Daar men het over de verhoging van het BTW-percentage voor de eigen middelen niet eens kan worden, stelt de Raad een aanvullende begroting voor die door middel van terug te betalen voorschotten van de lidstaten gefinancierd moet wor den. ###>In the absence of agreement on raising the proportion of VAT in own resources, the Council submitted a supplementary budget to be financed by repayable advances from the Member States.