Under systemet, som er foreslået i dette stykke lovgivning, kan personer fra tredjelande, der ønsker at flytte til Det Forenede Kongerige i henhold til beskrevne procedurer, gøre det ved hjælp af et tjenesteydelseskort udstedt af en anden medlemsstat og dermed gå uden om Det Forenede Kongeriges grænsekontrol.