Et af målene i Kommissionens meddelelse med titlen "Flytransport og miljøet - på vej mod en bæredygtig udvikling" er netop at indlede en debat om muligheden for at etablere fællesskabsrammer for beslutningsprocedurerne vedrørende de operationsindskrænkninger, der skal pålægges lufthavnene i Unionen af miljømæssige årsager.