Som Kommissionen har bemærket i denne meddelelse, har den svært ved at se, hvordan ensartede og strenge operationsindskrænkninger, der finder anvendelse på alle fællesskabets lufthavne, som det f.eks. er tilfældet med et generelt forbud mod natteflyvning, vil kunne bibringe den mest afbalancerede løsning på det støjgeneproblem, der tilskrives visse lufthavne.