Maar de spoorwegstaking, de opstand in Moskou en een aantal andere buitengewone ontwikkelingen in de provincies dwongen vele afgevaardigden er toe thuis te blijven, en zo werd de vertegenwoordiging zeer onrepresentatief. ###>But the railway strike, the uprising in Moscow and a number of other exceptional developments in the provinces made it imperative for many delegates to remain at home, rendering the representation exceedingly unrepresentative.