De tal, Kommissionen fremlægger, når det gælder støtten til Balkan-området, er i høj grad politisk begrundede og bygger ikke på præcise undersøgelser. Ministerrådet vurderer til sammenligning, at det på nuværende tidspunkt er muligt at finansiere hjælpeprogrammerne til Balkan-området inden for udgiftsloftet for rubrik 4 (eksterne foranstaltninger).