Men allerede ved det følgende topmøde i december gik Rådet en anden vej og tog atter et stort skridt tilbage, idet det besluttede - hvilket vi absolut afviser - at gennemførelsesbemyndigelserne fortsat skal ligge hos Rådet, at forskriftsudvalget etableres hos Rådet, og at Gibraltar om muligt også sættes ind som pressionsmiddel.