Til denne komplekse situation kommer også den særlige situation, som vi nu i mere end et år har befundet os i - det vil sige en vis miskreditering af Den Europæiske Union efter Santer-Kommissionens afgang sidste år - en ny Kommission, hvor flertallet af medlemmerne ikke var medlemmer af den, der blev tvunget til at gå af, et nyt Parlament med adskillige medlemmer, der for første gang står over for denne dechargeprocedure, reformer eller reformforslag, der direkte vedrører Den Europæiske Unions finanser.