피고인은 2014. 1. 23. 14:00경 제1종 보통면허 없이 B 스타렉스 12인승 승합차를 부산 해운대구 C에 있는 D 요양원 앞 도로에서 같은 구 좌동에 있는 해운대 보건소 앞 도로까지 약 4km  운전하였다. 피고인은 이를 비롯하여 그때부터 2014. 8. 12.경까지 제1종 보통면허 없이 별지 범죄일람표1 기재와 같이 총 42회에 걸쳐 위 승합차를 각 운전하였다.
도로교통법 제152조 제1호,도로교통법 제43조