Chính_quyền hội_đồng quản_đốc Hình_thức Chính_quyền hội_đồng quản_đốc tiếng Anh council manager government là một trong hai hình_thức chính_quyền khu tự_quản chiếm ưu_thế tại Hoa_Kỳ Hình_thức phổ_biến khác của chính_quyền khu tự_quản tại Hoa_Kỳ là hình_thức thị_trưởng hội_đồng thường thường là đặc_tính chính_quyền tại các thành_phố lớn Chính_quyền hội_đồng quản_đốc cũng được sử_dụng trong các chính_quyền quận tại Hoa_Kỳ và bộ_phận điều_hành một quận có_thể được gọi theo tiếng Anh là council hội_đồng commission uỷ_ban freeholder đặc_biệt duy_nhất tại tiểu_bang New_Jersey aldermen Hình_thức hội_đồng quản_đốc cũng được dùng trong chính_quyền khu tự_quản tại Canada và Ireland cũng như nhiều quốc_gia khác nữa Dưới hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc tại các khu tự_quản bộ_phận chính_quyền dân_cử chịu trách_nhiệm đối_với chức_năng lập_pháp của khu tự_quản thí_dụ như thiết_lập chính_sách thông_qua luật_lệ quy_định biểu_quyết ngân_sách chi_tiêu và phát_triển tầm nhìn tổng_thể Quận và các loại chính_quyền địa_phương khác cũng theo cùng mẫu hình này Hội_đồng lập_pháp mà mỗi thành_viên là đại_biểu được bầu lên tại từng khu riêng_biệt sẽ bổ_nhiệm một quản_đốc nghiệp_vụ để trông_coi các hoạt_động hành_chính triển_khai các chính_sách của hội_đồng và cố_vấn cho hội_đồng Chức_danh thị_trưởng hiện_diện trong loại hội_đồng lập_pháp này là một chức_danh phần_lớn mang tính lễ_nghi và có_thể được chọn_lựa bởi hội_đồng trong số các thành_viên hội_đồng hay là người được toàn_thể các khu bầu_chọn vào hội_đồng nhưng không có quyền_lực hành_chính Chức_vụ quản_đốc thành_phố trong hình_thức chính_quyền khu tự_quản này thì tương_tự với chức_vụ tổng_giám_đốc của một công_ty đảm_trách điều_hành nghiệp_vụ cho ban giám_đốc Chính_quyền hội_đồng quản_đốc thì rất giống như một Công_ty đại_chúng Trong một công_ty ban giám_đốc bổ_nhiệm một tổng_giám_đốc Người này đưa ra những quyết_định chính và nắm trong tay quyền_lực đại_diện cho các cổ_đông Trong chính_quyền hội_đồng quản_đốc hội_đồng dân_cử bổ_nhiệm một quản_đốc Người này đưa ra các quyết_định chính và nắm trong tay quyền_lực đại_diện cho công_dân Hệ_thống chính_quyền này được sử_dụng tại 40 1 thành_phố Mỹ có dân_số từ 2 500 người trở lên theo Niên_giám Khu tự_quản 2011 do Hội Quản_lý Quận Thành_phố Quốc_tế ICMA xuất_bản một tổ_chức nghiệp_vụ cho các quản_đốc thành_phố và các nhà_quản_lý chính_quyền địa_phương hàng_đầu khác Lịch_sử chính_quyền hội_đồng quản_đốc tại Hoa_Kỳ Khái_niệm về hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc là sản_phẩm hợp_lưu của các mốt tư_tưởng thịnh_hành trong cuối thế_kỷ 19 và đầu thế_kỷ 20 Có_lẽ ảnh_hưởng trước_hết là phong_trào cấp_tiến Theo sau những dòng tư_tưởng của phong_trào các nhà cải_cách khu tự_quản của thời_kỳ đó muốn tách_biệt các khu tự_quản ra khỏi hình_thức cỗ máy chính_trị lan_tràn trong chính_quyền cũng như sự lạm_dụng quyền_lực của các viên_chức dân_cử trao ân_huệ cho các ủng_hộ_viên sau khi đắc_cử Tư_tưởng là làm_sao có một nhà_hành_chính hay quản_đốc công_minh phi chính_trị để thực_thi chức_năng hành_chính Ảnh_hưởng khác là phong_trào Quản_lý theo khoa_học thường có liên_quan đến Frederick_Winslow_Taylor_Tiêu điểm của phong_trào này là điều_hành các tổ_chức trong một kiểu_cách khoa_học có mục_tiêu để tối_đa_hoá hiệu_quả Ảnh_hưởng thứ ba đằng sau ý_tưởng hội_đồng quản_đốc là ảnh_hưởng của cơ_cấu tổ_chức công_ty sinh_lợi nhuận với một ban giám_đốc Theo cơ_cấu công_ty ban giám_đốc sẽ thuê_mướn một tổng_giám_đốc nghiệp_vụ để điều_hành hoạt_động của công_ty Đặc_biệt Sumter_South_Carolina là thành_phố đầu_tiên tại Hoa_Kỳ triển_khai thành_công chính_quyền hội_đồng quản_đốc mặc_dù Staunton_Virginia được ghi_nhận là thành_phố Mỹ đầu_tiên bổ_nhiệm một quản_đốc thành_phố vào năm 1908 Một_số người cho rằng chức_vụ quản_đốc thành_phố đã xuất_hiện sớm hơn vào năm 1904 tại Ukiah_California nhưng dường_như tất_cả các chuyên_gia trong lĩnh_vực này đều công_nhận vị_trí của Staunton là thành_phố đầu_tiên Staunton bắt_đầu tập_trung chú_ý đến nghiệp_vụ non_nớt này và đã lọt vào tầm_mắt của Richard_S_Childs người trở_nên được biết tiếng như người cha của hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc và hiến_chương thành_phố kiểu_mẫu Thành_phố lớn đầu_tiên áp_dụng hình_thức hội_đồng quản_đốc là thành_phố Dayton_Ohio năm 1913 Hiên nay 38 trong số 39 thành_phố của tiểu_bang Virginia có hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc với thủ_phủ Richmond là ngoại_lệ duy_nhất Richmond chuyển_đổi sang thể_thức hội_đồng thị_trưởng mạnh vào năm 2004 sau khi có_thể_thức hội_đồng quản_đốc từ năm 1948 khi nhiều thành_phố lớn đã thay_đổi vì dân_số và địa_giới lớn của chúng Hệ_thống hội_đồng quản_đốc đã phát_triển một_cách phổ_biến đáng_kể từ khi khởi_đầu thế_kỷ 20 Năm 1935 ICMA công_nhận 418 thành_phố Hoa_Kỳ và 7 quận sử_dụng hệ_thống này Hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc được phát_triển ít_nhất một phần như một giải_pháp đối_với một_số hạn_chế thấy rõ trong hình_thức chính_quyền uỷ_nhiệm thành_phố Hình_thức hội_đồng quản_đốc trở_nên sự chọn_lựa tối_ưu đối_với cải_cách cấp_tiến Sau Chiến_tranh thế_giới thứ hai rất ít thành_phố áp_dụng hình_thức chính_quyền uỷ_nhiệm và nhiều thành_phố sử_dụng hình_thức uỷ_nhiệm đã chuyển_đổi sang hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc Cho đến năm 2001 3 302 thành_phố có trên 2 500 dân và 371 quận sử_dụng hệ_thống chính_quyền hội_đồng quản_đốc Thành_phố Phoenix_Arizona là thành_phố lớn nhất tại Hoa_Kỳ có hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc Hình_thức lai_căng hiện_thời Thực_tế có rất nhiều thay_đổi trong thập_niên vừa_qua có liên_quan đến vô_số hình_thức chính_quyền địa_phương lai_căng mà đã biến_chuyển từ hai hình_thức thuần_tuý ban_đầu hội_đồng quản_đốc và thị_trưởng hội_đồng Các thành_phố nào đã điều_chỉnh lại cơ_cấu tổ_chức của mình từ một trong số các hình_thức thuần_tuý hiện_thời được gọi_nôm_na là các tổ_chức cộng_đồng tuỳ_cơ_ứng_biến Sư xuất_hiện của các biến_thể như_thế đã khiến cho việc định_nghĩa đặc_điểm riêng_biệt của hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc là cần_thiết ICMA liệt_kê ít_nhất ba đặc_điểm có tính quyết_định để phân_biệt một chính_quyền hội_đồng quản_đốc thực BULLET Tất_cả quyền_lực chính_quyền nằm bên trong hội_đồng hay bộ_phận dân_cử có chủ_quyền khác trừ một_số chức_phận nào đó được hiến_chương hay luật_lệ nào đó giao_phó cho quản_đốc Tuy_nhiên quản_đốc luôn là người được bộ_phận dân_cử thuê_mướn BULLET Viên_chức hành_chính được bổ_nhiệm quản_đốc được chính_thức trao cho các chức_phận hành_chính và quản_lý theo thể_thức đã được ghi thành luật BULLET Quản_đốc phải chịu trách_nhiệm trước toàn_thể hội_đồng được thuê_mướn và có_thể bị sa_thải bởi toàn_thể hội_đồng chớ không phải bởi một cá_nhân thí_dụ như thị_trưởng hay chủ_toạ hội_đồng Hiến_chương thành_phố kiểu_mẫu Hiến_chương thành_phố kiểu_mẫu Model_City_Charter hay viết tắt là MCC được Liên_đoàn Dân_sự Quốc_gia trước_kia là Liên_đoàn Khu tự_quản Quốc_gia xuất_bản tương_đối có liên_quan đến hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc Model_City_Charter được tái_xuất bản lần thứ 8 năm 2003 Kể từ tái_bản lần thứ 2 năm 1915 hiến_chương kiểu_mẫu dành cho các khu tự_quản đã đề_nghị hình_thức chính_quyền hội_đồng quản_đốc này Xem thêm BULLET Chính_quyền thị_trưởng hội_đồng Liên_kết ngoài BULLET City_Mayors feature on US council managers BULLET International_City_County_Management Association_BULLET_National_Civic League
Chính_quyền hội đồng-quản đốc