Компании ВЭБа и Ротенберга могут без конкурса получить госконтракты на 140 млрд рублей Власти готовы отдать им строительство больших дорог Новое совместное предприятие ВЭБ.РФ и Аркадия Ротенберга – группа компаний «Нацпроектстрой» – может без конкурса получить контракты на строительство сразу нескольких больших федеральных автодорог. А общая сумма контрактов, которые без конкурса могут получить связанные с Ротенбергом компании, может достичь почти 140 млрд руб., выяснили «Ведомости». О том, что правительство планирует заключить с «Нацпроектстроем» долгосрочные инвестиционные соглашения с помощью неконкурентной закупки у единственного поставщика, говорится в проекте распоряжения правительства («Ведомости» ознакомились с копией, содержание подтвердил человек, близкий к транспортному блоку правительства). Компания может получить такие контракты на строительство двух крупных проектов – Дальнего западного обхода Краснодара и обхода города Аксай Ростовской области на участке трассы М4 «Дон». Еще один контракт (и также без проведения конкурса) может получить «Трансстроймеханизация», которая входит в группу «Мостотрест» Ротенберга и отвечает в ней за строительство автодорог. Компания может стать единственным исполнителем по договору подряда на участке трассы М4 «Дон» (с 715-го по 777-й км), говорится в проекте распоряжения правительства. Представитель правительства переадресовал вопросы в Минтранс. А его представитель подтвердил, что возможность выбора единственного исполнителя по этим объектам рассматривается, в том числе для сокращения сроков реализации проектов и поддержки системообразующих предприятий. Но в список таких компаний не включены «Трансстроймеханизация» и «Нацпроектстрой», а помощь предприятиям из списка системообразующих не предусматривает заключение с ними госконтрактов без конкурса. Рассматриваются все возможные варианты строительства проектов, предусмотренные законодательством, лаконичен представитель госкомпании «Автодор». Представитель вице-премьера, курирующего транспорт, Марата Хуснуллина не ответил на запросы «Ведомостей». «Трансстроймеханизация» также вскоре может стать частью совместной компании ВЭБа и Ротенберга. Доля в компании (через АО «Дороги и мосты») войдет в совместное предприятие ВЭБа и «Мостотреста», рассказал представитель «Мостотреста», не раскрыв долю и не прокомментировав контракты на строительство дорог. Но переговоры с «Трансстроймеханизацией» об участии в строительстве ведутся независимо от «Нацпроектстроя», знает человек, близкий к «Автодору». Не исключено, что компания будет вести отдельный учет по своим контрактам и контрактам, которые будут переданы в «Нацпроектстрой», т. е. сможет самостоятельно заходить в проекты, говорит человек, знакомый с одним из участников переговоров по сделке. Пока что ВЭБ формально не вошел в состав акционеров «Группы компаний Нацпроектстрой», не переданы и активы – для этого потребуется еще одно одобрение набсовета под председательством премьера Михаила Мишустина. Сформировать активы для строительства дорог и мостов гендиректор «Нацпроектстроя» Рубен Аганбегян планирует только осенью, говорил он РБК. ВЭБ создаст инфраструктурного гиганта с Аркадием Ротенбергом Будущее СП может заняться строительством разных объектов – от мостов до энергетики «Нацпроектстрой» заинтересован в формировании долгосрочной контрактной базы для своих подразделений в соответствии с планами государства и законодательством, в том числе и в таких инфраструктурных проектах, компания прорабатывает возможность участия в них на общих условиях, говорит представитель компании. Ранее он рассказывал, что «Нацпроектстрой» интересуется и другим самым крупным проектом – строительством трассы Москва – Казань. Компания хочет получить генподряд на весь объект целиком, говорили консультанты инфраструктурных проектов. Трассой из Москвы в Казань заинтересовался Нацпроектстрой ВЭБа и Аркадия Ротенберга Эксперты призывают не отдавать весь проект одному генподрядчику Известные дороги Работы на трассе М4 «Дон» госкомпания «Автодор» ведет уже много лет. Строительство Дальнего западного обхода Краснодара, обхода Аксая и реконструкция участка трассы М4 «Дон» необходимы, чтобы ускорить время в дороге, ведущей к морю. «Наша задача – сделать М4 безостановочной, со скоростью 120 км/ч, чтобы проезжать эти 2000 км от Санкт-Петербурга до Черного моря на шесть часов быстрее, чем сегодня», – говорил председатель правления «Автодора» Вячеслав Петушенко. «Мостотрест» получит контракт на строительство дороги к Крымскому мосту Компания Аркадия Ротенберга оказалась единственным претендентом на подряд Проекты Дальнего западного обхода Краснодара и обхода города Аксай пробуксовывали практически полтора года: все это время «Автодор» не мог решить, какой будет форма реализации проектов – концессии, корпоративное ГЧП или долгосрочное инвестиционное соглашение, говорит человек, участвовавший в обсуждении проектов с «Автодором». Стоимость строительства Дальнего западного обхода Краснодара может превысить 41 млрд руб., говорят несколько участников обсуждения проекта. А строительство всего обхода города Аксай на трассе М4 обойдется еще дороже – примерно в 120 млрд руб., замечает собеседник «Ведомостей», близкий к госкомпании «Автодор» (Петушенко оценивал инвестиции в проект более чем в 100 млрд руб.) Но несколько участков строительства дороги уже разыграны, сейчас на кону самый дорогой из них – 35 км дороги с мостом через реку Дон. В феврале минтранс Ростовской области предварительно оценивал стоимость участка в 77 млрд руб. (но до прохождения Главгосэкспертизы). Строительство же участка М4 обойдется примерно в 18,6 млрд руб. без НДС в ценах III квартала 2019 г., отмечает еще один собеседник «Ведомостей». Реакция рынка «Сбываются худшие опасения рынка», – говорит руководитель одной из строительных компаний. С момента появления новостей о создании совместного предприятия ВЭБа и «Мостотреста» строители инфраструктуры подозревали, что с объединенным игроком, включающим государство в лице ВЭБа, частный бизнес не сможет соревноваться, рассказывает он. Эти дороги крайне интересны рынку, сейчас мало проектов в такой же стадии проработки, готовых к запуску, – с проектной документацией и заключением Главгосэкспертизы, объясняет топ-менеджер другого инфраструктурного строителя. Практически все крупнейшие компании в них заинтересованы и продолжают переговоры об участии в этих проектах с госкомпанией «Автодор», замечает он. Раньше за такие проекты конкурировало 5–6 компаний, вспоминает директор Института транспорта Высшей школы экономики Михаил Блинкин: например, «Стройтрансгаз», «Автобан», «Аркс», «Мостотрест» и «Крокус». Но не все из перечисленных компаний справлялись с работами, утверждает собеседник, близкий к транспортному блоку правительства, в результате на рынке сложилась «большая тройка» дорожных строителей: ВАД (строит трассу «Таврида»), «Автобан» (строит 3-й и 4-й участки ЦКАД) и «Мостотрест». Несколько последних лет «Мостотрест» был занят строительством Крымского моста, а освободившись, получил контракт на строительство дороги к нему. В 2018 г., по данным аналитики InfraOne (на основе публичных данных), три компании, связанные со строительством дорог, получили контракты от государства на 42–46 млрд руб. каждая – «Мостотрест», ВАД, строительное объединение «Казань» (компания занималась строительством проектов Универсиады в Казани, но на ее сайте нет информации о крупных дорожных проектах, кроме дорожных развязок). Еще две компании – «Стройтрансгаз» (учитывались и портовые сооружения) и «Автодороги» получили контракты на сумму около 15 млрд руб. За 2019 г. аналитики InfraOne еще не делали оценку. Для строительства дорог высших технических категорий нужна хорошая техника, ее могут взять в лизинг компании с выручкой от $1 млрд в год, говорит Блинкин. В проектах строительства скоростных трасс госкомпании «Автодор» участвовали и другие строители – например, генподрядчиком строительства 7-го и 8-го участков трассы М11 была итало-турецкая компания ICA Construction (она же строила и Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге). Но «Автодор» давно не проводил конкурсы и это плохо, говорит Блинкин. «Мостотрест» крайне силен как инженерная команда, но если компания будет получать контракты без конкурса – зачем нужна такая команда, удивляется он.