Dieser Prozeß muß jedoch alle Etappen umfassen, die notwendig sind, um unangebrachte Verzerrungen zum Nachteil der rechtmäßigen einzelstaatlichen Vorschriften für das Justizwesen, die der Souveränität der Mitgliedstaaten unterliegen, und insbesondere solche Verzerrungen, die dazu führen, daß die Grundrechte der Bürger mit Füßen getreten werden, zu vermeiden.