Ændringen af traktaterne er i stedet blevet begrænset til en revision af visse interne regler, og denne revision er nødvendig og vigtig, men den giver ikke et svar på det fundamentale spørgsmål, der går forud for den: Hvad er Europa, hvad er Europas fælles principper, og hvad er således dets formål og dets begrænsninger?