什么是新基建，包含哪些范围？对相关行业有怎样的影响？
包括任泽平先生以及众多媒体提的“新基建”本身就是一个伪命题。 这里引用任泽平的所谓“新”字说法，以免大家讨论范围过于开放。 任先生所指的新基建，有"四新"： 一是新的地区。对人口流入地区，要适当放松地方债务要求，不搞终身追责制，以推进大规模基建；但对人口流出地区，要区别对待，避免因大规模基建造成明显浪费。 二是新的主体。要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁。 三是新的方式。基建投资方式上要规范并推动PPP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。 四是新的领域。调整投资领域，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建，以改革创新稳增长。 1、“新的地区”国家早有规划 新的地区这个说法很有意思，国家对基础设施都是有中长期规划的，哪多哪少心中本来有数，这些年也是按部就班的走。事实上在很早的相关国家政策、规划就已有明确的认识。 如2011年6月8日发布的《全国主体功能区规划》，就是要根据不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类，确定主体功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。 2、“新的主体”在基础设施领域频频失灵 基础设施本身具有公益性和非排他性，在实际操作层面，往往是肥肉政府绝不放手，骨头无人问津。 社会资本总是倾向于向价值洼地或者回报率最大的领域投入，基础设施超长的回收期，较大的风险，并不被社会资本青睐。 甚至在实际操作层面，很多地方政府美其名曰的“民营资本”只是政府下属机构重新换了张皮，最后还款和担保还是政府财政承担。 没了主体的多元，就很难说可以采取新的方式运作，这也进一步引出了第三点，新的方式也是伪命题。 3、任所提的所谓“新的方式”PPP施行多年，因水土不符，被国家叫停多次 基础设施融资方式概念多如牛毛，BT、BOT、TOT、TBT抑或任先生提的PPP。所谓PPP就是政府和社会资本合作： 通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报； 政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。 实际上很多企业为了裹挟政府投项目，通过资本化运作，空手套白狼，表面上出资又出力，其实最后等的还是银行的贷款，政府的财政拨款。 也因为基础设施投资大，效益低，很多PPP的社会资本其实是央企、国企。 4、“新的领域”混淆概念，目的还是炒热某些板块罢了 铁路、公路、轨道交通是基础设施，通信设备、供电、供水、智慧城市、教育医疗本身也是基础设施，本来就没有新旧之分。这些年国家也是按部就班的在投资。 所谓的新领域，5G、人工智能、工业互联网、教育医疗更多的还是炒热股票市场的相关概念罢了。 而按文章《任泽平：我为什么旗帜鲜明倡导“新基建”，而不是四万亿重来》提出的老基建，新基建更是可笑。 说轨道交通是老基建，但是城际高速铁路、城际轨道交通都是轨道交通，都是国家发改委审批的基础设施项目。 而新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网更明显都是板块概念，这些都是基于市场需求来相应投资的领域，并且很难说有什么具体抓手。在实际操作层面，政府顶多就是规划引导，政策扶持，更多的是交给市场主体来做。总不至于地方政府，去帮腾讯、阿里投资个几百亿的人工智能研发吧。 投基建就是投基建，有利百姓，造福百姓的都该鼓励。可非要炒个“新基建”的概念，顺便割一遍韭菜就不好了吧。
有个事情大家可能没有注意到，国家是同时提的「老基建」与「新基建」，这个很重要。 老基建大家都知道是什么，公路桥梁，基础建设，这些都是国家发展不可缺少的，在解决就业，拉动 GDP 方面有很大影响，所以提老基建是为了稳定社会，保经济发展。 而新基建，就是 5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网这些，新基建是国家的未来，是以后经济发展所必须的动力，这是一个战略性的方向，是必须要考虑的，这个时候提新基建，更像是确定一个战略方向，长期肯定对相关行业有利的。 但短期来看，基本上都是炒作，这些项目短期内不可能落地，真正从商用到民用，起码是三五年之后的事，所以这些行业中长期看是有很大机会的，但短期内的炒作，都是情绪化的表现。