Si tratta in primo luogo di una percentuale scelta arbitrariamente e superata la quale si incorre in rigide sanzioni, ma potrebbe benissimo essere pari al 4%, al 2, 5% e, perché no, allo 0% ed è pertanto necessaria una certa flessibilità. ###>It could just as well be 4%, 2 1/ 2% or even zero. A certain flexibility is therefore called for.