1998년, LSC 프로그램 레터 98-1과 98-6은 주 계획 이니셔티브의 범위를 넓혀, 보조금 수령자에게 서비스를 확장할 수 있는 방법을 결정하고 모든 고객이 주 또는 언어, 장애 또는 정치적 인기와 같은 다른 요인에 관계없이 유사한 수준의 지원을 받을 수 있도록 했다.
LSC 프로그램 서신은 보조금 수혜자들에게 어떻게 그들의 서비스를 시골 지역으로 확장할 수 있는지 알아봐 줄 것을 요청했다.