Mit der dem Bericht Andersson zugrunde liegenden Kommissionsmitteilung vom Juni 1999 soll die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der EU auf dem Gebiet des Sozialschutzes enger gestaltet werden. Wichtige Teilziele sind: Beschäftigungsförderung und Gewährleistung eines gesicherten Einkommens durch Arbeit.