Det understreges, at der skal ske større samordning og tilpasning mellem de forskellige politikker, at den organisatoriske ramme, som Unionens samarbejdspolitik i dag udføres inden for, skal harmoniseres og forenkles, at administrationen af hjælpen skal gøres mere effektiv, og at især dens interventionsmekanismer skal revideres, samt at evalueringssystemet skal styrkes, ligesom det skal gøres mere gennemskueligt, hvorledes denne hjælp ydes.