Vi bør ikke blot skabe aftaler i forbindelse med tilbagetagelsesklausuler, ikke blot afsætte midler til kontrol af grænser, men også med fantasi og nye forslag om samforvaltning med disse lande skabe mulighed for at placere spørgsmålet om emigration inden for lovens rammer og for, at de ikke bare føler, at vi har lukket grænsen for dem, men at også personer kan bevæge sig frit inden for rammerne af dette frihandelsområde.