Finally, although the law grants exclusive rights to breeders, the state is not responsible for enforcement.
郭華仁指出，「留種自用」是千古以來的農家傳統；為了糧食安全的考量，各國政府對於糧食作物的留種一向給予免責權，如歐盟規定，包括馬鈴薯在內的二、三十種糧食及油料作物得以免責，目前台灣公告免責的項目只有「水稻」一項，農民可留種自用，但不能推廣。