НПЗ не могут нарастить выпуск нефтепродуктов перед снижением демпфера Высокие оптовые цены грозят лишить нефтяников выплат из бюджета Выпуск бензина и дизтоплива в России за первые три недели августа (с 31 июля по 20 августа) остался примерно на уровне аналогичного периода июля, следует из данных Росстата. За прошедшие дни августа российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) произвели 7,77 млн т нефтепродуктов – на 18 600 т, или на 0,24%, меньше, чем в период с 3 по 23 июля. Выпуск бензина вырос на 1,2% до 2,55 млн т, а производство дизтоплива снизилось на 1% и составило 5,22 млн т. В целом за семь месяцев этого года, по данным Росстата, НПЗ произвели 25,6 млн т бензина (+3,7% к тому же периоду 2022 г.) и 51,9 млн т дизельного топлива (+6,8%). В июле этого года было выпущено 3,8 млн т бензина, что на 1% меньше показателя июля 2022 г. и на 3,2% больше в сравнении с предыдущим месяцем 2023 г. Также в июле было произведено 7,8 млн т дизеля – рост составил 3,7% к июлю прошлого года и 6,8% к июню этого года. Выпуск моторного топлива в России стагнирует на фоне рекордного роста оптовых цен на него на товарной бирже СПбМТСБ. 24 августа стоимость бензина марки Аи-95 обновила исторический максимум, достигнув 71 746 руб./т (рост с 1 августа составил 6,8%). Дизтопливо 17 августа также подорожало до исторического максимума в 67 848 руб./т (+17,4%), но затем цена немного откатилась назад, и к концу торгов 24 августа топливо подешевело до 66 026 руб./т. Оптовая цена Аи-92 достигла максимальных значений 24 июля – 64 879 руб./т, а 24 августа бензин этой марки торговался на СПбМТСБ по 62 432 руб./т. Резкий скачок цен в опте в июле и августе начал отражаться на рознице, свидетельствуют данные Росстата. С 31 июля по 21 августа стоимость литра дизтоплива на АЗС прибавила 2,1% (1,23 руб.) и составила 60,03 руб., Аи-92 – 1,6% до 50,23 руб., Аи-95 подорожал на 2,3% до 54,85 руб. Летом Минэнерго, ФАС и курирующий ТЭК вице-премьер Александр Новак на фоне сложной ситуации на топливном рынке начали искать варианты для снижения оптовых цен на топливо. Правительством рассматривались такие меры, как квотирование и лицензирование экспорта, а также сохранение права на экспорт только для утвержденных Минэнерго экспортеров. Кроме того, с 1 сентября для НПЗ увеличены на 1 п. п. нормативы обязательных продаж на СПбМТСБ моторного топлива: до 9,5% от общего объема выпуска для дизтоплива и 13% для бензина. Власти также неоднократно призывали нефтепереработчиков добровольно нарастить продажу топлива на бирже. В пресс-службе Минэнерго 24 августа заявили, что российские НПЗ полностью обеспечивают текущий спрос на топливо с учетом переориентации части объемов бензина и дизеля на внутренний рынок. По данным министерства, выпуск бензина в августе этого года находится на среднем уровне августа 2021–2022 гг., а производство дизеля почти на 10% выше, чем за аналогичный период предыдущих лет. Специальный штаб министерства взял на контроль ритмичность поставок топлива на юг страны, поставки предприятиям агропромышленного комплекса и на АЗС. Ранее «Интерфакс» и «Известия» сообщали о проблемах с топливом на АЗС в южных регионах России. При этом август 2023 г. – это последний месяц, когда НПЗ могут получить выплаты в рамках так называемого демпфирующего механизма в полном объеме, поскольку с 1 сентября они будут снижены вдвое (в формулу вписали коэффициент 0,5). Механизм демпфера предусматривает, что при более высоких экспортных ценах по сравнению с условными внутренними производители топлива получают выплаты из бюджета, что стимулирует поставки на внутренний рынок и сдерживает экспорт. В обратном случае, когда экспортные цены ниже внутренних, доплачивать в бюджет должны уже сами НПЗ. Размер выплат рассчитывается исходя из разницы между экспортной и индикативной внутренней ценой (она устанавливается каждый год). Выплаты по демпферу за бензин в августе, по расчетам Reuters, могут стать самыми большими с марта 2022 г. Они могут увеличиться на 46% по сравнению с июлем 2023 г. до 39 690 руб./т. По дизелю объем выплат НПЗ может вырасти на 55% до 33 420 руб./т. Выплаты по демпферу в 2023 г. постепенно сокращались на фоне эмбарго на морские поставки нефтепродуктов из России в Европу, а также изменения формулы расчета демпфера. В результате в июле 2023 г. нефтяники получили 110,4 млрд руб. – в 2,2 раза меньше, чем в июле прошлого года. За январь – июль 2023 г. выплаты сократились в 2,3 раза в сравнении с тем же периодом прошлого года до 653 млрд руб., следует из данных Минфина. При этом в случае существенного превышения среднемесячной цены на СПбМТСБ на бензин и дизель над индикативной внутренней по правилам демпфирующего механизма выплаты обнуляются. По бензину такое превышение должно составить более 10%, по дизтопливу – свыше 20%. На 2023 г. индикативная цена по бензину установлена на уровне 56 900 руб./т, по дизелю – 53 850 руб./т. Биржевая цена Аи-92 в августе уже превысила цену отсечения в 62 590 руб./т, при повышении которой обнуляются выплаты по демпферу, подсчитал аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин. «В случае если стоимость бензина в опте не снизится, нефтяные компании стоят перед реальной угрозой потери многомиллиардных выплат по демпферу за август», – добавляет он. Управляющий директор НРА Сергей Гришунин говорит, что из-за сложившейся ситуации выплаты могут снизиться до уровня 0–10 млрд руб. Потавин отмечает, что экспорт российских нефтепродуктов, по данным Vortexa, в августе упал ниже 2,3 млн барр./сутки (минимум с октября 2021 г.), а производство в стране было стабильным. Нехватки топлива в России не должно быть, считает он. Эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов ожидает, что биржевые цены на бензин в ближайшие месяцы будут оставаться «в коридоре +10%» от индикативной цены, а стоимость дизеля – в диапазоне до +20%. Такая ситуация, по его словам, также будет поддерживать рост стоимости топлива в рознице выше инфляции. С начала года бензин подорожал на 6,6%, дизель – на 2,7%. При этом официальная инфляция, согласно Росстату, составила 3,6%. «Ведомости» направили запросы в пресс-службы крупнейших российских нефтепереработчиков.