피고인은 2008. 1. 8. 인천지방법원에서 도로교통법위반(음주운전)죄로 벌금 150만 원의 약식명령을, 2008. 6. 25. 같은 법원에서 같은 죄 등으로 벌금 150만 원의 약식명령을 각 발령받았다. 피고인은 위와 같이 2회 이상 음주운전을 한 전력이 있음에도 2017. 5. 12. 10:45경 자동차운전면허를 받지 아니하고 혈중알콜농도 0.080%의 술에 취한 상태에서 B 토스카 승용차를 운전하여 인천 강화군 중앙로 17-9 풍물시장 주차장에서부터 위 주차장 앞 도로까지 약 30m의 거리를 진행하였다.
도로교통법 제148조의2 제1항,도로교통법 제44조 제1항,도로교통법 제152조 제1호,도로교통법 제43조