Volkswagen попросил увязать господдержку с локализацией Сам немецкий автоконцерн обязался инвестировать в Россию еще 61,5 млрд рублей Группа Volkswagen (VW) предлагает российскому правительству дифференцировать систему доступа к господдержке автопрома. Размер госсубсидии должен зависеть от уровня локализации машин и автокомпонентов каждого конкретного автопроизводителя, считает немецкий автоконцерн. Письмо с таким предложением «Фольксваген груп рус» направила вице-премьеру Дмитрию Козаку (курирует автопром), рассказали «Ведомостям» сотрудники двух автоконцернов. Представитель VW подтвердил отправку письма, но от дальнейших комментариев отказался. Получение письма подтвердил и представитель Козака. Дифференцированный подход при распределении госсубсидий нужен для обоснования обязательств автопроизводителей при заключении специальных инвестконтрактов (спик), поясняет в письме группа VW, планы по увеличению локализации у разных компаний могут сильно отличаться. В противном случае обязательства по инвестконтрактам нужно сделать одинаковыми, считают авторы письма. Письмо о необходимости дифференцированной системы доступа к господдержке направила Козаку также «Renault Россия», говорят сотрудники двух автоконцернов и собеседник «Ведомостей», близкий к Renault. Представитель Renault это не стал комментировать. Использовать систему господдержки, пропорциональную уровню локализации производителей, в июньском интервью «Ведомостям» призвал и президент «АвтоВАЗа» Ив Каракатзанис. Возможность использовать дифференцированный подход обсуждается, говорит представитель Козака. От проекта Гитлера до забвения в Мексике. Прекращается выпуск «Жука». Фото История автомобиля Volkswagen Beetle Уровень локализации можно определять, например, по количеству баллов за выполнение технологических операций (такой подход Минпромторг использует для определения «русскости» машин) или с учетом локализации конкретных ключевых узлов и технологий (например, двигатель, коробка передач, блоки управления и проч.), рассуждает собеседник «Ведомостей», близкий к группе VW. По условиям инвестконтракта группа VW инвестирует в России в расширение модельного ряда, производства двигателей, а также в организацию выпуска коробок передач и электронных блоков управления. Общие заявленные компанией инвестиции – 61,5 млрд руб. за 10 лет, рассказал «Ведомостям» человек, знакомый с условиями контракта, и подтвердил представитель VW. Это второй по инвестициям инвестконтракт в автопроме – после контракта, заключенного с «АвтоВАЗом» с привлечением альянса Renault-Nissan-Mitsubishi (70 млрд руб.). До этого немецкий автоконцерн вложил в российские проекты 1,8 млрд евро. Ключевые из них – автомобильный и моторный заводы в Калуге, контрактное производство на площадке ГАЗа. Власти поддерживают автопром с помощью госзакупок и субсидий: компенсируют расходы на выплату утилизационного сбора; субсидируют скидки на машины; компенсируют часть расходов на оплату ввозных пошлин на автокомпоненты; а также субсидируют экспортную логистику. Самую большую господдержку раньше можно было получить, заключив соглашение о промсборке. Но по правилам ВТО заключать их в России нельзя. На смену соглашениям пришли спики. Их уже подписали все крупные автопроизводители в России. Дилеры и производители легковых автомобилей готовятся к падению рынка В лучшем случае продажи останутся на уровне прошлого года, прогнозирует Ассоциация европейского бизнеса Соглашения о промсборке подразумевали несколько разных, единых для всех требований – от роста мощностей до увеличения уровня локализации. В инвестконтрактах единое условие – не менее 750 млн руб. инвестиций в развитие производства, остальные обязательства могут отличаться. Например, «АвтоВАЗ» с участием альянса Renault-Nissan-Mitsubishi пообещал инвестировать помимо типичного у всех развития модельного ряда в локализацию ключевых узлов (двигателя, коробки передач и проч.). Схожие обязательства у Hyundai, «Камаза», группы PSA и др. А калининградский «Автотор» пообещал увеличивать долю и количество моделей, выпускаемых в режиме полного цикла, но без обязательств по локализации двигателей, коробок передач. Нет таких обязательств и у Toyota. Против дифференцированного подхода и изменений условий подписанных инвестконтрактов выступают «Автотор», Volvo Trucks, «ПСМА рус», BMW. Письмо с такой позицией они отправили премьер-министру Дмитрию Медведеву. Об этом сообщил «Росбалт», а также подтвердил «Ведомостям» один из подписантов. По мнению компаний, дифференциация уровня господдержки создаст в отрасли «нерыночные механизмы регулирования с целью получения дополнительной доли рынка и финансирование своих проектов одними локальными автопроизводителями за счет ухудшения условий доступа на рынок других», цитирует агентство письмо. Это помимо прочего может привести к закрытию заводов, предупреждают они. Текущий подход доступа к господдержке важно сохранить в отношении ключевых мер – промышленных субсидий и программ поддержки спроса на рынке, а в отношении остальных можно использовать и дифференцированный подход, предлагает компромиссный вариант сотрудник одного из автоконцернов. Разработать систему дифференцированного доступа к господдержке в принципе будет крайне сложно, а по некоторым мерам (например, компенсация утилизационного сбора) и не нужно, чтобы не нарушать предыдущие договоренности с автопроизводителями, считает аналитик «ВТБ капитала» Владимир Беспалов. Простимулировать проекты локализации будет проще за счет дополнительных налоговых льгот, привязанных к размеру инвестиций и уровню локализации, говорит он.