Was erstere betrifft, so hat uns die Kommission eine Reihe von Vorschlägen übermittelt, die in zwei Richtlinien und einem Aktionsplan enthalten sind, mit denen der folgende, von den Regierungschefs in Tampere gefaßte Beschluß umgesetzt werden soll: "eine gerechte Behandlung von Drittstaatsangehörigen sicherstellen, die sich im Hoheitsgebiet ihrer Mitgliedstaaten rechtmäßig aufhalten.