Den første er: Regeringskonferencen er ved at gå i gang, der er en forpligtelse fra regeringerne på Maastricht-konferencen i 1992 til at indskrive et retsgrundlag i traktaterne; denne forpligtelse blev ikke opfyldt med Amsterdam-traktaten i 1997, det er en udestående forpligtelse, og der er endog en beslutning fra Rådet fra juni sidste år om turisme og beskæftigelse.