Een van de voornaamste oorzaken is volgens het plan dat de privatisering van de werf is mislukt en dat de werf mede als gevolg daarvan niet voldoende staatssteun heeft weten te verkrijgen. ###>These include in particular the failure to privatise the yard and the related failure to raise the yard’s capital to levels permitting restructuring, and the fact that the yard did not receive sufficient amounts of State aid.