피고인은 속옷 없이 여성용 원피스와 팬티스타킹을 입은 채 청주시 청원구 C건물 옆 골목에 숨어 있다가, 1. 2014. 7. 3. 06:00경 근처로 다가오는 D(여, 41세) 앞쪽으로 다가가 치마를 걷어 올려 엉덩이를 드러내고 걸어 다니고, 2. 같은 날 23:00경 근처로 다가오는 위 D과 그녀의 딸 E(여, 11세) 앞쪽으로 다가가 치마를 걷어 올려 엉덩이를 드러내고 걸어 다녀, 각 공연히 음란한 행위를 하였다.
형법 제245조