Subsidiariteit is alleen aan de orde wanneer de bevoegd heid beslaat, maar de vraag rijst of een optreden van de Gemeenschap nodig is of dat de kwestie aan de lidstaten moet worden overgelaten. ###>Subsidiarity only arises when the competence is there but the question arises as to whether it is Community action that is called for or whether it is a matter that should be left to Member States.