Das erste Mißverständnis besteht darin, daß die EU-Charta die nationalen Garantien auf den Schutz der Grundrechte ersetzt, so daß Einzelpersonen sich folglich anstatt an die Behörden und Richter in ihrem eigenen Land an die Europäische Union und den Europäischen Gerichtshof wenden müßten und die Grundrechte auf Arbeit, auf Wohnung und auf soziale Sicherheit plötzlich in die Zuständigkeit der Europäischen Union fallen würden.