Сгенерируй вопрос по тексту. Текст: 'В городе, официально обозначенном как административный центр уезда, постепенно были сформированы городническое и уездное правления, а также положено начало чему-то вроде социальной сферы. В городе появляется больница всего на 10 коек и практически без содержания, богадельня, первые учебные заведения. К 1870 году в двух мужских и одном женском училищах обучалось около 100 человек. В сельской местности действовали 4 приходских училища со 120 учениками и 40 церковно-приходских школ с 378 учащимися.'.
Что было сформировано, после официального обозначения города, как административного центра?