Existe-t-il une défense européenne ? Dernière modification :
                        22 mars 2021
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4 minutes En détail La "définition progressive" d’une politique de défense commune aux pays membres de l’Union, pouvant "conduire à une défense commune", a été introduite par le traité de Maastricht en 1992. Nommée politique de sécurité et de défense commune par le traité de Lisbonne, elle a permis de nombreuses réalisations en matière de maintien de la paix. Tout déplier
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Quelles ont été les étapes de la construction d’une politique de défense européenne ?
La "définition progressive" d’une politique de défense commune aux pays membres de l’Union, pouvant "conduire à une défense commune", a été introduite par le
traité sur l’Union européenne
(TUE) signé à Maastricht en 1992 (art. 17). Toutefois, aucune réalisation notable n’a eu lieu avant le
sommet franco-britannique de Saint-Malo de décembre 1998
qui marque un changement d’attitude de la part du Royaume-Uni, qui reconnaît alors la légitimité d’une défense européenne et accepte que l’UE agisse de façon autonome dans un domaine que les Britanniques réservaient auparavant à l’Alliance atlantique et aux États-Unis.
Sur cette base, de nombreux progrès sont réalisés en matière d’Europe de la défense à partir de 1999.
Conférence de presse conjointe de MM. Jacques Chirac, Président de la République, Lionel Jospin, Premier ministre, et Tony Blair, Premier ministre de Grande-Bretagne, sur le renforcement de la coopération franco-britannique en matière de politique étrangère et de sécurité, les problèmes de l'Agenda 2000, la réforme du système financier international et l'harmonisation de la fiscalité européenne, à Saint-Malo le 4 décembre 1998.
Discours
27 février 2008
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Quelles structures ont été mises en place au service de la politique de défense de l’Union européenne ?
Le
Conseil européen
d’Helsinki (10-11 décembre 1999) a fixé l’objectif – le
Headline Goal
– d’une force de réaction rapide de 60 000 hommes pouvant être déployée dans un délai de 60 jours et pendant une année, ainsi que la constitution de groupements tactiques projetables de 1500 hommes.
Le Conseil européen de Nice (7-9 décembre 2000) a ensuite décidé la création d’organes permanents :
Comité politique et de sécurité (COPS)
: composé de représentants nationaux, il suit l’évolution de la situation internationale, contribue à la définition des politiques et surveille leur mise en œuvre ;
Comité militaire de l’Union européenne (CMUE)
: composé des chefs d’état-major des armées, il fournit des conseils militaires au COPS ;
État-major de l’Union européenne (EMUE)
: il accomplit des tâches de réaction rapide, de planification stratégique et d’évaluation.
En mai 2004, l’Union européenne (UE) a défini un nouvel objectif global (
Headline Goal 2010
) consistant à pouvoir lancer une opération cinq jours après l’adoption du concept de gestion de crises par le Conseil, le déploiement des forces sur le théâtre devant s’opérer dix jours après le lancement.
En juin 2004, l’
Agence européenne de défense
(AED) a été créée pour favoriser la mise sur pied d’une industrie européenne de l’armement. Mais les États européens ne partagent pas la même conception concernant son rôle.
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Qu’est-ce que la politique de sécurité et de défense commune ?
Les Conseils européens de Cologne et d’Helsinki en juin et décembre 1999 définissent une politique européenne de sécurité et de défense (PESD), qui est une composante de la PESC. La politique de sécurité et de défense commune (PSDC – le sigle a été créé par le
traité de Lisbonne
) fait partie de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Elle comporte trois dimensions :
la gestion des crises militaires ;
la gestion des crises civiles, dites “missions de Petersberg” ;
la prévention des conflits.
Existe-t-il une politique étrangère européenne ?
L’Union européenne ne déploie pas une politique étrangère unique. La politique étrangère et de sécurité commune, institutionnalisée par le traité de Maastricht, repose principalement sur les politiques étrangères des États membres.
Fiche thématique
22 mars 2021
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Quelles sont les réalisations de l’Union européenne en matière de défense ?
En 2001, ont été créés un État-major et un Conseil militaire de l’UE, qui ont piloté plusieurs missions de maintien de la paix depuis le début des années 2000.
L’Europe de la défense a assuré des missions de maintien de la paix
– en Macédoine (mars 2003), en République du Congo (2003, 2006), au Kosovo (2008) – ou de lutte contre la piraterie aux larges des côtes somaliennes depuis 2008 (EU NAVFOR Somalie). Elle a relevé des forces de l’OTAN en Bosnie à la fin de 2004.
Elle a en outre assumé et assume encore
des missions civiles de surveillance d’élections ou de stabilisation politique
– comme en Géorgie depuis 2008 – ou d’aide à la mise en place d’un État de droit – comme la mission EULEX-Kosovo depuis 2008 également. On peut ainsi dire que, faute d’une réelle politique de défense commune, l’UE exerce une présence dans le monde, sur le continent européen mais aussi en Afrique ou en Asie.
En outre, il reste la question de la compatibilité entre la mise en œuvre d’une PSDC et les engagements de certains États auprès de l’OTAN. La France a réintégré en 2009 le commandement militaire intégré de l’OTAN dont elle était sortie en 1966, le Président Nicolas Sarkozy estimant alors que cela serait de nature à faciliter l’émergence d’une défense européenne et que l’Europe de la défense et l’OTAN ne peuvent que se renforcer l’une l’autre.
Cinq questions sur l'action extérieure de l'Union européenne
La Commission européenne présidée par Ursula von der Leyen entre en fonction le 1er décembre 2019. Josep Borrel est nommé pour le poste de Haut Représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. À cette occasion, tour d'horizon des institutions chargées de l'action extérieure de l'UE.
Questions-réponses
27 novembre 2019
20394 existe t il une defense europeenne
existe-t-il une défense européenne ? dernière modification : 22 mars 2021 temps de lecture 4 minutes en détail la "définition progressive" d’une politique de défense commune aux pays membres de l’union, pouvant "conduire à une défense commune", a été introduite par le traité de maastricht en 1992. nommée politique de sécurité et de défense commune par le traité de lisbonne, elle a permis de nombreuses réalisations en matière de maintien de la paix. tout déplier 1 quelles ont été les étapes de la construction d’une politique de défense européenne ? la "définition progressive" d’une politique de défense commune aux pays membres de l’union, pouvant "conduire à une défense commune", a été introduite par le traité sur l’union européenne (tue) signé à maastricht en 1992 (art. 17). toutefois, aucune réalisation notable n’a eu lieu avant le sommet franco-britannique de saint-malo de décembre 1998 qui marque un changement d’attitude de la part du royaume-uni, qui reconnaît alors la légitimité d’une défense européenne et accepte que l’ue agisse de façon autonome dans un domaine que les britanniques réservaient auparavant à l’alliance atlantique et aux états-unis. sur cette base, de nombreux progrès sont réalisés en matière d’europe de la défense à partir de 1999. conférence de presse conjointe de mm. jacques chirac, président de la république, lionel jospin, premier ministre, et tony blair, premier ministre de grande-bretagne, sur le renforcement de la coopération franco-britannique en matière de politique étrangère et de sécurité, les problèmes de l'agenda 2000, la réforme du système financier international et l'harmonisation de la fiscalité européenne, à saint-malo le 4 décembre 1998. discours 27 février 2008 2 quelles structures ont été mises en place au service de la politique de défense de l’union européenne ? le conseil européen d’helsinki (10-11 décembre 1999) a fixé l’objectif – le headline goal – d’une force de réaction rapide de 60 000 hommes pouvant être déployée dans un délai de 60 jours et pendant une année, ainsi que la constitution de groupements tactiques projetables de 1500 hommes. le conseil européen de nice (7-9 décembre 2000) a ensuite décidé la création d’organes permanents : comité politique et de sécurité (cops) : composé de représentants nationaux, il suit l’évolution de la situation internationale, contribue à la définition des politiques et surveille leur mise en œuvre ; comité militaire de l’union européenne (cmue) : composé des chefs d’état-major des armées, il fournit des conseils militaires au cops ; état-major de l’union européenne (emue) : il accomplit des tâches de réaction rapide, de planification stratégique et d’évaluation. en mai 2004, l’union européenne (ue) a défini un nouvel objectif global ( headline goal 2010 ) consistant à pouvoir lancer une opération cinq jours après l’adoption du concept de gestion de crises par le conseil, le déploiement des forces sur le théâtre devant s’opérer dix jours après le lancement. en juin 2004, l’ agence européenne de défense (aed) a été créée pour favoriser la mise sur pied d’une industrie européenne de l’armement. mais les états européens ne partagent pas la même conception concernant son rôle. 3 qu’est-ce que la politique de sécurité et de défense commune ? les conseils européens de cologne et d’helsinki en juin et décembre 1999 définissent une politique européenne de sécurité et de défense (pesd), qui est une composante de la pesc. la politique de sécurité et de défense commune (psdc – le sigle a été créé par le traité de lisbonne ) fait partie de la politique étrangère et de sécurité commune (pesc). elle comporte trois dimensions : la gestion des crises militaires ; la gestion des crises civiles, dites “missions de petersberg” ; la prévention des conflits. existe-t-il une politique étrangère européenne ? l’union européenne ne déploie pas une politique étrangère unique. la politique étrangère et de sécurité commune, institutionnalisée par le traité de maastricht, repose principalement sur les politiques étrangères des états membres. fiche thématique 22 mars 2021 4 quelles sont les réalisations de l’union européenne en matière de défense ? en 2001, ont été créés un état-major et un conseil militaire de l’ue, qui ont piloté plusieurs missions de maintien de la paix depuis le début des années 2000. l’europe de la défense a assuré des missions de maintien de la paix – en macédoine (mars 2003), en république du congo (2003, 2006), au kosovo (2008) – ou de lutte contre la piraterie aux larges des côtes somaliennes depuis 2008 (eu navfor somalie). elle a relevé des forces de l’otan en bosnie à la fin de 2004. elle a en outre assumé et assume encore des missions civiles de surveillance d’élections ou de stabilisation politique – comme en géorgie depuis 2008 – ou d’aide à la mise en place d’un état de droit – comme la mission eulex-kosovo depuis 2008 également. on peut ainsi dire que, faute d’une réelle politique de défense commune, l’ue exerce une présence dans le monde, sur le continent européen mais aussi en afrique ou en asie. en outre, il reste la question de la compatibilité entre la mise en œuvre d’une psdc et les engagements de certains états auprès de l’otan. la france a réintégré en 2009 le commandement militaire intégré de l’otan dont elle était sortie en 1966, le président nicolas sarkozy estimant alors que cela serait de nature à faciliter l’émergence d’une défense européenne et que l’europe de la défense et l’otan ne peuvent que se renforcer l’une l’autre. cinq questions sur l'action extérieure de l'union européenne la commission européenne présidée par ursula von der leyen entre en fonction le 1er décembre 2019. josep borrel est nommé pour le poste de haut représentant de l’union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. à cette occasion, tour d'horizon des institutions chargées de l'action extérieure de l'ue. questions-réponses 27 novembre 2019