Il Libro verde dovrebbe proporre misure per tutelare i servizi universali e il diritto dei cittadini di accedere ad un ampio spettro di servizi, per impedire che i costi vengano gonfiati artificialmente, eccetera. ###>It should indicate measures for the protection of the service as a whole, for people's right to have access to a broad range of services, for the avoidance of artificial cost increases, etc.