Пользователи иностранного ПО профинансируют льготные IT-кредиты Средства от оплаты иностранных лицензий Минцифры хочет направить на поддержку отечественных разработчиков Российские компании смогут продолжать легально использовать иностранный софт, отчисляя средства на специальный счет, часть средств с которого будет расходоваться на финансирование льготных IT-кредитов для разработчиков. Такая мера предусмотрена в обновленной версии законопроекта о принудительном лицензировании зарубежного ПО, которую разрабатывает Минцифры. Об этом рассказал «Ведомостям» источник в правительстве и подтвердил собеседник в IT-компании, знакомый с ходом обсуждения законопроекта. Оплата лицензий будет производиться по прежним тарифам (сколько платили до ухода компании из России) на спецсчета типа «О» (рублевые счета в ряде банков, предусмотренные указом президента для расчета с иностранными компаниями в условиях санкционного давления. – «Ведомости»). Если оставшиеся средства на счете не будут востребованы правообладателями, то впоследствии они будут переданы в фонд поддержки IT-отрасли, например РФРИТ, уточняет источник в правительстве. По словам источника в IT-компании, эти средства могут быть направлены в проекты по импортозамещению в рамках индустриальных центров компетенций и центров компетенций по развитию российского общесистемного и прикладного программного обеспечения – их поручил создать премьер-министр Михаил Мишустин в июне прошлого года. Ушедшие из России иностранные IT-компании, которые продавали лицензии на ПО российским клиентам, потеряли около 650–700 млрд руб. из-за сворачивания своего бизнеса в РФ, оценил директор АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» Илья Массух. Таким образом, объем рынка иностранного софта по итогам 2022 г. мог составить сотни миллиардов рублей, допустил он. Правительство сможет наделять органы власти полномочиями по формированию перечней ПО, которое может использоваться при определенных условиях без согласия правообладателей с возможностью выплаты компенсации в установленном правительством порядке, уточнил представитель Минцифры. Причем срок использования иностранного софта будет определяться после выхода закона о лицензировании, уточняет источник в правительстве. Введение такого механизма нужно для стимулирования спроса на использование отечественного ПО, пояснил собеседник. «Условно, если корпорация использует версию решения ушедшего SAP, то для нее прямо сейчас нет никакого стимула переходить на платный российский аналог, еще и уступающий по качеству», – говорит он. Основной вопрос заключается в том, кто будет проверять лицензии: раньше сами правообладатели инициировали проверки соблюдения «лицензионной чистоты», но сейчас эта опция недоступна, указывает генеральный директор CorpSoft24 Константин Рензяев. Впрочем, пиратство иностранного софта – это статья УК, напоминает председатель совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов. Так что сейчас компании осознанно нарушают законодательство, используя иностранное ПО без лицензий, и потому будут заинтересованы в реализации такого механизма, который разрабатывает Минцифры, считает он. В соответствии с ГК РФ размер компенсации за незаконное использование ПО составляет от 10 000 до 5 млн руб. (конкретный размер определяется по усмотрению суда) либо двукратной стоимостью контрафактного экземпляра ПО, указывает зампред Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Александр Савельев. Поводы для визита правоохранительных органов в офис и проверки рабочих компьютеров могут быть самыми разными, рассуждает адвокат Forward Legal Евгений Зубков. «Если проверки не будут активными, можно предположить, что значительная часть пользователей будет стараться сэкономить, используя пиратский софт. Если же правоохранительные органы активизируются, то, скорее всего, большинство компаний предпочтут не рисковать и предлагаемый механизм заработает», – полагает юрист. Добровольно делать отчисления на спецсчета вряд ли кто-то захочет, сомневается Рензяев. С развитием отечественного софта компании сами перейдут на легальные продукты и будут за них платить, но софт должен достигнуть определенной зрелости, отмечает он. Возможным вариантом контроля за использованием пиратского ПО может быть обязательное согласование планов по импортозамещению корпораций со стороны государства с возможностью разрешения использования иностранного ПО при подтверждении заключенных договоров его приобретения/продления через предложенный механизм, рассуждает заместитель директора департамента консалтинга Innostage Данияр Исхаков. Проблемный законопроект Закон о принудительном лицензировании обсуждается с начала этого года. Изначально речь шла о проработке двух механизмов, писали «Ведомости». Первый, упрощенный механизм – для тех пользователей, которые уже имели лицензию. В таком случае компании, решившиеся продолжать использовать зарубежный софт, будут производить оплату на специальные счета «О». Второй, более сложный предназначен для новых лицензий, которые не использовались ранее. Пока финальная редакция документа дорабатывается. Основными причинами медленного импортозамещения являются как технологическое и функциональное отставание отечественных аналогов в отдельных классах ПО, так и отсутствие годами наработанной экосистемы, которая есть у иностранных продуктов, отмечает Исхаков. «Переход на отечественный аналог одного продукта может тянуть за собой целую цепочку проектов. Наличие хотя бы одного слабого звена (отечественного аналога) в последовательности сдерживает весь комплекс работ по импортозамещению», – указывает он. В России до сих пор нет аналогов программных продуктов для работы с инструментами дополненной и виртуальной реальности, а также отечественных аналогов на достойном уровне в категории систем автоматизированного проектирования для судостроения, приводит примеры замгендиректора по развитию продукта и GR «Глазар» Александр Баев. Также некоторые категории продуктов до сих пор не отвечают потребностям рынка: операционные системы, программы для работы с визуальным контентом, ПО для разработки и серверное ПО, приводит примеры директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы для организации командировок и управления расходами «Ракета» Дарья Зубрицкая.