Rådet har besluttet at udarbejde charteret for borgernes rettigheder - og det glæder vi os over - det har besluttet at implementere artikel 13 i traktaten, bekæmpelse af alle former for diskrimination og fremmedhad, og det har besluttet at tilnærme lovgivningerne om betingelser for indrejse og ophold samt at garantere indvandrerne en retfærdig behandling, der kan sidestilles med behandlingen af Den Europæiske Unions borgere.