문제 내용: 다음은 관료제의 문제점과 관련된 것이다. 이러한 문제점이 나타나는 공통적인 원인으로 옳은 것은?
  ○ 대형 병원에서 수술 동의서를 받는 절차 때문에 시간이 지체되어 환자의 상태가 더 악화되었다.
  ○ 위급한 상황이 발생하여 경찰에 신고를 했는데 관할구역이 아니어서 도움을 줄 수 없다는 답변을 받았다.
선택지 1: 상향식 의사결정구조가 형성되어 있기 때문이다.
선택지 2: 문서화된 규약과 절차에 따라 업무를 수행하기 때문이다.
선택지 3: 연공서열이 중시되어 무사안일주의에 빠져 있기 때문이다.
선택지 4: 권한과 책임의 한계가 명확하게 구분되어 있지 않기 때문이다.