In der Mitteilung der Kommission werden eine Reihe von Zielen und Vorschlägen aufgeführt, in denen die Notwendigkeit betont wird, die Anstrengungen im Bereich der Kontrolle und Überwachung fortzuführen, neue technische Maßnahmen hinsichtlich der Selektivität der Fangverfahren, der Kontrolle der Anwendung der Rechtsvorschriften zu erlassen, u.ä. In ihrer Mitteilung offenbart die Kommission jedoch gleichzeitig, daß sie sich nicht in der Lage sieht, die Einhaltung dieser Rechtsvorschriften durchzusetzen.