이러한 계획 기관은 일반적으로 주 변호사 협회, 주 IOLTA 기금 단체, 직원 법률 서비스 프로그램(LSC 및 비LSC), 프로 보노 커뮤니티, 고객 단체, 고객 및 주 내의 가난하고 취약한 사람들에게 민사 법률 서비스를 효과적으로 전달하기 위한 관심과 헌신을 가진 다른 사람들을 포함하여 일련의 민사 평등 정의 전달 이해당사자로 구성된다.
프로 보노 커뮤니티 프로그램과 주 변호사 협회는 이 문제에 대해 의견이 일치하지 않는다.