Skidt med, at Kommissionens pligt til at udarbejde en årlig rapport, der klart fremgår af Rådets resolution, kun har resulteret i et non-paper. Det virkelige problem er, at man i en tid med stigende fattigdom i verden ser hesten gå op ad bakke, mens vognen med de øvrige EU-politikker er så tung, at udviklingspolitikken langsomt trækkes bagud.