피고인은 2015. 2월 초순경부터 2015. 4. 28일까지 성남시 분당구 B건물 4층 406, 407호 `C마사지`에서 마사지 방실5개와 샤워실 2개를 설치하여 마사지 업소를 운영하면서 종업원으로 D과 E 등을 고용하여 성매매 대금 13만원을 받고 불상의 손님들을 상대로 불상의 횟수에 걸쳐 성행위를 하도록 하였다. 이로써 피고인은 영업으로써 성매매알선 등 행위를 하였다.
성매매알선등행위의처벌에관한법률 제19조 제2항 제1호