Et andet forhold, der fortjener vores opmærksomhed, er, at topmødet tilsyneladende har set bort fra, at landene i EU har en forskellig historie og forskellige økonomiske og sociale strukturer, forskelle, som udvidelsen mod øst kun kommer til at understrege, og at der eksisterer asymmetrier, som ikke engang en gennemsnitlig udviklingstakt kan fjerne.