Som en integreret del af merværdistrukturen foreslås det i hvidbogen, at myndigheden skal have en vigtig rolle med risikokommunikation: at formidle komplekse videnskabelige oplysninger på en forbrugervenlig måde, at være den åbenlyse og uomgængelige modtager af de allerseneste data om risici, at være meget synlig, at fortælle de gode nyheder om fødevarer, at være proaktiv.