For så vidt angår den frie bevægelighed for personer, havde Kommissionen forelagt to dokumenter vedrørende pasunionen og tildeling af særlige rettigheder til med lemsstaternes borgere som medlemmer af Fællesskabet. ###>As regards free movement of persons, the Commission put forward a document on passport union and another on granting citizens of the Member States special rights as citizens of the Community.