Allerdings besteht ein deutlicher Dissens zwischen den Staaten kleiner und mittlerer Größe, die sich für eine Kommission mit je einem Staatsangehörigen pro Mitgliedstaat bei völliger Gleichstellung aussprechen, und den großen Mitgliedstaaten, die eine feste Anzahl von Kommissionsmitgliedern ungeachtet der Zahl der Mitgliedstaaten der Union befürworten.