Til sidst slår beslutningsforslaget tydeligt fast, at det er absolut nødvendigt med hensyn til sikkerheden til søs at komme ud af den infernalske spiral af generel uansvarlighed og den skadelige, gensidige handlingslammelse, hvor medlemsstaterne regner med Unionen, og Unionen med medlemsstaterne, til størst mulig fordel for forurenerne.