Een hervorming die is gekoppeld aan toekomstige uitbreidingen en die absoluut dient plaats te vinden voor iedere uitbreiding, zonder dat ze echter een voorwendsel vormt voor uitstel van die uitbreiding. ###>It is a reform linked to the enlargements that are to come, and it is vital that it is carried out before any further enlargement, but without being used as a pretext for delaying that enlargement.