Und gerade diese Unfähigkeit zur Koordinierung und Komplementarität zwischen den Vorhaben der Mitgliedstaaten und den geplanten und durchgeführten Maßnahmen der Organe der Europäischen Union ist zu einem großen Teil dafür verantwortlich, daß Hilfe aus dem Raum der Europäischen Union vergeudet oder nicht wirksam genutzt wird.