Subsidiariteten burde få os til at indrømme, at staten, i udøvelsen af sine guldrandede funktioner, og de lokale myndigheder er dem, der er bedst egnet til at gribe ind på en afbalanceret måde, staten ved at sørge for offentlig sikkerhed, og de lokale og regionale myndigheder ved at komme vanskeligt stillede personer til hjælp.