Det er et spørgsmål, der, som De nok forstår, skal gøres til genstand for en regeringskonference, og det er et af de temaer, som kun et ekstraordinært Europæisk Råd vil kunne bemyndige det portugisiske formandskab til at gå videre med, fordi dette er et af den slags spørgsmål, der ligger uden for den institutionelle ramme, som den kommende regeringskonference foregår inden for.