Минпромторг предлагает не повышать утилизационный сбор для подержанных автомобилей Местному автопрому такие машины уже не страшны – их доля в импорте сокращается Минпромторг предлагает при новой индексации утилизационного сбора не повышать его для подержанных легковых автомобилей (старше трех лет) и для большинства подержанных коммерческих машин. Это следует из подготовленного министерством проекта постановления правительства, с копией которого ознакомились «Ведомости». Содержание документа подтвердили два человека, знакомых с его подготовкой. Сейчас сбор на подержанные легковые машины с двигателями свыше 1 л, но не более 2 л, например, составляет 313 800 руб. Провести очередную индексацию утилизационного сбора на легковые и коммерческие автомобили Минпромторг предлагает с 1 января 2020 г. Как предполагается, базовые ставки останутся прежними: 20 000 руб. для легковых и 150 000 руб. для коммерческих автомобилей. Но изменятся повышающие коэффициенты, которые зависят от типа машины, возраста и объема двигателя. В итоге, например, за самые популярные новые легковые машины с двигателями объемом 1–2 л нужно будет заплатить 178 400 руб. против текущих 84 000 руб., следует из проекта постановления правительства. Предложения Минпромторга уже учтены в проекте федерального бюджета. В 2020 г. доходы от утилизационного сбора на выпускаемые в России машины с учетом новой индексации ожидаются в размере 338,4 млрд руб. (204,2 млрд руб. в 2019 г.), на ввозимые автомобили – 77,3 млрд руб. (54 млрд руб. в 2019 г.), указано в пояснительной записке к проекту бюджета. До 2012 г., когда Россия еще не вступила в ВТО, власти защищали автопром заградительными ввозными пошлинами на легковые автомобили на уровне 30–35% стоимости машин. Затем по договоренности с ВТО пошлины начали поэтапно снижаться. На легковые автомобили они к сентябрю нынешнего года сократились вдвое. Для защиты отрасли на прежнем уровне правительство в 2012 г. ввело утилизационный сбор на автомобили для импортеров. После вмешательства ВТО сбор начали платить и местные заводы. Но в отличие от импортеров они стали получать промышленные субсидии, которые по своим размерам сопоставимы с расходами на утилизационный сбор. По мере снижения ввозных пошлин власти увеличивали размер сбора. Последняя такая индексация произошла в 2018 г., и она касалась как новых, так и большинства подержанных машин. Например, для легковых автомобилей старше трех лет с двигателями свыше 1 л, но не более 2 л сбор вырос почти вдвое, с моторами свыше 2 л, но не более 3 л – в 1,5 раза. Почему Минпромторг при планируемой новой индексации хочет сохранить размер сбора для старых легковых автомобилей и большинства коммерческих подержанных машин, представитель министерства не пояснил. Ранее по теме: Россия вдвое снизила пошлины на иномарки Последняя индексация утилизационного сбора была сделана «с запасом», объясняет сотрудник одного из автоконцернов. Текущего уровня сбора для подержанных машин вполне хватает для защиты отрасли – доля таких машин в общем импорте не растет, отмечает сотрудник другого автопроизводителя. Подержанные иномарки, как и импортные машины в целом, стали представлять угрозу российскому автопрому в 2000-х: они занимали значительную долю рынка вплоть до кризиса 2008–2009 гг., вспоминает аналитик «ВТБ капитала» Владимир Беспалов. Но до кризиса места хватало всем: шел активный процесс автомобилизации страны, а мощности и выпускаемый модельный ряд местных заводов, включая построенные иностранцами, не позволяли удовлетворить весь рыночный спрос, поясняет он. «С сокращением рынка (тогда он упал более чем вдвое) подержанные иномарки стали проблемой № 1 для российских автозаводов, что и привело к применению заградительных пошлин», – отмечает эксперт. В 2008 г. доля машин старше трех лет в общем количестве ввезенных в Россию легковых автомобилей составляла 19%, гласят данные «Автостата». В 2013 г., после введения утильсбора, она упала до 2%, затем вернулась к росту и в 2017 г. достигла 8%. После последней индексации сбора доля старых иномарок опять начала сокращаться: в 2018 г. она составила 4%, а по итогам семи месяцев 2019 г. – 2,2%. Снизился и общий импорт: в 2008 г. в Россию было ввезено более 1,9 млн легковых автомобилей, а в 2018 г. – почти в 8 раз меньше: около 230 000 шт. С учетом размеров утилизационного сбора, а также наличия в России заводов почти всех ведущих автоконцернов массовый ввоз подержанных автомобилей в Россию стал невыгоден, констатирует начальник отдела аналитики «Автостата» Андрей Топтун. Об этом говорит и Беспалов. В страну завозятся, как правило, праворульные модели и машины из тех сегментов, что в России плохо представлены. И эта ситуация в обозримой перспективе сохранится, прогнозируют эксперты.