In una situazione in cui la carenza di lavoro resta un grave problema, questo sistema è una specie di com promesso fra la lotta alla disoccupazione e la tendenza a mantenere occupati i lavoratori anziani; in un certo numero di paesi vige ora l'obbligo per le imprese di accompagnare questa misura con l'assunzione di personale supplementare. ###>Using the four pillars of the strategy as the main instruments, a number of challenges can be identified.