På den anden side er det vigtigt, at der er præcise anvisninger og tilstrækkelige midler til at skabe beskæftigelse af god kvalitet med tilhørende rettigheder samt til effektivt at fremme lige rettigheder og muligheder, til støtte for en solidarisk samfundsøkonomi, til udvikling af landdistrikterne, til små og mellemstore virksomhedsejere og til en forbedring af livskvaliteten hos bybefolkningen i dårligt stillede områder, nærmere bestemt i sociale bebyggelser, med henblik på en bæredygtig udvikling af byerne.