Disse mål vil dog kun kunne nås, hvis regeringskonferencen, som afsluttes inden årets udgang, munder ud i en traktatreform, hvor Kommissionen får nogle reelle og passende beføjelser. Den kan ikke længere nøjes med at gennemføre Rådets beslutninger eller de beslutninger, der træffes sammen med Parlamentet, men skal spille rollen som en sand europæisk regering.