In vielen Politikbereichen wurde dieser letztgenannte Weg, obschon unter Mühen, eingeleitet, doch in vielen anderen muß er erst noch eingeschlagen werden, bevor Europa, sei es auch unter Beachtung des Subsidiaritätsprinzips, wirklich ein gemeinsames Haus nicht nur für die Bürger der Mitgliedstaaten, sondern auch für die Menschen der Beitrittsländer wird.