Det er yderst vigtigt, at regeringskonferencen baner vejen for accept af en ordning vedrørende grundlæggende rettigheder i traktaten, dels for at forbedre borgernes adgang til Domstolen, dels for at Unionen kan undertegne den europæiske konvention, og dels for at nationale parlamenter og politiske partier kan få en styrket rolle inden for Unionens anliggender og dele ansvaret for at opbygge et europæisk parlamentarisk demokrati.