Hvad angår de strafferetlige spørgsmål, gentager Kommissionen her, at det er dens hensigt inden udgangen af indeværende halvår over for Rådet og Europa-Parlamentet at fremlægge en række lovforslag, der har som mål at gå længere end den fælles indsats fra februar 1997 og derved føre punkt 48 i konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Tampere ud i livet, så der kan vedtages en rammebeslutning om definition, tiltale og fælles strafferamme for handel med mennesker.