De foranstaltninger, der nogle gange er truffet før i tiden, har været fragmentariske og følgelig ineffektive, for reguleringerne er blevet bestemt af sideløbende politikker, f.eks. forbrugerbeskyttelse, miljø, transport, beskatning osv., som mange gange ikke kun har gjort det sværere for turismen, men ligefrem har vanskeliggjort den, eftersom indførelsen af dem ofte har været forbundet med omkostninger for turistindustrien, uden at man har undersøgt dens mulighed for at acceptere dem eller har foretaget relevante tiltag, så den kunne tackle dem.