Ich persönlich bevorzuge den in diesen Verträgen klar formulierten Willen zur Öffnung der Partnerschaft für neue Teilnehmer wie etwa Gebietskörperschaften und Nichtregierungsorganisationen, was meines Erachtens den einzig möglichen Weg darstellt, auf dem wir uns Schritt für Schritt der Übernahme der Kooperation durch die Bürger dieser Länder annähern können.