Die Beratung im Ausschuß für konstitutionelle Fragen, in dem der Berichtsentwurf mit einer sehr geringen Mehrheit angenommen worden ist, sowie die Tatsache, daß zur Aussprache im Plenum mehr als 200 Änderungsanträge vorliegen, deutet darauf hin, daß dieser Bericht keinen Beitrag zu einem gemeinsamen Fundament für die Regierungskonferenz leisten kann.