このテキストは、スペインの市民と行政の関係を確立する法律から来ています。法律は、行政の行動に対する市民の権利は、予防（管理手続きを通じて）として（行政リソースシステムまたは裁判官および裁判所による管理システムまたは裁判所による制御として）、一連の手段によって保護されているという考えに基づいています。法律はまた、行政の効率と透明性を改善するために、スペイン公共法制度の包括的かつ構造的改革に焦点を当てています。

法律は、スペイン行政法の柱となる2つの新しい法律の作成を提案しています。それは、行政の共通行政手続の法律と、公共部門の法的制度の法律です。行政の一般的な管理手続きの法律であるこの最初の法律は、行政と市民の間の関係の完全かつ体系的な規制を確立します。これには、Autotutelaの力の行使の規制と規制力と立法イニシアチブが含まれます。法律は、行政の行動に関する予算と財務規制によって補完されています
El texto proviene de una ley que establece las relaciones entre los ciudadanos y las Administraciones Públicas en España. La ley se basa en la idea de que los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas están protegidos por una serie de instrumentos, tanto de carácter reactivo (como el sistema de recursos administrativos o el control por jueces y tribunales) como preventivo (a través del procedimiento administrativo). La ley también se enfoca en la reforma integral y estructural del ordenamiento jurídico público español para mejorar la eficiencia y transparencia de las Administraciones Públicas.

La ley propone la creación de dos nuevas leyes que serán los pilares del Derecho administrativo español: la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Esta primera ley, que es la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece una regulación completa y sistemática de las relaciones entre las Administraciones Públicas y los ciudadanos. Incluye la regulación del ejercicio de la potestad de autotutela y de la potestad reglamentaria y la iniciativa legislativa. La ley se complementa con la normativa presupuestaria y financiera respecto de las actuaciones de las Administraciones Públicas