De partijen bij internationale milieuovereenkomsten verschillen sterk qua toewijding en het niveau dat in het verdrag is aanvaard, is niet noodzakelijk voldoende voor de doelen van de Europese Unie. ###>Parties to international agreements on the environment are countries at different levels in terms of commitment and the levels agreed in the Convention do not necessarily go far enough at all with regard to the EU's targets.