No matter what the regulations say, the general public most often relies on childhood memories for its standard of judgment.
針對這種情形，高承恕指出，汙染抗爭事件中，由於群眾受害程度不一，利益不同，甚至也有別村的人只因不滿這種事實而來參與… …，因此群眾本身就是個「異質體」，自然會出現許多不同意見和不同做法。