Nu, bijna twee jaar later, is dat verslag er nog steeds niet, wat de Commissie niet belet om met een voorstel tot hervorming te komen om zo het gebrek aan activiteiten te verhullen die in een eerdere fase hadden moeten plaatsvinden. ###>Almost two years later this report has still not been produced, but this has not prevented the Commission from drafting a proposal for reform in the absence of the proper and necessary prior documents.