Mại_dâm tại Việt_Nam Mại_dâm ở Việt_Nam là một chủ_đề về hoạt_động mại_dâm tại Việt_Nam cũng như những quy_định của pháp_luật về hành_vi mua_bán dâm chủ_chứa môi_giới mại_dâm Gần đây có những ý_kiến cho rằng Việt_Nam nên hợp_pháp_hoá mại_dâm coi đây là một ngành_nghề kinh_doanh Tuy_nhiên những ý_kiến này đã vi_phạm Hiến_pháp năm 2013 Khoản 2 Điều 36 quy_định Nhà_nước bảo_hộ hôn_nhân và gia_đình Khoản 3 Điều 60 quy_định Nhà_nước xã_hội tạo môi_trường xây_dựng_gia_đình Việt_Nam ấm_no tiến_bộ hạnh_phúc đồng_thời cũng vi_phạm công_ước về quyền con_người của quốc_tế cụ_thể là Công_ước Liên_Hiệp_quốc về trấn_áp buôn_bán người và bóc_lột mại_dâm người khác năm 1949 Điều 1 quy_định trừng_phạt bất_cứ người nào để làm thoả_mãn dục_vọng của người khác mà 1 Môi_giới dụ_dỗ hoặc dẫn_dắt một người khác nhằm mục_đích mại_dâm thậm_chí với sự đồng_ý của người đó 2 Bóc_lột mại_dâm người khác thậm_chí với sự đồng_ý của người đó Ông Nguyễn_Xuân_Lập_Cục trưởng Cục Phòng_chống tệ_nạn xã_hội khẳng_định rằng Việt_Nam cần phải tôn_trọng Hiến_pháp và các công_ước về quyền con_người của quốc_tế theo đó không_thể coi mại_dâm là hợp_pháp mà cần phải loại_bỏ những hình_thức tổ_chức mại_dâm khỏi đời_sống xã_hội đặc_biệt là ngăn_chặn việc buôn_bán phụ_nữ và trẻ_em để phục_vụ mại_dâm Tại Hội_nghị toàn_quốc về phát_triển du_lịch diễn ra tại Hội_An ngày 9 tháng 8 năm 2016 Thủ_tướng Chính_phủ Nguyễn_Xuân_Phúc đã khẳng_định Việt_Nam sẽ không chấp_nhận vì lợi_ích trước_mắt mà phải gánh_chịu hậu_quả xã_hội lâu_dài nên sẽ không coi mại_dâm là hợp_pháp Việt_Nam sẽ không có phố đèn_đỏ không làm casino tràn_lan Chúng_ta không phát_triển theo hướng đó Trong lịch_sử Thời phong_kiến do kết_cấu làng_xã với hệ_thống tôn_ti chặt_chẽ quy_chuẩn đạo_đức và thuần_phong_mỹ_tục nghiêm_ngặt nên mại_dâm ở Việt_Nam dường_như không chính_thức tồn_tại Các bộ_luật Việt_Nam thời phong_kiến đều không thấy nhắc đến vấn_đề này Một_số tác_phẩm như Truyện_Kiều lấy đề_tài về kỹ_nữ lầu_xanh nhưng thực_ra Truyện_Kiều lấy bối_cảnh ở nhà Minh_Trung_Quốc chứ không phải Việt_Nam Thời_kỳ Pháp thuộc Đến thời Pháp thuộc chính_sách khai_thác thuộc địa của Pháp và sự du_nhập kinh_tế_thị_trường dẫn đến ra_đời các đô_thị Nhu_cầu mua_dâm của thị_dân và binh_lính Pháp đóng tại các thành_phố dẫn đến mại_dâm xuất_hiện và hình_thành các nhà_chứa nhiều tầm_cỡ Vấn_đề mãi_dâm được báo_chí đề_cập đến lần đầu_tiên là trên báo Phụ_nữ tân_văn ngày 12 12 1929 Vào những năm 1930 vấn_đề mại_dâm ở Việt_Nam đã trở_thành một vấn_đề nhức_nhối trong xã_hội Các báo đã mô_tả tình_trạng lúc_nhúc xóm bình_khang đầy_rẫy phường bán phấn trong các đô_thị Việt_Nam dưới thời Pháp thuộc Nếu đi qua các ngõ Sầm_Công ở Hà_Nội phố Hạ lý Hải_Phòng phố Bến Củi_Nam_Định ta sẽ thấy một cảnh_tượng đau_lòng một sự dâm_ô đê_tiện hơn hết trong sự mãi_dâm chắc không có nước nào mà mãi_dâm lại đê_tiện hơn mãi_dâm ở nước ta Họ ra tận đường_phố lôi_kéo khách_hàng họ nói những câu hát những giọng khiêu_dâm tục_tằn Dưới chế_độ thuộc địa thực_dân Pháp cho_phép mại_dâm công_khai vừa để kiếm tiền từ thuế vừa để làm thui_chột truyền_thống văn_hoá Việt_Nam Trong xã_hội nảy_sinh hai loại gái mại_dâm Một loại có giấy_phép hành_nghề và phải nộp thuế cho chính_quyền thuộc địa một loại bán_dâm chui mà báo_chí thường gọi là loại gái đi ăn_mảnh gái lậu Lậu thuế Hầu_hết gái bán_dâm ở Việt_Nam thuộc loại không có giấy_phép và tự kiếm_khách bởi đây là hành_vi vô đạo_đức nên cả người mua_dâm lẫn người bán_dâm thường không muốn lộ mặt công_khai Đối_với người mua_dâm phần_lớn cảm_thấy xấu_hổ khi chường mặt trước thiên_hạ để vào các nhà_chứa hợp_pháp Tình_trạng mắc bệnh hoa_liễu trong gái mãi_dâm rất cao Năm 1933 ở Sài_Gòn một bệnh_viện chuyên_trị các bệnh hoa_liễu đã phải chữa cho hơn 20 000 người Một bệnh_viện chuyên chữa bệnh lậu một ngày không dưới 30 đàn_ông đến chữa bệnh đàn_bà là 150 người chỉ là chữa bệnh lậu chưa kể các bệnh khác Ở bệnh_viện Bạch_Mai thì cứ 100 gái bán_dâm thì có đến 70 mắc bệnh Còn ở Hà_Nội cũng có khoảng 5000 gái bán_dâm mà trong đó tới 99 mắc bệnh hoa_liễu Mại_dâm là một vấn_đề bức_xúc của toàn xã_hội Trong những năm cuối thập_kỷ 30 của thế_kỷ 20 một biến_tướng khác của mại_dâm là hát cô_đầu đã trở_thành một cái ung_nhọt của xã_hội Ở vùng ngoại_ô Hà_Nội năm 1938 có tới 216 nhà_hát cô_đầu và gần 2000 cô_đầu Henri_Virgitti và bác_sĩ B Joyeux cho biết ít_nhất ở Hà_Nội vào năm 1938 có khoảng 250 nhà_hát cô_đầu với khoảng 1 100 người và số gái bán_dâm có từ 1500 tới 2000 người Hầu_hết trong số họ mắc bệnh hoa_liễu Còn ở Vinh một thị_xã nhỏ cũng có tới 8 nhà_hát cô_đầu với khoảng hơn 300 cô_đầu Nguyễn_Doãn_Vượng đã nhận_xét về hầu_hết những kẻ đi hát bây_giờ đều là thanh_niên do_đó sự kém sút về sức_khoẻ sự truỵ_lạc về tinh_thần những bệnh hoa_liễu cũng từ đó mà về thăm gia_đình và vợ_con những thanh_niên đó lại còn bao_nhiêu kẻ trong cơn mê_muội đớn_hèn lỗi đạo vì đi hát ăn_trộm ăn_cắp vì mê hát và khuynh_gia_bại_sản vì những cô_đầu hát Trọng_Quỳnh trên Đông_Pháp năm 1940 đã phân_tích quá_trình từ ngây_thơ đến bán_dâm của một_số cô gái quê vì quá đua_đòi theo mới kém suy_nghĩ yếu đạo_đức đã bỏ nhà ra đi và cuối_cùng sa vào con đường lầm_lạc Bài báo vạch rõ sự cám_dỗ của cuộc_sống tiêu_thụ nơi thành_thị đã biến một cô gái quê trong_trắng trở_thành một cô gái làng_chơi với những vũ_trường khách_sạn nhà_hát Nhìn_chung các ý_kiến đều cho rằng mại_dâm phát_triển là do nguyên_nhân kinh_tế là sản_phẩm của chế_độ thực_dân tư_bản nơi con_người mờ mắt vì đồng_tiền và hưởng_lạc Năm 1924 Nguyễn_Ái_Quốc tức Chủ_tịch Hồ_Chí_Minh đã viết báo lên_án Hai tệ_nạn Đa_thê và mại_dâm nay được tổ_chức theo kiểu châu_Âu_Đây là đặc_điểm của thực_dân Pháp vì ở các thuộc địa Anh nạn đa_thê bị huỷ_bỏ và nạn mại_dâm bị cấm và Nước Pháp núp sau lá cờ ba sắc tự_do bình_đẳng bác_ái đang đưa vào các thuộc địa của nó rượu_thuốc phiện mại_dâm và gieo_rắc nghèo_đói lụn_bại và chết_chóc cho dân bản_xứ bên cạnh sự giàu_sang kiếm được bằng cách bất_lương của nó Ngay sau khi thành_lập năm 1930 Nguyễn_Ái_Quốc và Đảng_Cộng_sản_Việt_Nam đã đề ra chủ_trương chống_chế độ đa_thê phản_đối chính_phủ Pháp duy_trì và lợi_dụng chế_độ làm đĩ để thu thuế Vì_vậy trên các truyền_đơn của Đảng thường đề ra các khẩu_hiệu như chống nạn mại_dâm vận_động phụ_nữ tham_gia vào công_cuộc đấu_tranh giải_phóng dân_tộc xây_dựng một xã_hội mới văn_minh bình_đẳng Xoá_bỏ nạn mại_dâm trong xã_hội được Đảng Cộng_sản xem là một biện_pháp để nâng cao địa_vị xã_hội cũng như tôn_trọng phẩm_giá của phụ_nữ Thời_kỳ 1945 1975 Tại Hà_Nội vào năm 1954 trước khi Pháp rút đi tài_liệu cho thấy có khoảng 12 000 gái_điếm làm_việc trong 45 nhà_chứa và 55 quán rượu trong đó 6 000 đã đăng_ký với chính_quyền thực_dân Pháp Sau 1954 mại_dâm trở_thành bất_hợp_pháp và bị loại_trừ phần_lớn theo Điều 202 của Bộ_luật Hình_sự Việt_Nam Dân_chủ Cộng_hoà Tuy_nhiên hằng năm khoảng 300 400 người vẫn bị phát_hiện có liên_quan tới hoạt_động này Tại miền Nam Việt_Nam giữa những năm 1959 đến 1962 bà Trần_Lệ_Xuân đã cho đóng_cửa hết tất_cả các nhà_chứa và phạt tiền các chủ nhà_chứa và do_đó mại_dâm có tổ_chức dường_như đã bị dập tắt Tuy_nhiên sau khi chế_độ Ngô_Đình_Diệm bị lật_đổ các tổ_chức mại_dâm lại nổi lên và đến cuối thập_niên 1960 đã có khoảng 32 nhà_chứa tồn_tại ở Sài_Gòn Trong giai_đoạn 1960 1975 hàng triệu lính viễn_chinh Mỹ ào_ạt đổ_bộ vào Việt_Nam vào thời chiến_tranh Việt_Nam Từ đó nở_rộ các những chủ_thầu cung_cấp hàng_hoá và dịch_vụ cho lính Mỹ những người làm sở Mỹ đến bọn ma_cô gái_điếm gái_nhảy gái tắm hơi Sự phân_hoá về kinh_tế đó dẫn tới sự đảo_lộn các giá_trị đạo_đức truyền_thống Người miền Nam thời đó có câu vè Thứ nhất sở Mỹ thứ nhì gái đĩ thứ ba ma_cô thứ tư tướng_tá Để giúp vui cho đạo quân viễn_chinh Mỹ Thiệu cho_phép mở cửa_hàng_loạt bar phòng tắm hơi hộp_đêm vũ_trường và nhất_là nhà_thổ hiện_diện ở khắp Sài_Gòn đặc_biệt là xung_quanh các cư_xá Mỹ Mại_dâm gọi nôm_na là chợ heo được Việt_Nam Cộng_hoà công_khai và hợp_pháp_hoá Ước_tính toàn miền Nam năm 1975 có trên 200 000 gái bán_dâm So với số gái bán_dâm trên toàn Việt_Nam vào năm 2012 thì con_số này cao gấp 7 lần nếu xét về tỉ_lệ dân_số thì gấp 30 lần Một quan_chức Sài_Gòn còn công_khai phát_biểu Người Mỹ cần gái chúng_ta cần đôla Tại_sao chúng_ta phải hạn_chế đó là nguồn thu đôla vô_tận Năm 1966 từ Sài_Gòn về Thượng_nghị_sĩ Mỹ William_Fulbright nhận_xét Mỹ đã biến Sài_Gòn thành một ổ điếm Một tạp_chí xuất_bản ở Sài_Gòn mô_tả Tại chợ heo đó hằng ngày có hai ba trăm người con gái Việt_Nam đứng sắp hàng cho lính Mỹ đến chọn dắt đi như một con vật Với một nắm đôla trong tay lính Mỹ thật là nhiều tự_do tự_do phá_hoại văn_hoá Việt_Nam Chủ_trương nói trên của Mỹ Thiệu gây ra những hậu_quả nghiêm_trọng trong đời_sống văn_hoá tinh_thần của nhân_dân Sự sa_đoạ sự truỵ_lạc trong xã_hội đã gây ra biết_bao thảm_cảnh gia_đình bao_nhiêu đổ_vỡ hạnh_phúc bao_nhiêu chuyện bi_đát thương_tâm Học_giả Nguyễn_Hiến_Lê nhận_xét sự tha_hoá của đạo_đức xã_hội là một trong các nguyên_nhân khiến chế_độ Việt_Nam Cộng_hoà ngày_càng mất_lòng dân cuối_cùng sụp_đổ hoàn_toàn Hiện_nay Giai_đoạn 1975 1985 với chính_sách đời_sống văn_hoá mới chính_phủ Việt_Nam đã hầu_như đã quét sạch nạn mại_dâm trên toàn Việt_Nam nhất là những ổ mại_dâm tại miền Nam từ thời quân Mỹ để lại Đến giai_đoạn Đổi_mới 1986 về sau mại_dâm bắt_đầu xuất_hiện trở_lại Mặt_khác tại các cửa_khẩu tiếp_giáp với Trung_Quốc tình_hình mua_bán người vì mục_đích mại_dâm và bắt_cóc phụ_nữ để đưa sang Trung_Quốc cũng trở_thành vấn_đề đáng báo_động Thống_kê Số_lượng người bán_dâm Hội_nghị tổng_kết phòng_chống mại_dâm năm 2013 của Việt_Nam cho thấy cả nước ước_tính có gần 33 000 người bán_dâm phần_lớn là nữ nhưng chỉ có khoảng 9 000 gái bán_dâm có hồ_sơ quản_lý Độ tuổi bán_dâm ngày_càng trẻ_hoá từ 16 18 tuổi chiếm 15 3 từ 25 35 tuổi chiếm 35 và đông nhất là từ 18 25 tuổi chiếm 42 Về học_vấn 17 1 chỉ tốt_nghiệp tiểu_học 39 3 đã tốt_nghiệp trung_học và đáng lưu_ý là khoảng 10 3 đã tốt_nghiệp đại_học hoặc cao_đẳng Quan_niệm cho rằng gái mại_dâm do học_vấn thấp thực_tế không còn đúng nữa Một_số liệu của Bộ Nội_vụ vào đầu thập_niên 1990 cho rằng con_số này là 400 000 Nguồn khác thì cho là 600 000 năm 1994 khi xét đến phương_thức chống bệnh hoa_liễu và HIV Tại Hội_nghị tổng_kết 10 năm thi_hành Pháp_lệnh phòng_chống mại_dâm sáng 19 12 2014 Thứ_trưởng Bộ LĐTB XH Nguyễn_Trọng_Đàm cho biết theo báo_cáo của 63 tỉnh thành_phố trực_thuộc Trung_ương đến tháng 11 2014 cả nước có 11 240 người bán_dâm có hồ_sơ quản_lý Trước đó ngày 13 6 2014 ông Phạm_Ngọc_Dũng Phó trưởng phòng Chính_sách phòng_chống mại_dâm Cục Phòng_chống tệ_nạn xã_hội Bộ LĐ TB XH cho biết cả nước hiện có khoảng 30 000 người đang hoạt_động mại_dâm Năm 2012 tần_suất bán_dâm trung_bình của mỗi gái mại_dâm là 60 lần tháng riêng Hải_Phòng là 187 lần tháng 162 lần cho khách lạ và 25 lần cho khách quen Khảo_sát của Bộ Lao_động thương_binh xã_hội cho biết vào đầu năm 2012 thu_nhập trung_bình của gái mại_dâm đạt 10 6 triệu đồng tháng chưa kể các khoản phụ khác cao gấp 2 5 lần thu_nhập trung_bình của nhóm 20 người có thu_nhập cao ở Việt_Nam Mức thu_nhập cao đã lôi_cuốn ngày_càng nhiều phụ_nữ tham_gia bán_dâm Điều_tra quốc_gia năm 2005 cho biết trong số nam thanh_niên ở độ tuổi 22 25 và chưa lập gia_đình có khoảng 11 2 ở thành_thị và khoảng 5 ở nông_thôn đã từng có quan_hệ tình_dục với gái mại_dâm Dù tỉ_lệ không phải là cao nhưng đây vẫn là điều đáng lo_ngại vì thanh_niên là lực_lượng lao_động chủ_yếu và sẽ tiếp_quản đất_nước trong trung và dài_hạn Thời_gian gần đây gái mại_dâm hoạt_động tinh_vi hơn Nhiều gái mại_dâm là lưu_động không nằm trong đường_dây lớn mà tự hoạt_động theo kiểu đơn_lẻ hoặc theo nhóm 2 3 người không ở trong nhà_chứa hoặc đứng_đường mà tự quảng_cáo chào_mời trên các trang_web đen ở Internet hoặc điện_thoại_di_động Những đối_tượng này rao bán_dâm trên mạng tung thông_tin hình_ảnh số điện_thoại hoặc sử_dụng nickname để chatsex với sự hỗ_trợ của webcam Sau khi móc_nối với khách và xác_minh đúng mật_khẩu gái mại_dâm sẽ cho khách địa_chỉ hoặc sẽ đi đến địa_chỉ của khác Ngoài_ra hoạt_động mại_dâm theo phương_thức gái_bao theo tour du_lịch đang gia_tăng Bên cạnh đó tổ_chức hoạt_động mại_dâm vẫn là lợi_dụng các dịch_vụ ăn nghỉ vũ_trường karaoke cà_phê tẩm_quất Đã hình_thành các đường_dây liên tỉnh hoặc có sự móc_nối với các hướng_dẫn_viên du_lịch để cung_cấp gái mại_dâm cho khách đến các địa_điểm du_lịch trong nước hoặc nước_ngoài Trung_bình khoảng 66 người bán_dâm được điều_tra hoạt_động độc_lập trong đó tỉ_lệ hoạt_động độc_lập của nam là 70 4 so với 61 8 của nữ Việc có ít bán_dâm qua môi_giới là do sự phát_triển của công_nghệ_thông_tin người bán_dâm có nhiều cơ_hội để giao_dịch trực_tiếp với khách_hàng hơn do_đó không phụ_thuộc vào các chủ_chứa Lý_do khác là vì pháp_luật Việt_Nam trừng_phạt môi_giới mại_dâm rất nặng nhưng lại nhẹ_tay với người bán_dâm và mua_dâm Môi_giới phải lĩnh án hình_sự và bị tù nhiều năm nhưng mua và bán_dâm thì lại chỉ bị phạt hành_chính vài trăm_nghìn Trình_độ học_vấn của gái bán_dâm cao hơn so với trước nên cũng tìm những cách hoạt_động tinh_vi hơn như Internet điện_thoại_di_động mà không cần qua môi_giới Việc pháp_luật Việt_Nam chỉ xử nặng kẻ môi_giới mà nương_nhẹ xử_lý hành_vi mua_bán dâm khiến việc chống mại_dâm thiếu tính răn_đe tác_dụng phòng_chống không có hiệu_quả Sau khi Luật xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 có hiệu_lực gái mại_dâm không còn bị áp_dụng biện_pháp giáo_dục tại địa_phương hoặc đưa vào cơ_sở bảo_trợ xã_hội mà chỉ bị phạt hành_chính với số tiền rất nhỏ 100 300 nghìn đồng Biện_pháp xử_lý quá nhẹ khiến số_lượng người bán_dâm ngày_càng tăng Ở Thành_phố Hồ_Chí_Minh thống_kê năm 2016 ước_tính cả thành_phố có 3 600 người bán_dâm kích_dục tăng tới 20 so với năm 2015 Nạn buôn_người để phục_vụ mại_dâm Số_liệu của Ban chỉ_đạo Phòng_chống tội_phạm cho thấy tại Việt_Nam trong giai_đoạn 2011 2015 các địa_phương đã phát_hiện gần 2 000 vụ buôn_bán người với hơn 3 800 nạn_nhân Trong đó trên 85 số nạn_nhân là phụ_nữ và trẻ_em Phần_lớn phụ_nữ bị buôn_bán để làm gái mại_dâm tại các đô_thị hoặc đưa sang Trung_Quốc làm gái mại_dâm tại nước này ngoài_ra đã có những trường_hợp bị lừa sang Malaysia làm nô_lệ tình_dục Chính_phủ Việt_Nam đã có những biện_pháp đấu_tranh và ngăn_chặn tội_phạm buôn_người bằng việc thông_qua Luật Phòng_chống mua_bán người và Chương_trình hành_động quốc_gia phòng_chống mua_bán người Tuy_nhiên do phần_lớn nạn_nhân của tội_phạm buôn_người là để phục_vụ mại_dâm trong khi các quy_định về phòng_chống mại_dâm của Việt_Nam còn khá nương_nhẹ nên hiệu_quả thu được không cao Lây_nhiễm HIV AIDS Khảo_sát năm 2001 ở Việt_Nam cho biết 51 gái mại_dâm nghiện ma_tuý và 27 bị nhiễm HIV chưa kể các bệnh khác như viêm gan lậu mủ giang_mai Tại Hà_Nội ước_tính có khoảng 7 000 gái mại_dâm trong đó 2 000 là gái đứng_đường 80 số này nghiện ma_tuý và nhiễm HIV Tỷ_lệ gái mại_dâm nghiện_hút chích chung bơm kim tiêm chiếm tới 44 2 và tỷ_lệ này trong nhóm nhiễm HIV lên đến 77 1 Đáng báo_động tỷ_lệ gái mại_dâm sử_dụng bao_cao_su thường_xuyên là 65 4 trong khi ở nhóm nhiễm HIV lại chỉ có 23 3 do tâm_lý buông_xuôi và muốn trả_thù đời khi biết mình đã nhiễm_bệnh Thống_kê của Bộ Y_tế năm 2000 chỉ có 25 000 khách làng_chơi nhiễm HIV từ gái bán_dâm nhưng 5 năm sau đó đã lên tới 60 000 Thống_kê 6 tháng đầu năm 2012 đã phát_hiện thêm gần 6 000 ca nhiễm HIV mới lây qua đường tình_dục là nguyên_nhân đứng đầu với tỷ_lệ 45 6 chủ_yếu là do mua_bán dâm gây ra Theo Thạc_sĩ Võ_Hải_Sơn_Cục Phòng_chống HIV AIDS Bộ Y_tế chỉ trong 3 tháng đầu năm 2015 số người nhiễm HIV mới phát_hiện đã lên tới trên 1 504 người tức_là mỗi ngày có thêm khoảng 20 người nhiễm HIV Một nghiên_cứu ở Hà_Nội với khoảng 200 250 người cho thấy tỷ_lệ phụ_nữ bán_dâm nhiễm HIV lên tới 17 cao gấp 5 lần Thành_phố Hồ_Chí_Minh và gần 6 lần so với tỉ_lệ gái bán_dâm nhiễm HIV trong cả nước 3 Tiến_sĩ Hoàng_Đình_Cảnh Phó cục trưởng Cục Phòng_chống HIV AIDS cho biết tỷ_lệ lây_nhiễm HIV qua đường tình_dục ngày_càng cao đã chiếm tới gần 40 so với khoảng 30 của thời_kỳ trước Tại Thành_phố Hồ_Chí_Minh giai_đoạn 2011 2015 tỷ_lệ lây_nhiễm HIV qua đường tình_dục ngày_càng tăng chiếm tới 57 5 ở giai_đoạn 2006 2010 tỷ_lệ này chỉ là 24 Trên phạm_vi cả nước trong 10 tháng đầu năm 2016 tỷ_lệ lây_nhiễm HIV qua đường tình_dục chiếm tới 56 tăng rất nhanh so với tỷ_lệ 45 của năm 2013 Nguyên_nhân khiến tỷ_lệ nhiễm HIV qua đường tình_dục tăng nhanh là do các quy_định bất_hợp_lý tại Luật xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 gái mại_dâm không còn phải vào trung_tâm chữa bệnh như trước đó trong khi có nhiều người trong số họ nhiễm HIV cho_nên họ cứ tiếp_tục tái_phạm và lây_nhiễm bệnh cho những người mua_dâm mà không ai ngăn_chặn được Năm 2017 viện_trợ của quốc_tế cho chương_trình chống HIV của Việt_Nam đã chấm_dứt hoàn_toàn Nhiều chương_trình phân_phát bao_cao_su thuốc điều_trị HIV cho gái mại_dâm không còn kinh_phí thực_hiện Nếu tiếp_tục duy_trì chính_sách xử_phạt nhẹ người bán_dâm như hiện_nay không giáo_dục bắt_buộc tại địa_phương và đưa vào cơ_sở chữa bệnh thì tỷ_lệ lây_nhiễm HIV từ nhóm đối_tượng này sẽ ngày_càng tăng cao Nguyên_nhân bán_dâm Trên 53 gái bán_dâm thú_nhận nguyên_nhân chủ_yếu khiến họ bán_dâm là do thu_nhập cao trong khi bản_thân họ lười lao_động sợ vất_vả nhưng lại thích ăn_chơi và đua_đòi trong đó có cả những cô gái nhà khá_giả nhưng bị cha_mẹ quản_lý tiền chặt_chẽ muốn có tiền ăn_chơi nên tự đi bán_dâm thậm_chí có cả những người_mẫu diễn_viên hoa_hậu ca_sĩ vì muốn sống xa_hoa nên cũng làm gái_gọi Nguyên_nhân khác là muốn thoả_mãn nhu_cầu sinh_lý Gái bán_dâm luôn lấy lý_do là nhà nghèo nên phải đi bán_dâm Tuy_nhiên theo thống_kê năm 2012 sau khi thực_hiện khảo_sát tại 3 thành_phố Hà_Nội Hải_Phòng và TP Hồ_Chí_Minh của Bộ Lao_động Thương_binh Xã_hội Việt_Nam cho thấy đa_phần gái bán_dâm có gia_cảnh trung_bình 42 4 nhà nghèo 52 2 có gia_cảnh trung_bình và 2 4 có gia_đình khá_giả 27 6 đi bán_dâm là do bạn_bè rủ_rê 63 9 là do lôi_kéo bởi chính những gái mại_dâm khác chỉ có 6 là do bị lừa hoặc cưỡng_bức Một bộ_phận khác bán_dâm là để có tiền thoả_mãn cơn nghiện ma_tuý 51 gái mại_dâm nghiện ma_tuý 34 9 muốn tiếp_tục bán_dâm trong khoảng 3 năm tới vì muốn duy_trì khoản thu_nhập cao trong khi bản_thân đã quen tiêu_xài phung_phí Nhận_xét về lý_do bán_dâm Chuyên_gia tâm_lý Thạc_sĩ Nguyễn_Hoàng_Khắc_Hiếu Khoa_Tâm lý đại_học Sư_phạm Thành_phố Hồ_Chí_Minh nhận_định Nhà nghèo luôn là điệp_khúc được nhiều cô gái trẻ thanh_minh cho vấn_đề tại_sao lại đi bán_dâm Tuy_nhiên không phải ai nghèo cũng đem thân_thể mình ra mua_bán Nghèo chỉ là lý_do bên ngoài của cái sự lười lao_động Các bạn trẻ lười lao_động sẽ rất dễ sa_chân khi thấy kiếm tiền cách này quá dễ Thu_nhập nhiều nhưng phần_lớn thu_nhập kiếm được lại được gái bán_dâm ném vào nghiện_ngập hút_chích vũ_trường cờ_bạc nên tiền vào thì nhanh mà ra cũng nhanh Càng kiếm nhiều thì càng ăn_chơi nhiều một bài báo cho biết ít_nhất 70 gái bán_dâm ở Hà_Nội phải tìm đến bọn cho vay nặng_lãi Vay ít thì là 5 triệu không ít vay nợ tới cả trăm triệu Lãi_suất thì rất cao có_khi tới 5 10 ngày Ăn_chơi cờ_bạc tiếp rồi chẳng mấy mà hết chưa kịp trả hết món nợ này họ lại vay món khác Nợ chồng nợ họ càng cật_lực bán_dâm để trả nợ thì lại càng lao vào ăn_chơi lô đề rồi lại càng nợ Cái vòng luẩn_quẩn này khiến con đường hoàn_lương càng thêm mịt_mù Một_số gái bán_dâm có học_vấn không hề thấp Công_an đã làm rõ một_số đường_dây mại_dâm bao_gồm cả giáo_viên_viên_chức đặc_biệt là những sinh_viên có ngoại_hình đẹp thích ăn_chơi đua_đòi tại các trường đại_học cao_đẳng được các tú_bà tuyển_mộ để bán_dâm giá cao Gái bán_dâm trong các đường_dây này là sinh_viên nhưng lại thích đua_đòi ăn_chơi ở những chốn sành_điệu dù bố_mẹ chu_cấp đầy_đủ nhưng vẫn đi bán_dâm chỉ để có tiền thoả_mãn sĩ_diện Có cô cho biết Nhà em không phải là nghèo giàu là khác nhưng ông_bà già quản tiền chặt Chơi với bạn cái_sỹ nổi lên không có tiền thì tự mình kiếm Bạn em nó gợi_ý cái là em đồng_ý luôn Có sinh_viên thậm_chí cả học_sinh Trung hoc phổ_thông mới 17 tuổi đã vừa bán_dâm vừa kiêm luôn vai_trò môi_giới mại_dâm buôn_bán phụ_nữ với những chiêu tinh_vi như bán trinh giả Nhu_cầu tiền_bạc và lối sống buông_thả ăn_chơi đua_đòi của một bộ_phận sinh_viên đang trở_nên phổ_biến sức hút của đồng_tiền khiến nhiều sinh_viên chấp_nhận bán_dâm để thoả_mãn lối ăn_chơi xa_xỉ cho xứng với đẳng_cấp của dân_chơi Đặc_biệt một_số gái mại_dâm còn là người_mẫu diễn_viên hoa_hậu có thu_nhập cao nhưng vì muốn ăn_chơi xa_hoa mà đi bán_dâm Điển_hình ở Việt_Nam là các diễn_viên người_mẫu ca_sĩ như Yến_Vy_Kim_Tính Hồng_Hà_Võ_Thị Mỹ Xuân_Thiên_Kim_Lâm_Nhật_Ánh Một số còn kiêm luôn vai_trò tú_bà chăn_dắt và môi_giới mại_dâm Giá bán_dâm của các đối_tượng này lên tới hàng ngàn USD đêm năm 2015 đã phát_hiện trường_hợp Lại_Thu_Trang sinh năm 1986 quê ở Quảng_Ninh diễn_viên từng giành danh_hiệu Á_khôi cuộc thi sắc_đẹp của trường Đại_học Sân_khấu Điện_ảnh bán_dâm với giá tới 7 000 USD ngày Người_mẫu bán_dâm Hồng_Hà từng nói về động_cơ đi bán_dâm của mình là để nhanh mua được nhà_lầu xe ôtô Một tuyên_truyền_viên chống HIV cho biết Tôi đã tiếp_xúc với rất nhiều gái mại_dâm số cô mà tôi đã gặp đã trò_chuyện chắc phải đến đôi trăm Trong số đó có_lẽ chỉ 1 10 là hoàn_cảnh thực_sự quá khó_khăn buộc phải làm gái Còn lại đa_số là lười lao_động thích chưng_diện thích ăn_sung_mặc_sướng Với những người đó tôi không_thể thông_cảm hay xót_xa được Nhà_báo Remy_Favre trên tạp_chí La_Croix dẫn một nghiên_cứu do Liên_minh chống buôn_người thực_hiện cho_hay 54 người bán_dâm tại Thành_phố Hồ_Chí_Minh tham_gia hoạt_động này với mục_đích kiếm tiền dễ_dàng và Những cô gái đó muốn mua điện_thoại xe_máy đẹp quần_áo hàng_hiệu Có rất ít người bán_dâm có ý_định bỏ công_việc này do thu_nhập cao lại không phải lao_động vất_vả Tổ_chức phi_chính_phủ Médecins du Monde đã mời một_số người bỏ việc và hứa bố_trí công_việc mới nhưng Thông_thường họ từ_chối ngay Mức lương hàng tháng mà chúng_tôi đề_nghị họ có_thể kiếm được chỉ trong vòng 1 ngày Bên cạnh đó họ cũng không muốn bị gò_bó về thời_gian_biểu và những quy_tắc làm_việc Có gái mại_dâm mới 16 tuổi khi bị bắt đã trả_lời tỉnh_queo Ở nhà mỗi lần xin 5 10 ngàn đi chơi game mà ông_bà già cứ cằn_nhằn nên em mới đi làm kiếm tiền chơi khỏi bị cằn_nhằn nhức đầu Có gái mại_dâm thì nói_thẳng với nhà_báo Chị không bỏ nghề đâu vì nghề này vừa sướng lại vừa có tiền Thậm_chí có ngôi làng đua nhau đẩy con gái đi bán_dâm để làm_giàu Nhiều gia_đình của làng còn có hẳn một kế_hoạch đưa ra cho con gái họ bắt phải bán_dâm bao_lâu để gia_đình mua_sắm thế_nào Có bà mẹ vì hám tiền đã bất_chấp nhân_phẩm và tình mẫu_tử ép con đi bán_dâm Theo thượng_tá Đào_Thanh_Hải_Trưởng_phòng Cảnh_sát hình_sự Hà_Nội thì nếu trước_đây đối_tượng bán_dâm thường có văn_hoá thấp hoàn_cảnh khó_khăn thì qua những vụ bắt mại_dâm vừa_qua cho thấy gái bán_dâm đã có sự thay_đổi Chuẩn_mực đạo_đức suy_thoái nhiều cô gái dù có học thức vẫn không ngần_ngại kiếm tiền từ con đường này ước_tính 10 3 gái bán_dâm có trình_độ Đại_học cao_đẳng trung_cấp nghề Do học_đòi phong_cách Tây nhiều cô coi_rẻ trinh_tiết sẵn_sàng làm theo bản_năng chấp_nhận dùng thân_xác mình làm vật trao_đổi vì tiền_bạc danh_lợi Trong điều_kiện xã_hội hiện_nay nếu vẫn cho rằng gái mại_dâm là nạn_nhân của số_phận vì hoàn_cảnh mới phải bán_dâm thì xem_ra không còn phù_hợp nhiều trường_hợp chẳng đói_nghèo dốt_nát gì vẫn đi bán_dâm Việc liên_tiếp nhiều vụ án mại_dâm sinh_viên người_mẫu bị phát_hiện đã gióng lên hồi chuông báo_động về lối sống ngày_càng tha_hoá của một bộ_phận con_người trong xã_hội Pháp_luật Mại_dâm ở Việt_Nam là bất_hợp_pháp Ngày 15 tháng 4 năm 2003 Pháp_lệnh Phòng_chống mại_dâm được công_bố quy_định những biện_pháp và trách_nhiệm của cơ_quan tổ_chức cá_nhân và gia_đình trong việc loại_trừ mại_dâm Ngày 15 tháng 10 năm 2004 Chính_phủ đã ban_hành Nghị_định số 178 2004 NĐ CP quy_định chi_tiết thi_hành một_số điều của Pháp_lệnh phòng_chống mại_dâm Theo Điều 22 23 của Pháp_lệnh người mua_dâm và bán_dâm tuỳ theo tính_chất mức_độ vi_phạm mà bị xử_phạt hành_chính bằng các hình_thức khác nhau Tuy_nhiên nếu người mua_bán dâm chưa thành_niên hoặc biết mình bị nhiễm HIV mà cố_ý truyền bệnh cho người khác thì bị truy_cứu trách_nhiệm hình_sự Hành_vi chứa mại_dâm bị truy_cứu hình_sự theo Điều 254 với khung_hình_phạt cao nhất là tù chung_thân Trong giai_đoạn 2006 2010 lực_lượng công_an các cấp đã truy_quét triệt_phá 6 109 vụ mại_dâm với 19 443 đối_tượng gồm 4 113 chủ_chứa môi_giới 9 067 gái bán_dâm 6 263 khách mua_dâm đưa hơn 5 100 gái mại_dâm vào cơ_sở chữa bệnh Viện_kiểm_sát Nhân_dân đã khởi_tố 4 585 bị_can về mại_dâm Toà_án nhân_dân các cấp đã xét_xử 3 542 vụ với 4 866 bị_cáo Bên cạnh việc xử_lý các bị_cáo là chủ_chứa môi_giới mại_dâm thời_gian qua Toà_án các cấp đã xét_xử 114 vụ án với 178 bị_cáo phạm_tội mua_dâm người vị_thành_niên Trong năm 2011 công_an cả nước đã khám_phá 717 ổ mại_dâm xử_lý gần 2 800 đối_tượng Theo ông Tô_Văn_Huệ Phó Cục trưởng Cục Cảnh_sát quản_lý hành_chính trật_tự xã_hội hầu_hết những cơ_sở nghi là có hoạt_động mại_dâm đều nằm dưới sự bảo_lãnh của những nhân_vật có uy với địa_phương Chính vì_thế nhiều khi chỉ bằng một cú điện_thoại cũng có_thể ngăn bước các cơ_quan_chức_năng khi tiến_hành kiểm_tra Theo ông Công_an sở_tại biết tuốt vấn_đề là có sự tiếp_tay bao_che hay không Bà Lê_Thị_Hà_Cục trưởng Cục Phòng_chống Tệ_nạn xã_hội cho biết cả nước hiện có hơn 20 000 cơ_sở kinh_doanh dịch_vụ dễ bị lợi_dụng để hoạt_động mại_dâm Tuy_nhiên cách quản_lý những cơ_sở này bị buông_lỏng nhất là tại những thành_phố lớn Chẳng_hạn ngay ở TP HCM nhiều nơi siết chặt cấp giấy_phép cơ_sở kinh_doanh nhạy_cảm song nhiều nơi lại cấp phép tràn_lan khó quản_lý Sự phối_hợp giữa các lực_lượng nghiệp_vụ các ban_ngành đoàn_thể còn lỏng_lẻo hoặc cứng_nhắc do_đó không phát_huy được tác_dụng Các vướng_mắc trong pháp_luật về chống mại_dâm hiện_nay Đối_với người bán_dâm Mức phạt không đủ răn_đe Trước năm 2012 tại Việt_Nam có các Trung_tâm bảo_trợ xã_hội chuyên dành cho gái mại_dâm Gái mại_dâm nếu không_thể trả về địa_phương quản_lý thì sẽ được đưa vào đó giáo_dục dạy nghề để sau_này có nghề_nghiệp mưu_sinh không phải quay lại con đường cũ Có gái mại_dâm tâm_sự Bao_nhiêu tiền kiếm được em lại ném vào nghiện_ngập hút_chích Bây_giờ bị bắt đưa vào đây rồi được quản_lý trại tạo công_ăn_việc_làm em mới thấm_thía giá_trị của đồng_tiền kiếm được bằng nghề lương_thiện Tuy_nhiên Luật xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 quy_định gái mại_dâm sẽ không phải bắt_buộc vào các trung_tâm bảo_trợ xã_hội mà chỉ bị phạt tiền 300 ngàn nếu lần đầu và 3 5 triệu nếu tái_phạm Lý_do của việc bãi_bỏ áp_dụng hình_thức đưa gái mại_dâm vào trại là để tăng_cường áp_dụng các biện_pháp xã_hội để gái mại_dâm tự_nguyện hoàn_lương Tuy_nhiên thực_tế là các cơ_sở hỗ_trợ xã_hội ở Việt_Nam còn rất thiếu và quy_mô nhỏ mỗi tỉnh cả năm chỉ hỗ_trợ được mấy chục người trong khi số gái bán_dâm cả nước lên tới hàng vạn Ví_dụ Chi_cục Phòng chóng tệ_nạn Hà_Nội chỉ đặt mục_tiêu hỗ_trợ dạy nghề tạo việc_làm được cho khoảng 60 80 người bán_dâm trong suốt 3 năm Tại TP Hồ_Chí_Minh mỗi năm chỉ hỗ_trợ được 30 suất vay vốn tạo việc_làm Ở Khánh_Hoà suốt năm 2011 chỉ có 2 đối_tượng mại_dâm được hỗ_trợ hoàn_lương và 6 đối_tượng được tư_vấn hỗ_trợ vay vốn tạo việc_làm Mặt_khác tiền học nghề cũng không được là bao 5 triệu đồng người thu_nhập thấp hơn trong khi lại vất_vả hơn nhiều so với đi bán_dâm nên phần_lớn gái bán_dâm lại bỏ học nghề và tiếp_tục bán_dâm Việc bãi_bỏ quy_định bắt_buộc gái mại_dâm vào các trung_tâm bảo_trợ xã_hội trên thực_tế lại phản_tác_dụng và càng làm công_tác hỗ_trợ gái mại_dâm hoàn_lương thêm phần khó_khăn Việc áp_dụng Luật mới trong khi không cân_nhắc đến tình_hình thực_tế đã khiến mại_dâm lan_tràn bởi mức xử_phạt quá nhẹ không có tính răn_đe trong khi các biện_pháp quản_lý tại xã_hội thì yếu và lỏng_lẻo Mặt_khác thu_nhập từ bán_dâm cao hơn nhiều so với lao_động thông_thường lại ít nặng_nhọc một tỷ_lệ lớn gái bán_dâm chẳng phải vì nghèo_khổ mà vì muốn có nhiều tiền để ăn_chơi Vấn_đề chung được nhiều cán_bộ chi_cục và bản_thân người bán_dâm nhìn_nhận đó là thu_nhập quá chênh_lệch của những công_việc khác so với việc bán_dâm trong khi đã quen_thói tiêu_xài phung_phí nên họ rất khó từ_bỏ công_việc mang lại cuộc_sống dư_dả cho bản_thân Do_vậy việc bãi_bỏ biện_pháp cưỡng_chế vào trung_tâm xã_hội đã khiến việc hoàn_lương của người bán_dâm là rất khó_khăn trong khi sẽ ngày_càng có nhiều cô gái trẻ sẵn_sàng bước vào con đường này vì không còn sợ bị xử_phạt nặng Theo báo_cáo của Cục Phòng_chống tệ_nạn xã_hội Bộ LĐ TB XH thực_tế cho thấy sau 1 năm luật mới được áp_dụng với mức phạt nhẹ tổng_số người bán_dâm cả nước năm 2013 ước_tính khoảng 32 700 người đã tăng tới 9 3 so với năm 2012 Tại TP Hồ_Chí_Minh mại_dâm gia_tăng mạnh trong năm 2015 số gái bán_dâm tăng 20 chỉ sau 1 năm từ 3 000 lên 3 600 người Lãnh_đạo Sở LĐ TB XH Thành_phố Hồ_Chí_Minh nhận_định tình_trạng bắt rồi lại thả này đã làm gia_tăng mại_dâm khi bị bắt quả_tang gái mại_dâm sẵn_sàng nộp phạt rồi sau đó tiếp_tục hoạt_động bình_thường thậm_chí công_khai Thu_nhập bình_quân của gái mại_dâm khoảng 10 triệu đồng tháng gái_gọi cao_cấp tới 150 triệu đồng tháng phạt tiền 300 nghìn đồng thì chẳng bõ_bèn gì Nếu số tiền nộp phạt lớn gái bán_dâm sẽ tăng_giá không ảnh_hưởng đến túi_tiền Một gái bán_dâm không che_giấu Sau một thời_gian làm nhân_viên phục_vụ cho các quán ăn vừa mệt lại không có tiền nhiều nghe lời mấy đứa bạn bảo làm gái vừa sướng vừa có tiền nên em theo Lúc mới vào nghề phải lén lén_lút lút sợ công_an bắt giam giờ chỉ bị phạt hành_chính thì chẳng còn gì phải sợ nữa Tính ra một ngày em có_thể tiếp đến 10 khách mỗi lượt cũng được 200 000 300 000 đồng thì nộp phạt cũng chẳng đáng là bao Về phía cơ_quan công_an mức xử_phạt hành_chính hiện_nay đối_với gái mại_dâm cũng đẩy họ vào thế khó bởi thời_gian từ lúc truy bắt hỏi_cung tới khi ra mức xử_phạt chỉ được giới_hạn trong 24 giờ Nhiều vụ công_an phải nhờ các trung_tâm lao_động giáo_dục xã_hội cho đối_tượng lưu_trú 10 ngày để có thời_gian thẩm_tra Tuy_nhiên hiện_nay các trung_tâm không còn chức_năng này nữa công_an buộc phải thả gái mại_dâm dù chưa kịp điều_tra xử_phạt được gì Có những trường_hợp gái mại_dâm là con nhà khá_giả đi bán_dâm vì ăn_chơi đua_đòi tuy_nhiên với chế_tài chỉ xử_phạt hành_chính nên cơ_quan điều_tra không_thể làm gì được để răn_đe Với quy_định này những gái mại_dâm đơn_lẻ không qua môi_giới dù có bị bắt thì cũng chỉ có_thể phạt hành_chính với số tiền rất nhỏ sau khi bị phạt họ sẽ vẫn tiếp_tục tái_phạm nhiều lần vì không còn sợ bị xử_phạt nặng Tiêu_biểu của việc gái bán_dâm chỉ bị phạt hành_chính nên liên_tục tái_phạm là trường_hợp Lại_Thu_Trang sinh năm 1986 quê ở Quảng_Ninh là diễn_viên từng giành danh_hiệu Á_khôi cuộc thi sắc_đẹp của trường Đại_học Sân_khấu Điện_ảnh Hà_Nội Năm 2015 Thu_Trang bị phát_hiện tham_gia đường_dây mại_dâm cao_cấp với giá tới 7 000 USD ngày Sau khi bị phạt hành_chính Lại_Thu_Trang vẫn tiếp_tục bán_dâm Đến năm 2016 cô này lại bị phát_hiện tham_gia đường_dây bán_dâm cao_cấp với giá 3 000 USD đêm Không quản_lý được người bán_dâm Luật Xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 đã bãi_bỏ biện_pháp giáo_dục tại địa_phương hoặc đưa vào cơ_sở chữa bệnh đối_với người bán_dâm nhưng lại không đưa ra cơ_chế chính_sách biện_pháp quản_lý người bán_dâm tại cộng_đồng Do_vậy hiện_nay các địa_phương không còn khả_năng để tập_trung chữa bệnh giáo_dục đào_tạo nghề cho đối_tượng này việc quản_lý người bán_dâm và hỗ_trợ người bán_dâm hoàn_lương cũng không_thể thực_hiện được Ngay cả người bán_dâm nhiễm HIV AIDS giang_mai cũng không có biện_pháp để cách_ly ngăn_chặn họ lây_nhiễm cho người khác Ông Lê_Văn_Quý Phó chi_cục trưởng Chi_cục Phòng_chống tệ_nạn xã_hội TP Hồ_Chí_Minh lý_giải Tại Hà_Nội từ khi biện_pháp đưa người bán_dâm vào cơ_sở chữa bệnh được gỡ bỏ việc xử_lý gái bán_dâm đứng_đường gặp rất nhiều khó_khăn Sau một thời_gian tạm yên hiện_tượng gái mại_dâm vẫy khách nơi công_cộng ở Hà_Nội có dấu_hiệu phức_tạp trở_lại Gái mại_dâm bị bắt nhưng lại phải thả ra vì không có chế_tài xử_lý sau khi được thả gái mại_dâm ngay_lập_tức dạt sang địa_bàn phường khác vẫy khách Hoặc tại Thành_phố Hồ_Chí_Minh sau khi luật mới được áp_dụng công_tác ngăn_chặn mại_dâm trở_nên cực_kỳ khó_khăn đối_tượng bán_dâm hoạt_động công_khai hơn vì họ biết nếu bị bắt quả_tang thì cũng chỉ bị xử_phạt hành_chính chứ không phải giáo_dục tại địa_phương và đưa vào cơ_sở chữa bệnh như trước_đây Gái mại_dâm còn đưa tiền cho bảo_kê giữ nếu bị đưa về công_an phường sau khi lấy lời khai gái mại_dâm quyết không nộp phạt trong khi công_an chẳng làm gì được Có trường_hợp còn đứng phắt dậy bỏ về và tuyên_bố thẳng_thừng Nhà_nước đã bỏ việc đưa chúng_tôi vào trại các ông chả có lý_do gì mà giữ chúng_tôi Còn phạt thì tôi chẳng có tiền Tại Thành_phố Hồ_Chí_Minh đại_diện huyện Củ_Chi cho biết trước_kia mại_dâm chỉ hoạt_động ở trung_tâm nhưng nay đã bung ra toàn thành chỗ nào cũng có Đại_diện Hội Phụ_nữ thành_phố cho biết do mức phạt quá nhẹ nên người bán_dâm cứ thoải_mái tái_phạm Những người bán_dâm đã quen kiếm nhiều tiền lại nhàn_hạ mức phạt lại nhẹ nên rất khó động_viên họ từ_bỏ bán_dâm để kiếm việc_làm khác Mỗi người bán_dâm chỉ được cấp 5 triệu đồng_học nghề số nghề có_thể học lại hạn_chế học xong rồi thì thu_nhập khi đi làm cũng thấp hơn nhiều so với đi bán_dâm lại vất_vả nên phần_lớn họ lại bỏ nghề và tiếp_tục đi bán_dâm vì mức phạt nhẹ nên dù có tái_phạm liên_tiếp họ cũng không sợ Vì pháp_luật không có tính răn_đe nên công_tác hỗ_trợ gái mại_dâm hoàn_lương chỉ thu được kết_quả rất hạn_chế Ông Trần_Ngọc_Lợi_Chi cục trưởng_Phòng_chống tệ_nạn xã_hội tỉnh Vĩnh_Long cho biết quy_định mức phạt vi_phạm hành_chính đối_với người bán_dâm vẫn còn quá nhẹ từ 100 000 300 000 đồng_lần Người bán_dâm dù tái_phạm nhiều lần cũng chỉ được phép lập hồ_sơ vi_phạm và phạt một_số tiền nhỏ không áp_dụng biện_pháp giáo_dục tại địa_phương hoặc đưa vào cơ_sở bảo_trợ xã_hội Qua theo_dõi nhiều đối_tượng bán_dâm thường không về lại địa_phương cư_trú mà chuyển sang địa_bàn khác tiếp_tục hành_nghề thậm_chí chấp_nhận phạt tiền để tiếp_tục bán_dâm nên rất khó tiếp_cận để tư_vấn tạo điều_kiện cho họ hoà_nhập cộng_đồng Phó trưởng CA xã Xuân_Đỉnh_Từ_Liêm Hà_Nội ông Nguyễn_Xuân_Long chia_sẻ dù đã có 15 năm làm công_tác giữ_gìn trật_tự an_ninh ở xã nhưng chưa bao_giờ việc đấu_tranh phòng_chống mại_dâm lại khó như bây_giờ Sau một năm nay việc không đưa vào cơ_sở chữa bệnh không giáo_dục tại xã_phường đối_với người bán_dâm mà chỉ phạt tiền khiến hoạt_động của gái mại_dâm ngày_càng công_khai phức_tạp hơn Cần phải có những chế tại mạnh hơn thì mới có_thể đủ sức răn_đe Mặt_khác về lâu_dài việc xử_phạt nhẹ thả_lỏng gái mại_dâm sẽ dẫn tới nguy_cơ lan_tràn bệnh hoa_liễu Tỷ_lệ rất cao gái mại_dâm trong các trung_tâm này đã mang mầm bệnh như AIDS lậu mủ giang_mai hoặc nghiện ma_tuý Ví_dụ ở Trung_tâm Giáo_dục Lao_động Xã_hội số 2 Ba_Vì Hà_Nội có 208 học_viên số nghiện ma_tuý lên tới 50 số nhiễm HIV lên tới 10 nếu tính cả lậu mủ giang_mai thì có tới 142 người 70 bị nhiễm Khi thả họ ra thì không ai biết họ sẽ đi đâu và làm gì phần_lớn sẽ tiếp_tục đi bán_dâm hút_chích và sẽ lây bệnh cho nhiều người nữa Khi phát_hiện bị bệnh thì cũng chẳng ai đưa họ vào bệnh_viện họ cứ thế mà gieo_rắc mầm bệnh Tại Thành_phố Hồ_Chí_Minh giai_đoạn 2011 2015 tỷ_lệ lây_nhiễm HIV qua đường tình_dục ngày_càng tăng chiếm tới 57 5 ở giai_đoạn 2006 2010 tỷ_lệ này chỉ là 24 Trên phạm_vi cả nước trong 10 tháng đầu năm 2016 tỷ_lệ lây_nhiễm HIV qua đường tình_dục chiếm tới 56 tăng rất nhanh so với tỷ_lệ 45 của năm 2013 Nguyên_nhân khiến tỷ_lệ nhiễm HIV qua đường tình_dục tăng nhanh là do các quy_định bất_hợp_lý tại Luật xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 gái mại_dâm không còn phải vào trung_tâm chữa bệnh như trước đó trong khi có nhiều người trong số họ nhiễm HIV cho_nên họ cứ tiếp_tục tái_phạm và lây_nhiễm bệnh cho những người mua_dâm mà không ai ngăn_chặn được Kể từ năm 2015 viện_trợ của quốc_tế cho chương_trình chống HIV của Việt_Nam đã bị cắt_giảm và sẽ chấm_dứt hoàn_toàn vào năm 2017 Nhiều chương_trình phân_phát bao_cao_su thuốc điều_trị HIV cho gái mại_dâm sẽ không còn kinh_phí thực_hiện Nếu tiếp_tục duy_trì chính_sách xử_phạt nhẹ người bán_dâm một_cách bất_hợp_lý như tại Luật xử_lý vi_phạm hành_chính năm 2012 không giáo_dục bắt_buộc tại địa_phương hoặc đưa vào cơ_sở chữa bệnh thì tỷ_lệ người mua_dâm bị lây_nhiễm HIV từ nhóm đối_tượng này sẽ ngày_càng tăng cao Giải_pháp của Đà_Nẵng Để khắc_phục những vướng_mắc này tháng 3 2016 chính_quyền Đà_Nẵng đã ban_hành văn_bản cho_phép tiếp_nhận người bán_dâm vào trung_tâm bảo_trợ xã_hội Việc tiếp_nhận đối_tượng vào cơ_sở bảo_trợ xã_hội không bị coi là xử_lý vi_phạm hành_chính Cơ_sở bảo_trợ xã_hội tiếp_nhận quản_lý chăm_sóc đối_tượng được đặt tại thôn Lộc_Mỹ xã Hoà_Bắc huyện Hoà_Vang Đà_Nẵng Thời_gian đối_tượng sống tại cơ_sở bảo_trợ xã_hội tối_đa 3 tháng Trường_hợp đối_tượng được đào_tạo nghề ngắn_hạn tại cơ_sở bảo_trợ xã_hội thì được gia_hạn đến khi hết thời_gian đào_tạo nghề Các hành_vi đưa đối_tượng ra khỏi cơ_sở bảo_trợ xã_hội khi chưa được người có thẩm_quyền giải_quyết là không được phép Ông Lê_Minh_Hùng_Chi cục trưởng_Phòng_chống tệ_nạn xã_hội Đà_Nẵng lý_giải việc ban_hành quyết_định này Theo tiến_sĩ Đỗ_Đức_Hồng_Hà Ban Thư_ký Bộ Tư_pháp cần bổ_sung thêm tội_danh Bán_dâm vào luật Hình_sự để tăng thêm tính răn_đe Việc không xử_lý hình_sự người bán_dâm nhất là những đối_tượng bán_dâm chuyên_nghiệp đã bị xử_lý hành_chính mà vẫn còn tái_phạm rõ_ràng là bỏ lọt tội_phạm không ngăn_chặn được tệ_nạn mại_dâm Vì_vậy đã đến lúc cần trừng_trị cả người bán_dâm nếu họ đã bị xử_lý hành_chính về hành_vi này mà vẫn còn tái_phạm Đối_với người mua_dâm Một vấn_đề khác là mức phạt hành_vi mua_dâm Ở nhiều nước như Mỹ Thuỵ_Điển Na_Uy Pháp Hàn_Quốc hành_vi mua_dâm bị phạt nặng để răn_đe tối_đa những người có ý_định mua_dâm khi đó tự_khắc số gái bán_dâm cũng giảm đi Ở những nước này mua_dâm là tội hình_sự có_thể bị phạt hàng ngàn USD và đi tù nhiều tháng Cảnh_sát cũng công_khai danh_tính kẻ mua_dâm nơi công_cộng để họ phải cảm_thấy hổ_thẹn So với những nước này mức phạt tại Việt_Nam nhẹ hơn rất nhiều chỉ bị phạt tiền 300 500 nghìn đồng cũng không bị giam_giữ hoặc công_khai danh_tính Nghị_định 178 2004 NĐ CP quy_định nếu là cán_bộ công_chức người thuộc lực_lượng_vũ_trang thì ngoài việc xử_lý hành_chính còn bị thông_báo cho người đứng đầu cơ_quan tổ_chức quản_lý người đó để xử_lý Nhưng thực_tế trong nhiều năm qua có không ít cán_bộ công_chức bị bắt khi mua_dâm nhưng đa_số đều không bị thông_báo về cơ_quan vì_nể tình hoặc có sự can_thiệp từ nhiều mối quan_hệ khiến pháp_luật mất tính răn_đe Mức xử_phạt thấp như_vậy chẳng thấm_tháp gì so với túi_tiền của khách mua_dâm nên không có sức răn_đe bị phạt cũng không ai sợ việc chống mại_dâm do_vậy chỉ như chống ngọn mà chưa chống gốc giơ thì cao nhưng đánh thì khẽ Việc xử_lý như hiện_nay là phạt ít tiền rồi lại thả nên chẳng khác gì bắt_cóc_bỏ_đĩa theo chiều_hướng này sẽ dẫn đến một hệ_quả tất_yếu bán_dâm thì chẳng e_ngại gì còn kẻ mua_dâm thì cứ mặc_sức mà mua Thực_tế này đòi_hỏi cần phải có chế_tài mới nghiêm_khắc tương_xứng Có những đề_nghị phải tăng mức phạt đồng_thời công_khai danh_tính đối_tượng mua_dâm để nâng cao tính răn_đe những đối_tượng này Đây là hoạt_động có cầu có cung nên phải xử_lý nghiêm từ cả hai phía là mua_dâm và bán_dâm Bà Nguyễn_Thị_Huệ Phó Giám_đốc Trung_tâm Giáo_dục Ba_Vì nói Về việc này tôi nhận thấy là không công_bằng Trong hoạt_động mại_dâm có cầu mới có cung nếu chúng_ta hạn_chế được người mua_dâm thì gái mại_dâm không có cơ_hội để hành_nghề Tiến_sĩ xã_hội_học Tống_Văn_Trung nói Việc không công_khai danh_tính người mua_dâm là dung_túng đối_với người mua_dâm cần công_khai danh_tính để răn_đe khi phạt thì cũng phải phạt nặng Nếu chỉ phải xử_phạt hành_chính thì không ai dám chắc rằng họ không tái_phạm bởi dù có bị bắt thì chỉ nộp phạt là xong Theo một chuyên_gia xã_hội_học thuốc đặc_trị để dẹp mại_dâm không hề khó nhưng phải được nhiều ngành phối_hợp làm nghiêm_túc và triệt_để Đó là sửa_đổi Pháp_lệnh Phòng_chống mại_dâm theo hướng tăng nặng đặc_biệt là việc thông_báo về gia_đình nơi công_tác của người mua_dâm cần được thực_hiện thật nghiêm_túc Không_chỉ cán_bộ công_chức mà bất_cứ ai mua_dâm đều bị đưa ra kiểm_điểm trước gia_đình tổ_dân_phố cơ_quan Các đối_tượng bảo_kê cũng cần có chế_tài xử_lý về hình_sự Chuyên_gia tâm_lý PGS TS Nguyễn_Văn_Tiệp_Trưởng khoa nhân học Trường Đại_học KHXH NV Thành_phố Hồ_Chí_Minh phát_biểu Đề_xuất Ngày 23 tháng 8 năm 2015 Phó chi_cục trưởng Chi_cục Phòng_chống Tệ_nạn xã_hội TP HCM ông Lê_Văn_Quý đề_xuất để phòng_chống tệ_nạn mại_dâm hiệu_quả hơn cần phải gom các cơ_sở kinh_doanh dịch_vụ dễ phát_sinh mại_dâm vào một khu riêng Ông Quý nhấn_mạnh việc thành_lập khu_vực này không phải là để công_nhận mại_dâm hợp_pháp mà là để tăng_cường sự quản_lý của Nhà_nước đối_với những cơ_sở dịch_vụ dễ phát_sinh mại_dâm mát xa karaoke Các cơ_sở kinh_doanh ở đây nếu để xảy ra tệ_nạn mại_dâm thì vẫn bị xử_phạt theo pháp_luật Theo TS Khuất_Thu_Hồng cách ngăn_chặn mại_dâm lỏng_lẻo như hiện_nay không xoá_bỏ được mại_dâm mà nó vẫn ngày_càng phát_triển phức_tạp hơn tiềm_ẩn nhiều bất_ổn về đạo_đức trật_tự an_toàn xã_hội nguy_cơ lây_lan một_số bệnh truyền_nhiễm Cho_nên bà tán_thành đề_xuất của ông Quý vì những ưu_điểm của nó người làm ở đây được quản_lý ở một khu_vực nhất_định nơi phải đăng_ký hoạt_động họ được cung_cấp dịch_vụ y_tế để đảm_bảo sức_khoẻ tránh việc mại_dâm trá_hình phát_sinh Cách quản_lý này cũng giảm_thiểu được tình_trạng buôn_bán phụ_nữ giảm bóc_lột và bạo_lực đối_với người lao_động tại các cơ_sở Tuy_nhiên áp_dụng mô_hình này thì cũng phải làm_sao đảm_bảo để mại_dâm không tồn_tại ở các khu_vực khác đó là việc rất khó Nếu luật_pháp thực_hiện không nghiêm mại_dâm vẫn sẽ hoạt_động bí_mật ở khu_vực khác Hiện có một_số đề_xuất hợp_pháp_hoá mại_dâm gây nhiều tranh_luận đặc_biệt sau các vụ_việc các người_mẫu hoa_hậu bị phát_hiện bán_dâm Theo ông Nguyễn_Văn_Minh_Cục trưởng Cục Phòng_chống tệ_nạn xã_hội thì trước_đây cũng đã có những ý_kiến kiểu như_vậy Đó chỉ là số_ít và tôi không hiểu phát_biểu như_vậy thì nhận_thức của họ về vấn_đề này như_thế_nào Nếu muốn sửa thay_đổi điều này thì phải sửa cả hiến_pháp pháp_luật mà hiến_pháp pháp_luật của ta hiện_hành đều bảo_vệ gia_đình bảo_vệ trẻ_em bảo_vệ nhân_phẩm danh_dự người phụ_nữ hạnh_phúc gia_đình họ ông còn cho biết việc này sẽ ảnh_hưởng nghiêm_trọng đến nhận_thức của một bộ_phận giới trẻ về mại_dâm Chỉ cần bỏ ra một_ít tiền là nam thanh_niên sẽ sa_đà vào con đường chơi_bời gái gú Còn với nữ_giới thấy việc bán_dâm vừa nhàn lại có tiền sắm_sửa nên nhiều em sẽ sẵn_sàng đi bán_dâm xã_hội sẽ loạn vì không kiểm_soát được đại_dịch HIV AIDS làm hư_hỏng cả một bộ_phận giới trẻ Nếu phân_tích điều_kiện xã_hội tại Việt_Nam thì việc hợp_pháp_hoá mại_dâm sẽ làm nảy_sinh nhiều hệ_luỵ BULLET Về vấn_đề quản_lý ngay cả những nước có hệ_thống pháp_luật chặt_chẽ như Đức Úc Hà_Lan việc hợp_pháp_hoá mại_dâm vẫn gây ra những hệ_luỵ nghiêm_trọng Chính_phủ các nước này gần như bất_lực trong việc kiểm_soát hoạt_động này khiến nó ngày_một lan_tràn và gây thêm nguy_hại xem chi_tiết tại Hợp_pháp_hoá mại_dâm và các hệ_luỵ Nhiều nước khác như Thuỵ_Điển Na_Uy đã phải quay lại biện_pháp cấm triệt_để mại_dâm sau một thời_gian cho hợp_thức Với tình_trạng quản_lý nhiều yếu_kém và bất_cập thậm_chí là hối_lộ và lách luật tại Việt_Nam nếu cho hợp_thức_hoá thì chắc_chắn mại_dâm sẽ càng biến_tướng và nguy_hại khôn_lường các quy_định quản_lý sẽ chỉ là hình_thức Thực_tế hiện_nay ở các cơ_sở mát xa trá_hình chỉ cần bỏ ra 2 triệu đồng là đã có hồ_sơ đầy_đủ từ chứng_chỉ hành_nghề tới đầy_đủ các xét_nghiệm máu HIV và giấy chứng_nhận sức_khoẻ tốt Thực_chất chẳng cần có khoá đăng_ký hay cuộc kiểm_tra sức_khoẻ nào diễn ra cả tất_cả giấy_tờ chỉ cần bỏ ít tiền ra là mua được Chỉ cần 200 ngàn cò khám bệnh có_thể thông_đồng với bác_sĩ để hô biến các thông_số về sức_khoẻ như ý muốn của khách mua BULLET Về mặt đạo_đức hợp_pháp mại_dâm sẽ là sự đạp_đổ các giá_trị đạo_lý gia_đình văn_hoá truyền_thống dân_tộc từ đó làm mất phương_hướng việc giáo_dục đạo_đức cho thế_hệ trẻ về lâu_dài sẽ dẫn tới sự băng_hoại đạo_đức khủng_hoảng các giá_trị sống ở những thế_hệ tương_lai Trẻ nhỏ học_sinh thấy người_lớn mua_bán dâm công_khai thì khi lớn lên chúng sẽ muốn học theo Những lời dạy trẻ nhỏ về nhân_phẩm tình_yêu lòng tự_trọng sẽ trở_nên sáo_rỗng khi mà chính người_lớn lại công_khai làm ngược_lại Đạo_đức xã_hội cứ dần xói_mòn những đứa trẻ sẽ lớn lên trong sự khủng_hoảng giá_trị sống và chỉ 10 15 năm sau là mối nguy này phát_tác chúng sẽ trở_thành cả một thế_hệ thanh_niên bị tha_hoá và hư_hỏng Nhiều em_gái sẽ chẳng còn muốn phấn_đấu học_tập lao_động nữa mà sẽ rủ_rê nhau đi bán_dâm vừa kiếm tiền dễ_dàng lại không phải vất_vả nặng_nhọc còn đàn_ông vì chẳng sợ bị trừng_phạt nữa nên sẽ kéo nhau đi mua_dâm nếu có tiền Xã_hội sẽ trở_thành một bầy người quần giao hỗn_loạn như thời Tiền_sử Không_những vậy những kẻ kinh_doanh xác_thịt sẽ lợi_dụng sự điều này để mở_rộng mạng_lưới hoạt_động BULLET Về bản_chất hệ_thống chính_trị chế_độ Xã_hội_chủ_nghĩa chân_chính không bao_giờ dung_túng cho sự tha_hoá nhân_phẩm mua_bán xác_thịt con_người vì đồng_tiền Nếu dung_túng cho một dạng tệ_nạn xã_hội trái với đạo_đức dân_tộc thì sẽ là sự tự phủ_nhận chính bản_chất của chế_độ Xã_hội_chủ_nghĩa mà nhà_nước Việt_Nam đang tuyên_bố xây_dựng Điều 4 Cương_lĩnh 1991 Có nền văn_hoá tiên_tiến đậm_đà bản_sắc dân_tộc phản_bội lại lý_tưởng giải_phóng phụ_nữ của thế_hệ Cách_mạng đi trước Sự tự phủ_nhận tự chệch hướng này chính là một dạng Tự Diễn_biến_hoà_bình sẽ gây mất niềm tin trong đội_ngũ cán_bộ và sự bất_bình trong dư_luận nhân_dân về lâu_dài sẽ là nguy_cơ gây_rối loạn xã_hội làm sụp_đổ cả hệ_thống chính_trị Trong lịch_sử Việt_Nam đã có không ít các triều_đại bại_vong vì dung_túng cho sự dâm_dục vô_đạo nhà Lý mất vì Cao_Tông trầm mê nữ_sắc nhà Trần suy_vong vì Trần_Dụ_Tông dâm_dục háo_sắc nhà Hậu_Lê thì sụp_đổ vì vua lợn Lê_Tương_Dực_BULLET Không_chỉ gây ra những hệ_luỵ xấu về xã_hội văn_hoá và chính_trị chỉ xét riêng vấn_đề chi_phí và cơ_sở_hạ_tầng thì việc hợp_pháp_hoá mại_dâm ở Việt_Nam cũng là điều bất_khả_thi Ví_dụ nếu quy_định cho tất_cả người bán_dâm đi xét_nghiệm mỗi tháng 1 lần gói Level 2 tốn khoảng 400 USD lần chính_phủ Việt_Nam sẽ phải_chi ít_nhất 150 triệu USD khoảng 3 200 tỷ đồng mỗi năm tương_lai có_thể sẽ còn cao hơn nhiều lần khi số người bán_dâm tăng Đây là con_số rất lớn gấp 6 lần ngân_sách hàng năm cho thể_thao gấp 3 lần ngân_sách cho phát_thanh truyền_hình và gấp 40 lần ngân_sách cho xúc_tiến đầu_tư du_lịch Hệ_thống y_tế vốn nghèo_nàn của Việt_Nam cũng sẽ quá_tải với gần 400 ngàn lượt xét_nghiệm tăng thêm mỗi năm Theo tiến_sĩ Đỗ_Đức_Hồng_Hà Ban Thư_ký Bộ Tư_pháp cần bổ_sung thêm tội_danh Bán_dâm vào luật Hình_sự để tăng thêm tính răn_đe Việc không xử_lý hình_sự người bán_dâm nhất là những đối_tượng bán_dâm chuyên_nghiệp đã bị xử_lý hành_chính mà vẫn còn tái_phạm rõ_ràng là bỏ lọt tội_phạm không ngăn_chặn được tệ_nạn mại_dâm Đã đến lúc cần trừng_trị cả người bán_dâm nếu họ đã bị xử_lý hành_chính về hành_vi này mà vẫn còn tái_phạm Xem thêm BULLET Gái_nhảy 2003 BULLET Hot boy nổi_loạn 2011 BULLET Đoạt hồn 2014 BULLET Cha và con và 2015
Mại_dâm tại Việt_Nam