةى:‬ ،) ‫والتى‬ ‫اظ،‬ ‫مرفق‬ ‫أو‬ ‫سية‬ ‫سا‬ ‫األ‬ ‫البسية‬ ‫شروع‬ ‫م‬ ‫لتسفيذ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫شركات‬ ‫وإحدى‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ( ‫رقئ‬ ‫المشاركة‬ ‫يئ‬ ‫تس‬ ‫لقاةو‬ ‫ج‬ ‫وفقا‬ ‫وتؤسب‬ ‫تخضط‬ 92 ‫لسسة‬ ) 7101 ، ‫الجهة‬ ‫المشروع‬ ‫لى‬ ‫ويشرف‬ ‫وحوافز‬ ‫عععععماةات‬ ‫ضع‬ ‫بقاةو‬ ‫الواردة‬ ‫عععععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫حوافز‬ ‫من‬ ‫عععععروع‬ ‫المشع‬ ‫عععععتفيد‬ ‫ويسع‬ ‫المتعاقدة،‬ ‫اإلدارية‬ ( ‫رقئ‬ ‫عتفمار‬ ‫اإلسع‬ 2 ‫عسة‬ ‫لسع‬ ) 0662 ‫الجديدة‬ ‫اإلدارية‬ ‫عمة‬ ‫العاصع‬ ‫عروع‬ ‫مشع‬ ‫مفل‬ ‫مالقة‬ ‫ات‬ ‫عرو‬ ‫مشع‬ ‫وهى‬ ، ( ‫والتحويل‬ ‫والتشضيل‬ ‫والبساء‬ ‫والتمويل‬ ‫التيميئ‬ ‫أسلو‬ ‫خذ‬ ‫وت‬ D.F.P.O.T .) ‫األساسية.‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫عععكال‬ ‫أشع‬ ‫تتعدد‬ ‫للشركات.‬

‫بالدولة.‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫أشكال‬ :ً ‫ثانيا‬ 
‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫على‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫أثر‬ :ً ‫ثالثا‬

  ‫كل‬ ‫يحقق‬ ‫أ‬ ‫ععتطيط‬ ‫يسع‬ ‫مما‬ ‫ععل‬ ‫أفضع‬ ‫ةتاإث‬ ‫تحقق‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫بين‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫ترتيبات‬ ‫إ‬ ‫ريق‬ ‫ن‬ ‫وقيمهئ،‬ ‫البعن‬ ‫عععهئ‬ ‫بعضع‬ ‫أهداف‬ ‫لى‬ ‫عععركاء‬ ‫الشع‬ ‫هير‬ ‫ت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلل‬ ‫يتئ‬ ‫حدة،‬ ‫لى‬ ‫فريق‬ ‫الموارد‬ ‫ععيط‬ ‫لتوسع‬ ‫مجال‬ ‫أخرى‬ ‫ةاحية‬ ‫من‬ ‫هساى‬ ‫ععيكو‬ ‫سع‬ ‫ععل،‬ ‫أفضع‬ ‫مل‬ ‫معايير‬ ‫إلى‬ ‫ععل‬ ‫والتوصع‬ ‫التفاو‬ ‫ال‬ ‫الالىظ‬ ‫التمويل‬ ‫مين‬ ‫ت‬ ‫لى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫قدرة‬ ‫وةتيجة‬ ‫بيسها‬ ‫ما‬ ‫فى‬ ‫راف‬ ‫األ‬ ‫تعاو‬ ‫ةتيجة‬ ‫مالية‬ 


	‫توفرها‬ ‫التى‬ ‫عععععافة‬ ‫المضع‬ ‫القيمة‬ ‫وخلق‬ ‫الحكومات،‬ ‫تعاةيها‬ ‫التى‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫ن‬ ‫عععععضم‬ ‫الضع‬ ‫تخفيف‬	-	7
										‫اظ.‬	‫الع‬ ‫للقطاع‬ ‫اإلدارية‬ ‫القدرة‬ ‫تحسين‬ ‫مط‬ ‫المالية،‬ ‫المروةة‬
										-	4
										‫ات.‬ ‫للمشرو‬
			)	( 00	)	69	7109 ‫،ص‬	‫ب‬ ،	‫(حل‬ ‫الموارد.‬ ‫إدارة‬ ‫كيفية‬ ‫فى‬ ‫والمساءلة‬ ‫اإلفياح‬ ‫مبادئ‬ ‫تعزيز‬	-	0
	‫قبل‬ ‫ن‬	‫م‬	‫عل‬ ‫أفضع‬ ‫عتراتيجية‬ ‫إسع‬ ‫أفكار‬ ‫تزويد‬ ‫بر‬ ‫عركاء‬ ‫الشع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عتراتيجية‬ ‫إسع‬ ‫أكفر‬ ‫مل‬ ‫مساهث‬ ‫تبسى‬	-	2
										‫أفضل.‬ ‫ة‬ ‫وصيا‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬
	‫عب‬ ‫أسع‬ ‫لى‬ ‫عاريط‬ ‫المشع‬ ‫وإدارة‬ ‫العالقة،‬ ‫ذات‬ ‫عات‬ ‫عياسع‬ ‫السع‬ ‫فى‬ ‫عط‬ ‫أوسع‬ ‫ج‬ ‫إهتماما‬ ‫عادى‬ ‫اإلقتيع‬ ‫البعد‬ ‫طاء‬ ‫إ‬	-	9
	‫لتحقيق‬ ‫المحلى‬ ‫الساتث‬ ‫فى‬ ‫السمو‬ ‫إلى‬ ‫ج‬ ‫عوال‬ ‫وصع‬ ‫عادية،‬ ‫واإلقتيع‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫عب‬ ‫المكاسع‬ ‫يحقق‬ ‫بما‬ ‫عادية‬ ‫إقتيع‬
										)	( 02	)	77	7109 ‫،ص‬	، ‫(حسا‬ ‫ى.‬ ‫واإلجتما‬ ‫اإلقتيادى‬ ‫اإلستقرار‬
	‫عريل‬ ‫الشع‬ ‫عهل‬ ‫يسع‬ ‫حيث‬ ‫والتطويرية،‬ ‫التسموية‬ ‫عات‬ ‫عياسع‬ ‫للسع‬ ‫عتجيب‬ ‫تسع‬ ‫التى‬ ‫المرةة‬ ‫الحلول‬ ‫إلى‬ ‫عل‬ ‫التوصع‬	-	2
										‫لى.‬ ‫أ‬ ‫إةتاجية‬ ‫مين‬ ‫ت‬ ‫إلى‬ ‫الخاص‬ ‫الشريل‬ ‫ويسعى‬ ‫القاةوةى،‬ ‫الش‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬ ‫فى‬
	‫وإيجاد‬ ‫والخاص،‬ ‫العاظ‬ ‫ين‬ ‫القطا‬ ‫عععاركة‬ ‫مشع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عععروع‬ ‫للمشع‬ ‫قية‬	‫ععع‬ ‫ميع‬ ‫د‬ ‫ا‬	‫وال‬ ‫ية‬ ‫عععر‬ ‫الشع‬ ‫طاء‬ ‫إ‬	-	2
										‫المستحدهة.‬	‫الحوافز‬ ‫تخلق‬ ‫بدورها‬ ‫والتى‬ ‫يادية‬	‫اإلقت‬ ‫للمشاكل‬ ‫لول‬	‫الح‬
	‫هير‬ ‫الت‬ ‫دو‬ ‫ن‬	‫م‬	‫التضيير‬ ‫بتسفيذ‬ ‫للحكومات‬ ‫ععععراكة‬ ‫الشع‬	‫ععععمح‬ ‫تسع‬ ‫بحيث‬ ‫للتضيير‬ ‫ديساميكية‬ ‫مل‬ ‫ة‬ ‫بي‬ ‫خلق‬	-	6
	‫عتهلكين‬ ‫لمسع‬	‫ا‬ ‫حماية‬	-	‫عتقبلى‬ ‫المسع‬ ‫والتوجه‬ ‫ية،‬ ‫اإلجتما‬ ‫عة‬ ‫عياسع‬ ‫السع‬ ‫بتطوير‬ ‫المتعلقة‬ ‫الحقيقية‬ ‫مالها‬ ‫أ‬ ‫لى‬
										‫ين.‬ ‫للقطا‬ ‫اإلحتكارية‬ ‫السلطة‬ ‫إستعمال‬ ‫إساءة‬ ‫من‬
	‫كاة،‬ ‫عععواق‬ ‫أسع‬ ‫إلى‬ ‫ج‬ ‫معا‬ ‫عععطة‬ ‫والمتوسع‬ ‫عععضيرة‬ ‫واليع‬ ‫الكبيرة‬ ‫عععركات‬ ‫الشع‬ ‫لدخول‬ ‫عععادى‬ ‫إقتيع‬ ‫حيز‬ ‫فتح‬	-	01
										‫إضافية.‬ ‫مل‬ ‫فرص‬ ‫مين‬ ‫ت‬ ‫إلى‬ ‫يؤدى‬ ‫مما‬ ‫مسها،‬ ‫مستبعدة‬
	‫مردود‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫ولكن‬ ‫مة،‬	‫العا‬ ‫الخدمات‬ ‫أداء‬ ‫وتحسعععين‬ ‫اإلبتكار،‬ ‫لى‬ ‫وتحفز‬ ‫المسافسعععة‬ ‫تشعععجيط‬	-	00
		. ‫للسكا‬ ‫المالإمة‬ ‫العمراةية‬ ‫روف‬ ‫ال‬ ‫بتحسين‬ ‫الشراكة‬ ‫تلل‬ ‫القة‬ ‫و‬ ‫اظ،‬ ‫بشكل‬ ‫التسمية‬ ‫لى‬ ‫ذلل‬
					‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬
	‫التالى:‬ ‫السحو‬ ‫لى‬ ‫للشركات‬ ‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫لى‬ ‫والخاص‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫أهار‬ ‫تتمفل‬
	‫ا‬ ‫ععععععاريط‬ ‫المشع‬ ‫إدارة‬ ‫لتى‬	‫بمجال‬ ‫والخبرة‬ ‫المعرفة‬ ‫من‬ ‫يمتلكه‬ ‫وما‬	‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مال‬ ‫رأ‬	‫وفير‬	‫ت‬	-
	‫تحسين‬ ‫وبالتالى‬ ‫لتسفبذها،‬ ‫الالىمة‬ ‫الزمسية‬ ‫المدة‬ ‫تقليص‬ ‫لى‬ ‫د‬ ‫يسا‬ ‫فيها،‬ ‫ج‬ ‫حاسما‬ ‫الوق،‬ ‫سير‬ ‫يعتبر‬
										‫العاظ.‬ ‫القطاع‬ ‫موقف‬

‫الشرررراكة‬ ‫مشرررروعات‬ ‫فى‬ ‫المخاطر‬ ‫وإدارة‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ :ً ‫رابعا‬ ‫والجهات‬ ‫اإلدارية.‬ 1 - ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫مشروعات‬ ‫فى‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫اإلدارية:‬ ‫والجهات‬

  
	‫اإلداري‬ ‫والجهات‬					-	2
	‫مدى‬ ‫قيا‬ ‫اإلدارية،‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫ات‬ ‫مشععععععرو‬ ‫فى‬ ‫األداء‬ ‫تقييئ‬ ‫ويعسى‬
	‫التجارى‬ ‫للقاةو‬ ‫المتحدة‬ ‫األمئ‬ ‫لجسة‬ ‫أقرتها‬ ‫التى‬ ‫ععععية‬ ‫ععععاسع‬ ‫األسع‬	‫والمعايير‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫بمجمو‬ ‫اظ‬	‫اإللتز‬
	‫وذلل‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫ط‬	‫م‬ ‫الشعععراكة‬ ‫ات‬ ‫مشعععرو‬ ‫بشععع‬ ‫التشعععريعى‬ ‫الدليل‬ ‫ضعععمن‬ ‫والمعتمدة‬ ‫الدولى،‬
	‫قد‬ ‫التى‬ ‫القيود‬ ‫كل‬ ‫وإىالة‬ ‫شراكة،‬ ‫ال‬ ‫شاريط‬ ‫لم‬ ‫األجل‬ ‫ويلة‬ ‫ستدامة‬ ‫واإل‬ ‫والعدالة‬ ‫شفافية‬ ‫ال‬ ‫تحقيق‬ ‫بهدف‬
			)	( 09	)	71	7109 ‫،ص‬	‫(باغ،‬ ‫الخاص.‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫تعوق‬
	‫التالية:‬ ‫المحاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫أداء‬ ‫تقييئ‬	‫ويمكن‬
	‫عاء‬ ‫إةشع‬ ‫مجاالت‬ ‫فى‬ ‫التكلفة‬ ‫فى‬ ‫عاد‬ ‫إقتيع‬ ‫تحقيق‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهات‬ ‫يمكن‬ ‫حيث‬	‫التكاليف:‬ ‫فى‬	‫اإلقت‬ ‫عاد‬ ‫يع‬	-	‫أ‬
	‫العقد.‬ ‫ةفب‬ ‫فى‬ ‫والتركيب‬ ‫التيميئ‬ ‫دمث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وصياةتها‬ ‫وإستضاللها‬ ‫المشاريط‬
	‫إةتاجية‬ ‫رفط‬ ‫لى‬ ‫يعمل‬ ‫مما‬ ‫والتدريب‬ ‫التعليئ‬ ‫خالل‬ ‫من‬	‫العمل:‬ ‫ظروف‬ ‫وتحسين‬ ‫مل‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬	-
	‫العمل.‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توظيف‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بة‬ ‫ر‬ ‫تتزايد‬ ‫وبالتالى‬ ‫البشرى،‬ ‫العسير‬
	‫قل‬ ‫ب‬ ‫ععععلط‬ ‫السع‬ ‫(إةتاج‬ ‫اإلةتاجية‬ ‫الكفاءة‬ ‫خالل‬ ‫من‬	‫ععععادية:‬ ‫اإلقتيع‬ ‫الموارد‬ ‫ععععتخداظ‬ ‫إسع‬ ‫فى‬ ‫الكفاءة‬ ‫تحقيق‬	-	‫ج‬
	‫والكفاءة‬ ‫المجتمط)‬ ‫يحتاجها‬ ‫التى‬ ‫والكميات‬ ‫بالموصععععععفات‬	‫السععععععلط‬ ‫(إةتاج‬ ‫التوىيعية‬ ‫والكفاءة‬ ‫تكلفة)‬
		)	( 02	)	72	7109 ‫،ص‬	‫(فؤاد،‬ ‫التكسولوجى).‬ ‫(التطور‬ ‫الديساميكية‬
	‫الخدمة.‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫تحسن‬ ‫جديدة‬ ‫تقسيات‬ ‫إدخال‬ ‫خالل‬ ‫من‬	‫العمومية:‬ ‫الخدمات‬ ‫مستويات‬ ‫تحسين‬	-	‫د‬

‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫مشروعات‬ ‫فى‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫ة:‬

  ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشعععراكة‬ ‫قود‬ ‫فى‬ ‫الزاوية‬ ‫حجر‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫تقاسعععئ‬ ‫مبدأ‬ ‫ُعد‬ ‫وي‬ ‫عث‬ ‫حيع‬ ‫ي‬ ‫تئ‬ ‫التى‬ ‫ر‬ ‫عا‬ ‫المخع‬ ‫يئ‬ ‫تس‬ ‫لى‬ ‫تقوظ‬ ‫عدى،‬ ‫العقع‬ ‫للتواى‬ ‫عة‬ ‫عاملع‬ ‫متكع‬ ‫عة‬ ‫قليع‬ ‫عاد‬ ‫إيجع‬ ‫لى‬ ‫عدأ‬ ‫المبع‬ ‫عذا‬ ‫هع‬ ‫قوظ‬ . ‫ج‬ ‫مسبقا‬ ‫وتحليلها‬ ‫تحديدها‬ ‫ي‬ ‫التى‬ ‫بالدولة‬ ‫عععة‬ ‫خاصع‬ ‫ر‬ ‫مخا‬ ‫إلى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫عععئ‬ ‫وتسقسع‬ ‫بالقطاع‬ ‫تتعلق‬ ‫ر‬ ‫ومخا‬ ‫عععروع،‬ ‫المشع‬ ‫ليها‬ ‫قاظ‬ ‫التالى:‬ ‫السحو‬ ‫لى‬ ‫األساسية‬ ‫البسية‬ ‫لشركة‬ ‫الخاص‬ ‫إلى‬ ‫تؤدى‬ ‫والتى‬ ‫المشععععروع‬ ‫ليها‬ ‫المقاظ‬ ‫بالدول‬ ‫السععععارية‬ ‫القواةين‬ ‫بإلضاء‬ ‫وترتبم‬ ‫قاةوةية:‬ ‫ر‬ ‫مخا‬ ‫أو‬ ‫عاركة‬ ‫المشع‬ ‫ات‬ ‫عرو‬ ‫المشع‬ ‫حوافز‬ ‫عمن‬ ‫تتضع‬ ‫القواةين‬ ‫تلل‬ ‫كاة،‬ ‫إذا‬ ‫عة‬ ‫خاصع‬ ‫تعطله،‬ ‫أو‬ ‫عروع‬ ‫المشع‬ ‫إةهيار‬ ‫خاصة.‬ ‫فاءات‬ ‫إ‬ ‫يمكن‬ ‫أةه‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ ‫إقامة‬ ‫بداية‬ ‫مسذ‬ ‫الدولة‬ ‫تعهد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫هذه‬ ‫لب‬ ‫أ‬ ‫لى‬ ‫التضلب‬ ‫عاإها‬ ‫إةشع‬ ‫بداية‬ ‫مسذ‬ ‫لها‬ ‫الممسوحة‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫عتمرار‬ ‫بإسع‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقيات‬ ‫أو‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫عععععركة‬ ‫شع‬ ‫عععععر‬ ‫تضع‬ ‫ال‬ ‫كعيسة‬ ‫عععععرف‬ ‫صع‬ ‫ععععععار‬ ‫أسع‬ ‫سد‬ ‫العملة‬ ‫بتحويل‬ ‫الدولة‬ ‫تلتزظ‬ ‫وأ‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫ععرو‬ ‫بمشع‬ ‫تتعلق‬ ‫التى‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫مط‬ ‫الدولة‬ ‫فى‬ ‫عععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫ةحو‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫جذ‬ ‫لزيادة‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫عععاركة‬ ‫المشع‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫لى‬ ‫العاظ.‬ ‫القطاع‬ 


	( ‫القاإمة‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ 3 27 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 -‫ب‬ ‫الشراكة‬ ‫مشروعات‬ ‫فى‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫متطلبات‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ين‬ :
				)	( 70	)	62	7109 ‫،ص‬	‫(فؤاد،‬ :	‫مايلى‬	‫ف‬ ‫الشراكة‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫فى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫إدارة‬ ‫متطلبات‬ ‫وتتمفل‬
	‫وتحديد‬ ‫ععععراكة،‬ ‫الشع‬ ‫يئ‬ ‫لتس‬ ‫موحد‬ ‫قاةو‬ ‫ععععدار‬ ‫إصع‬ ‫خالل‬ ‫من‬	‫ععععريعى:‬ ‫التشع‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫وتطوير‬ ‫ععععالح‬ ‫إصع‬	-	‫أ‬
				‫أ‬ ‫التراخيص.‬ ‫بإصدار‬ ‫تختص‬ ‫التى‬ ‫والجهات‬ ‫التعاقد،‬ ‫لها‬ ‫يحق‬ ‫التى‬ ‫والمحلية‬ ‫المركزية‬ ‫السلطات‬ -‫المشروع:‬ ‫بدولة‬ ‫خاصة‬ ‫مخاطر‬
	‫المحاسبية‬ ‫ئ‬ ‫والس‬ ‫العملة،‬ ‫تحويل‬ ‫ئ‬ ‫وة‬ ‫والقواةين،‬ ‫السياسى،‬ ‫ومساخها‬ ‫الدولة،‬ ‫بإقتياد‬ ‫تتعلق‬ ‫وهى‬ -‫عى:‬ ‫عسع‬ ‫المؤسع‬ ‫الهيكل‬ ‫وتطوير‬ ‫عالح‬ ‫إصع‬ ‫المركزى‬ ‫عتوى‬ ‫المسع‬ ‫لى‬ ‫عص‬ ‫متخيع‬ ‫جهاى‬ ‫عاء‬ ‫إةشع‬ ‫خالل‬ ‫من‬
	‫واإلدارية‬ ‫والمالية‬ ‫الفسية‬ ‫والكوادر‬ ‫اآلليات‬ ‫يد‬	‫يلى:‬ ‫فيما‬ ‫وتتمفل‬ ‫والضريبية،‬ ‫بتحد‬ ‫ويقوظ‬ ‫الخاص،‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫يئ‬ ‫بتس‬ ‫يقوظ‬
	0 ‫ات.‬ ‫المشرو‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫اإلستفمار‬ ‫وترويث‬ ‫ئ‬ ‫د‬ ‫لى‬ ‫ويعمل‬ ‫اإلستفمار،‬ ‫يئ‬ ‫لتس‬ -‫رسععععععياسععععععية:‬ ‫مخا‬ ‫توقف‬ ‫أو‬ ‫تسفيذ‬ ‫لى‬ ‫ذلل‬ ‫وأهر‬ ‫والتشععععععريعات‬ ‫الحكئ‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫التضيرفى‬ ‫فى‬ ‫تتمفل‬
	‫قدرتها‬ ‫دظ‬ ‫و‬ ، ‫ععععروع‬ ‫المشع‬ ‫ج‬ -‫الخاص:‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫الشراكة‬ ‫همية‬ ‫ب‬ ‫العاظ‬ ‫ى‬ ‫الو‬ ‫ةشر‬ ‫ر‬ ‫مخا‬ ‫مفل‬ ‫ععععتفماراتها،‬ ‫إسع‬ ‫تضطية‬ ‫لى‬ ‫برةامث‬ ‫لمساةدة‬ ‫العاظ‬ ‫الرأى‬ ‫ة‬ ‫تعب‬ ‫أ‬ ‫حيث‬ ‫ر‬ ‫ومخا‬ ‫ععععريبى،‬ ‫الضع‬ ‫اظ‬ ‫الس‬ ‫تضيير‬
	‫عر‬ ‫عيع‬ ‫عيع‬ ‫عضع‬ ‫تع‬ ‫ا‬ ‫هذه‬ ‫لسجاح‬ ‫ج‬ ‫وجوهريا‬ ‫ج‬ ‫أساسيا‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫شر‬ ‫تعد‬ ‫الشراكة‬ ‫عر‬ ‫ع‬ ‫عخعععا‬ ‫ومع‬ ‫عئ،‬ ‫عيع‬ ‫مع‬ ‫عتععع‬ ‫عرالع‬ ‫ع‬ ‫عخعععا‬ ‫ومع‬ ‫عيعععة،‬ ‫عركع‬ ‫عمع‬ ‫عجع‬ ‫الع‬ ‫عععععععوظ‬ ‫عرسع‬ ‫الع‬ ‫السامية.‬ ‫الدول‬ ‫فى‬ ‫لشراكة‬ ‫عععععععراكعععة.‬ ‫الشع‬ ‫عقعععد‬ ‫ع‬ ‫عضعععاء‬ ‫إلع‬
		‫اإلدارية:‬	)	( 02	)	-Gawel,2017,PP3	( 28 2 -
	‫عععروع‬ ‫المشع‬ ‫واإد‬ ‫تحويل‬ ‫بعملية‬ ‫وترتبم‬ ‫والفاإدة:‬ ‫عععرف‬ ‫اليع‬ ‫ععععر‬ ‫سع‬ ‫وتقلب‬ ‫األرباح‬ ‫تحويل‬ ‫ر‬	‫مخا‬	-	7
	‫من‬ ‫عروع‬ ‫المشع‬ ‫تهدد‬ ‫ر‬ ‫مخا‬ ‫وهى‬ ‫الفاإدة،‬ ‫ععار‬ ‫وأسع‬ ‫عرف،‬ ‫اليع‬ ‫ععر‬ ‫سع‬ ‫تقلب‬ ‫ر‬ ‫ومخا‬ ‫األجسبية،‬ ‫للعمالت‬
	‫وتحويل‬ ‫الخارجية،‬ ‫القرو‬ ‫لتسععععععديد‬ ‫للخارج‬ ‫العواإد‬ ‫تلل‬ ‫تحويل‬ ‫فى‬ ‫ب‬ ‫ير‬ ‫المسععععععتفمر‬ ‫أل‬	‫البداية‬
									)	( 06	)	Shekhawat,2015,PP26	-	( ‫ارج.‬ 27	‫للخ‬ ‫األرباح‬
									-	4
									‫المحققة.‬ ‫الفعلية‬ ‫العملة‬ ‫روق‬	‫ف‬ ‫خساإر‬ ‫ن‬ ‫تعويضها‬
									‫األساسية:‬ ‫البنية‬ ‫لشركة‬ ‫الخاص‬ ‫بالقطاع‬ ‫خاصة‬ ‫مخاطر‬	-
	-	026	‫ص‬ ‫ص‬	،	7102	‫الكريئ،‬ ‫بد‬ ‫عععالح،‬ ‫(صع‬ ‫يلى:‬ ‫فيما‬ ‫عععية‬ ‫عععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫عععركة‬ ‫رشع‬ ‫مخا‬ ‫وتتمفل‬
									)	( 71	)	064
									‫للعطاء.‬ ‫داد‬ ‫اإل‬ ‫ةفقات‬ ‫وخسارة‬ ‫العطاء‬ ‫قبول‬ ‫دظ‬	‫ر‬ ‫مخا‬	0 .
									‫المشروع.‬	‫خدمات‬ ‫لى‬ ‫الطلب‬ ‫حجئ‬ ‫إةخفا‬	‫ر‬ ‫مخا‬	7 .
									‫التسفيذ.‬ ‫خر‬ ‫ت‬ ‫أو‬ ‫جيدة‬ ‫جدوى‬ ‫دراسة‬ ‫داد‬ ‫إ‬ ‫لعدظ‬ ‫ج‬ ‫را‬ ‫ة‬ ‫التكاليف‬ ‫تجاوى‬	‫ر‬ ‫مخا‬	4 .
									‫الشراكة.‬ ‫وإتفاقيات‬ ‫الضريبة‬ ‫التشريعات‬ ‫بتضيير‬ ‫تتعلق‬ ‫تشريعية‬	‫ر‬ ‫مخا‬	0 .
									‫متوقط.‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫التكاليف‬ ‫وىيادة‬ ‫العاإد‬ ‫إةخفا‬ ‫فى‬ ‫وتتمفل‬ ‫التشضيل‬	‫ر‬ ‫مخا‬	2 .
								‫المحدد.‬ ‫الوق،‬ ‫فى‬ ‫التسفيذ‬	‫ملية‬ ‫يعوق‬ ‫مما‬ ‫التوريد‬ ‫اظ‬ ‫إةت‬ ‫بعدظ‬ ‫التوريد‬	‫ر‬ ‫مخا‬	9 .
									. ‫والحرو‬ ‫والفورات‬ ‫والفيضاةات‬ ‫كالحراإق‬ ‫الطارإة‬ ‫روف‬ ‫ال‬	‫ر‬ ‫مخا‬	2 .
	‫مط‬ ‫للشععععععراكة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إلى‬ ‫اإلةتقال‬ ‫دظ‬ ‫يجب‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫هذه‬ ‫لى‬ ‫للتضلب‬ ‫أةه‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬
	‫يجب‬ ‫ا‬	‫كم‬ ‫المشععععععاركة،‬ ‫هذه‬ ‫إلةجاح‬ ‫الالىمة‬ ‫يمية‬ ‫والتس‬ ‫القاةوةية‬ ‫د‬ ‫القوا‬ ‫وضععععععط‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫العاظ‬ ‫القطاع‬
	‫الالىمة‬ ‫ععععات‬ ‫الدراسع‬ ‫داد‬ ‫إ‬ ‫ععععمن‬ ‫يضع‬ ‫ةحو‬ ‫لى‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫بالجهات‬ ‫ولين‬ ‫عععع‬ ‫المسع‬ ‫بتدريب‬ ‫اإلهتماظ‬
	‫حق‬ ‫فى‬ ‫تفريم‬ ‫دو‬ ‫ععات‬ ‫المفاوضع‬ ‫ةجاح‬ ‫ععمن‬ ‫يضع‬ ‫بقدر‬ ‫ممكن‬ ‫وق،‬ ‫ععرع‬ ‫أسع‬ ‫وفى‬ ‫فعال‬ ‫ععكل‬ ‫بشع‬ ‫ععروع‬ ‫للمشع‬
									‫للجمهور.‬ ‫الدولة‬
	‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عكالت‬ ‫لمشع‬	‫ا‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ظهور‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫وتعددها‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫هذه‬ ‫وجود‬ ‫أ‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬ ‫كما‬
	‫صول‬ ‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫خاصة‬ ‫المختلفة،‬ ‫المشروع‬ ‫مراحل‬ ‫خالل‬ ‫األساسية‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫لمشرو‬ ‫والضريبية‬
	‫صالح‬ ‫واإل‬ ‫يياةة‬ ‫ال‬ ‫وةفقات‬ ‫يرف،‬ ‫ال‬	‫سعر‬ ‫وقهرالتضيرفى‬ ‫المالية،‬ ‫اإئ‬	‫بالقو‬ ‫سها‬ ‫ياح‬ ‫واإلف‬ ‫شروع‬ ‫الم‬
	‫رقئ‬ ‫ر‬	‫اإلستفما‬ ‫قاةو‬ ‫من‬	‫يتض‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫يستد‬ ‫مما‬	‫يرها‬ ‫و‬ ،	‫األساسية‬ ‫البسية‬ ‫لمشروع‬ ‫اإلقترا‬ ‫وتكاليف‬

‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫فى‬ ‫المخاطر‬ ‫وإدارة‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫بين‬ ‫التداخل‬

  
	‫تقييئ‬ ‫بين‬ ‫التداخل‬ ‫تعكب‬ ‫والتى‬ ‫ععراكة‬ ‫الشع‬ ‫ععلو‬ ‫أسع‬ ‫تبسى‬ ‫وراء‬ ‫تقف‬ ‫التى‬ ‫ععر‬ ‫العساصع‬ ‫أبرى‬ ‫من‬ ‫أ‬ ‫حيث‬
		‫اآلتى:‬ ‫فى‬ ‫تتمفل‬ ‫اإلدارية،‬ ‫والجهات‬	‫الخاص‬ ‫ع‬	‫القطا‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫فى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫وإدارة‬ ‫األداء‬
	‫خالل‬ ‫من‬ ‫عععععاء‬ ‫واإلةشع‬ ‫عععععميئ‬ ‫التيع‬ ‫مفل‬ ‫المختلفة‬ ‫عععععطة‬ ‫األةشع‬ ‫بين‬ ‫الجمط‬ ‫خالل‬ ‫من‬	‫كفاءة:‬ ‫األكفر‬ ‫التسفيذ‬	-	‫أ‬
		‫القرار.‬ ‫إتخاذ‬ ‫ملية‬ ‫فى‬ ‫األكفر‬ ‫والكفاءة‬ ‫للتمويل‬ ‫األسرع‬ ‫تماد‬ ‫واإل‬ ‫والشراء،‬ ‫التعاقد‬ ‫فى‬ ‫المروةة‬
	‫لى‬ ‫د‬ ‫يسعععا‬ ‫الشعععراكات‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهات‬ ‫المتزايد‬	‫اإلةدماج‬ ‫أ‬ ‫حيث‬	‫إقتيعععادية:‬ ‫فواإد‬ ‫تحقيق‬	-
			‫لية.‬ ‫فا‬ ‫كفر‬ ‫ب‬ ‫اإلقتيادية‬ ‫التسمية‬ ‫فى‬ ‫للمساهمة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تحفيز‬
	‫عععريل‬ ‫للشع‬ ‫أكبر‬ ‫تجارية‬ ‫مل‬ ‫فرص‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫عععاريط‬ ‫مشع‬ ‫توفر‬ ‫حيث‬ :	‫التجارى‬ ‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫تكفيف‬	-	‫ج‬
						‫أةشطته.‬ ‫وتسويط‬ ‫باإلبداع‬ ‫يسمح‬ ‫مما‬ ‫الخاص،‬
		‫للدولة.‬ ‫العامة‬ ‫الميزاةية‬ ‫مستوى‬ ‫لى‬ ‫الضضم‬ ‫وتخفيف‬	‫الحكومى:‬ ‫اإلةفاق‬ ‫تقليص‬	-	‫د‬
	‫فى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫تتمفل‬ ‫حيث‬ ‫ر،‬ ‫المخا‬ ‫ععععععاظ‬ ‫إقتسع‬ ‫فكرة‬	‫لى‬	‫العساصععععععرترتكز‬ ‫هذه‬ ‫أ‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬	‫و‬
	‫اية‬	‫كف‬ ‫دظ‬ ‫خطورة‬ ‫فى‬	‫أو‬ ‫يرها،‬ ‫و‬ ‫بالبسية‬ ‫عععة‬ ‫الخاصع‬ ‫ريعات‬	‫ععع‬ ‫بالتشع‬ ‫اإللتزاظ‬ ‫ععععوبة‬ ‫صع‬	‫أو‬ ‫تجاوىالتكاليف،‬
	‫ععععاظ‬ ‫إقتسع‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫تمكين‬ ‫ععععرورى‬ ‫الضع‬ ‫من‬	‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫ععععتضالل‬ ‫اإلسع‬ ‫باء‬ ‫أ‬ ‫لتضطية‬ ‫اإليرادات‬
	‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫فى‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫وإدارة‬ ‫األداء‬ ‫تقييئ‬ ‫بين‬ ‫التداخل‬ ‫لى‬ ‫يؤكد‬ ‫مما‬ ‫خاص،‬ ‫عريل‬ ‫شع‬ ‫مط‬ ‫ر‬ ‫المخا‬
						‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬

‫اإلجتماعية‬ ‫ولية‬ ‫ررررر‬ ‫المسر‬ ‫وتعةية‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫رررررراكة‬ ‫الشر‬ :ً ‫رررررا‬ ‫خامسر‬ ‫للشركات.‬

  ‫فيه‬ ‫تتحقق‬ ‫ى‬ ‫و‬ ‫أخالقى‬ ‫قد‬ ‫ن‬ ‫بارة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫أ‬ ‫حيث‬ ‫والمجتمط‬ ) ‫العععاملو‬ ، ‫المععديرو‬ ، ‫(المععالكو‬ ‫الشععععععركععة‬ ‫بين‬ ‫العقععد‬ ‫هععذا‬ ‫ويبرظ‬ ‫المتبععادلععة،‬ ‫المسفعععة‬ ‫بكافة‬ ‫فيه‬ ‫تعمل‬ ‫الذى‬ ‫الحكومة)‬ ‫ة،‬ ‫البي‬ ، ‫المسافسععععععو‬ ‫المحلى،‬ ‫المجتمط‬ ، ‫الموردو‬ ، ‫(المسععععععتهلكو‬ ‫العاظ‬ ‫عععالح‬ ‫اليع‬ ‫إلى‬ ‫عععول‬ ‫للوصع‬ ‫الطرفين‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫كال‬ ‫بواجبات‬ ‫القياظ‬ ‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫بموجب‬ ‫يتئ‬ ‫حيث‬ ‫عععره،‬ ‫ساصع‬ 


	0 ‫األىمات‬ ‫حدة‬ ‫وتزايد‬ ‫لألفراد،‬ ‫عععى‬ ‫المعيشع‬ ‫عععتوى‬ ‫المسع‬ ‫عععين‬ ‫تحسع‬ ‫لى‬ ‫الدولة‬ ‫قدرة‬ ‫ومحدودية‬ ‫ية،‬ ‫اإلجتما‬ -‫ة:‬ ‫الخا‬ ‫اإلقتيععععععادية‬ ‫للممارسععععععات‬ ‫السععععععلبية‬ ‫اآلهار‬ ‫معالجة‬ ‫العدالة‬ ‫تحقيق‬ ‫دظ‬ ‫فى‬ ‫تتمفل‬ ‫والتى‬ ‫الثالث‬ ‫المبحث‬ ‫األ‬ ‫تحرير‬ ‫بسب‬ ‫المالية‬ ‫السقدية.‬ ‫العالمية‬ ‫سواق‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫والضريبية‬ ‫المحاسبية‬ ‫للمشكالت‬ ‫تحليلية‬ ‫دراسة‬
	7 ‫التعلئ‬ ‫لى‬ ‫عات‬ ‫عسع‬ ‫المؤسع‬ ‫قدرة‬ ‫ورفط‬ ‫الحكومات،‬ ‫مط‬ ‫قوية‬ ‫القات‬ ‫وبساء‬ ‫عرية‬ ‫البشع‬ ‫الكفاءات‬ ‫عتقطا‬ ‫وإسع‬ -‫المكاسععععععب:‬ ‫تحقيق‬ ‫بهدف‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المسعععععع‬ ‫تبسى‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫اإلدارية‬ ، ‫اإلإتما‬ ‫لى‬ ‫الحيععععععول‬ ‫تسععععععهيل‬ ‫مفل‬ ‫تمهيد:‬
	‫واإلبتكار.‬ ‫إلى‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫العملى‬ ‫التطبيق‬ ‫أسععععععفر‬ ‫لقد‬
	‫الق‬ ‫لشععركات‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المسعع‬ ‫تعزيز‬ ‫أ‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ ‫ععععريبة‬ ‫للضع‬ ‫ععععط‬ ‫الخاضع‬ ‫الدخل‬ ‫بقيا‬ ‫المرتبطة‬ ‫ععععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععععكالت‬ ‫المشع‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ظهور‬ ‫بين‬ ‫حقيقية‬ ‫شععراكة‬ ‫يحقق‬ ‫الخاص‬ ‫طاع‬ ‫البعد‬ ‫فال‬ ‫إ‬ ‫ةتيجة‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫فى‬ ‫عععاركة‬ ‫المشع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ات‬ ‫عععرو‬ ‫لمشع‬ ‫اإلتفاق‬ ‫لتلل‬ ‫عععبى‬ ‫المحاسع‬ ‫يات‬ ‫إليه‬ ‫المسععععععسد‬ ‫بالدور‬ ‫رف‬ ‫كل‬ ‫إلتزاظ‬ ‫أ‬ ‫لى‬ ‫قاةوةية،‬ ‫لة‬ ‫م‬ ‫تح،‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ضريبى‬ ‫ال‬ ‫اء‬ ‫الو‬ ‫بتحديد‬ ‫والمرتبطة‬ ‫ضريبة‬ ‫ال‬ ‫أحكاظ‬ ‫يوص‬ ‫ة‬ ‫بعن‬ ‫مو‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫ش‬ ‫السا‬ ‫والخالفات‬ ‫لى‬ ‫عجيعها‬ ‫لتشع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عركات‬ ‫لشع‬ ‫المعسوية‬ ‫الحوافز‬ ‫مسح‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهات‬ ‫دور‬ ‫يتمفل‬ ‫حيث‬ ‫ا‬ ‫وتوفير‬ ‫ية،‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المس‬ ‫برامث‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫ظروفسا‬ ‫لى‬ ‫رأت‬ ‫التى‬ ‫المستجدات‬ ‫مط‬ ‫يتالإئ‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫المشروع‬ ‫لشركة‬ ‫تبارية‬ ‫اإل‬ ‫األشخاص‬ ‫ألرباح‬ ‫تحديات‬ ‫ومواجهة‬ ‫ها‬ ‫ةشا‬ ‫لممارسة‬ ‫المالإئ‬ ‫لمساخ‬ ‫عادية،‬ ‫اإلقتيع‬ ‫التسمية‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫عاهمة‬ ‫المسع‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عركات‬ ‫شع‬ ‫دور‬ ‫ويتمفل‬ ‫الدولية،‬ ‫عة‬ ‫المسافسع‬ ‫والسياسية.‬ ‫ية‬ ‫واإلجتما‬ ‫اإلقتيادية‬
	‫التسمية‬ ‫فى‬ ‫الفعلية‬ ‫المسععععععاهمة‬ ‫فى‬ ‫والمتمفلة‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫المؤسععععععسععععععة‬ ‫هقافة‬ ‫وتطوير‬ ‫البطالة‬ ‫ومحاربة‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫فى‬ ‫الباحث‬ ‫ويتساول‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫والضععريبية‬ ‫المحاسععبية‬ ‫المشععكالت‬ ‫مبحث‬
	‫عععععتدامة،‬ ‫المسع‬ ‫اآلتى:‬ ‫فى‬ ‫والمتمفلة‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫ا‬ ‫عععععركات‬ ‫شع‬ ‫إلتزاظ‬ ‫عععععرورة‬ ‫ضع‬ ‫مط‬ ‫مجالب‬ ‫تحددها‬ ‫التى‬ ‫األخالقية‬ ‫د‬ ‫بالقوا‬ ‫الخاص‬ ‫لقطاع‬
		‫الشركات.‬ ‫بهذه‬ ‫اإلدارات‬ :ً ‫أوال‬ ‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫المالية‬ ‫بالقواإئ‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقية‬ ‫أصول‬ ‫قيمة‬ ‫ن‬ ‫اإلفياح‬ ‫مشكالت‬
	‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫الفكرى‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫المبحث‬ ‫هذا‬ ‫فى‬ ‫الباحث‬ ‫تساول‬ ‫أ‬ ‫وبعد‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫والمسعععععع‬ ‫المالى‬ ‫األداء‬ ‫لى‬ ‫وأهرها‬ ‫وأشععععععكالها‬ ‫مفهومها‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ :ً ‫ثانيا‬ ‫القي‬ ‫الشراكة،وتحديد‬ ‫إتفاقية‬ ‫أصول‬ ‫إهالى‬ ‫إحتسا‬ ‫مشكلة‬ ‫اإلدارية.‬ ‫بالجهة‬ ‫لها‬ ‫العادلة‬ ‫مة‬
	‫ععععركات‬ ‫للشع‬ :ً ‫ثالثا‬ ‫وأسععععب‬ ‫المشععععروع،‬ ‫لشععععركة‬ ‫للضععععريبة‬ ‫الخاضعععععة‬ ‫اإليرادات‬ ‫مشععععكلة‬ ‫ععععريبية‬ ‫والضع‬ ‫ععععبية‬ ‫المحاسع‬ ‫ععععكالت‬ ‫المشع‬ ‫ألهئ‬ ‫والتحليل‬ ‫ععععة‬ ‫بالدراسع‬ ‫التالى‬ ‫المبحث‬ ‫فى‬ ‫يتساول‬ ‫الجهة‬ ‫ةيععععيب‬ ‫تحديد‬
					‫اإلدارية.‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫مسها.‬ ‫اإلدارية‬
								‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫المالى‬ ‫اإلستهالى‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫رابعا‬
	‫ل‬	‫الدخ‬ ‫لى‬ ‫الضراإب‬ ‫وقاةو‬	7101	‫لسسة‬ )	92	( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ ‫ةيوص‬ ‫بين‬ ‫التعار‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫خامسا‬
								7112 .	‫لسسة‬ )	60	( ‫رقئ‬
			‫المشروع.‬ ‫بشركة‬ ‫األجسبية‬ ‫العمالت‬ ‫صرف‬ ‫أسعار‬ ‫فى‬ ‫التضير‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫سادسا‬
			‫المشروع.‬ ‫شركة‬ ‫أرباح‬ ‫لى‬ ‫الضريبة‬ ‫فى‬ ‫المديسة‬ ‫العواإد‬ ‫معالجة‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫سابعا‬
		‫المشروع.‬ ‫بشركة‬ ‫الخاصة‬ ‫واليياةة‬ ‫والتطوير‬ ‫البحوث‬ ‫تكاليف‬ ‫معالجة‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫ثامنا‬
			‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫الممسوحة‬ ‫الضريبية‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫مشكلة‬	:ً ‫تاسعا‬
				‫يلى:‬ ‫كما‬ ‫التفييل‬ ‫من‬ ‫بشئ‬ ‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫بعر‬ ‫الباحث‬ ‫ويقوظ‬
								)	( 77	)	72	7109 ‫،ص‬	‫(حلب،‬ ‫لكليهما.‬ ‫التسمية‬ ‫وتحقيق‬
	‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مؤسسات‬ ‫به‬ ‫تلتزظ‬ ‫األخالقى‬ ‫اإللتزاظ‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫ةو‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫ولية‬ ‫المس‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬
	‫والخارجية،‬ ‫الداخلية‬ ‫تها‬ ‫لبي‬ ‫ية‬ ‫والبي‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬ ‫المعايير‬ ‫أحتراظ‬	‫لى‬ ‫كيد‬ ‫الت‬ ‫مط‬ ‫ها‬ ‫عا‬ ‫ةشع‬ ‫عة‬ ‫ممارسع‬ ‫فى‬
	‫الهدف‬ ‫مط‬ ‫بالتواى‬ ‫اإلقتيادية‬ ‫اإلستدامة‬ ‫فى‬ ‫المتمفل‬ ‫هدفها‬ ‫وتحقيق‬ ‫أفضل‬ ‫أداء‬ ‫تحقيق‬ ‫فى‬ ‫للمساهمة‬
								)	( 74	)	49	7102 ‫،ص‬	‫(تومى،‬ ‫الربحى.‬
	‫ولية‬ ‫عععع‬ ‫المسع‬ ‫لتعزيز‬	‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫ععععراكة‬ ‫بالشع‬ ‫اإلهتماظ‬ ‫ععععبا‬ ‫أسع‬ ‫أهئ‬ ‫وتتمفل‬
							)	( 70	)	012	7109 ‫،ص‬	، ‫(حسا‬ ‫اآلتى:‬ ‫فى‬ ‫ية‬ ‫اإلجتما‬

‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫المالية‬ ‫بالقوائم‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقية‬ ‫أصول‬ ‫قيمة‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ ‫مشكلة‬ :ً ‫أوال‬ ‫إتفاقية‬

  ‫عععول‬ ‫أصع‬ ‫قيمة‬ ‫ن‬ ‫عععاح‬ ‫اإلفيع‬ ‫حول‬ ‫اآلراء‬ ‫إختلف،‬ ‫ويرى‬ ‫عععروع،‬ ‫المشع‬ ‫عععركة‬ ‫شع‬ ‫لدى‬ ‫عععراكة‬ ‫الشع‬ ‫لى‬ ‫يرتكز‬ ‫والذى‬ ‫عععل‬ ‫األصع‬ ‫عععادى‬ ‫اإلقتيع‬ ‫المفهوظ‬ ‫إلى‬ ‫ج‬ ‫عععتسادا‬ ‫إسع‬ ‫المالية‬ ‫القواإئ‬ ‫عععمن‬ ‫ضع‬ ‫إدراجها‬ ‫البعن‬ ‫البعن‬ ‫يرى‬ ‫ةقود،بيسما‬ ‫إلى‬ ‫للتحويل‬ ‫القابلة‬ ‫أو‬ ‫ععتقبلية‬ ‫المسع‬ ‫السقدية‬ ‫الخدمات‬ ‫إدراج‬ ‫لى‬ ‫ععل‬ ‫األصع‬ ‫مقدرة‬ ‫المي‬ ‫ملحقات‬ ‫عععمن‬ ‫ضع‬ ‫إليها‬ ‫عععارة‬ ‫باإلشع‬ ‫اإلكتفاء‬ ‫األخر‬ ‫عععركة‬ ‫لشع‬ ‫مملوكة‬ ‫ععع،‬ ‫ليسع‬ ‫عععول‬ ‫أصع‬ ‫تبارها‬ ‫بإ‬ ‫زاةية‬ ‫اإلمتياى.‬ ‫ماةحة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫حق‬ ‫من‬ ‫ملكيتها‬ ‫وأ‬ ‫المشروع‬ ‫عول‬ ‫أصع‬ ‫إهالى‬ ‫اإلمتياى‬ ‫ماةحة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫عب‬ ‫تحسع‬ ‫فبيسما‬ ‫عراكة،‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقية‬ ‫عول‬ ‫أصع‬ ‫اإلةتاجى‬ ‫العمر‬ ‫عععا‬ ‫أسع‬ ‫لى‬ ‫اإلهالى‬ ‫اإلمتياى‬ ‫لى‬ ‫عععلة‬ ‫الحاصع‬ ‫عععروع‬ ‫المشع‬ ‫عععركة‬ ‫شع‬ ‫عععب‬ ‫تحسع‬ ‫العقد،‬ ‫مدة‬ ‫ا‬ ‫عععا‬ ‫أقسع‬ ‫توىيط‬ ‫يتئ‬ ‫وبالتالى‬ ‫عععول،‬ ‫األصع‬ ‫لبعن‬ ‫العقد‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫ول‬ ‫أ‬ ‫يكو‬ ‫الذى‬ ‫عععل‬ ‫لألصع‬ ‫لى‬ ‫إلهالى‬ ‫إهالى‬ ‫بكامل‬ ‫المشععععععروع‬ ‫شععععععركة‬ ‫دخل‬ ‫قاإمة‬ ‫تحمل‬ ‫دظ‬ ‫ليه‬ ‫يترتب‬ ‫مما‬ ‫العقد،‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫ول‬ ‫أ‬ ‫فترة‬ ‫العقد.‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫التشضيل‬ ‫أرباح‬ ‫ىيادة‬ ‫وبالتالى‬ ‫أصولها،‬ ‫المقامة‬ ‫المطارات‬ ‫حالة‬ ‫فى‬ ‫كما‬ ‫العقد،‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫المشروع‬ ‫شركة‬ ‫أصول‬ ‫بعن‬ ‫مار‬ ‫أ‬ ‫يكو‬ ‫وقد‬ ( ‫اظ‬ ‫بس‬ B.O.T ‫وبالتال‬ ،) ‫اإلةتاجى‬ ‫العمر‬ ‫خالل‬ ‫بالمطار‬ ‫ععة‬ ‫الخاصع‬ ‫ععول‬ ‫األصع‬ ‫جميط‬ ‫من‬ ‫ععتفادة‬ ‫اإلسع‬ ‫يتئ‬ ‫ى‬ ‫اإلدارية.‬ ‫للجهة‬ ‫يستقل‬ ‫سدما‬ ‫الجدوى‬ ‫ديئ‬ ‫المطار‬ ‫ييير‬ ‫وبالتالى‬ ‫لها،‬ ‫إةتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫أصول‬ ‫ةقل‬ ‫أساسها‬ ‫لى‬ ‫يتئ‬ ‫التى‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫مشكلة‬ ‫هر‬ ‫ت‬ ‫كما‬ ‫ةقل‬ ‫يتئ‬ ‫فهل‬ ‫اإلتفاقية،‬ ‫مدة‬ ‫أظ‬ ‫عععععوقية،‬ ‫السع‬ ‫القيمة‬ ‫ريقة‬ ‫وهى‬ ‫عععععل،‬ ‫األصع‬ ‫قيئ‬ ‫لتحديد‬ ‫اآلتية‬ ‫للطرق‬ ‫ج‬ ‫وفقا‬ ‫ها‬ ‫(الدفترية).‬ ‫التاريخية‬ ‫التكلفة‬ ‫بطريقة‬ ‫أظ‬ ‫التقدير،‬ ‫ادة‬ ‫إ‬ ‫بطريقة‬ ‫أظ‬ ‫الحالية،‬ ‫القيمة‬ ‫صافى‬ ‫ريقة‬ ‫ععاركة‬ ‫المشع‬ ‫قد‬ ‫ععمن‬ ‫يتضع‬ ‫أ‬ ‫"يجب‬ ‫ةه‬ ‫ب‬ ‫بالقوة‬ ‫أو‬ ‫المفاجئ‬ ‫بالحادث‬ ‫أو‬ ‫القواةين‬ ‫بتعديل‬ ‫المرتبطة‬ ‫ر‬ ‫المخا‬ ‫توىيط‬ ‫ععب‬ ‫أسع‬ ‫تحديد‬ ‫ععة‬ ‫خاصع‬ ‫ععفة‬ ‫بيع‬ ‫ا‬ ‫بإكتشععاف‬ ‫أو‬ ‫القاهرة‬ ‫الضععريبية‬ ‫المعاملة‬ ‫كيفية‬ ‫ن‬ ‫تسععاؤل‬ ‫يفار‬ ‫وهسا‬ ‫المقررة"،‬ ‫والتعويضععات‬ ‫آلهار‬ ‫عريبة‬ ‫للضع‬ ‫ععة‬ ‫الخاضع‬ ‫اإليرادات‬ ‫عمن‬ ‫ضع‬ ‫تدرج‬ ‫هل‬ ‫الحاالت،‬ ‫هذه‬ ‫مفل‬ ‫فى‬ ‫عركة‬ ‫للشع‬ ‫المقررة‬ ‫عات‬ ‫للتعويضع‬ ‫السالظ،‬ ‫بد‬ ( ‫للضريبة.‬ ‫تخضط‬ ‫ال‬ ‫أظ‬ ‫إستحقاقها‬ ‫سسة‬ ‫فى‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫ةييب‬ ‫تحديد‬ ‫تفار‬ ‫كما‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقيات‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫تشضيل‬ ‫إيرادات‬ ‫من‬ ‫بمبل‬ ‫أظ‬ ‫عروع،‬ ‫المشع‬ ‫عضيل‬ ‫تشع‬ ‫إيرادات‬ ‫من‬ ‫عبة‬ ‫ةسع‬ ‫أظ‬ ‫العقد،‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫عبة‬ ‫ةسع‬ ‫عا‬ ‫أسع‬ ‫لى‬ ‫تحدد‬ ‫هل‬ ‫الخاص،‬ . ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫المشروع‬ ‫شركة‬ ‫مط‬ ‫ليه‬ ‫يتفق‬ ‫سسوى‬ ‫سععععععسوات‬ ‫خمب‬ ‫ن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫الشععععععراكة‬ ‫قد‬ ‫مدة‬ ‫حددت‬ ‫القاةو‬ ‫ةفب‬ ‫من‬ ‫الفاةية‬ ‫المادة‬ ‫أ‬ ‫كما‬ ‫يفار‬ ‫وهسا‬ ‫التطوير،‬ ‫مال‬ ‫أ‬ ‫إتماظ‬ ‫أو‬ ‫والتجهيز‬ ‫البساء‬ ‫مال‬ ‫أ‬ ‫إكتمال‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عععسة‬ ‫سع‬ ‫هالهين‬ ‫ن‬ ‫واليزيد‬ ‫إ‬ ‫بعد‬ ‫عرروع‬ ‫المشع‬ ‫عاإر‬ ‫خسع‬ ‫ترحيل‬ ‫جواى‬ ‫مدى‬ ‫حول‬ ‫عاؤل‬ ‫تسع‬ ‫عتمرار‬ ‫إسع‬ ‫حالة‬ ‫فى‬ ‫عراكة،‬ ‫الشع‬ ‫قد‬ ‫مدة‬ ‫ةتهاء‬ ‫ععركة‬ ‫شع‬ ‫وحقق،‬ ‫ععسوات،‬ ‫سع‬ ‫خمب‬ ‫لمدة‬ ‫ععراكة‬ ‫شع‬ ‫قد‬ ‫هسالل‬ ‫أ‬ ‫فبفر‬ ‫اإلدارية،‬ ‫الجهة‬ ‫ععالح‬ ‫ليع‬ ‫ععضيله‬ ‫تشع‬ ‫المعاملة‬ ‫وتلعب‬ ‫األرباح،‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫أكبر‬ ‫وتحقيق‬ ‫عرع‬ ‫أسع‬ ‫وق،‬ ‫وفى‬ ‫أقل،‬ ‫عروع،وبتكلفة‬ ‫للمشع‬ ‫الفسية‬ ‫ال‬ ‫والتطوير‬ ‫البحوث‬ ‫عععععطة‬ ‫أةشع‬ ‫فى‬ ‫عععععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫لى‬ ‫عععععجيط‬ ‫التشع‬ ‫فى‬ ‫ج‬ ‫هاما‬ ‫ج‬ ‫دورا‬ ‫التكاليف‬ ‫لهذه‬ ‫عععععريبية‬ ‫ضع‬ ( ‫القاةو‬ ‫يتساول‬ ‫لئ‬ ‫حيث‬ ‫عععععياةة،‬ ‫واليع‬ 60 ‫عععععسة‬ ‫لسع‬ ) 7112 ‫المعاملة‬ ‫كيفية‬ ‫خاص‬ ‫أو‬ ‫عععععريح‬ ‫صع‬ ‫عععععكل‬ ‫بشع‬ ‫تكلفة‬ ‫إلى‬ ‫إضععافتها‬ ‫يتئ‬ ‫أظ‬ ‫إسععتحقاقها،‬ ‫سععسة‬ ‫فى‬ ‫الخيععئ‬ ‫واجبة‬ ‫التكاليف‬ ‫من‬ ‫تعتبر‬ ‫فهل‬ ‫لها،‬ ‫الضععريبية‬ ‫األ‬ . ‫األصول‬ ‫لهذه‬ ‫اإلةتاجى‬ ‫العمر‬ ‫لى‬ ‫ج‬ ‫سسويا‬ ‫وتستهلل‬ ‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫صول‬ ‫وتتحمل‬ ‫ععروع،‬ ‫بالمشع‬ ‫ععة‬ ‫الخاصع‬ ‫تكلفة‬ ‫وتتحمل‬ ‫امة‬ ‫مرافق‬ ‫ععيل‬ ‫لتوصع‬ ‫ععتفمر‬ ‫المسع‬ ‫يتكلفه‬ ‫تسععهيل‬ ‫القاةو‬ ‫ومسح‬ ‫اإلسععتراتيجية،‬ ‫األةشععطة‬ ‫لبعن‬ ‫بالمجا‬ ‫أراضععى‬ ‫وتخيععيص‬ ‫العاملين‬ ‫تدريب‬ ‫األساسية.‬ ‫البسية‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫ات‬ ‫مشرو‬ ‫وإدارة‬ ‫وتشضيل‬ ‫إةشاء‬ ‫إجراءات‬ ‫ج‬ -‫ال‬ ‫حد‬ ‫ب‬ ‫األساسية‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫لمشرو‬ ‫الالىمة‬ ‫العقارات‬ ‫خيص‬ ‫اإليجار‬ ‫اإليجار‬ ‫البيط،‬ ‫اآلتية:‬ ‫يور‬ ‫باإلةتفاع‬ ‫الترخيص‬ ‫بالتملل،‬ ‫المستهى‬ ‫بالمجا‬ ‫توفيرها‬ ‫من‬ ‫ج‬ ‫بدال‬ ‫المستفمر،‬ ‫لب‬ ‫لى‬ ‫بساء‬ ‫ذلل‬ ‫ويكو‬ ( ‫رقئ‬ ‫للقاةو‬ ‫ج‬ ‫وفقا‬ 2 ‫لسسة‬ ) 0662 . ‫المشععععروع‬ ‫شععععركات‬ ‫بها‬ ‫تسععععتفيد‬ ‫لن‬ ‫حقيقية‬ ‫ير‬ ‫شععععكلية‬ ‫حوافز‬ ‫الجديدة‬ ‫الحوافز‬ ‫هذه‬ ‫أ‬ ‫والواقط‬ ‫ه‬ ‫إلرتبا‬ ‫الخاص.‬ ‫القطاع‬ ‫مط‬ ‫المشاركة‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫لى‬ ‫القاإمة‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫لى‬ ‫تسطبق‬ ‫ال‬ ‫بشرو‬ ‫ا‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫إلتفاقيات‬ ‫عريبية‬ ‫والضع‬ ‫عبية‬ ‫المحاسع‬ ‫عكالت‬ ‫المشع‬ ‫الباحث‬ ‫تساول‬ ‫أ‬ ‫وبعد‬ ‫وفرو‬ ‫ومفاهيئ‬ ‫أهداف‬ ‫بعر‬ ‫الباحث‬ ‫يقوظ‬ ‫المبحث،‬ ‫هذا‬ ‫فى‬ ‫عععرية‬ ‫الميع‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والجهات‬ ‫ومعاي‬ ‫التالى.‬ ‫المبحث‬ ‫فى‬ ‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫لعالج‬ ‫المقترح‬ ‫ار‬ ‫اإل‬ ‫ير‬ 


	‫عراكة‬ ‫الشع‬ ‫إتفاقية‬ ‫عول‬ ‫أصع‬ ‫قيمة‬ ‫ن‬ ‫عاح‬ ‫اإلفيع‬ ‫توقي،‬ ‫حول‬ ‫اآلراء‬ ‫إختلف،‬ ‫كما‬ ‫وا‬ ‫سها‬ ‫ععععاح‬ ‫اإلفيع‬ ‫دظ‬ ‫البعن‬ ‫يرى‬ ‫فبيسما‬ ‫اإلدارية،‬ ‫بالجهة‬ ‫المالية‬ ‫بالقواإئ‬ ‫م‬ ‫سها‬ ‫ععععئ‬ ‫الساشع‬ ‫إللتزاظ‬ ‫س‬ ‫عئ‬ ‫الساشع‬ ‫واإللتزاظ‬ ‫ها‬ ‫سذ‬ ‫سها‬ ‫ععاح‬ ‫اإلفيع‬ ‫ععرورة‬ ‫ضع‬ ‫األخر‬ ‫البعن‬ ‫يرى‬ ‫اإلدارية،‬ ‫للجهة‬ ‫ععول‬ ‫األصع‬ ‫ملكية‬ ‫إةتقال‬ ‫وقبل‬ ‫العقد‬ ‫بداية‬ ‫ععابات‬ ‫بحسع‬ ‫متبط‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫ععوة‬ ‫أسع‬ ‫العقد‬ ‫بداية‬ ‫مسذ‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫القواإئ‬ ‫فى‬ ‫سها‬ ‫ععئ‬ ‫الساشع‬ ‫واإللتزاظ‬ ‫رابية،‬ ( ‫المشروع.‬ ‫شركة‬ 7112 ‫،ص‬ 70 ) ( 72 ) ‫ررر‬ ‫مشر‬ :ً ‫ثانيا‬ ‫إ‬ ‫رررول‬ ‫أصر‬ ‫إهالو‬ ‫رررا‬ ‫إحتسر‬ ‫كلة‬ ‫ت‬ ‫بالجهة‬ ‫لها‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫وتحديد‬ ‫رررراكة،‬ ‫الشر‬ ‫فاقية‬ ‫اإلدارية.‬ ‫ي‬ ‫التى‬ ‫المدة‬ ‫مشععكلة‬ ‫فى‬ ‫الشععراكة‬ ‫إتفاقية‬ ‫أصععول‬ ‫إهالى‬ ‫إحتسععا‬ ‫مشععكلة‬ ‫تتمفل‬ ‫حسعع‬ ‫إهال‬ ‫ليها‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫منها.‬ ‫اإلدارية‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫مط‬ ‫الشراكة‬ ‫إتفاقية‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫ةسبة‬ ‫أ‬ ‫بفر‬ 21 % ‫تفر‬ ‫فهل‬ ‫عععبة‬ ‫بسسع‬ ‫اإليرادات‬ ‫لى‬ ‫عععريبة‬ ‫الضع‬ 21 % ‫أظ‬ ‫فقم‬ 011 % ‫هى‬ ‫عععريبة‬ ‫للضع‬ ‫ة‬ ‫ععع‬ ‫الساشع‬ ‫الواقعة‬ ‫أ‬ ‫تبار‬ ‫بإ‬ ‫التوىيط.‬ ‫بعد‬ ‫وليب‬ ‫توىيعها‬ ‫قبل‬ ‫العقد‬ ‫من‬ ‫سسوية‬ ‫ألرباح‬ ‫الشركة‬ ‫تحقيق‬ ( ‫المادة‬ ‫تسص‬ ‫كما‬ 40 ‫من‬ ) ( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ 92 ‫لسسة‬ ) 7101 ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫يئ‬ ‫تس‬ ‫بش‬ ‫العامة.‬ ‫والمرافق‬ ‫والخدمات‬ ‫ععية‬ ‫ععاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫ععرو‬ ‫مشع‬ ( 79 ) 7102 ‫،ص‬ 092 ) ( 72 ) ‫ال‬ ‫باإلسععتهالى‬ ‫يقيععد‬ ‫حيث‬ ‫المشععروع‬ ‫شععركة‬ ‫قياظ‬ ‫مالى‬ ‫يخيعع‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫لتسععديد‬ ‫أرباحها‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫ئ‬ ‫المشروع.‬ ( ‫رقم‬ ‫القانو(‬ ‫روص‬ ‫نصر‬ ‫بين‬ ‫التعارض‬ ‫ركلة‬ ‫مشر‬ :ً ‫را‬ ‫خامسر‬ 27 ‫رنة‬ ‫لسر‬ ) 2212 ‫رريبة‬ ‫الضر‬ ‫وقانو(‬ ( ‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ 91 ‫لسنة‬ ) 2225 . ‫ةي،‬ ( ‫المادة‬ 00 ( ‫رقئ‬ ‫القاةو‬ ‫من‬ ) 92 ‫لسسة‬ ) 7101 ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫يئ‬ ‫بتس‬ ‫الخاص‬ ‫إجراءات‬ ‫أية‬ ‫إتخاذ‬ ‫أو‬ ‫الحجز‬ ‫يجوى‬ ‫"ال‬ ‫ةه‬ ‫ب‬ ‫العامة‬ ‫والمرافق‬ ‫والخدمات‬ ‫عية‬ ‫عاسع‬ ‫األسع‬ ‫البسية‬ ‫ات‬ ‫عرو‬ ‫مشع‬ ‫المسشآ‬ ‫لى‬ ‫تسفيذ‬ ‫ت‬ ‫المشروع‬ ‫وتشضيل‬ ‫المشاركة‬ ‫قد‬ ‫لتسفيذ‬ ‫المخيية‬ ‫والمهمات‬ ‫واآلالت‬ ‫واألدوات‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫األخرى‬ ‫والجهات‬ ‫للبسوى‬ ‫ج‬ ‫مستحقا‬ ‫يكو‬ ‫قد‬ ‫ما‬ ‫إستيفاء‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫كيف‬ ‫وبالتالى‬ ‫إستضالله"،‬ ‫و‬ ‫ترى‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫ن‬ ‫توقف،‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫حالة‬ ‫فى‬ ‫ععة‬ ‫خاصع‬ ‫ععريبية‬ ‫ضع‬ ‫ععتحقات‬ ‫ومسع‬ ‫ععراكات‬ ‫الشع‬ ‫هذه‬ ‫لى‬ ‫قرو‬ ‫الخيخي‬ ‫برةامث‬ ‫ار‬ ‫إ‬ ‫فى‬ ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫بيعها‬ ‫تئ‬ ‫التى‬ ‫الشركات‬ ‫فى‬ ‫حدث‬ ‫كما‬ ‫البالد‬ ‫مساهموها‬ ‫ة‬ . ‫السالظ،‬ ‫بد‬ ( 7102 ‫،ص‬ 092 ) ( 72 ) ً ‫تاسعا‬ : ‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫الممنوحة‬ ‫الضريبية‬ ‫واإلعفاءات‬ ‫الحوافة‬ ‫مشكلة‬ ( ‫رقئ‬ ‫ععتفمار‬ ‫اإلسع‬ ‫قاةو‬ ‫الضى‬ 27 ‫ععسة‬ ‫لسع‬ ) 7102 ‫ممسوحة‬ ‫كاة،‬ ‫التى‬ ‫فاءات‬ ‫واإل‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫األ‬ ‫البسية‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫شاركة‬ ‫الم‬ ‫ات‬ ‫شرو‬ ‫لم‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫سية‬ ‫سا‬ ‫ستفمار‬ ‫اإل‬ ‫وحوافز‬ ‫ضماةات‬ ‫قاةو‬ ( ‫رقئ‬ 2 ) ‫لسسة‬ 0662 ، ‫اآلتى:‬ ‫فى‬ ‫تمفل،‬ ‫جديدة‬ ‫حوافز‬ ‫مسح‬ ‫اإلستفمار،‬ ‫(قاةو‬ 7102 ) ( 40 ) ‫أ‬ -‫ةسبة‬ ‫بخيئ‬ ‫وذلل‬ ‫للضريبة‬ ‫الخاضعة‬ ‫األرباح‬ ‫من‬ ‫الضريبى‬ ‫الخيئ‬ ‫اظ‬ ‫ة‬ ‫مسح‬ 21 % ‫التكاليف‬ ‫من‬ ‫األكفر‬ ‫الجضرافية‬ ‫ق‬ ‫المسا‬ ‫ععععمل‬ ‫ويشع‬ ‫(أ)‬ ‫للقطاع‬ ‫ععععتفمارية‬ ‫اإلسع‬ ‫الجفراف‬ ‫للخريطة‬ ‫ج‬ ‫بقا‬ ‫للتسمية‬ ‫ج‬ ‫إحتياجا‬ ‫ية‬ ‫عععععبة‬ ‫ةسع‬ ‫عععععئ‬ ‫وخيع‬ ‫عععععتفمارية‬ ‫اإلسع‬ 41 % ‫أةحاء‬ ‫باقى‬ ‫عععععمل‬ ‫ويشع‬ ) ( ‫للقطاع‬ ‫عععععتفمارية‬ ‫اإلسع‬ ‫التكاليف‬ ‫من‬ ‫الجمهورية.‬ -‫ال‬ ‫مفل‬ ‫ات‬ ‫للمشرو‬ ‫جديدة‬ ‫إضافية‬ ‫حوافز‬ ‫مسح‬ ‫س‬ ‫لل‬ ‫جمركية‬ ‫مسافذ‬ ‫بإةشاء‬ ‫ماح‬ ‫ي‬ ‫والواردات‬ ‫ادرات‬ 2 ) ‫بيان‬ ‫ب‬ ‫تفر‬ ‫ي‬ ‫منهم‬ ‫المستقصي‬ ‫إجابات‬ ‫غ‬ 0 3 2 1 ‫ما‬ ‫لقيمة‬ ‫الدولة‬ ( ‫رقم‬ ‫ملحق‬ ‫والمراجعة‬ ‫المحاسبة‬ ‫مكاتب‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمورى‬ ‫الشراكة‬ ‫بمشروعات‬ ‫المحاسبين‬ ‫والمراجعة‬ ‫المحاسبة‬ ‫مكاتب‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمورى‬ ‫الشراكة‬ ‫بمشروعات‬ ‫المحاسبين‬ ‫والمراجعة‬ ‫المحاسبة‬ ‫مكاتب‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمورى‬ ‫الشراكة‬ ‫بمشروعات‬ ‫المحاسبين‬ ‫والمراجعة‬ ‫المحاسبة‬ ‫مكاتب‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمورى‬ ‫الشراكة‬ ‫بمشروعات‬ ‫المحاسبين‬ ‫اإلجمالي‬ ‫والمراجعة‬ ‫المحاسبة‬ ‫مكاتب‬ 14 11 14 7 3 14 11 12 7 15 1 14 10 1 1 12 7 9 10 7 5 11 2 7 3 2 3 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2 2 0 5 0 2 14 14 2 2 0 2 9 0 2 2 3 1 1 3 2 9 5 2 15 5 2 5 6 2 1 0 1 0 5 2 12 3 96 96 96 96 96 96 14 14 1 14 12 2 13 1 14 10 13 14 14 15 0 12 14 16 13 12 9 14 15 3 13 14 13 14 11 1 9 12 2 13 14 14 5 0 1 0 2 14 0 5 5 3 2 5 5 2 14 2 0 0 2 1 6 0 2 7 1 3 3 2 5 0 3 2 12 2 0 2 2 0 5 2 2 1 2 3 1 2 0 3 2 1 11 2 2 ‫ــ‬ 3 2 1 7 2 9 0 1 2 3 3 5 0 1 5 2 0 2 1 2 0 5 1 5 1 0 1 96 96 96 96 96 96 96 96 96 14 13 17 11 12 14 14 14 1 2 2 2 2 2 1 3 1 2 1 2 2 5 1 2 2 2 96 96 ‫لى‬ ‫عروع‬ ‫المشع‬ ‫الجهة‬ ‫ري‬ ‫نصر‬ ‫تحديد‬ ‫رس‬ ‫وأسر‬ ‫رروع،‬ ‫المشر‬ ‫رركة‬ ‫لشر‬ ‫رريبة‬ ‫للضر‬ ‫رعة‬ ‫الخاةر‬ ‫اإليرادات‬ ‫ركلة‬ ‫مشر‬ :ً ‫ثالثا‬ 5 9 1 14 1 14 1 2 2 1 5 5 5 96 ‫دظ‬ ‫لى‬ ‫ععع،‬ ‫ةيع‬ ‫عععابقة‬ ‫السع‬ ‫عععراإب‬ ‫الضع‬ ‫قواةين‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫ئ‬ ‫فبالر‬ ‫عععسدات،‬ ‫وسع‬ ‫عععهئ‬ ‫أسع‬ ‫فى‬ ‫الممفل‬ ‫عععمالها‬ ‫رأسع‬ ( ‫رقئ‬ ‫الدخل‬ ‫لى‬ ‫الضريبة‬ ‫قاةو‬ ‫أ‬ ‫ةجد‬ ‫للضريبة‬ ‫المشروع‬ ‫لشركة‬ ‫المالى‬ ‫اإلستهالى‬ ‫خضوع‬ 60 14 7 7 7 0 3 2 1 5 0 5 5 0 96 ) ‫لسسة‬ 7112 ‫اظ‬ ‫حتى‬ ‫وتعديالته‬ 7102 ‫ل‬ 13 14 14 7 5 3 3 0 0 3 7 0 5 96 ‫رأ‬ ‫ألسهئ‬ ‫المالى‬ ‫لإلستهالى‬ ‫الضريبية‬ ‫للمعاملة‬ ‫يتطرق‬ ‫ئ‬ ‫ععركة‬ ‫لشع‬ ‫المالى‬ ‫ععتهالى‬ ‫لإلسع‬ ‫ععريبية‬ ‫الضع‬ ‫المعالجة‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫ععاؤل‬ ‫تسع‬ ‫يفير‬ ‫مما‬ ‫ععروع،‬ ‫المشع‬ ‫ععركة‬ ‫شع‬ ‫مال‬ 1 15 12 9 1 0 5 1 5 5 2 ‫ــ‬ 1 96	5 ‫الشراكة‬ ‫بمشروعات‬ ‫المحاسبين‬ 12 14 11 15 3 14 11 12 7 14 12 0 12 9 12 12 10 9 11 9 6	‫الضرائب‬ ‫مأمورى‬ 15 10 24 11 5 10 15 3 6 11 15 0 13 12 15 15 16 9 10 9 1	‫الدراسة‬ ‫فئات‬ ‫الدراسة‬ ‫فروض‬ ‫األول:‬ ‫الفرض‬ ‫أسئلة‬ 1 -2 -3 -0 -5 -6 -‫الثانى:‬ ‫الفرض‬ ‫أسئلة‬ 1 -2 -3 -0 -5 -6 -7 -1 -9 ----3 1 2 ‫الثالث:‬ ‫الفرض‬ ‫أسئلة‬ 1 -2 -3 -0 -5 -6 -

‫المشروع.‬ ‫لشركة‬ ‫المالى‬ ‫اإلستهالو‬ ‫مشكلة‬ :ً ‫رابعا‬