Men hele Kommissionens redegørelse bygger på det modsatte postulat, som, under påskud af bedre at forsvare de enkelte folk, siger, at man skal blive ved med at indsnævre margenen for det autonome valg med nye regelsæt, nye politikharmoniseringer eller nye forpligtende juridiske strukturer som udkastet til charteret for de grundlæggende rettigheder, som de med urette kaldes.