Производители спецтехники просят сдвинуть сроки уплаты утильсбора на прицепы Задержка с одобрением компенсаций сбора может обойтись компаниям в 5 млрд рублей Ассоциация «Спецавтопром» попросила вице-премьера, министра промышленности и торговли Дениса Мантурова перенести сроки взимания утильсбора с производителей прицепов за II квартал на конец 2023 г. Письмо с таким предложением было направлено в Минпромторг 26 июля 2023 г. через главу комитета Госдумы по защите конкуренции Валерия Гартунга («Справедливая Россия»). «Ведомости» ознакомились с копией документа. В «Спецавтопром» входит более 80 российских предприятий, выпускающих самоходную, специальную и дорожно-строительную технику, в том числе надстройки (различные типы кузовов) для самосвалов. Отсрочку «Спецавтопром» предлагает оформить в качестве изменений в постановление правительства № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (ТС) и прицепов к ним», следует из письма. Утильсбор – разовый платеж на будущую утилизацию техники, который позиционируется как экологический. Он платится за каждое ТС из расчета базовой ставки (для прицепов – 150 000 руб.), умноженной на коэффициент, зависящий от вида техники, массы, возраста и объема двигателя. Изначально сбор вводился как инструмент для защиты местного рынка от импорта в условиях жестких правил ВТО. Платят его как импортеры, так и локальные производители, но для последних предусмотрены промышленные субсидии, официально никак не связанные с утильсбором, но на деле его компенсирующие. В последний раз изготовители прицепов получали эти субсидии в мае по итогам I квартала. Объем промышленных субсидий, которые положены компании, зависит от уровня локализации выпускаемых ею прицепов. До последнего времени производители прицепов получали компенсацию утильсбора по постановлению № 146, которым регламентируются субсидии на выпуск самоходной и прицепной техники и поддержку техгарантии для нее. Но теперь промсубсидия будет выплачиваться по постановлению № 31, в которое должны внести соответствующие изменения. Гендиректор «Спецавтопрома» Денис Кудрявцев пояснил «Ведомостям», что постановление № 31 регламентирует субсидии на выпуск и поддержку гарантии колесных ТС, соответствующих экологическим нормам «Евро-4», «Евро-5» и выше. До недавнего времени по этому постановлению промсубсидии получали только автопроизводители. Из-за подготовки нового нормативно-правового акта предприятия отрасли не получат субсидию до 15 августа, говорится в письме «Спецавтопрома» Мантурову. По закону это крайний срок, к которому производитель должен заплатить сбор за II квартал. При этом ФНС не снимает с производителей прицепов обязанность по своевременной уплате утильсбора, что вынуждает компании брать кредиты либо закладывать сбор в стоимость конечной продукции, подчеркивает ассоциация. «Производитель должен оплатить утильсбор в срок не позднее 45 дней с момента окончания отчетного периода. Но так как новая редакция постановления № 31 не утверждена, то и субсидий на это нет. Минпромторг обещал, что она выйдет в начале июля. В итоге сейчас в третий раз вернули на доработку, поскольку Минфин не утвердил перераспределение бюджета», – сказал Кудрявцев. Суммарно изготовители прицепов должны будут заплатить около 5 млрд руб. утильсбора за II квартал, из них 1,2 млрд будет приходиться на крупнейшее предприятие отрасли – «Тонар», подсчитал Кудрявцев. При учете индексации утильсбора на спецтехнику и прицепы с 2023 г. средний размер платежа за прицеп составляет около 600 000 руб., уточняет он. Представитель Минпромторга сказал «Ведомостям», что изменения нормативной базы, регулирующей получение отечественными предприятиями промсубсидий, находятся «на финальном этапе согласования». Уплата предприятиями утильсбора, по его словам, будет синхронизирована с возможностью получения субсидий по новым условиям. «Ведомости» также направили вопросы в ФНС. Предложения Минпромторга по внесению указанных изменений в бюджетную роспись направлены на дальнейшее рассмотрение правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в установленный срок, сказал «Ведомостям» представитель Минфина. По итогам принятия решения комиссией будут внесены изменения в бюджетную роспись, пояснил он. 5 млрд руб. утильсбора заплатят производители прицепов за II квартал 2023 г., по данным «Спецавтопрома» Если переноса не будет, то компания будет вынуждена изыскивать средства на оплату утильсбора из оборотных средств, говорит гендиректор производителя прицепов «ТТМ-центр» Александр Кудинов. «Сейчас, когда много заказов, эти деньги были бы полезными для производства. Для нас любые отсрочки – это хорошо. Это позволит не отвлекать деньги из оборота и не привлекать заемные, чтобы не увеличивать цену конечной продукции», – объясняет топ-менеджер. Сумма компенсации за II квартал для компании должна составить 108 млн руб., это несколько десятков единиц произведенной продукции, говорит собеседник. У компании «Грюнвальд» есть проекты по развитию бизнеса и она не может взять всю сумму для оплаты утильсбора из оборота, указывает финансовый директор компании Наталья Валькова. Объем компенсации для «Грюнвальда» за II квартал, по ее оценкам, должен составить около 400 млн руб. «Без помощи банков не обойтись – придется кредитоваться на эту сумму, платить утильсбор и проценты по кредиту», – отмечает Валькова. На 23% в годовом выражении вырос в первом полугодии выпуск большегрузных прицепов, по данным Росстата. Выпуск прицепов-цистерн вырос на 46% «Отрасль находится на подъеме, наблюдается дефицит техники, спрос большой и предприятия загружены до конца года. Невыплата субсидии выльется в дополнительную нагрузку на оборот компаний», – подчеркнул Кудрявцев. По данным Росстата, выпуск большегрузных прицепов в первом полугодии вырос на 23% в годовом выражении, прицепов-цистерн – на 46% до 9600 и 2600 шт. соответственно. Когда возникают такие коллизии, правительство обычно находит решение, особенно когда речь идет о Минпромторге, говорит гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Скорее всего, с оформлением отсрочки проблем не возникнет, даже если подготовка постановления «несколько задержится», полагает он. Решение вопроса через отсрочку уплаты утильсбора выглядит наиболее разумным и простым в реализации, считает Бурмистров. Утильсбор стоит перенести, чтобы нивелировать риски некорректного расчета и последствий для производителей, соглашается руководитель проектов SBS-Consulting Дмитрий Бабанский.