Сгенерируй вопрос по тексту, используя известный ответ. Текст: 'Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Администрацию Кемеровской области, ОАО РЖД и 16 операторов подвижного состава нарушившими Федеральный закон О защите конкуренции (пункты 3 и 4 статьи 16). Так, в октябре 2011 года Администрация Кемеровской области, ОАО РЖД и операторы подвижного состава под предлогом борьбы с заторами на железнодорожных путях, препятствующими отгрузке угля, провели совместные совещания, на которых приняли решения о сокращении количества операторов, предоставляющих вагоны для вывоза угля с территории Кузбасса. В результате заключенного соглашения количество участников рынка операторских услуг в Кемеровской области должно было сократиться с 230 до 16. Согласно КоАП РФ, за подобные нарушения должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 тыс рублей до 50 тыс рублей или дисквалифицированы на срок до трех лет, штраф для юридических лиц - от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено административное правонарушение. На нарушителей наложены штрафы, в общей сумме превышающие 2 млрд. рублей.'. Ответ: 'Федеральная антимонопольная служба'.
Что такое ФАС?