Foranstaltningerne er baseret på en undersøgelse af aktioners eller manglende aktioners potentielle fordele og omkostninger, det vil sige, foranstaltningerne skal være rentable og gennemgås i lyset af nye videnskabelige data, og det skal være tydeligt, hvem der er ansvarlige for udarbejdelsen af de videnskabelige beviser, der er nødvendige med henblik på en mere omfattende risikovurdering, det vil sige bevisbyrden.