피고인은 B단체 사무국장이고, 제2공항 추진 반대 단체인 ‘C단체’의 회원이다. 피고인은 2019. 3. 12.경 제주시 문연로 6에 있는 제주특별자치도 도청 현관에서 제2공항 추진에 대한 반대 의견을 제대로 들어주지 않는다는 이유로 화가 나 다른 행사 장소로 이동하기 위하여 제주도청 정문에 있는 계단을 내려와 관용차에 탑승하려는 피해자 D에게 물을 뿌려 피해자가 그 물을 맞게 하였다. 이로써 피고인은 직무를 집행하는 공무원에 대하여 폭행하였다.
형법 제136조 제1항