Das bedeutet, daß wir die Instrumente haben müssen, um die nötigen Kontrollen auszuüben. Gemeinschaftliches Einwanderungsrecht bedeutet, daß wir keine Binnengrenzen mehr haben, dafür aber an den Außengrenzen die Verantwortung dafür übernehmen, wer in die Europäische Union einreist.