Wir verabschieden die Rechtsakte der Europäischen Union, die Kommission hat die Aufgabe, sie umzusetzen, und dann besteht da ein System, das die Kommission behindert und die Umsetzung erschwert - hier ist insbesondere das sogenannte "Contre-filet "Verfahren zu erwähnen, nach dem der Rat die Kommission auch dann mit einfacher Mehrheit blockieren konnte, wenn er selbst keine Alternative zur betreffenden Durchführungsmaßnahme vorzuweisen vermochte.