Dự_luật 39 California 2012 Dự_Luật 39 là một luật chờ quyết_định bỏ_phiếu của tiểu_bang California dự_luật này sẽ điều_chỉnh lại cách tính thuế trên các doanh_nghiệp nằm ngoài tiểu_bang Các cử_tri tại cuộc bầu_cử Quốc_hội vào ngày 12 tháng 11 tới đây sẽ có quyền lựa_chọn đồng_ý hoặc không đồng_ý với dự_luật trên Các nhóm ủng_hộ Dự_Luật 39 khẳng_định dự_luật này sẽ lấp kẽ hở trong luật thuế mà hiện_tại đang làm lợi cho các công_ty ngoài tiểu_bang khi họ giảm bớt việc_làm ở California vì mục_đích giảm thuế và chính_sách đối_xử với những công_ty ngoài tiểu_bang sẽ giống với chính_sách dành cho các công_ty trong California_Số tiền thu được nhờ việc lấp kẽ hở này sẽ được dùng để đầu_tư trực_tiếp vào các trường công và tạo thêm công_ăn_việc_làm cho tiểu_bang đặc_biệt là các công_việc xây_dựng trong lĩnh_vực năng_lượng sạch Nhóm chống_đối phản_bác rằng Dự_Luật 39 chỉ đơn_giản là tăng thuế và nó sẽ khiến các công_ty ngoài tiểu_bang ít đầu_tư hơn vào California_Dự luật này không ảnh_hưởng đến các công_ty hay các hộ dân ở nội bang California_Văn phòng phân_tích_gia luật_pháp California xác_định rõ việc thay_đổi cách tính thuế sẽ giúp thu thêm được 1 tỷ và tạo thêm 40 000 công_ăn_việc_làm cho tiểu_bang Người hỗ_trợ về mặt tài_chính cho Dự_Luật 39 là Thomas_Steyer đó là người đóng vai_trò quan_trọng trong việc thiết_kế ra dự_luật này Thương_Nghị_Sĩ bang California_Kevin de Leon là phó chủ_tịch của Dự_Luật 39 Bối_cảnh Vào năm 2009 những nhà lập_pháp Sacramento đã thay_đổi luật thuế để những công_ty ngoài tiểu_bang có_thể chọn_lựa giữa 2 công_thức thuế để tính thuế của họ tại California_Các công_ty có_thể chọn một trong hai phương_pháp là ba nhân_tố hoặc một nhân_tố doanh_thu Phương_pháp 3 nhân_tố được tính theo cách là một_nửa thuế dựa trên số_hoá đơn của công_ty đã bán ra trong nội bang và một_nửa còn lại là trên số nhân_viên và tài_sản của công_ty trong tiểu_bang Một công_ty có doanh_thu cao nhưng không có trụ_sở tại California sẽ được giảm thuế khi chọn phương_pháp 3 nhân_tố Sự thay_đổi này là một phần của việc thoả_thuận giữa Arnold_Schwarenegger và Đảng Cộng_Hoà California là bang duy_nhất cho_phép các công_ty ngoài bang được chọn cách tính thuế Nhóm ủng_hộ Dự_Luật 39 bao_gồm doanh_nhân và là nhà từ_thiện Thomas_Steyer_San_Francisco người sáng_lập ra Quỹ mạo_hiểm Farallon và Ngân_hàng One_Pacific một ngân_hàng cộng_đồng Steyer người ký_kết cho Quỹ_Thế_Chấp_Giving đã chi 21 9 triệu cho một cuộc vận_động cho dự_luật này Trong năm 2010 Steyer đã chủ_trì thành_công trong việc nỗ_lực đánh_bại Dự_Luật 23 một luật bỏ_phiếu để thay_đổi luật thay_đổi khí_hậu California_Hội_Bảo_Thủ cũng đóng_góp 25 000 cho cuộc vận_động trong khi Nhóm Quản_lý Công_Nhân Kim_Loại Ở Miền Tây_PAC cũng đóng_góp 5 000 Một luật tương_tự đã được thông_qua tại các bang New_Jersey_Illinois và Texas_Nhà lãnh_đạo Cộng_Hoà New_Jersey_Chris_Christie đã gọi việc lấp kẽ hỡ là một phần quan_trọng cho sự trở_lại của bang New_Jersey_Assembly_Bill 1500 John_A_Pérez đại_diện bang Los_Angeles giới_thiệu dự_luật Assembly_Bill 1500 vào năm 2012 Điều_luật này muốn xoá_bỏ phương_pháp tính thuế 3 nhân_tố khỏi bộ_luật thuế Vào 31 tháng 8 năm 2012 AB 1500 đã thất_bại trong việc tìm sự hỗ_trợ cần_thiết để tiến xa hơn Tiền thuế lợi_tức thu từ AB 1500 sẽ góp_phần giảm 2 3 tiền học_phí cho các sinh_viên đại_học của bang đối_với các gia_đình thu_nhập ít hơn 150 000 một năm Một số_lượng lớn các công_ty ngoài tiểu_bang đã phản_đối dự_luật này Quy_mô Dự_luật 39 xoá_bỏ quyền được lựa_chọn cách tính thuế tại California của những công_ty ngoài tiểu_bang Nếu được thông_qua tất_cả những công_ty đang hoạt_động tại bang sẽ chỉ bị tính thuế theo phương_thức một nhân_tố doanh_thu Dự_luật 39 cũng bao_gồm kế_hoạch sử_dụng số tiền gia_tăng từ thu thuế khoảng 1 tỷ mỗi năm Trong 5 năm đầu sau khi dự_luật được thông_qua một_nửa số tiền thuế mới sẽ được dùng cho các dự_án năng_lượng sạch Một_nửa khác sẽ được đưa vào quỹ chung của bang Sau 5 năm tất_cả tiền sẽ được đưa vào quỹ chung Những người ủng_hộ của dự_luật này có đề_cập đến bốn công_ty có lợi từ luật thuế hiện_tại Đó là Chrysler_Group_General_Motors International_Paper và Kimberly_Clark_Vào tháng 9 năm 2012 Proctor_Gamble và Chrysler cùng thông_báo rằng họ sẽ không phản_đối Dự_Luật 39 nữa Trong năm 2011 giám_đốc_điều_hành công_ty Genentech_Andrea_Jackson đã giải_thích rằng công_ty của cô đã được đặt ở một nơi trong vùng Oregon nhằm tận_dụng kẽ hỡ của phương_thức 3 nhân_tố Cô ấy cho rằng luật thuế California khuyến_khích các công_ty di_chuyển trụ_sở ra ngoài tiểu_bang Một nghiên_cứu gần đây bởi công_ty nghiên_cứu độc_lập Beacon_Economic xác_nhận rằng Dự_Luật 39 có_thể làm giới_hạn những ưu_đãi pháp_lý cho những doanh_nghiệp ngoài tiểu_bang Phân_tích Tác_dụng tích_cực Căn_cứ theo những phân_tích khách_quan việc thông_qua Dự_Luật 39 sẽ giúp thu thêm 1 tỷ cho thu_nhập của bang Dự_luật này đồng_thời cũng sẽ xoá_bỏ ưu_thế của việc xây_dựng những trự sở mới hay thuê nhân_công ngoài tiểu_bang Những người ủng_hộ cho rằng dự_luật sẽ giúp tạo thêm 40 000 công_ăn_việc_làm mới Tổ_chức sức_khoẻ và môi_trường khẳng_định số tiền dư ra được đầu_tư vào những dự_án năng_lượng sạch_sẽ giúp bảo_vệ an_ninh trường_học và cải_tiến sức_khoẻ cộng_đồng tốt hơn Tổ_chức xã_luận của Sacramento_Bee cho rằng Dự_Luật 39 đại_diện cho những gì mà nền dân_chủ trực_tiếp nên làm Tác_dụng tiêu_cực Nhóm phản_đối Dự_Luật 39 phản_bác rằng những công_ty sẽ ít đầu_tư vào California hơn bởi_vì thuế cao Họ cho rằng một_số hình_thức của phương_thức 3 nhân_tố đã xuất_hiện kể từ 1966 Một_số khác sợ rằng dự_luật sẽ làm tăng thêm sự quan_liêu và phức_tạp cho một bộ_luật thuế vốn đã rất có vấn_đề Điều này ám_chỉ đến môi_trường thuế không thân_thiện của California bang được xếp_hạng thứ 48 theo tổ_chức Sáng_Lập Thuế_Sự ủng_hộ Vào tháng 9 năm 2012 đồng_loạt các tờ báo Los_Angeles_Times_Sacramento Bee_San_Josse_Mercury News và Văn_phòng Thương_mại San_Francisco_Chủ_tịch Hạ_viện California_John_Perez_Liên Đoàn Lao_động California_Chủ_tịch Thượng_viện bang California_Darrel_Steinberg các vị Cựu_Bộ_trưởng Ngoại_giao Ronald_Reagan_Geogre_Schutz đã lên_tiếng ủng_hộ dự_luật này Vào 26 tháng 9 năm 2012 Chủ_tịch Đảng Dân_Chủ California_John_Burton đã thông_báo về sự ủng_hộ của ông đối_với Dự_Luật 39 Một_số sự ủng_hộ khác gần đây cho luật này bao_gồm Văn_phòng Thương_mại San_Francisco_Hiệp_Hội Phổi_Hoa_Kỳ_Hiệp Hội Doanh_nhân Latin_Liên_Đoàn_Lao_động California_Uỷ_viên Đại_Học Cộng_đồng California và Hội Ủng_Hộ Bảo_Tồn Thiên_Nhiên California_Vào ngày 1 tháng 10 năm 2012 các công_ty lớn như General_Mortos_International_Paper Kimberly_Clark_Chrysler và Proctor_Gamble sẽ không còn phản_đối Dự_Luật 39 nữa Văn_phòng Thương_mại Simi_Valley_Văn phòng Thương_mại Carpinteria_Valley_Văn phòng Thương_mại Oxnard và Liên_Minh Văn_phòng Thương_mại đồng_loạt phản_đối Dự_Luật 39 Ý_kiến báo_chí Đồng_ý với luật 39 Báo Oakland_Tribune chính_thức ủng_hộ Dự_Luật 39 với lời nhận_xét Luật 39 sẽ giúp giữ_chân các doanh_nghiệp ở đây Báo Fresno_Bee ủng_hộ Dự_Luật 39 vào ngày 1 tháng 10 năm 2012 Họ đã viết Nếu nó được thông_qua luật này sẽ tạo ra thêm 1 tỷ mỗi năm Tờ Bakersfiend_Californian đã hỗ_trợ luật này phát_biểu Đây là lúc để sửa lại chính thuế tồi_tệ mà lần cuối_cùng nó được tạo ra cách đây 3 năm bởi Hội Lập_Pháp California_Tờ_Modesto_Bee ủng_hộ Dự_Luật 39 ghi Dự_Luật 39 thể_hiện một_cách trực_tiếp những gì Đảng Dân_Chủ nên làm Tờ San_Diego_Free_Press vừa thông_báo về sự ủng_hộ với Dự_Luật 39 Họ đã viết rằng Dự_Luật 39 sẽ loại_bỏ khả_năng chọn_lựa cách tính thuế dựa trên doanh_thu của các công_ty ở California và bắt_buộc họ chỉ được dùng doanh_thu cho việc tính thuế Tờ Redding_Record_Searchlight đã ủng_hộ Dự_Luật 39 ghi Dự_Luật 39 sẽ chấm_dứt việc biếu không một tỷ cho những công_ty ngoài tiểu_bang Tờ Contra_Costa_Times đã nói tốt cho Dự_Luật 39 Họ viết Những nhà làm_luật liên_bang đã từ_chối việc sửa lại những lỗi_lầm mà họ đã tạo ra vào năm 2009 trong một phiên họp ngân_sách muộn họ đã tạo ra một chính_sách thuế khuyến_khích các công_ty đặt trụ_sở ở ngoài bang California_Những người cử_tri cần phải sửa nó giùm cho họ vào ngày 6 tháng 11 tới bằng cách bỏ_phiếu cho Dự_Luật 39 Tờ Los_Angeles_Times đã ủng_hộ Dự_Luật 39 Vào ngày 27 tháng 9 năm 2012 họ viết Dự_Luật 39 sẽ tăng thêm khoảng 1 tỷ mỗi năm một_nửa trong số đó tạm_thời sẽ được chuyên_dùng cho việc tăng hiệu_suất năng_lượng các công_trình công_cộng Tờ San_Jose_Mercury_News đã ủng_hộ Dự_Luật 39 ghi Những nhà làm_luật liên_bang đã từ_chối việc sửa lại những lỗi_lầm mà họ đã tạo ra vào năm 2009 trong một phiên họp ngân_sách muộn họ đã tạo ra một chính_sách thuế khuyến_khích các công_ty đặt trụ_sở ở ngoài bang California_Những người cử_tri sẽ có_thể sửa nó giùm cho họ vào ngày 6 tháng 11 tới bằng cách bỏ_phiếu cho Dự_Luật 39 Tờ Sacramento_Bee vừa ủng_hộ Dự_Luật 39 Các tờ báo bênh_vực các cử_tri bỏ_phiếu cho luật này ghi Rất cần_thiết các công_ty ngoài tiểu_bang như công_ty sản_xuất thuốc_lá Altria giành được đặc_quyền lựa_chọn phương_thức tính thuế điều này cho_phép họ nộp thuế ít_nhất cho bang và họ đã cho_phép họ thu mức lợi_nhuận lớn nhất mỗi năm Dự_Luật 39 thể_hiện trực_tiếp những gì đảng Dân_Chủ nên làm Không đồng_ý với luật 39 Tờ San_Francisco_Chronicle phản_đối dự_luật này trong một kỳ báo tháng 9 ghi rằng Dự_Luật 39 luật sẽ chuyển một_nửa tỷ đô_la từ tiền thu thuế hằng năm vào những dự_án năng_lượng hiệu_quả sẽ làm xấu đi một ý_kiến hay sửa_đổi thuế bằng một việc rất tồi_tệ bỏ_phiếu quyết_định ngân_sách Tờ San_Diego_Union_Tribune phản_đối dự_luật ghi Chúng_tôi đề_nghị một phiếu chống cho Dự_Luật 39 Tờ Ventura_County_Star phản_đối Dự_Luật 39 phát_biểu Những người ủng_hộ của Dự_Luật 39 có_thể có ý tốt nhưng luật này ở cuộc bầu_cử ngày 6 tháng 11 không đủ tiêu_chuẩn cho một sự kỳ_vọng hợp_lý Star đề_nghị một phiếu chống Tờ Pasadena_Star_News phản_đối Dự_Luật 39 ghi rằng DỰ_LUẬT 39 là một cái túi hỗn_hợp có_vẻ như quá nhiều dự_luật đang xuất_hiện trên thùng phiếu của bang California điều đó nên bị loại_bỏ Tờ San_Bernadino_Sun phản_đối luật này ghi Trong 1 tỷ hay tương_tự trong tiền thuế thu thêm mà nó sẽ được sản_xuất Dự_Luật 39 sẽ chuyển trực_tiếp một_nửa vào những dự_án khác và năng_lượng hiệu_quả trong vòng 4 năm Ban biên_tập của tờ Appeal_Democrat phản_đối Dự_Luật 39 trong một kỳ báo tháng 5 đã viết Steyer đã nói rằng luật này sẽ tạo ra thêm nhiều việc_làm xanh Nhưng các loại thuế sẽ giết chết công_việc bằng những món tiền dơ_bẩn ở ngoài khu_vực kinh_tế tư_nhân Một_số cam_kết việc_làm xanh tương_tự đã từng được tạo ra như Assembly_Bill 32 Ðạo luật Giải_quyết Hâm_nóng Toàn_cầu 2006 bởi Thống_Đốc Arnold_Schwarenegger_Nhưng_AB 32 đã không ngăn_ngừa được việc tỷ_lệ thất_nghiệp của bang lại tăng cao hơn tỷ_lệ quốc_gia Vấn_đề nghề_nghiệp thật_sự của California không_chỉ là thiếu các công_việc xanh mà bang còn đòi_hỏi những công_việc tốt cho khí_hậu đối_với những gì AB 32 và bóng_ma của những đóng_góp từ luật của Steyer_Tờ_Los_Angeles Daily_News luật này có hai vấn_đề lớn Một nó là một ví_dụ khác của việc bỏ_phiếu quyết_định ngân_sách một_nửa tiền thuế sẽ được tạo ra cho những dự_án môi_trường thay_vì đưa vào quỹ chung và thứ hai nó trở_lại là một thoả_thuận ngân_sách mà những nhà lập_pháp đã tạo ra cách đây 3 năm Tờ San_Gabriel_Valley_Tribune Bang_California không_thể chịu_đựng thêm bất_cứ thùng phiếu ngân_sách để tích_trữ tiền cho một mục_đích đơn_lẻ được ủng_hộ bởi một người đề_xuất quyền trong trường_hợp này là một tỷ_phú sở_hữu quỹ mạo_hiểm Dự_Luật 39 tạo ra Quỹ_Sáng_Tạo_Công_Việc Năng_lượng Sạch một thùng tiền bất_khả_xâm_phạm khác giống như First 5 và quỹ sức_khoẻ tầm thần mà những luật cũ đã cho chúng_ta Những mục_đích này có_vẻ tốt nhưng chúng nên được xem_xét chúng có chống lại những sự ưu_tiên khác như giáo_dục và sự chăm_sóc cho người nghèo và người già
Dự_luật 39 California ( 2012 )