피고인은 2014. 9. 28. 21:50경 인천 남구 B에 있는 C마트 앞 노상에서 교통 정체로 정차 중인 순찰차 61호에 탑승하여 근무 중인 인천남부경찰서 D지구대 소속 경찰공무원인 피해자 E(34세)에게 술에 취한 채 별다른 이유 없이 창문을 두드리며 시비를 걸다가 성명을 알 수 없는 행인 등 수명이 듣는 가운데 "개새끼야, 문 열어, 씹새끼야, 내가 전직인데 가만두지 않겠다"라고 수차례 큰소리로 욕설하여 공연히 피해자를 모욕하였다.
형법 제311조