Die Tatsache, daß gegen die Berliner Beschlüsse verstoßen worden ist - die Beträge für die Landwirtschaft sind beträchtlich, auf der gesamten Gemeinschaftsebene sind sie verschwindend gering - diese grundsätzliche Frage, daß von der Vereinbarung abgewichen wird, ist ein äußerst schwerwiegendes Problem.