Il presidente della Romania, Traian Băsescu, e della Lituania, Valdas Adamkus, parteciparono come osservatori, insieme ad un rappresentante del Dipartimento di Stato USA per i conflitti eurasiatici, Steven Mann, e il Segretario Generale dell'OCSE, Jan Kubis. ###>The president of Uzbekistan, Islam Karimov failed to attend, as did the president of Poland, Aleksander Kwaśniewski, who had been invited as an observer.