Det andet princip bygger på konstateringen af, at det efterhånden er en stor del af jobmulighederne i landdistrikterne, der ligger uden for den traditionelle landbrugssektor, og det er derfor nødvendigt at iværksætte et samlet udviklingsprogram, hvor politikkerne for udvikling af landdistrikter integreres i de sektorinddelte landbrugspolitikker.