Die Europäische Union, die - was ein Fehler ist - im Kooperationsbereich systematisch immer weitere Abstriche macht, läßt sich darum bei der Zusammenarbeit mit Afrika von zwei grundlegenden Auffassungen leiten oder bestimmen: einerseits von der Perspektive, die traditionellen und bevorzugten Beziehungen auf den engen WTO-Rahmen zu übertragen (dies zeigte sich klar bei den Verhandlungen über das Nach-Lomé-Abkommen), und andererseits gibt man den Beziehungen zu Osteuropa Priorität, was sich eindeutig an den Kürzungen bei den Kooperationsausgaben im gegenwärtigen Haushaltsjahr ablesen läßt.