Aangezien er in vele ACS-landen een enorme nood heerst, is het ook duidelijk dat middelen niet zozeer bij gebrek aan behoefte, maar vaak meer bij gebrek aan concrete projecten niet worden besteed. ###>It is also clear, in view of the immense need in many ACP States that the underutilisation of resources is not about there being any lack of need, but often about a lack of definite projects.