Hvis Kommissionen bl.a. sådan som det også understreges i det portugisiske formandskabs program - kunne iværksætte en ny fase af dialogen på arbejdsmarkedet, hvor man fokuserede på en fælles strategi for socialisering og udbredelse af viden, eller kort sagt en strategi for beskæftigelsesmuligheder og en fastlæggelse af reglerne herfor, ville det være muligt at nå et skridt videre med arbejdstagernes inddragelse i en klar og fælles administration af omstillings- og omskolingsprocesserne.