Kommissionen virker lidt ligegyldig og lader til at være mere interesseret i et direktiv, der vedrører forsigtighedsbestemmelserne for pensionsfonde. Den er mere åben over for forskellige muligheder, men er ikke handlekraftig i den retning, når det gælder fjernelsen af hindringerne for arbejdskraftens mobilitet og koordineringen af beskatningsordningerne.