Grensoverschrijdende samenwerking was tot nu toe zeer lastig, omdat de besluitvormingssystemen voor de financiering van de externe betrekkingen in het kader van TACIS en de financiering van regionale ontwikkeling in de Europese Unie zeer verschillend zijn. ###>Hitherto, cross-border cooperation has been very unwieldy, as the decision-making systems for funding under TACIS in external relations and regional development financing within the Union have been very different.