Den politik, som Den Europæiske Union fører, er i høj grad afgørende for, om denne region bliver et sun belt med en genoprettelse af den økonomiske og sociale balance i en struktur med sikkerhed, udvikling og fred, eller et slum belt, hvor regelen er stigende ulighed mellem nord og syd, galopperende fattigdom i syd og tiltagende opståen - endog i overflod - af vanskeligheder af enhver art: vold, ustabilitet, terrorisme og ukontrollabelt indvandringspres.