De overeenkomst was bedoeld als onderdeel van een proces dat de betrekkingen tussen de partijen moest verstevigen, onder meer door het creëren van een gemeenschappelijke ruimte gebaseerd op vrijheid, veiligheid en recht. ###>The agreement was intended as part of a process that was designed to strengthen relations between the parties through the creation of a common area founded on freedom, security and justice.