Die Rechtsgrundlagen sind sehr wichtig und selbstredend von Fall zu Fall ganz unterschiedlich: für die Pensionsfonds könnten angesichts der Urteile des Gerichtshofs die Artikel 47 und 55, für die Beseitigung der Hemmnisse für die berufliche Mobilität Artikel 42 und für die Koordinierung der Steuersysteme Artikel 94 herangezogen werden.