Kommissionen og Parlamentet kan først og fremmest hjælpe os med at forstå, hvad vi helt nøjagtigt taler om, for sådan som det i øvrigt blev understreget i Vicecontes betænkning, er selv ordet "turisme" et tvetydigt ord og en slags variabel, der afhænger af breddegrader, klima og mange forhold og fortolkningselementer. Det kan være synonymt med ferie, eller det kan i virkeligheden være et sted med produktion, indtægter, rigdom og beskæftigelse.