Dieser Rahmen könnte die Verpflichtung zur Konsultation aller betroffenen Seiten, eine ausreichende Frist zur Anpassung an neue Einschränkungen sowie eine gemeinsame Grundlage für die Bewertung der ökologischen Effizienz der beabsichtigten Betriebsbeschränkungsmaßnahmen vorschreiben.