Einfach, daß es darum geht, die auf der jeweiligen Ebene vorhandenen Ressourcen zu verwalten, anstatt den Forderungen dieses Parlaments zu entsprechen, aus Gründen der Rechtssicherheit ein echtes Verwaltungsverfahrensrecht zu schaffen, das aus der Sicht des europäischen Bürgers, das heißt, aus der Sicht desjenigen erforderlich ist, der dieses Verstoßverfahren einleiten kann.