Систему оплаты проезда по подмосковной ЦКАД создаст структура Игоря Ротенберга Компания из группы «Национальные телематические системы» выиграла конкурс Созданием системы сбора платы за проезд по новому кольцу вокруг Москвы – Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД) – займется «Казань телематика», следует из данных портала госзакупок. Заказчик – «Единый оператор ЦКАД» – выбрал ее для создания интеллектуальной транспортной системы. Стоимость контракта – 5,1 млрд руб. Срок – до октября 2021 г., к тому времени должно быть закончено строительство ЦКАД (правительство в очередной раз продлило сроки сдачи в июне). Владельцы заказчика и победителя пересекаются. Так, «Единый оператор ЦКАД» на 99% принадлежит «Автодор-инфраинвесту», на 1% – компании «РТ-инвест транспортные системы», принадлежащей на 50% «РТ-инвесту» и на 23,5% – сыну Аркадия Ротенберга Игорю, еще 19% – у Андрея Шипелова и 7,5% – у Антона Замкова. «Казань телематика», по данным СПАРК, на 100% принадлежит «Национальным телематическим системам», которые, в свою очередь, принадлежат Игорю Ротенбергу (45%), Андрею Шипелову (45%) и Алексею Нащекину (10%). Победитель конкурса сразу выступил с четырьмя стратегическими партнерами, два из которых также входят в «Национальные телематические системы» («Софт телематика», «Рутолл»). Здесь есть конфликт интересов, поскольку у заказчика и поставщика есть одни и те же владельцы, считает заместитель гендиректора «Transparency International – Россия» Илья Шуманов. Но закон сейчас такие договоры не запрещает, добавляет он. О том, что нужно законом запретить возможность конфликта интересов в корпоративных закупках, писала в июне Счетная палата. Пока далеко не все заказчики в положении о закупках устанавливают такой запрет, поскольку этого не требует закон, говорилось в отчете аудитора. Нужно если не полностью запретить, то хотя бы обязать отдельно публично обсуждать ситуации, когда возникают подобные конфликты интересов, считает Шуманов. Госкомпания «Автодор» и ее дочерние общества проводят закупки по закону, который устанавливает принцип информационной открытости и гласности и запрещает ограничивать доступ к участию в закупках, ответил «Ведомостям» ее представитель. Информация о закупке была публично размещена, любые заинтересованные лица могли принять участие в конкурсе, продолжает он, предоставлять структуру владения и конечных бенефициаров не были обязаны. Всего на конкурс было подано две заявки. Второй участник в документах не назван. Он предлагал меньшую цену – 4,8 млрд руб., но раньше не создавал системы взимания платы на дорогах и проиграл по количеству сотрудников с необходимой квалификацией. ЦКАД будет достраиваться уже при следующем президенте Строительство второго участка начнется после 2025 года По заданию «Казань телематика» должна будет установить на ЦКАД оборудование для безбарьерного взимания платы («свободный поток»), регулирования потоков и обеспечения безопасности. А также создать программы и оборудование для обработки информации с инфраструктуры ЦКАД. Интеллектуальная транспортная система должна отслеживать транспортные потоки и погодные условия, выявлять происшествия, уметь информировать участников дорожного движения и проч. В договоре предусмотрены авансы: сначала 10%, и еще 20% не позднее 30 июля 2020 г. 5,1 млрд руб. – нормальная стоимость для создания интеллектуальной транспортной системы, она составляет примерно 1,5–1,6% стоимости строительства дороги, комментирует руководитель InfraOne Research Александра Галактионова. Правительство оценивает строительство ЦКАД в 316 млрд руб. Ранее представитель госкомпании «Автодор» (владеет 100% «Автодор-инфраинвеста» и отвечает за строительство ЦКАД) заявлял «Интерфаксу», что компания «Единый оператор ЦКАД» не назначена оператором ЦКАД, а создана для обмена опытом с «РТ-инвест транспортные системы», разработавшей систему взимания платы с грузовиков на федеральных трассах («Платон»). «Ведомости» направили запросы в компании и ожидают ответа.