Cameron präsentiert auf EU-Gipfel eigene Reformideen. Bevor die Staats- und Regierungschefs der EU in das harte Ringen um eine  Lösung für Griechenland eingriffen, widmeten sie sich zum Aufwärmen  beim EU-Gipfel am Donnerstag einer leichteren Übung: der Debatte über  die Reform der EU-Verträge, die das Funktionieren der Gemeinschaft  erleichtern und zugleich die Sonderwünsche einzelner Länder wie  Großbritannien berücksichtigen. Basis der Beratungen war ein von fünf Präsidenten wichtiger  EU-Institutionen erstelltes Reformkonzept, von Jean-Claude Juncker  (Kommission), Martin Schulz (EU-Parlament), Mario Draghi (Zentralbank),  Jeroen Dijsselbloem (Eurogruppe) und Ratspräsident Donald Tusk. Kern  ihrer Vorschläge ist eine weitere Vertiefung der Wirtschafts- und  Währungsunion. Zwei Phasen soll es geben: Zunächst soll versucht werden, über die  bisher geleisteten Änderungen zur Bildung einer Bankenunion ein  gemeinsames Einlagensicherungssystem zu schaffen. Dies würde allen  Bürgern der Eurozone die Sicherheit geben, dass Ersparnisse von 100.000  Euro gesichert werden. Neben der Harmonisierung der Regeln für Banken,  die seit einem Jahr einer von der EZB organisierten gemeinsamen  Überwachung unterliegen, wollen die Präsidenten die  wirtschaftspolitische Steuerung durch die EU-Kommission stärken. In einer zweiten Phase nach 2017 soll die Eurozone dann durch Maßnahmen  vertieft werden, die einer Vertragsänderung bedürfte. So könnte es zu  einem gemeinsamen Budget der Staaten der Währungsunion kommen. Auch soll  es einen hauptberuflichen fixen Chef der Eurogruppe geben, der auch dem  EU-Parlament verantwortlich wäre. Die Regierungschefs nickten den Bericht mit Wohlwollen ab. Kontroverse  Diskussionen waren hingegen zu den Wünschen des britischen Premiers  David Cameron am späten Abend zu erwarten. London will eine  Rückverlagerung von EU-Kompetenzen, insbesondere in Fragen der  Personenfreizügigkeit und bei Sozialem. Cameron kann mit Zugeständnissen  rechnen, wenn dies nicht dazu führt, dass der Kern der Union behindert  wird. Die britische Königin Elizabeth II nahm bei ihrem Deutschlandbesuch  Mittwochabend überraschend deutlich dazu Stellung: Eine Spaltung  Europas wäre gefährlich, warnte sie bei einem Festbankett in Berlin,  wir müssen uns seriös anstrengen, die positiven Veränderungen seit dem  Krieg zu erhalten.