Occorre quel tipo di certezza giuridica che incoraggi le autorità municipali a dare prova di creatività nella fornitura dei loro servizi, che non li sovraccarichi di burocrazia e permetta una pianificazione a lungo termine. ###>What is needed is the sort of legal certainty that encourages municipal authorities to be creative in performing their services, that does not overburden them with bureaucracy and makes long-term forward planning possible.