だが、総裁は党から選ばれていることも忘れてはいけない。党との意志疎通をはかるよう、汗をかいてほしい。政党政治である以上、勝手に突っ走り、党が後ろから苦労しながら追いかけていくというのはおかしい。党のいうとおりに動けとはいわない。
しかし、党と意志疎通をはかることには心を砕いてほしい」
青木の主張は、政党人として至極当然だと甘利は思う。小泉首相は、「党は半分壊れている」などといった党との関係を否定していると推測されかねないような発言が多い。党との意思決定手順を、ないがしろにするような発言は慎んでもらわなければいけない。青木さんが反小泉になったら、厄介なことになる。しかし、小泉さんは、少なくとも青木さんには気を遣っているようだ。
青木さんとすれば、いたずらっ子だからしょうがないという親のような心境ではないか
□ ホームページへの掲載にあたり、大下英治氏より許可をいただいております。
甘利明君の在職 20年を祝う会
山際大志郎氏の「闘え
くじら人」出版記念パーティーに出席
衆議院議員 山際大志郎氏 (神奈川 18区:川崎市高津・宮前区) の「闘え
くじら人」出版記念パーティーが開催されました。山際氏は近未来政治研究会の同士です。甘利 明は発起人の一人として挨拶いたしました。山際氏は、山口大学・東京大学大学院でクジラを研究されたクジラ研究の第一人者であり、研究のために捕鯨船で 2回も南極へいらっしゃった経験をお持ちです。政治家としてもこれからが期待される、若手論客のお一人です。
胡錦涛国家主席と会談
主席の言葉に大きな手ごたえ
日中友好議員連盟幹事長として訪中
新体制即日本に強い関心
さらなる両国の友好を確認
国会には、外国との友好の架け橋になる超党派の各国別友好議員連盟があります。その中でも、中国との議員連盟は、自民党から共産党に至るまで、395人の衆参国会議員が所属する最大のものです。先般の役員改選で、会長には元外務大臣の高村正彦衆議院議員が就任し、幹事長には不祥甘利明が就任いたしました。新体制が出来たところで、中国側から訪問要請がきました。慌しい日程ではありましたが、胡錦涛国家主席をはじめ、前外務大臣、戴秉国外交部筆頭副部長、宋健日中友好協会会長等、中国要人との会談を精力的にこなしました。胡錦涛主席は、日本の拉致問題について、「近いうちに解決する感触を持っています。日朝両国が話し合いで、解決してくれることを期待しています」 との発言がありました。何週間か前に金正日総書記と、会談したことを踏まえての発言であると思われました。
続いて、対北朝鮮側の責任者である、戴秉国外交部筆頭副部長と会談した際には、我が方側の 「北朝鮮の核廃棄の可能性は
」 との質問に、「北朝鮮側の軍事的政治的安全が確保されれば、核廃棄できると思います」 との返答が得られました。政治的軍事的安全とは、金正日政治体制が保証され、アメリカが軍事的行動を取らないということを意味します。それから考えると、金正日総書記は、一連の会談でアメリカとの話し合いをつけてもらう事と、拉致被害者家族 8人の帰国と、日本からの経済的支援を胡錦涛主席に要請したものと思われます。また高村会長からは、中国への ODA 問題についても、中国はもはや途上国ではないけれど、地球環境支援という立場からも今後も積極的に応援していくという発言がありました。戴秉国外交部筆頭副部長から私に、中国の経済状況の問題について指摘してくれという要請がありましたので、実需を無視した過剰供給体制、定着しない労働力、沿海部と内陸部との生活水準格差に依存する経済体制等など遠慮なく指摘すると戴秉国副部長はだまりこくってしまいました。少々やりすぎたかなとおもいましたが、別れ際にニヤッと笑って、「甘利さんはぜひ我が国の経済顧問に就任していただきたい」 と、ジョークをとばして握手を求められました。なかなかどうして大人 (たいじん) の国中国でありました。
大和市甘利明の会 彩明会バス旅行 河口湖もみじ回廊ライトアップと旬彩山梨めぐり
内容:「知的財産戦略に伴う日本の将来 〜拡大する弁理士業務〜」
(映像はありません)
第 8 回 あきらとふれあいフェスティバル 泉の森ふれあいキャンプ場にて
LEC 東京リーガルマインド主催 「理系フォーラム」 にて講演
大和市甘利明の会 「高等町支部」 発足5周年を祝う会
海老名市甘利明の会 バス旅行 「萩まつり」 & 「なし狩り」
(映像はありません)
テレビ朝日系列 「ビートたけしの TV タックル」 に出演
甘利明国政報告会並びに参議院議員候補月原しげあきを激励する会
綾瀬市甘利明の会 秋桜会日帰りバス旅行
小泉あきお君を励ます会
衆議院議員 甘利明 を囲む会
改正案について他
(映像はありません)
神奈川県参議院選挙区支部長 「小泉あきお」 13区決起大会
テレビ朝日「スーパーJチャンネル」に出演
大和市甘利明の会 上草柳支部主催甘利代議士の在職 20周年を祝う会
座間市甘利明の会 賀詞交歓会
甘利明君の在職 20年を祝う会
大和市甘利明の会 賀詞交歓会
海老名市甘利明の会 賀詞交歓会
綾瀬市甘利明の会 賀詞交歓会
明けましておめでとうございます。今年もどうぞよろしくお願いいたします。
何てったって皆様が頼りなんですから
さて、昨日 (1/9) 陸上自衛隊先遣隊に派遣命令が発令されました。いよいよイラク人道復興支援に地上部隊が派遣されます。紛争継続地域に自衛隊を派遣するという戦後初の判断の成否は、最終的には歴史が評価することだと思いますが、今日までの小泉総理の苦渋の決断は適切であったと思います。この種の判断を情緒論で批判することは簡単ですけども、冷静に全体の状況を分析し誤解を恐れず決断しないと取り返しのつかない事態を招きかねません。イラクのフセイン大統領は 10数年前から化学兵器を使い、他国民および自国民まで数万人の殺りくを繰り返してきました。これは歴史上事実が確認されていることです。そしてさらなる覇権を求めて核兵器開発まで手を広げようとしていました (イラク戦争の直前、茂木外務副大臣 (当時) が全面的に無条件核査察を受け入れるよう説得に行った際、イラク高官に 「隣国イランは強大な軍事大国だ。おまけにイスラエルは核兵器を持っている。
そんな国に挟まれているんだから我々の選択も止むを得ないんじゃないか」 と核開発を臭わせるような発言をしています)
罪もない市民のこれ以上の殺りくを食い止め、生物化学兵器および核兵器開発を放棄させなければ、さらに悲惨な事態が展開されます。フセインはアルカーイダをはじめとするテロ組織とつながっていることは当時から指摘されていたことですが、こうした大量破壊兵器がテロ組織に渡り世界中に拡散してしまったら、世界は見えない敵との戦いを強いられ、民主社会はテロの恐怖に怯える日々を送ることになります。考えてもみて下さい。現在も世界中でテロが起きていますが、通常爆弾ですから犠牲者は数人~数十人ですが、それが生物化学兵器や核爆弾に置き換わることを想定しなければならないのです。その場合の犠牲者は一度に数万人となるのです。日本はアメリカを説得し、最低限の国連決議 (決議 1441) を取らせることに成功しました。フランスやロシアのように見せかけの人道主義 (両国はフセイン政権下で石油取得の取り決めをしていたため、政権が転覆することは資源政策上都合が悪かったのです) に同調しアメリカを拒否していたら、アメリカは単独で戦争に入り暴走する道を取るか、全てを放棄してイラクをテロ輸出国家として隆盛させてしまうか、のどちらかだったと思います。最低限の国際協調の枠組みの中で各国が行動したことによって、ついにフセインは拘束され、その結末を見ていたイランは核査察の全面受け入れを認め、続いてテロ輸出国家と名指しされていたカダフィ大佐率いるリビアも核開発を放棄すると宣言しました。そしてそれを見ていた北朝鮮は突然、拉致問題解決の用意があると主張を始めました。一連の動きは全て関連しています。小泉総理が幾夜も眠れない時を過ごしながら苦しみ抜いて下した結論が、これを支えてきたのです。世論におもねるような野党の発言はその時は世間受けすると思いますが、政治家は自分にとって不利であっても、結果として世の中のためになる判断ができるかどうかが重要です。政治家も日々試されていますが、有権者の選球眼もまた試されているのだと思います。念のため申し上げると、憲法は国際紛争を解決する手段としての武力の行使を禁止しているのであって、テロの襲撃から身を守るための武器使用を禁じているわけではありません。菅代表は昔の社会党に里帰りしてしまったようです。一方小泉総理は、喧嘩太郎ならぬ喧嘩純一郎の面目躍如で、民主党を挑発してはニヤニヤしているところなど、さすがに大した度胸です。以前、山崎前幹事長が 「小泉には任侠の血が流とるよ (小泉総理のお祖父さんは任侠道の政治家で、入墨大臣と呼ばれていました)」 と言っていましたが、その血は確かに受け継がれているようです。日本がイラクの人道復興支援のために自衛隊を派遣する決断をしたため、既に隊を送っている韓国は第二陣を敢えて危険度の最も高いイラク北部に送る決断をしました。39カ国の軍隊がイラク国民のために命を懸けて頑張っています。
大多数のイラク国民の歓迎を受けている自衛隊の復興支援がこれに加わることは、イラクの再建に必ず貢献することでしょう
ところで、自民党は結党 50年にあたる来年秋までに新憲法草案を策定することを宣言しています。公明党も現憲法の何点かを修正する加憲を提案し、民主党も新憲法創憲を謳い文句に憲法改正を唱え始めました。ご承知の通り、現行憲法は駐留米軍が短期間でまとめたものであり、その際日本を類例のない理想国家として再構築しようとしたのか、再軍備を恐れて伝統や文化、公 (おおやけ)を尊ぶ精神まで剥奪しようとしたのか、議論が分かれるところですが、現憲法に今の時代の現実にそぐわない部分がかなりあることだけははっきりしています。前文を読んでみると英語の関係代名詞や挿入句を直訳したような文章であり、日本語になっていないことは以前から指摘されています。権利や自由の主張ばかり散りばめられていて、日本国民としての義務や責任にはわずかしか触れられておらず、好き勝手に権利と自由を振り回し公の精神を失ってしまう日本人をつくり出すかのようです。
憲法の平和主義は尊重するとしても、社会に責任を持つ日本人を育むにはいささか欠陥のある憲法ではないでしょうか
いずれにしても、ついこの間までタブーであった憲法論議が大っぴらに政党の公約として掲げられたことは、健全化への大いなる前進と言えましょう
先週の水曜日、今国会初の党首討論が行われました。これは数年前に与野党の合意で設立された委員会で、正式には国家基本政策委員会といい、17ある常任委員会の 1つです。予算委員会でも野党党首と総理との論戦が繰り広げられますが、余りにも拘束時間が長く、外交日程にも差し支えるということで、予算委員会での総理の負担を減らし、そのかわりに委員会や本会議で総理が答弁しない週に限って、総理と野党党首との討論をさせようということになりました。イギリスのクエスチョンタイム (英国では 30分間ですが日本では 45分間) に倣ったもので、他の委員会と違い 「質疑」 ではなく 「討論」 ですので、総理から野党党首へ質問を返してよいということになっています。野党はこれに不満で、しばしばクレームを付けます。
要するに、総理への質問は用意周到下調べをしてするから自信はあるけれども、総理からの質問を受けるとなると、何を訊かれるか分からず自信がないということなのでしょう
何を質問するかは事前にきちんと通告すること (というのは予算委員会と違って他の大臣や官僚は答弁してはいけないことになっていますから、あらゆる項目を総理一人で答えなければなりません) になっていますが、菅代表は全くそれを無視して、事実上無通告で質問をしてきます。金曜日 (3月 5日) に平成 16年度予算が衆議院を可決通過し、参議院に送付されました。当初マスコミに前日の 3月 4日通過予定と報道されたものですから、野党は一斉に硬化し断固阻止という姿勢になり、その結果として一日ずれ込みました。自民党側から 3月 4日に通すと言ったわけではなく、マスコミの予測として報道したにもかかわらず、野党の、特に民主党の対応はかつての社会党となんら変わらず、4日と報道された以上 4日に通しては面子が立たないという態度で、古色蒼然たる抵抗野党の域を何ら出るものではありませんでした。4日の内容も通過した 5日の内容も、予算の中身は何ら変わらないわけで、単なる面子の問題だけで国民生活が 1日置き去りにされたという馬鹿馬鹿しい話です。昔の社会党は予算の成立を遅らせることが勝利だと勘違いをし、暫定予算何日を勝ち取った、などと誇らしげに発表をしたものです。つまり国民生活を置き去りにすることが自民党を困らせることになり、それが社会党の勝利につながるという間抜けな発想です。民主党も相変わらずその体質が抜け切らないようです。予算は衆議院を通過すると 30日以内に自然成立をしますから、4月 4日には成立をすることが確定しました。しかし参議院は、自然成立を待っていたのでは参議院の存在意義にかかわりますから、さらに何日か短縮する努力を続けていきます。新年度初日 4月 1日に直ちに支出する予算項目はありませんから、来年度予算の年度内成立は事実上確定したことになります。予算の議決の投票は補正予算でない限り、必ず記名投票で行われます。一人一人が点呼を受けて壇上に上がります。最初は革新系無所属議員が呼ばれますので、いの一番に投票に向かったのは経歴詐称の被疑者である古賀潤一郎議員でした。
名前が呼ばれるや否や、場内から一斉に
「まだいたのか」
「早く辞職しろ」
と野次が飛び交い、議場は騒然としました。しかし本人は黙ってうつむいたまま投票を終えました。かつての自由党の幹部から頬かむりをして嵐が過ぎ去るのを待てと言われているようで、それを淡々と実行しているようです。先週の木曜日、消息不明の日本人フリーライターと NGO メンバーが解放され、先の 3人と合わせ全員無事であったことに安堵しました。先の 3人が拉致され警鐘を鳴らされている最中に、のこのこと出掛けていった 2人には憤りさえ感じますが、改めて 「世界の常識は日本の非常識」 を痛感させられました。犯罪者の理不尽な要求に国家が応ずることになれば、それが前例となって新たな犯罪を誘発することになり、かえって危険度が増すということは世界の常識です。かつて 「一人の命は地球よりも重い」 という 「迷」 せりふを残し、人質解放のために 600万ドルの身代金を付けて日本赤軍を要求どおり北朝鮮に逃がした行為は、後々まで国際社会の非難を浴び、国家としての信用を失墜した歴史として記憶に新しいところです。要求に応じる 「カモ」 の国として、世界各地で身代金目当ての日本人誘拐事件が後を絶ちません。事件発生後、ただちに我が自民党も執行部を中心に対策本部を設置し、私も本部員の一員として地元日程をキャンセルして土曜も日曜も党本部へ通いました。当初知り得る限りの情報を提供していた外務省は途中からガードを固め、一切の情報を表に出さないようになりました。マスコミはイライラを募らせたようですが、危機管理には大切なことで、例えば犯人はどの地域にいるどの部族だと発表すれば、犯人は居場所と犯人像を特定され、逆に身の危険を感じ人質を殺害して逃走する恐れも出てきます。また情報源を発表すれば、先方が身の危険を感じ二度と情報を提供してくれなくなります。このように危機管理は情報管理でもありますから、被害者の家族に 「政府はちっとも情報をよこさない」 と言われても、それは被害者の安全を第一に考える故のことなのです。外務省はイラクへの渡航禁止勧告 (退避勧告) を 27回発令し、生命の安全の責任を負えない旨も伝達しましたが、それを無視して入国してしまう人は法的にも対処の術もなく、今後同様の事件への対応は自己責任を徹底する以外にありません。国内ですら冬山に登る際には天候を確かめ、装備を充実し、入下山日程を連絡する等、周到な準備が必要となります。天気予報を無視し、スニーカーやハイヒールで登る人は必ず遭難してしまいます。この種の事件で他国には対策本部すら設置されないことを考えると、政府の力の及ばない地域では自己責任、ということの意味を考えさせられる事件でした。NGO 活動のプロに訊いてみると、現地の影響力を持っているグループと事前に話をつけ、何かあった時には保証人になってもらう等の周到な根回しを組織的に行っているようです。治安の不安定な地域への NGO 活動について、ノウハウを共有することが迫られています。年金改革法案が 28日水曜日に委員会で可決され、連休明けの本会議で衆議院を通過いたします。当初、民主党はピケを張るなど物理的徹底抗戦をする予定でしたが、議会制民主主義を否定するような暴力的なやり方は国民に支持されないということで、反対を叫ぶだけにして従来のようにマイクを引きちぎったり委員長を席から引きずり下ろしたりはせず、穏やかな路線に転換してきました。菅代表は党首討論でも街頭演説でも小泉総理や自民党を口汚く罵るスタイルですが (党首討論ではテレビ中継されているにもかかわらず 「あんたは詐欺師だ。」 とやったものですから、与党から懲罰要請が出て、現在対処中です)、かえって逆効果で、良識ある民主党議員からは疑問の声が上がっています。相手に挑む討論とは、聴衆や大向こうを 「なるほど」 と唸らせるようなものでなければいけません。街頭でスピーカーでアジテーションしている市民活動家のような感覚をそのまま議会に持ち込むのは、後味の悪い討論になります。さて、年金問題は与野党続々と未納者が出現していますが、これは小泉総理が言うように制度的欠陥が主要因だと思います。毎月 10万円以上の掛け金が歳費から天引きされている議員年金は、共済年金や厚生年金と違って基礎年金 (国民年金) 部分が含まれていない特殊な年金であるということ、さらには大臣に就任したら健康保険だけは役所の所属になるけれども基礎年金部分は国民年金のままだということ、そしてそれらの注意が社会保険庁からは一切なされないということ、等が指摘されています。国会議員の名誉のために言えば、制度を承知で国民年金を未納していた者は一人もいません。与野党とも政争の具とはせず、問題が起きないよう、制度を整備する冷静な議論が必要です。 年金未納問題が小泉総理にまで及んでいますが、これを未納と呼ぶのはいかにも乱暴だと思います。義務化されて以降は大臣在任中も支払っていますし、40年前の予備校生の時代をけしからんと言うなら、誰も国政を担当する資格はありません。 かく言う私に対しても、マスコミ各社よりアンケートをいただいておりましたが、自民党としてはこの種のアンケートには原則答えないという基本方針がありましたので、回答が遅れましたことをお詫び申し上げます。原因は歳費から毎月 10万円以上天引きされている議員年金には厚生年金と同様の機能 (厚生年金や共済年金には国民年金部分が含まれています) があるものと勘違いしていたことです。 サラリーマン、秘書時代と違って、国会議員は議員年金と国民年金の両方に入らなければならないことに気付きませんでした。心から不明を恥じ、深くお詫び申し上げます。 善後策としましては、金利等のペナルティーを加算した上で未納付金額を全納することができればと思います。 また、この間一度も社会保険庁から督促が来なかったことも気が付かなかった原因の一つであり、督促を徹底することが未納防止策になると思います。今後もそうした改善策に取り組んでいきたいと思います。 どういう理由があるにせよ、私の不手際であり、改めてお詫び申し上げます。国民年金の未納問題は 200人近い国会議員が当事者であったということもあり、制度上、運営上の問題という冷静な議論にようやくなってきました。私もホームページ上で明らかにしましたとおり、(5/15付) その一人でありました。毎月 10万円以上引き落とされる議員年金には、厚生年金と同様、国民年金の機能が含まれているものと誤解していた期間がありました。その反省に基づいて、罰金を加算して未納分を全納するという案を提案しましたが、それが与党案として採用され、今国会に緊急提出をされることになりました。災い転じて福となればと思っております。今回の騒ぎを外国の議員や特派員は 「クレイジー」 「どうしてそんな騒ぎになるのか理解に苦しむ」 とコメントしていましたが、冷静な議論に耳を貸さない日本のマスコミの魔女狩り体質が戦前と何ら変わらないと感じた識者は多いようです。5月の連休明けに訪中をし、胡錦涛国家主席と会談してきました。その際 「拉致問題は近々解決に向かうと思う。日朝両国でよく話し合って欲しい」 「北朝鮮の核問題は米朝双方に不信感がある。あくまでも平和裏に解決することが必要で、それには少し時間がかかる」 との発言がありました。
【今週の出来事】
(早くからそっちへ行けばよかったのに)
先日、日本橋で開かれた細川護煕元総理の作陶展に行って来ました。政治を引退後は晴耕雨陶の趣味三昧のようで、総理時代よりはるかに活き活きしていました。
その腕前はまさに天才肌と言ってよく、玄人が脱帽するものばかり
少なくとも政治よりははるかに才能があるようです。完全に納得の行く作品が出来たら、真っ先に私に連絡をするという約束になっておりまして、今回の出来具合を尋ねましたら 「まだ八分です」 というお返事でした。しかし、本当にプロが座り込んでしまうくらい素晴らしい出来栄えでした。
民主党の岡田党首は 「民主党の力で新しい政治をつくり、政治を国民の手に取り戻す」 と抱負を述べていましたが、その実やっていることは、20 年前社会党が使った牛歩戦術
どこが新しいのかと耳を疑いたくなりますが、とても常識のある大人の対応とは思えません。おまけに年金法改正をめぐる参議院民主党の対応にいたっては、議会制民主主義を冒涜しているとしか思えません。民主党の 「秘策」 によりますと、まず厚生労働委員長の不信任案を出し、長時間演説と牛歩で時間を稼ぎ、否決されてしまったら、次に議長の不信任案を出す。その際には議長席には民主党出身の副議長が座るので、議長席に座るや否や会の延期を宣言させ、また時間稼ぎをする。そうするうちに副議長の不信任案も出てくるので、その場合は事務総長が議長席に就く。その事務総長に今度は野党が不信任案を出す。すると次には議員の中の最長老が慣例として仮議長に座る。
最年長者は社民党の田英夫議員なので、またそこで四の五の言って時間稼ぎ
そうこうしているうちに 16 日の会期末を迎える、という手はずでした。ところが浅知恵は墓穴を掘るもので、初っ端の民主党出身の副議長が席に着くや否や 「散会」 を宣言し、事務局職員が止めるのを振り切って 「してやったり」 と意気揚々と議場を出たのはいいのですが、参議院規則第 82 条 「議長は議事の処理をせずに散会を宣言することはできない」 というのを知っていませんでした。そこで散会宣言は無効になり、おまけに本会議場を出て行った手前、戻るに戻れず議論に参加すらできない状況で、憲政史上に汚点を残す大恥をかいて終わってしまいました。しかも党籍を離脱して中立であるはずの副議長が 「民主党に頼まれてやった」 と発言してしまい、今度は本岡副議長の責任問題に発展しそうです。衆参の民主党の対応を見ていると、大人になりきれないまま議員バッジが付いてしまったという人が多く、政党の体をなしていない状況が散見されます。他人ごとながら、日本の行く末を思うと、いささか心配になります。いよいよ参議院選挙が始まります。民主党は本選挙の争点を年金と多国籍軍参加問題と捉えています。私どもはそれも含めて小泉構造改革への評価と捉えています。民主党の年金改革案は、今の制度を凍結し 5 年後に一元化を実施するというだけで、具体的な数字も入っていない極めて粗雑な案ですが、5 年間凍結すると来年から 1 兆 6 千億円ずつ財源が足りなくなります。5 年間で 8 兆円の赤字を抱えるわけですが、年金制度を患者に例えるなら、手術すべき患者を手術台の上に乗せ、そのままで手術方法を 5 年間検討し、5 年後に手術に着手する。その間、手術台の上の患者は出血が続いたまま放置され、5 年後に手術にかかる時には失血死をしているか、生きていたとしても大量の輸血を要することになります。その輸血は 8 兆円で、それは国民負担となります。
さらに民主党はその後も掛け金を上げず、差額は消費税を引き上げてまかなう、としていますので、試算すれば 6 ~ 7% 消費税を上げることになります (民主党は 3% の引き上げと言っていますが、これは計算根拠も示されない極めて疑わしい数字です)
すると消費税率は 12% になりますが、将来、医療や介護費用の増大に消費税を充当しなければなりませんから、民主党の案で行けば消費税率はやがて 20% 超にでもしなければ辻つまが合わなくなります。年金は掛ける人ともらう人と足しまえをする国、この 3 者で構成されていますから、神様がやろうと魔法みたいな制度はできません。耳ざわりのいい、まやかしをする選挙目当ての改革には厳しく眼を光らせていかなければなりません。2 つ目の多国籍軍参加ですが、湾岸戦争の時の多国籍軍は攻撃をする軍隊、今度の多国籍軍は復興を助ける平和部隊です。安全保障理事会でフランス・ドイツ・ロシア・中国をはじめ全会一致で可決した決議は、多国籍軍を暫定イラク政権の復興窓口として要請しています。多国籍軍の 2 つの業務、つまり警察業務たる治安の維持ともう一つの柱である人道復興支援、日本は今までどおり人道復興支援のみを日本の指揮の下、多国籍軍と協力しながら取り組んでいくということを決めました。国連が決議し、全員でイラク復興支援をしようと決めたとたん日本だけがおさらばする、とやったならば、日本の国際信用は失墜します。民主党は国連決議の下に行動することが大事と言っておきながら、それが現実となったときに反対するとは、まさに支離滅裂です。ご無沙汰しております。選挙中は文書発送やホームページの変更が規制されますので、発行までの期間が空いてしまいました。さて、参議院選挙で自民党は現有議席を 2 つ減らし、敗北いたしました。反省すべき点を総括しておりますが、街頭で自民党に苦言を呈す人たちの意見に耳を傾けてみると、年金法や多国籍軍への自衛隊参加について政策の中身へのクレームではなく、手順や手続き、態度への不満が原因のようでした。「年金改正はけしからん」 と詰め寄る人に、どの点が悪いのか尋ねてみると、ほとんどの人がしどろもどろで、民主党案に至っては私が接した限り、一人として理解をして支持している人はいませんでした。テレビのキャスターが言っていることを感情的に捉えている人がほとんどで、とにかく不満のはけ口を小泉政権に向けているといった印象でした。小泉総理は昔も今も何ら変わらずワンフレーズポリティクスですが、昔 「感動した。
」 と叫べば拍手が起こったものが、今 「人生いろいろ」 とかわすと不遜な態度となじられるわけですから、3 年を越える政権になったときには、発足当初よりも丁寧な説明が真摯な姿勢と受け止められることに注意を払うべきなのでしょう
4年前に衆議院から転向した関谷勝嗣氏という話も一部にはあったようですが、というのは扇千景氏は野党からの復党組、関谷勝嗣氏は衆議院からのくら替え組 (衆 8期 + 参 2期)、復党よりもくら替えの方が罪が浅いということで関谷氏を推す声も一部にはあったようですが、参議院初の女性議長という声に説得力があったようです。橋本派 1億円受領問題は自民党のイメージダウンはもとより、橋本派の求心力に深刻な陰を落としています。本来ならば小泉総理の求心力が落ちていく中で、相対的に橋本派の発言力が高まるはずでしたが、そうは行かなくなりそうです。
森前総理の発言の、額賀福志郎政調会長の幹事長横すべりはかなり難しい状況になってきたと見るべきでしょう
恐らく、総理は安倍幹事長に留任要請をすると思いますが、固辞している安倍幹事長は自身の政権戦略での政治生命の保持をどういう形で行うのがベターか、しばらくは思い悩むことになると思います。自民党神奈川県連会長に河野太郎君が内定いたしました。実は 1 年 3 か月前に私が就任する際、1 つの条件を提出しました。というのは、従来国会議員が会長、県会議員が幹事長ということで両者が協力して運営していた自民党神奈川県連が、会長・幹事長を県議が独占するという特異な体制 (47 都道府県中 2 ~ 3 県のみ) が発生して以来、国会議員の県連無関心が横行し、両者間の隔絶した関係が構成されてくるにつれ、一種の危機感を持ち、本来の姿、つまり会長を国会議員に戻すことの必要性を説いて回りました。それ故、会長を国会議員に戻すということが決まった際、あなたが責任を取って引き受けよという声が圧倒的多数になったために 「任期ごとに全ての国会議員が順繰りで責任を持つ」 ことを条件に会長に就任いたしました。衆参両議院選挙を無事乗り切り、後任にバトンタッチを考えていた矢先、県連執行部から再任の強い要請を受けました。県連財政基盤の強化や次期知事選対策等々 「貴方でなければ出来ない課題に、きちっと道筋をつけて欲しい」 との再三再四の要請でありました。誰もなり手がないならそれも致し方ない、と覚悟を決めていた矢先に、河野太郎議員の立候補声明がありました。これ幸いと不出馬表明しようとしたところ、県議団から猛然と抗議が来ました。河野太郎議員ではとてもまとまらないということで、何としても続けて欲しいという慰留でありました。正直、河野議員のパフォーマンスだけであっては困るとの思いもありましたので、何人かの議員を通じ彼の決意を確認してもらいました。会長に就任するとなれば、パフォーマンスに終始することなく、泥をかぶるということも自ら進んでやる覚悟があるのかどうか、ということを正したわけですが、本人はその覚悟があるという返答でしたので、県議団にその旨伝えましたが了承されず、ならば県会議員から出すということになってしまいました。国会・県会両議員が協力して運営するはずの県連が対立構図を深めてしまっては、元も子もありません。そもそも、県連会長ポストは総裁ポストと違って、選挙をしてまでやるようなポストではありません。政治権力闘争の主戦場である総裁ポストと、地域組織の取りまとめ役である会長ポストを混同してしまえば、果てしない対立構図の泥沼に陥ってしまいます。「会長に就任することを通じて、河野議員があらゆる責任を自覚する必要に迫られ、それが政治家を育てることになればいいではないか」 と説得し、私の不出馬表明は最終的に執行部に了承されました。新会長には 「上に立つ者は人の嫌がる仕事こそ自らが率先垂範する」 ということを習得し、人間として政治家として成長してくれることを切に望みます。先日、一週間アゼルバイジャンとフランス (特許庁長官との会談) を訪問してきました。昨年秋よりアゼルバイジャン共和国アラスガロフ国会議長より私への招待状が外務省宛に届いておりましたが、総選挙もこれあり、機会を逸しておりました。外務省からそろそろ行っていただけないかとの打診もあり、自民党の正式派遣団として訪問議員団 5 名の団長として行きました。滞在中、正副議長はもとより、アリエフ大統領、シャリホフ日本担当副首相、グリエフ外相等々、要人との会談を精力的にこなしてまいりました。アゼルバイジャン共和国は 1991 年にソ連邦から独立したコーカサス地方の国であり、その首都バクーの油田は世界最古の油田として名高く、百年前には全世界の産油量の半分をまかなっていました。近年、カスピ海沿岸に新たな油田が発見され、日本にとっても重要なエネルギー拠点となりつつあります。日本はアゼルバイジャンへの ODA (政府開発援助) 最大供与国ですが、訪れる国会議員も少なく、現地日本大使館としては待望のデレゲーションでした。要人会談では異口同音に日本の ODA の続伸を要請されましたが、世界最大の石油積み出し基地となるサンガチャル石油基地においては、日本をはじめとする数カ国の石油会社が共同出資して合弁会社をつくり、出資率の一番高いイギリスの BP (ブリティッシュペトロリアム) が全体のオペレーションをしていました。投資額が 4000 億にならんとするパイプラインは日本の国際協力銀行の低利融資によるものであり、日本が最大のスポンサーであるにもかかわらず、現地の評価は全て BP の手柄になってしまっていました。そこで大統領や外相と会談した際、きちんと日本の貢献が国民に伝わるように、強くその努力を要請しました。
会談後、藤原大使からは 「よくぞ言って下さいました」 とお褒めを賜わり、議員団からは、「甘利団長は臆せずに言うべきことをはっきりと言う人なんですね
外交交渉はかくあるべし、と感心しました」
とのお世辞をいただきました。私の経験からすると、日本の国会議員は外国を訪問した際には甘い約束をし過ぎて、かえって信頼をし損ねることが多いように思います。常々私は、出来ない約束はしない、主張すべき点ははっきり主張することが双方の国益にかなうと信じて行動していますが、今のところその姿勢は間違ってないと思います。というやり取りが 2 人の間でありました。
その日の夜、あるパーティーで一緒になった安倍さんに、「なぜ幹事長代理を受けたんですかと尋ねたところ、「何せ時間がない中でとっさに言われたもんですから、断りきれなかったんです」
とのことでした。額賀福志郎氏の政調会長を外し、青木参院議員会長の幹事長就任要請にも耳を貸さなかった小泉総理は組閣後、さすがに気が引けたのか当の額賀氏に予算委員長就任を打診したようですが、額賀氏はこれを固辞し「甘利さんが適任だと思う」と私を推薦してくれたそうです。山崎会長、亀井前農相を始め山崎派の同志は懸命に私を売り込んでくれましたが、同時に額賀氏や中川国対委員長、そして安倍前幹事長等々、派閥を越えた多くの方々が私を心配し、強力な後押しをしてくれました。友情に心から感謝したいと思います。私自身、与えられた職務の中で全力を尽くすことは言うまでもありません。
【今週の出来事】
(われら個性派)
先日、日産セドリックの後継車種「フーガ」の発表会に呼ばれました。私の私用車プレジデントは外観こそピカピカですが、4 年半で 15 万キロ近く走り、整備に次第にお金がかかるようになってきました。そろそろ限界かと後継車を探していたところ、日産からぜひに、と勧められました。価格はプレジデントの半分以下ですが、設計年次が新しい車は大したもの、と思わせる所が随所にありました。人と同じものは好まない性格ですので、あちこちにオプションを付け差別化を図ることにしました。
日産の担当者から、「先生、他の物はともかく、エンブレムを金色にするのはどうなんでしょうか
「黒い車体に金モールでは、やくざと間違えられませんか」
「今の車もそうなんだけど」
個性的と悪趣味は紙一重
当初、与党は一日、野党は五日間を主張し折り合いが付かず、最終的に委員長裁定で二日間とし、ただし二日目の午前中も総理を出席させるという事で決着をしました。予算委員会の初日は全ての閣僚が勢ぞろいし、NHK が一日中中継するのが慣例になっています。九時から五時までと時間が決まっておりますし、放映の都合上、五時を過ぎますと、夜中の放送に後回しされてしまいますので、質問者は時間厳守を通常より一層要求されます。こういう日の委員会運営は見た目よりは楽で、最終時間に質問をする社民党の質問時間に食い込まないように、各党の質問者が制限時間に気をつけますので、まず空転することはありません。むしろテレビ放送のない 2 日目の方が危険で、野党は空転を狙ってあらゆる仕掛けをしてきます。その際動ぜず、円滑に議事の整理をし進行させていくのが、偏に委員長の手腕です。閣僚が答弁に窮するたびに野党理事は委員長席に駆け寄り、審議を中断する事を求めます。そこをうまく裁き円滑なる委員会運営を手掛けるのが、委員長の醍醐味でもあります。
【今週の出来事】
(あちらを立てれば
自民党の政務調査会・国防部会で、中国潜水艦のわが国領海侵犯問題が取り上げられました。
武見敬三参議院議員が、「東シナ海中間線での中国側の不当な無通告資源試掘調査に抗議対応策を策定した直後に今度は潜水艦問題が浮上して来まして・・」
と発言したものですから私と三浦一水参議院議員が、「潜水艦は浮上して来なかったから問題なんだ。と野次ったところ、どっとウケて場内のボルテージは更にあがりました。ところで近々、王毅中国大使の日本赴任祝いを日中議連の役員で行う事になっておりまして、いかにも間が悪い時に厄介な問題を起こしてくれたものだ、と頭が痛い昨今です。
日本の国会議員として、主権侵害に断固抗議するのは当然の事ですが、歓迎会が糾弾集会になってしまってもうまくないし・・・
拉致事件で北朝鮮側が示した証拠は、またもやでたらめでした。
日本の DNA 鑑定技術を甘く見ていたとの解説がありますが果たしてそうでしょうか
いずれバレてしまう贋の証拠を提出して交渉を長引かせる意味があるのか考えてみると、北朝鮮側に引き伸ばすメリットは何もないと思われます。日本側のフラストレーションが極限にまで達していることを承知しているはずですし、小出しに情報を出しながら援助を引き出していこうという作戦は、もう通じないことを良く承知しているはずです。だとすれば、出したくても出せない事情があると考えるほうが素直だと思います。
事実を公表すれば更に事態が悪化すると北朝鮮側が考えるなら今回のような行動をとるのではないでしょうか
拉致者の生存に一縷の望みを託しているのは全国民共通の想いですが、北朝鮮側が遺骨の確認も出来ない状況に被害者が置かれているとしたら、金正日独裁政権の非道さは更に筆舌に尽くしがたいものといえます。六カ国協議の開催に北朝鮮を追い込んでいかないと核ミサイル開発を阻止することは出来ません。小泉総理が残りの食料人道支援を凍結しつつも、経済制裁に言及しないのは北朝鮮を追い込みつつ六者協議に引き出すことを考えているからです。12 月 9 日の閣議でイラクへの自衛隊派遣を一年延長いたしました。事前に訪問した大野功統防衛庁長官、自民武部・公明冬柴両幹事長からは 「自衛隊の宿営地サマーワの治安が比較的安定している」 「自衛隊の浄化給水活動や学校復旧活動、そして医療支援活動はサマーワ市民の圧倒的支持を受けている」 との報告がありました。「なぜサマーワなんだ」 との質問をよく受けますが、フセイン独裁政権のとき一番虐げられていたのがサマーワを中心とするムサンナー県であり、そこだけが取り残された地域として生活水準が落ち込んでおり、今回の支援を通じてようやく他の地域並みになるからであり、同時に虐げられていただけに反フセインの意識が強く市民が力を合わせて自衛隊を守るという機運が醸成されているからです。
延長要請の署名が集まったり自衛隊支持のデモ行進が起きたりすることからも現地の状況を知らせるマスコミの報道が正確さを欠いていると言えましょう
【今週の出来事】
いま選挙区に貼ってあるポスターは 20 年前と現在の写真が並べてあります。
「若い方の人、あれ息子さん
」 と言う方から
「なぜ太川陽介と一緒に撮っているの
」 と言う質問までさまざまです。
でも行き着くところ
「甘利さん変わらないわね、若さの秘訣って何
」 と良く聞かれます。実は若返りの薬を飲んでいるんです。『コエンザイムQ10』 というテレビの 「発掘あるある大辞典」 に登場した細胞活性化サプリメントです。テレビで取り上げられた翌日から品切れ、店頭から姿を消しました。もう三ヶ月飲んでいます。テレビで取り上げられる度に新しいのを色々買い込んで飲んでいるものですから、いまや四種類のサプリメントになりました。変わった事といえばただひとつ、体重は軽くならず財布が軽くなっただけ・・・何の変化もありません。今年もあと数日となりました。本当にこの一年お世話になりました。さて、24 日に来年度予算の政府原案が閣議決定されました。総額は 82 兆 1829 億円ですが、借金の利払い費と県や市町村に交付する地方交付税交付金を除いた一般歳出は三年ぶりに縮小されました。定率減税の半減と併せ、歳入を増やし歳出を減らすという決断をした訳です。国が抱える国債や借入金などを合わせた国の借金総額は九月末の時点で 730 兆円を超えて、先進国中最悪の状態となっていますから、自転車操業の打破に向けてようやく重い腰をあげたということになります。かつて橋本内閣の時に財政再建に取り組もうとしましたが、消費税の引き上げに特別減税の廃止、さらに医療費の引き上げ等 9 兆円の増税と山一證券・拓殖銀行の破綻など金融不安が重なって失速をし、その後危機打開のため小渕内閣の定率減税の断行による景気回復策へと繋がっていきました。今回は景気の回復・不良債権処理の進展等を踏まえた上でそろりそろりと財政再建に踏み出したといえます。
【今週の出来事】
23 日の天皇誕生日の祝賀の儀に皇居にご案内を戴きました。毎年、政・官・民から 250 組 500 人が呼ばれる訳ですが、党や国会の役職を続けているため毎年出席させていただいています。出される料理は 20 年間変わらず、尾頭付き鯛の塩焼き (同じ大きさの物を 500 尾以上揃えるのは大変だと思います) ・鯛の刺身・火薬ご飯・鰻の茶碗蒸し・蒲鉾・鱧入り甘味噌汁・羊羹などです。出席者の注目は、ご婚約内定の紀宮様でしたが、いつもと変わらぬ微笑みの中にそこはかとない幸せが漂っておられました。陛下の入場から退出まで次第の紙が各席に置いてありますが、唯一次第にない出来事が毎年あります。
陛下が退席をされる際、扇千景参議院議員が 「天皇陛下万歳
」 と掛け声をかけ、全員で万歳三唱を行うことです。これが絶妙のタイミングで、ここ数年彼女の仕事になっています。
乾杯の際に使われる菊の紋章入り盃はお土産として持ち帰って良い事になっていますが、最後に出されたお茶を 「戴いても良いですか
」 と給仕に聞き 「結構でございます」 との返事を勝手に解釈して茶碗を持ち帰った剛の者も居ます。現在、予算委員会で平成 17 年度予算案の審議中ですが、今年の 4 月 1 日から使用する予算ですので、3 月 31 日までに成立をさせる必要があります。予算案に限って言えば、衆議院で可決すれば 30 日以内に自動成立する決まりになっていますので、素直に考えれば 2 月中には衆議院を通過させる必要があります。しかし、かつての自社対立の 55 年体制の悪しき慣行とも言える 『予算審議を引き延ばす事が野党の得点』 と勘違いした思いが現在も引きずられています。かつて予算委員会止め男と言われた社会党の大出俊国会対策委員長は 「我々の努力で今回は 2 ヶ月間の暫定予算を勝ち取った。」 などと党内外に宣言をした事があります。つまり、予算の審議を 2 ヶ月間遅らせてその間、暫定予算を組まなければならない状態に追い込んだ、という事を野党の成果として高らかに宣言した訳です。しかし国家予算は自民党の物でもなければ与党の物でもありません。国民のために使う物ですから、国民の物なのです。平たく言えば 2 ヶ月間国民を困らせる事を勝ち取ったと宣言している事と同義語であります。もちろん、政府が作成した予算案に不備があるなら徹底的審議で改善点を指摘する事は重要な事ですし、まさに予算委員会の議論の本質はそこにある訳です。必要なら野党なりの予算案を提出して、組み換え動議を提出するという事も問題提起の一つです。
しかし成立を遅らせる事をもって野党の存在感を示すやり方は 55 年体制時の悪弊ではないでしょうか
審議を尽くし、問題点を指摘し、期限内に成立をさせる。この事が何より重要です。特に現在の民主党はかつての社会党と違って、現実に政権を目指している政党です。常に自分達が与党になった時の事をシミュレートしながら個々の政策や国会運営に対応していく事が求められます。民主党は責任野党である事が、いま何より求められています。
【今週の出来事】
(天才は忘れた頃にやってくる)
先日の予算委員会で余りにも野次がうるさいもので、野党の議員の固有名詞をあげて注意を促しました。そうしましたら、事もあろうに今度は委員長を口汚く野次り始めたものですから、21 年間の政治生活で初めてキレて大声をあげました。(この議員には野党の理事を通じて後刻注意をさせました。
委員会が終わると小泉総理が握手を求めながら
「委員長、見事な委員会捌きだったね
でも、まぁ冷静に冷静に・・・」
最初に挑発したのは総理じゃなかったっけ
ところで委員会中の野次にも秀逸な物もあります。
質問中の民主党議員が答弁を不服として答弁中にこれを野次り続けたものですから、たまらず与党理事がこれを制すべく
「質問者、静粛に
と言うべきところを
と言い違えてしまったものですから場内爆笑
野次っていた質問者も吹き出して場内は一挙に和んだ雰囲気に包まれました。
「計算してわざと間違えたならあんたは天才だ」
と私が聞くと、頭を掻き掻き
「いや、最初は間違えた事に気が付きませんでした」
自然発生的なものがやはり効果絶大ですね
【今週の出来事】
(あばたもえくぼ)
」 のハリウッドリメーク版が世界中でヒットしていますが、日本公開に先立ち特別試写会にコンテンツ議員連盟会長として招待されました。議員連盟の会員にも呼びかけましたが主演のリチャード・ギアが舞台挨拶するとあって、皆奥様連れで参加しました。目の前で見るリチャード・ギアはさすがに格好良く、連れの奥様方は隣の亭主と見比べつつ、その落差に一様に溜め息をついていました。
「こんな所へ女房を連れてくると逆効果だなぁ」 と、隣の小坂憲次代議士夫妻に声をかけると
「いいえ、家内は私の方がいいって言ってくれてますから」 との答え
そういえば 『女房が 妬くほど亭主 もてもせず』 って言う川柳があったなぁ
それとも 『知らぬは亭主ばかりなり』 だっけ
5 月 20 日 (金)、小泉内閣の最大課題であります郵政民営化のための特別委員会が、民主党・社民党欠席の中で可決・設置されました。共産党は設置自体には反対でしたが、審議拒否する事なく堂々と出席し、反対の意思表示をいたしました。民主党の対応は相変わらず首尾一貫せず、従来から郵政改革の必要性を主張していたにもかかわらず、対案も出さず戦術上のボイコット作戦を選択いたしました。私の記憶が正しければ岡田代表は選挙公約として郵政事業の金融部分の民営化を主張してきたはずです。政府案がまやかしの民営化だと言うなら、自分達の主張する民営化案を提出すれば済むことです。政権準備党と常々主張する以上は、政府案を批判するだけでは今後も野党に甘んずるということになります。一方共産党はと言えば、予算委員長に就任以来、私は再評価をいたしました。主張している中身は我々とは相容れないものが多いのですが、議会対応は首尾一貫してかなり責任あるものと思われます。つまり、与党と合意した件は最後までその姿勢を貫く、賛成できないものは安請け合いしない、反対の主張はきちんと出席をして行う、等々です。民主党は現場で了解してもたびたび前言訂正となるので、誰を交渉の責任者と判断して良いのか途方に暮れることがあります。
もちろん民主党にも気骨のある政治家は何人も居るのですが・・・
【今週の出来事】
(国際派の甘利
17 日アゼルバイジャン・19 日中国と、愛知万博会場でそれぞれナショナルデーがありました。両国とも友好議員連盟の会長と幹事長をしているものですから、式典と午餐会に招待をされました。小国と大国の違いはあれ、両国とも趣向を凝らし心のこもった歓迎式典とアトラクションでした。
圧巻は中国の雑技団や京劇の演舞、加えて男女ダンサー 20 人ほどが縦一列に並び音楽に合わせ、さながら千手観音の様な演舞にはため息が出ましたが、驚いた事に全員が聾唖者との事
人間の無限の可能性すら感じました。アゼルバイジャンはシャリホフ副首相、中国は呉儀副首相が主催者でした。シャリホフ副首相との午餐会で挨拶に立った私は 「昨秋、貴国訪問から帰ったら予算委員長に出世をしました。
」 と挨拶すると、副首相は 「今年も来ればもっと出世しますよ
」 と間髪を入れず野次を飛ばす茶目っ気を出すものですから、すかさず 「じゃ、来週行きます。
」 と返して一同爆笑
和気藹々と二時間が過ぎていきました。地球温暖化防止のため、国会内の室温をやや高めの 28 度に設定し、その見合いとしてノーネクタイ・ノー上着運動をスタートさせる事になりました。かつて、省エネルックという妙ちくりんなファッションが提唱され、あっという間に消滅した経験に鑑み、いかにファッショナブルに省エネを進めるかという事で 「クール・ビズ」 なる用語が発表されました。クールとは 「涼しい」 という意味と同時に 「カッコいい・イかす」 という意味がありビズとは 「ビジネス」 を意味します。
つまり、涼しくカッコよく仕事をするという事なのでしょう
ところが、本会議場に入る時には上着・ネクタイ着用とあり、参議院はこの運動に参加しない (もっとも参議院では以前からノーネクタイ可という話もありますが) というものですから、一番困るのは役人です。
上司からの指示でワイシャツで出向いた先で議員が上着ネクタイ着用では居場所がないとの事
反対派の多くが法案の中身もさることながら対応の不親切さを批難していることからして、何とか理解を求める手立てはあるのではないかと現在奔走しています。賛成派も反対派も、このままでは郵政公社はいずれ立ち行かなくなる (現状では郵便事業の赤字を金融事業でカバーしているが、手足を縛られたままではやがて金融事業も赤字に転落する) との認識では共通しているので、公社のまま自由度を与えていくのか、自由度を与えるなら民営化するのか、という選択になります。官業のまま自由度合いを拡大していけば、官業の民業圧迫の誹りは免れません。仮に民営化して弊害が出るようならまた形態を考えるという事も可能ですので、冷静に対処したいものです。原案の修正を総理は反対派に譲歩して飲んだ事でもあり、反対派も譲歩の姿勢を見せてもらわないと政界はカオス状態に突入します。反対派のシンボルたる綿貫前議長と小泉総理の真摯な話し合いを衷心より願っています。薄氷を踏む思いで衆議院を可決通過した郵政民営化法案は、いよいよ成立への攻防をかけて参議院での審議がスタートしました。衆議院で反対票を投じた者の中には、投票直後に 「まさか否決される事はないでしょうね」 と、青くなりながら聞いてくる者が何人か居ました。反対票を投じておいて否決の心配をするのもおかしな話ですが、反対派の本音が垣間見えるような現象でした。
そういえば、反対票を投じた某若手議員に 「可決されて良かったよな
さもなければ無所属で自民党公認を相手に戦うところだったぜ
」 と言ったところ 「綿密に票読みして自分が反対票を投じても否決されないと読みましたから」 との事
しかし、あと三人がそう思っていたら否決され総選挙になっていました。いまや郵政民営化法案は政策論議ではなく完全に政局論議になってきました。つまり、法案の中身というより、強引な手法が気に入らない、小泉総理の独善的対応が我慢ならないという主張になっています。昨日まではトップダウンによるリーダーシップと呼ばれていたものが、今日は独断専行と非難される訳ですからつくづく政治は難しいものです。
小泉総理にすれば 30 年間郵政民営化と叫び続け数次の総裁選や総選挙でも公約に掲げた訳ですから 「何を今更」 という思いでしょう
【今週の出来事】
(宇宙にひとつだけの花)
衆議院に 「あきら」 という名前の議員が何人居るか調べたところ、私を含めて 4 人でした。あきらという名前には聡明な人が最も多いという統計がありますから (甘利事務所調べ)、聡明な 4 人が日本を支えていこうという趣旨の下に 「あきら会」 を結成し先日初会合を開きました。ほかにどんな名前が多いか調べたところ一郎とか太郎という名前でした。いかにも安易に付けた印象ですが (人の事は何とでも言えるよね)、そこへいくと私の 「明」 はお日様とお月様ですから 『月と太陽、すなわち大宇宙に愛される存在たれ』 と亡くなった祖母から聞かされていました。
ところが先日、親戚の伯父さんに 「親父が放蕩してたから息子は夜昼働けという意味だ」 と言われてがっくり
ライブドアの堀江社長がニッポン放送の株を買い占めて自社の傘下に置こうとした事件は M & A (企業の買収と合併) の典型的な例として大きな話題を呼びました。莫大な資金を持っているか集めるかができれば、株式市場でどんな会社であろうと株を買い占め、経営権を握る事ができるのは資本主義市場経済の原理原則です。世の中には株の発行時価総額が百億しかないのに貯め込んでいる内部留保が二百億という会社もあります。百億円で株を買い占めれば二百億円が手に入るという事になりますから、内部留保や資産に比べて株価が安い企業は狙われやすくなります。事実、スティール・パートナーズという外資の投資ファンドは、(株)ソトーという日本の企業を狙い撃ちにしました。内部留保がたくさんあるのに株価が低い、そこで株を買い占め (株)ソトーの経営陣に内部留保を配当として株主に還元するか経営を交代するかを迫りました。慌てた (株)ソトーの経営陣は急遽内部留保を削り配当に廻し、結果として株価を引き上げ、防衛に成功しましたが、スティール・パートナーズは高くなった株を売りぬけ、配当と併せて短期間にまんまと数十億をせしめました。(株)ソトーはといえば、株価こそ上がりましたが内部留保をかすめ取られ、ネットの企業価値は何ら変わらないという結果でした。こんな事なら最初から内部留保を配当に回していれば、株価は上がり数十億の損はなかったという事になります。M & A は競争力を高める企業戦略の一つの手法ですから、使われる場合は企業価値を高める M & A が推進され、企業の資産をかすめ取るような M & A は防止していかなければなりません。良質な M & A が推進されるよう、私が座長となった企業統治委員会で十数回の会議を重ね 7 月 13 日に提言を行いました。かなり話題を呼びまして新聞・雑誌・テレビの取材や講演依頼が殺到しています。金融や証券の世界には不案内だった私も、多少ものが言えるようになりました。日本の企業は会社の内容に比べて株価がかなり低く、お買い得となっていますので経営者は株主利益という事を今まで以上に考えた経営が求められます。
国会リポート臨時号 なぜ郵政民営化か 甘利明公式サイト
【なぜ郵政民営化か】
「郵政民営化法案」 は、衆議院では可決され参議院では否決されましたので、国会の意思が分かれた事になります。それ故、郵政民営化をすべきか、否かを国民の判断にゆだねるのが、今回の解散総選挙です。過去にも国鉄・電電公社・専売公社等、国営企業の民営化はいずれもすばらしい成果を挙げています。野党は、郵政公社は今はうまくいっているのだから、公社のままでいいと主張して、民営化に反対の票を投じました。電電公社や専売公社は、手遅れにならないうちに民営化をしたため更に利益は増し、サービスは向上し、納税や株式売却益を通じて大いに国民に貢献をしました。国鉄は野党の抵抗に遭い改革が遅れた為、二十数兆円の累積赤字の返済が未だ国家国民に重くのしかかっています。しかし、それですら毎年二兆円の赤字補填を税金でしなくても済むようになりましたし、逆に千数百億円の納税を JR 側から得ることができています。加えて、小泉総理が改革の本丸と位置づけているのは、340 兆円という郵貯・簡保の膨大な国民の資金が、官業の制約の下に非効率な部門 (特殊法人への貸付や国債の購入) にしか流されないという構造的問題があります。これを民間経済に流す事によって、より日本は活性化するのです。お陰様で先の総選挙に大勝する事ができました。174,361 票という得票は全国第 3 位だそうで、有り難いを通り越して期待の大きさに身が引き締まる思いです。神奈川 13 区は厚木基地・キャンプ座間と日本を代表する二つの基地問題を抱えながら、この票を頂いたと言う事は責任の重さを痛感いたします。厚木基地の航空機騒音は硫黄島への代替基地設置により、かなりの部分の解消は実現いたしましたが、三宅島或いは瀬戸内海の無人島への全面移転への取り組みは、いずれも移転先での革新勢力を中心とする反対運動のために頓挫してきました。一年ほど前から山口県岩国市の米軍基地海上沖合展開にあわせて、現地の国会議員と連絡を取りながら環境整備に努めて来ましたが、いまだ薄氷を踏む思いです。一方、キャンプ座間に関して言えば、地元は安保条約の必要性とそれによる基地提供義務に鑑み、現状維持は受け入れて頂いていますが、強化拡大については拒否がコンセンサスであり米第一軍団に加え自衛隊の新たな即応部隊の設置に及んでは寝耳に水の事でもあり、地元住民に納得できる説明がない限り私としても了解する訳には行きません。極東アジアの安定のために米軍のプレゼンス (存在の影響力) は必要かくべからざるものと認識しておりますが、安保条約と配置米軍との関係、トランスフォーメーションによる地元負担軽減と抑止力維持との関係等々解明をしなければならない部分は多々あります。さて、自民党の大勝は郵政民営化是か非かというシングルイシューによる小泉戦略の勝利と報じられていますが、一方で民主党の戦略の失敗による敵失勝利とも言えます。民主党は解散に追い込みさえすれば自動的に勝利は民主党のものになると考え、郵政法案を否決する事にのみ捉われ、仙谷政調会長に至っては反対派の亀井静香氏と協力し自民党反対派の選挙区には民主党候補を立てないなどというオファーを個人的にしたりしました。つまり解散に追い込むためには政策の一致もクソもないという無策が解散後の戦略を縛ってしまった原因であり小泉劇場の傍観者にならざるを得なかった結果に繋がります。民営化の理念とは、国は国がやらなければならない事に専念するために、国がやらずともできる件は極力国から独立させていくという方向性が大事という事です。今回も反対を貫いた平沼赳夫氏が、妙にしっかりして見えます。党紀委員会は恐らくかつての反対者に離党勧告を行い、応じない場合は除名処分をすると思いますが、参議院は選挙がなかっただけに 「対立候補として公認候補の選挙を妨害しなかった」 という理由で役職停止処分程度になるのではないかと思われます。今回の選挙結果は小泉改革の推進に大きな弾みを付けました。三位一体改革を中心に、小さくて効率の良い政府の構築、医療制度改革や公務員制度改革、特定財源制度の改革や政府系金融機関の改革、そして大きなテーマとしては憲法改正と、息つく暇もありません。選挙大勝利を受けて、お陰様で反対のための反対をする自民党議員は居なくなりましたが、小泉総理に物申す勇気まで失ってしまっては健全政党ではなくなってしまいます。私は、この 4 年間絶えず小泉政権を支えて来ましたが、だからこそ言いにくい事でも言っていこうと思います。いよいよ小泉政権最後の一年です。改革の路線がしっかりと敷けるよう私も微力を尽くして参ります。
【今週の出来事】
(間違い電話)
私の後任の予算委員長になった同期生の大島理森議員に、本会議場で
「甘利ちゃん、官邸から呼び出しの電話がなかなか掛かって来なそうだったら、俺が官邸を騙って電話かけてやろうと思ってたんだけど」
とジョークを言われ、「冗談じゃないよ
騙されて官邸に出向いて 『先生は呼んでません』 なんて言われた分にはカメラの前で大恥かくじゃないか・・・」
そういえば亡くなった小此木彦三郎先生の地元秘書が組閣の際、議員会館の秘書に 「官邸ですが・・・」 と冗談で電話を掛けるや否や 「先生、官邸から電話です。
」 と今か今かとジリジリしている本人に繋いでしまったものだから大汗を掻きながら詫びる秘書に 「バカヤローッ
」 と怒鳴ってガシャンと電話を切ってしまったそうで、このエピソードに組閣の際の議員心理が良く表れています。閣内・閣外で財政再建への道筋を巡り、摩擦が生じています。谷垣財務大臣は 「消費税の引き上げなしに社会保障の給付を賄いながら財政再建をする事は不可能」 と発言しました。竹中総務大臣や中川政調会長は 「デフレの脱却と高めの経済成長、更には徹底的な行政改革で乗り切れる。谷垣発言は時期尚早」 と財務大臣の姿勢を批判すれば、すかさず与謝野経済財政担当相が 「谷垣大臣を批判する人たちは、日本の財政状況の深刻さを本当に理解していない人たちだ」 と切り返ました。更に総理は APEC 会合の随行記者団に 「私の意図を理解しない与謝野大臣や谷垣大臣は見当違いな事を言っている」 と発言し、いよいよ気まずく重苦しい空気が閣内・党内に拡がっています。先日、日本テレビの CS 放送番組に出演した際、司会者からこの点を問われました。私は 「両方とも間違っていない。消費税増税なしに財政再建が出来るなどという事はありえないし、その前にデフレの脱却と徹底した無駄の見直し、歳出削減・行政改革が必要というのもその通りで、要はそれら全てを行なう手順・スケジュールの問題だけです」 と答えました。姉歯元建築士の構造計算偽装問題は、彼自身が一番責められるべきです。しかし、チェック機能が働かなかったところと関係者の資力不足により損害賠償を徴求できそうもないところに制度上の問題があります。事前規制・裁量行政型社会から事後監視・救済型社会への転換にはまだまだ不備な点があるという事だと思います。さて、いよいよ二十日から来年度予算の政府原案の最終策定作業が始まります。予算編成大綱には編成方針が書かれていますが、語呂よく表現するならば 3 方針 6 改革 4 分野と言う事ができます。
3 方針というのは小泉内閣が掲げる 1
「改革なくして成長なし」 2
「民間にできる事は民間に」 3
「地方にできる事は地方に」 という原則で、その下に小さくて効率の良い政府を作る事です。デフレからの脱却を第一に計って新たな成長基盤を構築し、行財政改革や税制改革を通じ、2010 年初頭には 「国債費を除いたその年の政策支出はその年の収入で賄う」、つまりプライマリーバランスの均衡・黒字化を計るシナリオです。
行財政改革の基本となる 6 改革とは 1
政府の資産と債務の削減 です。これらをほぼ同時進行で進めていくものですから、政務調査会はてんやわんやの大忙しです。三位一体や政府系金融機関、医療制度改革は方針の取りまとめができましたし、特別会計は最終調整を残すだけになりました。あとは総人件費改革や政府資産・債務圧縮が残されています。三位一体には座長として、政府系金融機関には検討メンバーとしてそれぞれ取り組みました。残りの二課題は政務調査会の中に設置してある財政改革研究会にプロジェクトチームを作って来年の 5 月までに最終取りまとめを行ないます。なお、財革研の座長も私が務めます。4 分野とは予算の重点化 4 分野の事で、限られた資源 (予算) を 「選択と集中」 の考え方に従って重点的に投下していく分野です。
人間力向上:教育や文化、科学技術やITです 2
都市と地方の個性的発展 3
安心できる高齢化社会と少子化対策 4
循環型社会・地球環境対策 です。過去のリポートでお伝えしている通り、政府は毅然たる姿勢を持って、先進国中最悪の財政の改革に腰を上げました。歳出を絞りながら経済活力を落とさないために、今まで以上に限られた予算を効果的に投入していく方針です。重点的に増やされる部分があるという事は、それ以外の分野が減らされるという覚悟をしなければなりません。我々は総論賛成各論反対との戦いを引き続きしていかなければなりません。今年度末の国・地方を合わせたわが国の債務残高は 774 兆円ですが、新年度予算に計上される新規国債は前年度を大幅に切り込んだとはいえ、30 兆円弱ですから、本来なら国の分だけでも 30 兆円分が 774 兆円に来年度末には上乗せされる計算です。
(実際は外為特会等の剰余金を一度限りの措置として、国債整理会計に繰り入れますので増加額は数兆円ですが
歳入の四割近くが、( 17 年度は 42 %、18 年度は 37 %)赤字国債による借り入れであることを考えれば、財政再建はタイムリミットにきています。予算を節約して借金返済にまわしながら、なおかつ、景気回復していくという難しい舵取りに希望の光が差して来た、ともいえる昨今です。年末のテレビ番組で、宮沢元総理が小泉改革路線の弊害について問われたときに 「弊害は出ていると思うが、まず、改革をなしえた後に考えていくべきことだと思う。
」 と答えられたのは、正にけい眼と言えましょう
私は常々、小泉改革はその荒っぽさのゆえにコラテラルダメージ (随伴する犠牲・巻き添え) が伴う、しかし、その荒っぽさがゆえに改革は進むと申しておりました。ゆえに次なる総理は小泉改革の軌跡を振り返り、コラテラルダメージの修復も任務の一つではないかと唱えてきました。
外交問題と併せ、正念場の 9 月と云えましょう
【今週の出来事】
(気配りの甘利)
数年ぶりに予算委員会の質問に立ちました。
与党の筆頭理事から
「今回は自民党を代表する論客で初日の質問者を揃えたい。ついては先生に是非質問に立っていただきたい。と、歯の浮くような要請を受けました。質問となれば、忙殺される中での準備も必要なので固く辞退していたのですが、ついに断りきれず引き受けました。
政調会長を筆頭に、4 人の論客 () を揃えた訳で、当選回数の高い者が並んだという事も特徴でした。最初は質問原稿を書いておりましたが、質問書に視線が行き過ぎると面白くないので、質問項目だけメモして後はアドリブでやる事にしました。結果的にはその方が好評でした。ただ私の性癖でアドリブでやるとついウケ狙いをしたくなる衝動を抑えるのが大変でした。次期総理候補とマスコミが取り上げる 3 氏に平等に質問を割り振る事も気配りの一つですが、官房長官に振るべき質問がなかったものですから、小泉内閣の秘書室長として感想を求める、という言い方をしました。
「安倍さん、答えづらい質問でごめんね
捏造メール事件で、この二週間国会は振り回されました。民主党の永田寿康議員は懲罰動議の常習犯で今回が五回目でありますが、国会が下した決定を自身まったく重く受け止めておらず 「男の勲章だ」 程度に軽んじている事自体、国会の権威を貶めているという事に気づいていません。質問に立つ時には 「国権の最高機関たる国会の権威に恥じぬよう質問をしていきますので政府もそのつもりでご答弁下さい。」 などと言っておきながら自分自身が一番その権威を貶めているという矛盾に気がつかない人達が、結構民主党には居ります。優秀で人間的にも尊敬できる人物がたくさん居るのに惜しい話です。何よりも、公党である政党をまるでクラブ活動やサークル活動の様な認識で運営しているという事が、問題の根幹であります。問題のメールは、札付きの元週刊誌記者が捏造物と知りながら (発信人も受信人も同一人物であり、それが発覚しないようにわざわざ塗りつぶして渡した訳ですから) 永田議員に売り込んだ物です。マスコミ各社に売り込んで行ったのですが相手にされず、かねてから親交のある永田議員に持ち込み永田議員が飛びついたという事のようです。相談を受けた民主党野田国対委員長と前原代表はロクな検証もせず、予算委員会という公の場で民間人の実名をあげて質問する事を許してしまったという大失態を演じました。
最も深刻な事は、公の場で、捏造された証拠に基づき実名をあげて、民間人を犯罪に加担した被疑者であるかのごとく仕立てあげたこと、それをマスコミがトップニュースで報道したこと、さらに民主党側はその挙証責任を民間人側に負わせ、さもなければ国政調査権で丸裸にすると迫った行為であり、正に狂気の沙汰と言えましょう
武部幹事長の次男は国会によって被疑者としてでっち上げられ人権を侵害され、かつ経営している中小企業は危機に瀕してしまった訳です。永田寿康議員ならびに民主党はメールも三千万円の送金もすべて嘘だったと公式に謝罪をしましたが、民間人たる武部幹事長の次男の原状回復は何らなされておりません。永田議員の処分は、懲罰委員会 (何と私が理事をしております) に委ねられますが、本来なら出処進退は永田議員自身が決断すべき事です。二度とこの様な事件が起きぬよう国会の権威にかけて対処しなければなりません。国会会期も余す所 2 ヶ月となりました。焦点は 6 月下旬に発表される財政再建のシナリオに移っています。我が国の国と地方を合わせた長期債務残高は現在、800 兆円になろうとしています。5 倍を超えてしまったという事になります。毎年の国の収支で言えば、支出は 80 兆円あるのに対して収入は 50 兆円しかありません。つまり 30 兆円は借り入れをしなければやりくりできない状態です。会社ならばとっくに倒産しています。財政は 「入るを計りて出るを制す」 が基本ですから、厳密にこれに従えば、支出を 30 兆円カットするという事になります。そんな事は不可能ですから、少しずつの合わせ技で財政の健全化を進めていくしかありません。健全化の目標は、まず 2011 年までの五ヵ年計画で、プライマリーバランスをプラスにする事です。プライマリーバランスの黒字化とは、今年入った収入で借金の利息払いを除いた支出が賄えるという事です。しかし、高齢化が進めば年金を貰う人が増え、介護を受ける人が増え、医療を受ける人が増えていきます。経済成長を遥かに上回る比率で我が国の高齢化は進んでいきますから、五年後にはこの収支差は 16 兆円から 20 兆円と言われています。これをいかに合わせ技で埋めるかという事です。自民党政調会では、チームを作って財政再建のプランを作成しています。会長は中川秀直政調会長であり、座長が私です。合わせ技とは 4 点セットです。第一に景気を更なる成長軌道に乗せ、税収の自然増を図ります。第二に国有財産を最大限に活用し、その収入を財政再建にあてます。第三に支出を徹底的に見直し、節約を図ります。それでも足らざる所は消費税の引き上げに頼らざるを得ません。この 4 点セット合わせ技で我が国の国難を乗り切る計画です。支出をカットする事はみな総論では賛成ですが、個々の話になりますと全員反対になります。総論賛成・各論反対の頸木 (くびき) から、いかに脱却するか、悩ましい日々が続きます。
【今週の出来事】
(後悔顔が立たず。
日本テレビの新番組 「太田光の私が総理になったら
」 への出演依頼が来ました。
どんな番組とも知らず、どうせバラエティだからと軽い気持ちで引き受けたのが、大間違い
実際の番組は、サンデープロジェクトにターボがかかったような仁義なき戦い
爆笑問題の太田光氏はテンションが上がりすぎてわめき散らすし、出演者は皆ため口になるし、ぐちゃぐちゃ
おまけに抜き打ちテストとやらで山本一太参議院議員ともども恥はかくし、散々
しかし、さすがテレビ局
放映されたのを見るとちゃんとまともな番組になっていたから、不思議な物
収録後、プロデューサーから 「これに懲りずにまた出演して下さい」 と要請されましたが、「もう二度と出ねぇ」 と返事をすると
「そんな事言わないで下さい。将来の総理候補の出る番組という触れ込みなんですから」 と言われ、なら出てやっても良いかな、と多少いい気持ちになりました。
という事は、共演した山本一太君や民主党の原口一博君と同レベルという事か
「やっぱ止~めた。今国会の会期は 6 月 18 日までですが、案件処理のために会期延長がなされるというのが通例です。しかし、小泉総理は会期延長をしないと言明をいたしました。国会の慣例で会期延長と国会解散については嘘を言ってもよいという事になっています。「解散は絶対ありません」 といって抜き打ち解散したり、「会期は延長しません」 と言って間際に延長する事は、国会戦術の一つとして認められています。最初から延長しますと言ってしまえば、じゃあそんなに精力的に審議をしなくてもいいじゃないか、という事になりかねませんし、解散をしますと早々と言えばみな気もそぞろで国会審議も進みません。しかし、今回ばかりは総理は本気で会期延長を考えていないようです。夜毎、番記者にその理由を尋ねられますが、こればっかりは小泉総理のみぞ知るという所です。
諸説を解説すれば、第 1 は、6 月訪米前に懸案事項は処理しておきたいという説
第 2 は、6 月末の骨太方針に社会保障の制度改革を提言したいという説
第 3 は、会期中は最も行動と発言が制約される安倍官房長官の総裁選活動を解禁してやりたいという説
どの説ももっともらしく聞こえますが、総理のみぞ知るという所です。
総裁候補の支持率は直近の数字では安倍官房長官が独走
その 3 分の 1 の支持率が福田元官房長官
そのまた 3 分の 1 が谷垣財務大臣となっています。非安倍の支持率を全部まとめても安倍氏に遠く及ばないというのが現状です。民主党の代表に小沢一郎氏が就任した事で、自民党総裁選にどう影響するかという事が取りざたされています。小沢一郎氏は自民党絶頂期の幹事長であり、いわば権力政治の象徴的存在です。小沢氏と同じ土俵で経験とパワーを競い合うか、それとも土俵をかえて清新な候補で小沢旧自民党対○○ニュー自民党で戦うかの選択です。民主党は小泉政治の光と影と称して、ことさら競争政策による格差社会の弊害を訴えています。しかし、小沢政治の原点 『日本改造計画』 の 1 ページ目には、グランドキャニオンの断崖に佇んでの日米の違いを指摘する所からスタートしています。そこには、落下防止の柵もなければ危険近寄るなの看板もない。全て自己責任原則が貫かれている。日本のようにお上が手取り足取り庇護する仕組みなぞない。と書かれています。
今更、手厚いセーフティネット論を展開されると、ご都合主義のように聞こえるのは私だけでしょうか
結果の平等は社会主義的悪平等で、頑張ろうとする人のモチベーションをそいでしまします。再挑戦も含めたチャンスの平等と、シビルミニマムたる社会保障制度の継続性の保証こそ目指すべき姿だと信じます。> 元農相・運輸相の亀井善之代議士が 70 歳という若さで亡くなりました。> 多くの議員にとっての精神的支柱であり心の拠り所とも言える政治家を失って、その痛手は計り知れません。与党のみならず野党からもこれほど敬愛をされた議員は極めて少なかったと思います。秘書でご子息の善太郎君の話によれば、1 年 9 ヶ月前の農相退任時の健診ですい臓癌が発見された時にはすでに肝臓に転移し、余命数ヶ月と家族は宣告されたとの事でした。「病気の事は誰にも言ってはならない」 と家族に箝口令を敷き、病を押して同志の選挙応援に全国を飛び回り平静を装って党務に閥務に邁進をされた姿には、ただただ頭の下がる思いです。> 派内にあっては領袖の山崎氏に対し、厳しい忠告も含めて進言できる人で、亀井先生が話せば山崎氏も素直に耳を傾ける、そんな存在であっただけに、山崎派にとっての損失は言葉にする事もできない程です。心よりご冥福をお祈り申し上げます。> さて、国会も余す所一ヶ月となりました。今国会中に成立させなければならない重要法案は、医療制度改革・テロ等組織犯罪未然防止法 (共謀罪)・そして教育基本法です。日経新聞は 12 日に、前の二つはともかく、教育基本法は極めてタイトな日程であるがゆえに、そのための会期延長があると報じました。
> 同日午後、小泉総理にお目にかかると開口一番 「会期延長は全く考えていないから
今朝の新聞報道はデタラメだから
会期内に何としても重要案件を処理してもらいたい。」 との話がありました。言ったことはブレないのが売りの小泉首相ですから、100% 会期延長はないものだと思います。
取り沙汰されている訪米やサミットの日程を考えれば、さもありなんという事でしょう
> 中川秀直政調会長に同行し官邸を訪問した理由は、財政再建の取り組みの際にその後ろ盾としての経済成長が大事ということで 『成長戦略大綱』 を政府与党で作成する事、さらには閣議で総理から各省大臣に協力を要請してもらうためでした。> かつてない程の歳出カットに、党内の反応はどうかと問われましたが 「担当主査を始め出席議員は覚悟をきめて取り組んでいるだけに、今のところ順調に運んでいます。議論に参加をしていない一般議員が参加してきた時が勝負だと思います。
かつての自民党では考えられない情景だな
今までの自民党だったら今頃消費税の大増税になっていたろうな
> 与党の国会議員は政策予算の増額要求をするもの、というのがかつての常識でしたが支出の無駄を項目ごとに徹底的にカットするという、まるで財務省主計局の査定の様な事を本格的に自民党が行うのは結党以来の出来事です。これが成功したなら中川自民党政調会は歴史に名を刻むことになります。24 日の夕刊で、日経新聞は 『安倍晋三氏総裁選出馬へ』 と報じ、翌日朝刊の全紙が一斉に同種の報道を致しました。
25 日の夜も番記者 10 名ほどが待ちうけ、日経の記者が 「先生、安倍さんの出馬表明をどう受け止められますか
」 と口火を切ってきました。
「そっちが夕刊で勝手に報じた事がこの騒ぎになったんじゃないの、自分で火を付けておいてよく言うよ
」 と返答しましたが、安部さん自身はいつもと変わらぬ言質をとられない慎重な言い回しで、「官房長官としての職責として 6 月 18 日までの会期ならびに 7 月中旬のサミットが終わるまでは何も言えません。終わった後に自分の考え方を申し述べます。」 と出馬する・しないの具体的表現は避けています。日経がフライングをして 『出馬を決意』 と書いたものですから、たまらず他社も翌日の朝刊でこれに追随した訳です。
不正確な報道には訂正を求めて抗議するのが通常ですが、訂正要求も出なかったところを見ればそれはそれでよしと安倍さんも考えているのでしょう
有力な対抗馬と目される福田陣営としては、安倍晋三氏が出馬表明をする前までに外堀を埋め安倍包囲網を構築し支持率を上げ安倍氏出馬断念に追い込みたかったところだと思いますが、マスコミのフライング報道が機先を制した形となり、作戦変更を余儀なくされました。時を同じくして、再チャレンジ支援政策議員連盟が発足します。これは格差拡大社会の批判に応えて安倍官房長官を中心に再チャレンジへの支援策を取りまとめる事になりましたが、それを自民党側で支援していく有志の集まりで、事実上の安倍応援団と目されています。この議員連盟には麻生派・谷垣派を除く全ての派閥から世話人が出て大規模な組織になる事が予想されています。党内の一部からは反発も出ていますが、この流れは止まりそうにありません。世論調査による総裁候補は安倍・福田両氏に収れんしつつあり、加えて安倍・福田間のポイント差は 10 ポイント強へと縮まっています。しかし、自民党支持者に限って言えば相変わらずダブルスコアからトリプルスコアで安倍氏が圧倒的優位を保っています。待ちの政治スタイルの福田氏が機先を制されても戦いに挑むのか、不出馬の場合に福田支持勢力がどこへ向かうのか、まだまだ予断は許しませんが安倍支持網が少しずつ顕在化しているのは事実です。新総裁には 10 月の補欠選挙 (亀井善之先生死去による)、来年 7 月の参議院選挙と絶対に負けられない戦いが控えています。しっかりしたビジョンと確固たる使命感、そして国民的人気を醸成できる指導者を選出したいと思います。小泉内閣最後の国会が終わりました。20 日火曜日の夜、中川秀直政調会長ともども、財政再建チームが小泉総理から食事に招待されました。
当初は総理公邸で
という話でしたが、急遽 『維新號』 という有名な中華料理店に変更になりました。丸テーブルで私の右が小泉総理、左が安倍晋三官房長官という席立てになりました。この種の会食の時には深刻な話題はほとんど出ないで、日常の他愛もない話が主になります。話題が NHK 大河ドラマ 『功名が辻』 に及ぶと、いよいよ総理の弁舌は冴えて来ます。本当に総理は時代劇がお好きのようです。
会食の中で出た政治的な話では 『小沢民主党は脅威か
』 という件で、むしろ小沢さんが党首として参院選を戦った方がやりやすい、という結論になりました。旧自民党の権力構造の象徴たる存在の小沢さんが民主党の代表として指揮を執れば、本来持っているべき民主党の良さが殺されてしまうという点で、皆の意見の一致をみました。つまり、古い自民党対新しい自民党の戦いになるからです。話題は村山内閣の成立にまで及び、政党の求心力は与党でいる事が大きな要素になる。あそこで思い切ってああいう奇策に出たから今日がある、という話に及んだ時に 「実はあの時、海部俊樹と書いたんです」 という者が何人か名乗りをあげました。つくづく色んな歴史を辿って我々は今日に至ったんだなという思いを新たにしました。酒席では艶っぽい話も結構出たりするのですが、外に出るとカメラが待ち構えていますから取材を受けた時に喋る内容は打ち合わせしてから外に出るのが通例です。ところで、現在の私はと言えば、中川政調会長率いる日本の財政再建を成し遂げるチームの次席責任者として、土日も返上で働いています。7 月の上旬には来年度予算編成に向けた、いわゆる骨太の方針が作成されますが、それに向けての編成作業が佳境を迎えています。従来の関係で言えば自民党は予算を増やせの大合唱、財務省は予算を削れの大合唱、これがぶつかりあう構図ですが、今回は自民党及び与党自らが、無駄を無くす・非効率なシステムは改善するという本来財務省主計局がやるような作業に率先して取り組んでいます。歳出を削減できない分だけ増税が待っているという構図になりますから、党内の猛反発を抑えながら自民党史上誰もやった事がないような大改革に政調会長を中心にチャレンジをしているわけです。予算を拡大することを仕事として来た与党に、自ら削減する事などできるはずもないと高をくくっていたであろう財務省も、我々の真剣な取り組みと粘り強い努力に驚愕と尊敬の目を向けるようになってきました。この事が成し遂げられれば自民党結党以来の快挙という事になります。小泉政権が発足してから毎年 6 月には骨太方針、1 月には改革と展望の基本方針年度見直しがそれぞれ閣議決定されます。骨太方針は翌年度の予算編成に向けた基本的考え方であり、改革と展望は 5 年先を見越した構造改革のプランを毎年見直していくものであります。毎年 6 月に決定する骨太方針は、今年は 7 月 7 日の閣議決定までずれ込みましたが、一番厄介な歳出改革を党の責任で仕上げたものですから、それを受けて行うシーリング (各省予算要求の上限) の作業は、むしろ早く済んでしまいます。財政再建のため、すべての予算は原則削減されますが、日本経済を確かな成長軌道に乗せ国民に夢を与える 『成長戦略政策』 用の予算は別枠で三千億円取ることになりました。財務省はしっかりしたもので、一番難しい歳出カットプランを自民党政調会が取りまとめた際には正に奇跡と評価していたのにも関わらず、成長戦略用の予算を取るなら更にその分だけ削ってくれと悪乗りをしてきました。さすがに中川秀直政調会長の鶴の一声で、事実上別枠という事が内定しました。この三千億円の別枠には要求する際、当然縛りがかかります。
需要追加型の事業でない事
民間投資や需要を誘発する種銭となるような構造改革型事業である事
それらを踏まえて新規性のあるもの
というものです。従来、構造改革型別枠予算なるものを設けても、普通の予算要求に構造改革型とタイトルを付けるだけで平然と要求してくる省庁が後を絶ちません。今回は厳しいハードルになります。さて先般、朝日新聞系の CS 放送であるアサヒニュースターから出演依頼がありました。各党代表が個別にインタビューされ収録された訳ですが、各人冒頭、小泉政治の五年間を漢字一文字で表現してください、との要請がありました。福島社民党党首は破壊の 『壊』 の字を掲げ、何もかもぶち壊してしまったと説明し、民主党の仙石政調会長は沈没の 『沈』 と書き、日本の位置を相当低めたと説明し、共産党はアメリカに屈した 『屈』 を掲げました。一方、与党公明党の神崎代表は闘争の 『闘』 と書き、色々な既得権益と闘ってきた五年間と説明されたようです。私は、決意・決断の 『決』 と書き、「郵政民営化もトップダウンで決め、不良債権処理も、まず政府が決意を示して経営者の決断を迫った。相談した挙句に結論が出ないという政治ではなく、まず決断してその後具体的な行程を組む方式を取った。だからこそ、根雪のようにしこってしまった問題が解決できた。」 と説明しました。それぞれが自党の物差しで小泉政治を評価し、面白い企画であったと思います。週刊誌は、相手に取材せず又聞きや憶測で記事を書くことがしばしばありますが、読者のほうも噂話として面白おかしく読んで終わりということもあり、政治家のほうも間違った報道にあえて抗議せず放っておくことが日常です。先般、某週刊誌に 『山崎派分裂、甘利はクーデターを起こし乗っ取る』 などという刺激的な記事が載っておりました。どうやら森前総理の 「山崎派の最高幹部は、山崎氏のクビを取ってでも総裁選出馬を阻止する、と言っている。」 との新聞記事を引用したようです。私の発言でない事は明らかです。そもそも私にそんな権限はありませんし、派の最高幹部でもありません。馬鹿馬鹿しいので抗議すらしていません。山崎先生は 「成算のない戦いはしない」 と若手の前で言明されていますし、私も次に繋がらない戦いはすべきではないという点で考えを一にしておりますので、最終的には一致すると思います。国民や党員が誰をリーダーとして求めているのか、ということは十分条件でないにせよ必要条件ではあると思います。ようは、国民の求めるリーダーにどう適切な注文を付け、どう適切に支えていくか、であろうと思います。支持率が 50% 近い安倍晋三氏は、私が三年間筆頭副幹事長を務めたのち予算委員長に就任する際、「三年間総理を支え続けた甘利さんをおいて誰をさせるんですか」 と官邸に乗り込んだくらいですから、きっと支え甲斐のあるリーダーになると確信しています。個人的に言えば山崎氏も魅力的な存在ですので、判断さえ誤らなければいずれ出番もやってくると思います。『トップリーダーは孤独だ』 とは小泉総理の口癖ですが、それは最後の判断は自分自身しなければならない、誰にも頼る事はできない、そしてその際には私情を追い出さなければならないが故にいっそう孤独な存在になる。まさにトップリーダーの宿命と向かい合えば合うほど、孤独を実感するのであろうと思います。小泉総理はアメリカ大統領専用機 『エアフォースワン』に乗った初めての日本人総理です。ブッシュ大統領が奥の院まで招いたということはうわべの親密関係ではないということが明らかです。総理の英語は、発音は決して上手くはないけれども極めて勘所を捉えた非常に面白い演説である、と定評のようです。新総理がアメリカのみならず外国の首脳の心をどう掴むか、大いに期待したいところです。
【今週の出来事】
予算委員会の始めの何日かは総括質疑と言い、答弁の有無に関わらず全大臣出席が義務付けられます。
私は何人かの質疑者の答弁に立ちましたが、答弁の機会のない大臣はそれこそ大変
喋る事を仕事にしている人間が一日中、物も言わずに座っているだけ
足を組んだりすると視聴者から 「○○大臣は行儀が悪い。」 と即刻電話が入ります。昔は週刊誌の記事をコピーして資料のごとく読んでいた大臣が居たという話ですが、昨今は民放のカメラが目ざとく見つけるものですからご法度です。退屈でウトウト始めればこれもカメラの餌食、翌週の写真週刊誌を賑わします。話もせず、足も組まず、目も閉じず、行儀良く一日 7 時間座り続けるというのも結構大変です。そんなこんなで、しまいには野党の質問者を野次る大臣も出てきました。
翌日早速メモがまわり 『トイレに立つ時には野党にも断る事
大臣席から野次らぬ事
』 と書いてありました。じゃなかった。拳拳服膺 (けんけんふくよう)、全員肝に銘じます。
閣僚になるとオチもつまんないねぇ
いよいよ安倍晋三総理と小沢一郎民主党代表の直接対決、いわゆる党首討論がスタートいたしました。老練な政治家が新人総理をどう追い詰めていくか、期待された向きもあったようですが、結果は私の予測どおり安倍首相の圧勝、民主党支持者からはため息が漏れました。もともと、小沢代表はディベートを得意としていません。テレビ出演でも編集できる収録形を嫌い、生放送の、しかもインタビュー形式に限定します。小沢代表のディベートには菅さんの様なねちっこいいやらしさはありませんが、良く言えば紳士的でも、野党党首の迫力が感じられません。さて、私の関係する経済産業委員会もスタートいたしました。
各党質問者が異口同音に 「商工族の
いや、あの、専門家の大物が経済産業大臣に就任をされました」 と切り出すものですから場内は大笑い、私は苦笑い
族議員とはちょっと人聞きは良くありませんが、私はライフワークとして通商産業政策に取り組んできました。と言うのも、すべての政策の原資を生み出す、国の富を作る政策だからです。『富は創造しなければ分配はできない』 とは中川秀直幹事長の口癖です。世の中には分配論ばかり主張する議員が多いのですが、原資を大きくする政策を語る議員は意外と少ないと思います。私は一貫して国富を生み出す政策があって初めてそれを分配して進める政策論が存在すると信じています。経済産業大臣室には、連日入れ代わり立ち代り外国の閣僚が訪れます。
先日会談したオランダのヨープ経済大臣は、資料を見ると若手のハンサムボーイで、会談の冒頭 「ブラッドピットが来たのかと思った」 と切り出すと、「今日の会談はそれだけで意義があった」 と大喜び
親日派であるヨープ大臣は 「以前、日本企業のケイレツに関する本を読んだ事があるんですが、日本の発展の秘密とは何ですか
」 と聞かれました。「教育レベルの高さや勤勉な人間性、協力し合う国民性、色々ありますけれども、間違いなく言えることは、困難に立ち向かった時ほど日本経済は発展した、という事実です。オイルショックに直面した時に省エネ技術は飛躍的に向上し、性能が良い省燃費の日本車は今、世界を席巻しています。高賃金と向かい合った時、生産性は向上し、高品質で競争力のあるものが生み出されて来ました。逆境を順境に変える力が日本を発展させました。黙って私の話を聞いていたヨープ大臣は 「今日の甘利大臣のお話はとても勉強になりました。」 感激の面持ちで固い握手を交わし、退出しました。多い時には一日に三カ国の要人との会談をこなしています。いよいよ年末です。
毎年、過ぎ去る一年に加速度が付いているように感じますのは、それだけ私が年をとってきた証拠なんですかね
経済産業大臣に就任して三ヶ月が経ちましたが、かつての労働大臣就任の一年分に相当するような濃密さでありました。私が大臣に就任して以来、本格的に動かし始めた政策を事務方が整理しましたら、何と 20 項目になりました。
格差是正に資する地域と中小企業の活性化のための三つの政策 (うち二つは 6 省庁局長級協議会を発足させました)、日本の経済成長の要となる生産性向上のための新 IT 戦略 (IC タグの本格導入とそのハード・ソフトの標準化を通じ、省コスト・効率経営のみならず、製品安全・製品リサイクル、そして関連サービス産業との連携まで含めた業種横断シームレス化)、さらには製造業で培った生産性向上を、遅れをとるサービス産業にどう可視化して導入していくか、さらには知的財産戦略に加え兼ねてから主張してきた国際標準化戦略 (日本が主体的に国際標準を作っていく)、加えて日本の匠の技・日本人の感性を知的財産として位置づける感性価値イニシアティブ、さらにはエネルギー新戦略等々
また経済界側からも甘利大臣が就任した以上、コンテンツ戦略もさらに前向きに進めるべきだとの意欲表明のもとに、コンテンツ戦略の有識者会議を発足させました。ハリウッドで活躍している日本人映画プロデューサー、コミック誌の編集長、映画関係者、音楽関係者等々、一風変わった人達も含め、ユニークな会もスタートできました。また、二つの冠政策もスタートいたしました。特許甘利イニシアティブと中小企業甘利ファンドです。前者は特許取得を、信頼性を担保しつつ飛躍的にそのスピードを上げ、各国の特許政策ともハーモナイズしていく戦略であり、後者は地域中小企業振興のための 2 千億円の基金の創設です。次から次へと事務方に指示を飛ばすものですから経済産業省は創設以来のフル回転、猛烈な忙しさに悲鳴をあげながらも、かつてないモチベーションに役所中が包まれています。大臣室にて課長級懇談会と課長補佐級懇談会を開いておりますが、政策の発信源たる彼らとの直接対話は、『今こそ経済産業省ここにあり』 との気概を示そうとの意欲に繋がっているようです。そんなこんなで気が付いたら 10 分おきに日程が入る始末、最近は昼飯の時間まで侵食されてしまうようになりました。まぁ、自業自得ですが、こういうことなら大いに歓迎です。勤務中に倒れるなら大臣冥利に尽きます。あけましておめでとうございます。昨年中は大変お世話になり本当にありがとうございました。お陰様で経済産業大臣に就任できましたが、万分の一かのご恩返しになればと嬉しく思っております。
『成長なくして日本の未来なし
』 安倍内閣のスローガンを担う経済閣僚として、まさに真価が問われる一年となります。成田から機中泊でロサンゼルスに着くや、そのまま世界問題評議会が開催される会場に向かい、日本経済と日米関係というテーマで講演いたしました。私の前の会の講演者は英国のブレア首相で、私の後の会の予定者はグティエレス米商務長官だそうで、日本の閣僚として十数年ぶりの講演は盛大な拍手を頂きました。次にワシントンに飛び、グティエレス商務長官、ポールソン財務長官、ボドマンエネルギー長官、シュワブ USTR (米通商代表部) 代表、ボーカス上院議員、マイケルグリーン米戦略研究所日本部長と矢継ぎ早の会談や共同記者会見を行なってきました。ポールソン財務長官はアメリカ政府の大実力者ですが、「近々日本に行くから、その時にまたお会いしましょう」 「何かあればいつでも電話してください」 とおっしゃるもので、同行した加藤日本大使が 「彼が初対面の人間にあそこまで言うことはまずありません」 と驚いていました。実は、在日シェーファー米大使が 「甘利大臣はサブスタンス (中身) のある政治家だから」 とアドバイスをしていてくれたから、という事のようです。ボドマン長官はアメリカのエネルギー政策の権威者で、次官以下が恐る恐る建議するという程存在感のある人ですが、どういう訳か私と相性が良く、日米エネルギー協力に合意し共同記者会見をした後、一階に降りて私の車のところまで寒い中を送ってきてくれました。
「あの大長官が相手の車のところまで見送りに来た光景を初めて見ました」 と加藤大使
シュワブ通商代表とも WTO 交渉の具体的な話を進めることができました。分刻みの交渉を終えるや、すぐにベルギーのブラッセルに飛び、朝着いてその日の夜の飛行機でフィリピンに発つまで EU 委員会のフェアホイゲン副委員長、マンデルソン通商担当委員 (それぞれ閣僚級)、セリエール欧州経団連会長と矢継ぎ早の会談、そして夜行便でフィリピンに入り、アセアン・東アジアの三つの会議に出席し日本の提案の紹介と賛同を取り付ける作業を行なって来ました。昨日 (1月 19日) は大分県に出張し、私が進めている『地域興し運動』 の核となる九州版地域リーダーとの懇談をして来ました。国会日程が許せば来週はダボスでの WTO 閣僚会議に一泊三日 (残りは機中泊) で出席しなければなりません。政治家は体が資本を痛感している毎日です。ようやく、WTO 非公式閣僚会議が開催されました。就任以来、各国閣僚や WTO ラミー事務局長と電話会談やバイ会談 (二カ国協議) を重ね、昨年 7 月で止まってしまった WTO ドーハラウンド交渉を、事務レベルからなし崩し的にでも再開させるべきだ、と言い続けてきました。昨年 11 月の APEC 閣僚会議で、首脳間で再開の支持をすべきだと私から提案し、首脳会議での各国の賛同を安倍総理から取り付けて以来、EU やアフリカ連合からも同様な発言が続き、ようやくラミー事務局長が決断したところでした。
この会議には、日本と EU だけ経産大臣と農水大臣の複数閣僚が出席しました (アメリカも農務長官と二人が出る予定でしたが、都合がつきませんでした)
冒頭、ある大臣から WTO の議論を前進させよう、という趣旨で、ピンに刺されたゴキブリ (足をバタバタさせているだけで何一つ前へ進まない) のようになってはならない、と比喩を交えた発言をしてスタートした会議でしたが、続く大臣も、ゴキブリに言及したもんだから、みんなゴキブリの話を入れながらの議論になりました。私からは 「各国の前向きな議論を聞いていると、ゴキブリに刺さったピンも少しずつ抜けつつあるような気がする。ゴキブリは生命力が強いからピンさえ抜ければまた元気に前に進み出すと思う。」 と議論を始めました。私からはつぎの提案をいたしました。
(1) WTO 交渉がフルで再開した事を外に向かって発信する事
(2) 農業や NAMA (農産品以外の工業製品等) だけでなく、サービス貿易や貿易ルール、そして開発 (途上国に対する対応) 等、全てのバランスをとった交渉をする事
(3) 各国の政治日程からすれば (年が明ければアメリカは大統領選一色になってしまう)、年内にまとめるという最終合意の期限を切る事
(3) については、期限を切ると期限内にできなかった場合に立ち直れない打撃になってしまうとの懸念が一部から出され、結局日本提案の (1) と (2) を合意されました。25 カ国が発言するとあって一国 3 分以内と議長が制約したものですから、「私のあと、松岡農水大臣が発言をします。これは 3 分の枠に入れないで下さい。
ただし、追加料金は払いますよ
」 と締めくくり、松岡農水大臣にバトンタッチしました。ラミー事務局長の提案で、今後は主張の差のある二国間協議を重ね、距離をつめてから、またマルチの会合を開こう、という事になりました。
私と松岡大臣が並んで取材を受けていたところにラミー事務局長がわざわざ 「私も入るよ
」 と言って、我々の間に入ってきてくれました。異例な事ですが、彼の配慮に感謝します。
算委員会が、全大臣拘束の三日間の総括質疑を終え、要求大臣ベースの一般質疑に入りました (総括質疑の間は質問のあるないにかかわらず全大臣は一日中予算委員会に座っていなければなりません)
今年の予算委員会が画期的な事は、総括質疑を終わった後ただちに公聴会の設定がなされた事です。従来、公聴会は採決の直前、つまり 2 月下旬から 3 月初旬に行われていました。というのは、予算を採決する法定要件として公聴会を開く事が定められているため、公聴会を開いたらいつでも採決できる体制が整うということで、野党は早めの設定に反対していたからです。しかしそうすると、広く有識者の意見を聞くという公聴会のあと、ろくに審議もしないで採決することになるため、公聴会を開く意義が薄れるということで、河野議長から予算委員会に対して、早目に公聴会を開き、有識者の意見を聴取した後、その結果も加味して十分な審議時間をとるべきであるという提言がなされ、それに従った結果今年の日程になった訳です。予算委員会のたびに思うことですが、テレビ中継が入っている間はいつもながらスキャンダル追求合戦になり、肝心な政策論争にならないということをいつも虚しく感じておりますが、ご多分に漏れず今年もそうでありました。テレビ中継のない一般質疑に入ると政策論争が活発になるのに、何ともったいない話だと思います。この国会には私の思い入れの強い 『地域間格差是正のための地域振興三法案』 を提出いたします。
(1) 新しい企業立地スキーム
(2) 地域資源を活用した起業スキーム
(3) イノベーションを活用した中小企業振興スキーム
いずれも 6 省から 8 省が連携して取り組むコラボレート型です。従来の地域振興策は、元気なところからの税金を元気のないところに回すという埋め戻し型でした。もちろんそれも施策としては必要でありますが、地方の自立のためにはそう役には立ちません。地方に雇用と税収を生み出す装置を作る (誤解を受けそうですが) 政策こそ、地方の自立にとって必要な政策です。小泉政権が残していった宿題、アジア外交は劇的に改善され、格差社会への処方箋もいよいよ仕上げの段階に入りました。安倍内閣はきちんと答えを出す政権だということが次第に明らかになってまいります。昨夜 (今朝) は、久々の徹夜国会でした。午前 4 時に審議が終わりましたが、本当は 6 時過ぎまで続く予定でした。短縮されたのは人道上の理由と説明されましたが、そういえば民主党は自分で予算委員長をはじめ 3 常任委員長の不信任案を提出しておきながら、党の最高責任者の小沢一郎代表は最初からその採決に加わらず、帰宅してしまいました。不信任案を提出した党の最高責任者が、自分が出した不信任案の採決に加わらず帰ってしまうとは前代未聞の珍事です。おまけに、途中で残りの委員長の不信任案を取り下げたものですから、怒りがおさまらないのはさっきまで共闘していた共産党で、民主党の議員が登壇するや 「なぜ不信任案を取り下げた。
」 とヤジを浴びせ続ける始末
多額の経費 (電気代、職員の残業代等々) を使った挙句がこの結果では、一体あれは何だったんだろう
予算委員会での野党質問の中に、来年度予算の中身に関し、安倍カラーがどう発揮されているのか
という質問がたびたびあります。安倍総理が選任されたのは 9 月の下旬であり、その時にはすでに来年度予算の概算要求が小泉内閣の下に終わっています。そういった中で安倍カラーを出すというのは、おのずと限界がありますから本格的な安部カラー予算は平成 20 年度からともいえます。もちろん、概算要求はあくまでも概算でありますから、その中で精一杯の安倍政策を織り込むことは可能です。地域間の格差の是正が政治課題として叫ばれていますが、『成長なくして格差是正なし』 のスローガンの下、経済成長戦略が推進されています。その上で、成長力底上げ戦略が最近取りまとめられました。まずは経済のパイを大きくすること、これが成長戦略です。その過程で、個々の格差が固定化したり拡大をしたりすることを防ぐ処方箋として底上げ戦略が取りまとめられたのです。ニート・フリーターの就業を促し、個々の労働者のスキルアップと正規雇用化を進め、最低賃金を引き上げ、同時にその余波を受ける中小企業の底上げを図っていく。中小企業に、IT 導入や ASP (アプリケーション・サービスプロバイダー) のサービス利用のアドバイスを適切に行う事等を通じ、生産性の更なる向上へと誘導していきます。さらには即効性のある施策として、元請け企業に下請け代金の適正化を図っていく事が重要であり、これらが底上げ政策です。この具体的行動として私は、3 月 1 日 (木) に経団連の常任理事会に出席し、200 社のトップにこの要請をいたしました。安倍内閣の政策は、行動と実行を伴います。
【今週の出来事】
就任以来、次々と新しい事に取り組んでいますが、その中の一つに 『感性価値創造』 というテーマがあります。今日まで日本の製品は 「性能が良く安全で品質が高い」 を売り物にしてきました。しかしながら、こうした言わば二次元の政策はやがて後発国に追い付かれていきます。従来の価値は価値として、その上に新しい価値を創造していくという事が私に課せられた課題です。アメリカで日本のコミックがもてはやされ、フランスで日本文化が絶賛を浴び、アジアでは日本のポップカルチャーに若者が共鳴する。これらは即ち日本の感性が価値を生んでいるという事であります。感性と経済とをブリッジする言わば三次元の政策が日本の更なる飛躍には必要です。そこで、ファッションデザイナーや空間デザイナー、メーカーの代表や素材産業の代表、そして東京芸術大学の学長にまで参加してもらい 『感性価値創造イニシアティブ』 を立ち上げました。
これからの私のキャッチフレーズは 『餅つきは政界三指の一人、感性は政界ナンバーワン』
という事でどうですか
最近は、24 年間の代議士生活の中でも遭遇しなかったような前代未聞の事態が起きています。参議院側は粛々と予算審議が進んでいるのに、衆議院の野党は 「国会審議は、いまだ正常化していない」 と主張しています。そのあおりで何の落ち度もない衆議院本会議が 『通告なし質問』 に見舞われています。委員会でのやり取りは一問一答ですから質問通告なしでもまだやり様はありますが、本会議壇上で雛壇から聞き取りづらい中で 10 問も 15 問も立て続けに質問されると内容を書き留める事すらできません。本当に議論を深めたいなら議会のルールに乗っ取ってやって欲しいと思いますが、自民党国対の話では、民主党は十分承知の上でわざとそういう議会戦略に出ているとの事で、加えて不思議な事には、国対委員長同士・各政党間で、『もうそういう事はしない』 と約束された事がすぐに反故にされるとの事です。ルールを作る議会がノンルールでは無党派層が増えるのはもっともな話です。与野党間で真剣に議会への信頼を取り戻さないと、議会制民主主義ならぬマスコミ民主主義 (マスコミが政治の是非を決める) が横行する結果になりかねません。今の紛糾原因は、憲法改正の手続きとして現行憲法に規定されている手法の法制化です。つまり、現行憲法は改正手続きを謳いながら実行手段を持たないという欠陥を抱えてしまっています。憲法は、国民が必要とするなら改正できるという国民の権利すら否定している一部の野党は別として、民主党も手続法は完備しなければ憲法の欠陥となってしまうと認識しているのですから、審議を拒否するという理屈は成り立たないと思います。長い事、与野党間・各党内で議論した末、国会に提出されたのが昨年です。思い起こせば、6 月 1 日に本会議代表質問を行ったのはこの私でありました。重要法案とは言え、いたずらに提出したまま店ざらしにしておいて良い訳はありません。与野党で一刻も早く着地点を見出して欲しいと思います。ゴールデンウィークは資源外交の旅に出る事が決まりました。サウジアラビアで産出国と消費国との対話会議の共同議長を務め、カザフスタン・ウズベキスタンではウランを始めとする資源確保のための外交をして来る事が決まりました。就任時に 『積極的資源外交を展開する』 と公約したことの実践が始まります。連休中、ウズベキスタン・カザフスタン・サウジアラビアと資源外交を展開してきました。大臣就任以来、「世界は資源争奪戦に入っている。民間に任せて傍観しているだけでは日本のエネルギー戦略は手遅れになる。」 と宣言してきましたので、入念な準備の下訪問し、各国で元首級の歓迎を受け、多大な成果を挙げる事ができました。私は原子力発電にアゲインストの風が吹きまくる中でも、その必要性を訴え、先頭に立ってきました。その結果、日本は細々とではあったにせよ、この十年間先進国の中で新規原発を立地した唯一の国ということになりました。その努力が原子力の技術を維持し、世界が原子力回帰に大きく舵を切った昨今、エネルギー外交上の大きな武器となりました。昨今は原子力反対の急先鋒の環境団体 『グリーンピース』 の理論的後ろ盾といわれたジェームス・ラブロック博士ですら、「温暖化から地球を救えるのは原子力しかない。たとえ、裏切り者と言われようとこの主張は変えない。」 と宣言されたように、世界は一挙に原子力推進に舵を切り出しました。一連の資源外交を、めったに政治家を褒めない朝日新聞や毎日新聞までが 『多大な成果』 と報じてくれたのには、風雪に耐え、信じた道を邁進してきた事が報われた思いでした。年金問題で、国会は大揺れです。本当は政策によって選択肢があるような問題と違って、政権の如何にかかわらず未来永劫、安定的に継続させていくべきこの種の問題は政争の具にすべきではなく、スピード感を持って解決していくことが望まれるはずですが、選挙を目前に控えていると野党もおいそれとは応じない様です。個々の年金データを、基礎年金番号を導入し、手書きの資料から電子化・コンピューター化していく際の年金記録の統合問題に、いまだ未処理分があるというのがそもそもの原因です。
平成 8 年、参議院本会議で当時野党だった公明党の山本保彦議員が 「基礎年金番号導入の諸課題について、国民の間に心配する声があるが大丈夫か
」 と当時の厚生大臣であった菅直人氏にただしたところ、「徹底した対策を講じ、万全を期して行います。」 との答弁記録が残っております。何故十年も経つのにその作業が終了していないのか、と不思議に思われますが、後々、社会保険庁労働組合が管理者側と交わした 『労働慣行文書』 が次々に発覚するや、現場の職員モラルが救いようもないほど低下していた事が暴露されました。これらの資料を見ていると、かつて 『いかに働かないようにするか』 という取り決めを管理者側に結ばせていた、トップを変えるぐらいではどうにもならない状態に陥っていたあの国鉄改革を思い起こさせます。国鉄を民営化した最大の狙いは人事権がきちんと機能する、つまり働く意思のないものは最悪の場合は解雇できるという民間ルールを導入する事でした。今回、公務員型でない非公務員型とするのも、きちんと機能する組織にするために必要なことだと思います。時効で受け取れない年金部分が発生する受給者に対して、立法措置で時効を停止させ受け取れるようにすることは、受給者の不安を払拭させる当然の行為だと思いますが、民主党をはじめ野党が反対している意味が良く分かりません。「もらえなくなるのをもらえる様にする時効の停止はすぐにでもやってもらいたい。みのもんた氏の発言はその通りだと思います。大変ご無沙汰をしております。選挙期間中は公職選挙法の規定もあり、ホームページの更新は制約がありますので久々のレポートとなります。参議院選告示の日に横浜・川崎と遊説をした後、夕刻には四国の香川県に入り、北海道から九州まで連日、同志の応援に追われました。その間、中越沖地震があり、急遽徳島での会合をキャンセルし、現地に飛ぶという事もあり、結局地元選挙区には半日足らずしか入れませんでした。今回の選挙は、長い政治生活の中で初めて経験する、静かな恐怖感が迫り来るというものでした。大逆風の選挙とはいえ、台風の突風が吹くというような感じではなく、津波で言えば何十メーターの波が一挙に襲ってくるというより、毎日毎日少しずつ水位が上がって、息苦しさが日を追って増してくるというような、ぬめり感のある恐怖感でした。スタート十ヶ月に限定すれば、安倍内閣は一番実績を挙げている内閣だと思います。教育の荒廃に初めて大ナタを振るった内閣であり、憲法の国民投票法にしても、国民に憲法改正の権利はありながら具体的手続き法が決められていなかった、いわば欠陥を初めて是正するものでありましたし、財政再建と経済成長の同時達成の道筋も初めてつけました。子や孫にこれ以上の借金を残す訳にはいきませんから、できるだけ予算を節約し借金の返済に回します。しかし一方で、景気対策には予算をつけなければならないという二律背反に対して、量を少なく質を高く、つまり、『予算の燃費効率を上げる』 という手法をとった訳です。また、小泉内閣からの積み残し案件であったアジア外交と格差の是正についても、直ちに行動を起こし、処方箋も書き上げました。地域間格差や大企業と中小企業の格差を是正するために交付税のあり方の検討も始められました。私の範疇で言えば、六省体制による新企業立地法や地域資源を活用して企業興し・地域興しをする仕組み、そして、ポテンシャルがありながら過去債務でしこっている、地域中小企業の再生に向けた地域中小企業再生協議会のバージョンアップ並びにこれと連動させるための地域ファンド二千億円の資金枠確保 (通称甘利ファンド)、さらには朝日新聞や毎日新聞まで絶賛した資源外交等々、全国各地で講演するたびに高い評価と期待を頂きました。政策情報を届けられた所には評価を頂きながら、しかし自民党は大敗を致しました。国民の声を真摯に受け止めるためにも、何が正しくて何が間違っていたのかを沈着冷静に分析し、今後に生かす必要性を今更ながらに痛感致します。与党の辛さとは、国民にとって耳あたりの良い事ばかり言う事ができないということと、個々の政策に対する財源の明確な裏づけと全体に対する財政の整合性もきちんと説明しなければならないということです。どこかの政党のように軍事費を減らせば全部まかなえるとか、行政改革を行えば全部まかなえるというような漠とした説明ではつとまらない所に辛さと責任感があります。
【今週の出来事】
(終わり良ければすべて良し)
安倍内閣における私の最後の仕事として、何としても実現させたかった重要案件でありましたが、道のりは極めて厳しいものでした。二週間ほど前には 『ダメかもしれない』 という重苦しい空気に包まれました。経済産業省のみならず、農水省や外務省の担当責任者を大臣室に呼び込み入念な指示をし、背水の陣を敷いて交渉に臨むように要請しました。事前にキーマンとなる各国の大臣と電話会談で協力要請をし、在外の日本大使にも電話で入念に指示をしました。大筋合意の成立した後のパーティで議長役のフィリピンのファビラ大臣が 「甘利大臣の明後日の誕生日をこの合意でお祝いできて良かった。」 と祝福してくれましたが、実はファビラ大臣も私と同じ 8 月 27 日生まれで、妙にウマが合います。最後の閣議で成功を報告すると、麻生外務大臣が 「良くやった。」 と拍手をしてくれました。
【今週の出来事】
麻生太郎氏の決起大会に出席したところ、挨拶を要請されました。意を決して出席した理由は、一つにはお互い今日まで安倍総理と思いを共有してきた事、二つ目は党員の意向調査の結果、麻生氏がダントツであった事、三つ目は圧倒的不利の中でも敢然として立ち上がった心意気を評価した、という事であります。党の存亡をかけた此度の総裁選は地元の党員の意向も今までより以上に尊重しなければならないと思い、13 日の木曜日に半日かけて選挙区内の党員の約 5 分の 1 にあたる 400 人にアンケートをとりました。
『次の総理大臣に最も適していると思われる方を一人挙げて下さい』
私が候補者になっていないにもかかわらず 2 位になったのを評価すべきか、私の選挙区であるにもかかわらず 1 位でないのを反省すべきか
どっちなんでしょうかねぇ
先週は忙しくて、国会リポートが書けませんでした。
「あれ、本当に大臣が書いているの
」 という質問を時々受けますが、本当に私が書いているんです。
正確に言うと口述筆記ですけど
先日、予算委員会で民主党の議員の 「福田内閣は安倍内閣をそっくり引き継いだ 『居抜き内閣』 などと言われているが、一体どこが変わったのですか
」 という質問に、「変わりましたよ
まず私 (総理) が変わりましたから
」 とやって場内爆笑になりました。
そういえば、先日の閣議後の懇談で 「記者から質問を受けても、閣僚が解散に言及する事は慎むように
解散権は総理の専権事項ですから
」 と官房長官がやると、隣の総理はボソっと 「私も言いません。」 とやって一同吹き出しました。福田総理という人は、ひょうひょうとしたユーモア感覚のある人で、不思議と野党が攻めきれないのも、それが一因かもしれません。
先日、番記者さんから 「甘利大臣は外国の閣僚の信任が厚い人ですけれど、信頼を得る仲になるコツって何なんですか
日本の閣僚は任期が短すぎて、毎年国際会議に出る度に 『始めまして』 ってやってるのは国益にとってマイナスですよね
」 と聞かれました。
「コツですか
」 少し考えて 「ユーモア感覚ですね
」 国際舞台では、政治家のユーモア感覚が資質の一つとして重きをおかれます。日本の議会と議会政治発祥の地イギリスの議会とを比較すると、ヤジ一つとってもウィットに富んだイギリスのものに比べ日本はユーモアのない殺伐としたものが多いのは残念な事です。さて、いよいよ国会は 『給油・給水支援特別措置法』 の攻防戦に入ります。アフガニスタンは地元のテロ組織タリバンが国際テロ組織アルカイーダと繋がり、テロの訓練基地になっているところであり、同時に世界の麻薬の 9 割が生産されているところと言われています。このアフガニスタンから海路を通じテロや麻薬や武器が世界に拡散しないようにインド洋の見張りをしているのが各国の海上阻止行動です。地上部隊でテロ掃討作戦や治安維持活動に取り組んでいる活動に比べ、危険度の低い活動です。活動に取り組む各国の船が、燃料が切れるたびにいちいち港に戻っていては活動が制限され、危険度も増します。それを助けるのが日本の給油船による支援活動です。原油の輸入の 9 割を中東に依存している日本は、海上阻止行動の恩恵を一番受けている国です。日本の産業経済・国民生活にかかわる重大な問題だけに、国民の一層の理解が求められます。小泉首相の政治手法を批判して 『小泉劇場』 なる命名をし、政権を批判し、それにのってしまったと懺悔したはずのテレビは、今度は 『テレビ民主主義』 どころか 『ワイドショー民主主義』 の様を呈し始めました。ほとんど内容を理解していないレポーターが 『改革を進める政治家と抵抗勢力』 という、かつて自身が批判し反省したはずのやり方を自らが再現しています。改革とは問題提起をした者が、それが正しいか否か議論をして結論を出すという事であります。改革を提案するものが、その正当性を事務方や閣僚間の議論で立証していかなければなりません。ワイドショー民主主義は議論する事すら葬り去ろうとしています。単なる思い付きの提案だろうと、その結果自体が悪くなろうと、提案者の提案に 100% 賛成しないものは抵抗勢力との図式は極めて危険な道を歩みつつあると心配しています。議会制民主主義とは、議論の結果出した結論の良し悪しは国益に適 (かな) うかどうかという判断基準で計るべきです。ワイドショーのプレイアップに乗ってしまった善良なる市民が 「甘利さん、損だから何にも反対しない方が良いよ」 と心配してくる図式は私にとってはかえって深刻な事態に映ります。
国を憂う政治家はたくさん居る事、民主主義とは議論の上に立って結論を出す事、その結論の良し悪しは国益に適っているかどうかという客観的な物指しで計るべき事
『面白ければそれで良い』 視聴率第一主義からの脱却こそ、日本の発展に必須のものと言えましょう
国会審議の中で、与党のみならず野党からも 「太鼓持ち演説をするつもりはありませんが、甘利大臣は非常に良くやっていると評価します。」 と言われている私が、国益を第一に行動しないはずはない事を有権者の皆様にはご理解を頂きたいと思います。昨日 (12 月 14 日) の、政府の経済財政諮問会議において福田経済成長戦略の骨格が了承されました。その中身は私が省内で議論を積み重ねてきた内容がほぼ全面的に取り入れられました。『日本から経済を抜いたら何も残らない』 と揶揄されてきた、その経済が岐路に立っています。経済成長要素の一つである労働人口が減っていく中で、確かな成長を果たしていくという、かつて経験した事のない事への挑戦です。一言で言えば 『世界の成長センターたるアジアの成長に自ら貢献し、その成果を共に享受する。さらに、日本が世界とアジアとの繋がり役を果たしていく。科学技術や環境技術を駆使し、世界の発展に貢献をしていく。これぞ 『目指すべき国のすがた』 です。
【今週の出来事】
G7のために来日した某国の女性閣僚は昨年私と対談した大臣でした。その大臣からは甘利大臣に会えるなら一日早く日本に行くけれども、会えないなら会議ギリギリに行くという申し入れがありました。もちろん、快諾いたしまして、会議の前日 40 分ほど会談を行いました。日本との交流の促進について、先方からいくつかの提案や質問が来ました。
私からは、それらに答えた後、「それよりも私の興味は会う度にハツラツと綺麗になっていくあなたの秘訣を知りたいんですよ
」 と投げかけると、少女のように真っ赤になりながら (本当です) 「それを聞いただけで日本に来た甲斐がありました。」 と言いつつ会談は更に打ち解けた和やかな雰囲気になりました。帰り際には 「私の本当に親しい友人の甘利さん」 と声をかけられました。
誠意を尽くせば友人は増えていきますねぇ
女性にだけ調子が良いだけだろうって言ってるのは
結構、当たってたりして (笑)
「いま、政府が進めている政策の中で、甘利大臣がやっているこの政策が一番評価が高いですよ
連合の幹部が、こう絶賛してくれたその政策とは 『適正下請け取引推進のためのガイドライン』 です。大企業は過去最高益を更新しながら中小企業は高騰する原材料価格すら転稼できないでいる。大企業の高収益を関係協力企業に少しでも還元し、WIN - WINの相互に資する関係を構築していく事が、長い目で見れば大企業の競争力、ひいては日本の競争力強化に繋がっていきます。経団連に下請け取引の適正化について協力を要請すると共に経済産業省として業種別ガイドラインを作り、それに基づいてベストプラクティスを発掘し、それを横展開していく事としています。
下請けにコストダウンを要請する時には、元請けからそれを可能にする改善提案をし、共有する事
金型の保管は下請けと話し合い合理的な基準を作り、元請けもコストを負担する事
汎用部品から補充部品に変わった時には単価を見直す事等々、良い事例集を積み上げているところです。
加えて資金繁忙期を迎える年度末対策として、原油高や建築基準法の影響を受けている業種に対してセーフティネット保障の適用を 6 月まで自動延長させる事
第三者保障のいらない国民生活金融公庫の融資を二千万から四千八百万まで拡大する事
さらには、売掛債権を手形同様、金融機関で割り引けるようにする事を可能にする制度等を構築してまいります。4 月 1 日から国民生活に必要なお金ですから、3 月 31 日までに参議院の採決を経て、成立している必要があります。参議院側での一ヶ月の審議時間を考えれば、歳入法案ともども 2 月中に衆議院を通しておく必要があります。今年の予算委員会審議時間は、昨年の 4 割増で八十数時間となり、史上初めて中央公聴会に加えて地方公聴会も開催し、あわせて四日間の集中審議をするなど、野党側の要求に極めて配慮した審議内容でした。エンドレスにやる訳にいかない以上、どの時点かで区切りを付けなければならない事は当然だと思います。従来と異なり、野党も責任を持たねばならない度合いが増えているだけに、冷静な議論が望まれます。
一人一人と接すると人柄の良い議員が結構居るのに、集団となると別人格に変わってしまうように思われるのは、野党の性なんでしょうか
「参議院では野党が政権党」 よく引用されるこの言葉を、ぜひ噛み締めてもらいたいと期待します。次期日銀総裁候補者が、財務省次官経験者というだけで二人続けて民主党を始めとする野党に拒否されました。いまや野党には物事の成否を決める決定権があります。従来とは違って結果に応分の責任を持たねばならない形態になっているのですから、かつてのように気楽に反対はできません。財金分離すなわち、金融政策が財政政策に引きずられない様に、との意味ですが行政としては金融庁ができて、財金分離が実行されていますし、日銀法の改正で日銀の独立性は明確に担保されている訳ですから、いまや反対の理由にはならないはずです。最近聞いたブラックジョークは 「私は○○氏を日銀総裁に推薦しようと思います。
」 「何より彼には財政政策の知識がありませんから
」 というものでした。世界の中央銀行の総裁の中には、財務次官経験者が何人もいます。財政政策のエキスパートでなければ金融政策も語れないからです。まるで呪縛に取り付かれたような対応を続ければ、世界の金融筋からは嘲笑の対象とされかねません。高い見識を持った財政の専門家で金融のプロこそ求められる中央銀行総裁像だと思います。ここでの焦点の一つはポスト京都に向けて次期枠組みをどう作るかということでした。私からセクター別ボトムアップアプローチを提案いたしました。鉄鋼・石炭・電力・化学・セメント等々、国民経済の主要八分野からの温暖化ガス排出量は全世界ですべての排出量の 7 割を占めます。日本は世界一 CO2 効率の良い国ですから、日本の省エネ技術を欧米、アジア、アフリカに移転していくだけで圧倒的効果があがります。途上国は CDM の様な、今まで採られてきた途上国へのメリットが日本の提案に取って代わられて不利になってしまうのではないかと誤解する声がありましたが、先進国からはおおむね好評な反応でした。17日 (月) の日 EU 高級事務レベル協議では、かつてこの提案に乗り気を示していなかった EU 側から評価する前向きな発言が提示されました。合わせて基準年は 1990 年が聖域ではない、新たな EU 提案は 2005 年を域内基準年としているという発言まで飛び出しました。セクター別アプローチと基準年変更は公平公正な取り組みに向けての大前提と主張してきましたが、当初 『ローマ教会の前で、それでも地球は回っている』 と叫ぶような空しさを覚えながらやってきた我々の努力が少しずつ実を結ぼうとしています。日本提案を評価しようとしない自虐的な一部マスコミも本提案の有効性を認めざるを得ないと思います。中国の胡錦濤主席が中国のトップとしては 10 年ぶりに国賓として来日いたしました。10 年前、やはり国賓として来訪した江沢民主席は皇居での晩餐会での挨拶で、ずいぶん無遠慮な物言いをしたと記憶していますが、胡主席は極めて丁重で配慮の行き届いた挨拶でありました。私は決して中国におもねるものではありませんが、今回の日中首脳会談は極めて成果が上がったものであると思っております。私自身、首脳会談に陪席を務めると同時に同行した二人の大臣とバイ会談を行いました。それらを通じて、日本がかねてから主張していた地球温暖化防止対策としての新しい国際的枠組みである、セクター別アプローチの有効性も初めて中国側が評価する事になりましたし、懸案事項であった日中レアアース交流会議も年内に開催する事を確約できました。また、原子力の平和利用協力を強化することに合意できました。日本が発案している産業別セクター別アプローチとは各産業ごとに一番効率の良い技術を基準点として世界中の産業の CO2 削減ポテンシャルを計り、そのために移転すべき技術を特定できる極めて公平公正で実効性の上がる温暖化対策です。アメリカは最初から評価していましたが、最後まで異を唱えていた EU や途上国代表の南アフリカに続いて中国までが評価したとなると、最後に取り残されたのは自虐的な日本の一部マスコミです。レアアースは先端技術に欠かせない鉱物資源ですが、その 9 割は中国によって供給されています。価格の一方的引き上げや売り惜しみに際して、協議をするのが日中レアアース交流会議ですが、中国側はここ何年か話し合いを先延ばしにしています。その開催の確約を取り付けたという事は、日本の資源確保及びハイテク技術開発にとって極めて重要な出来事です。耳目を集める東シナ海ガス田開発でありますが、まさにトップ会談で解決のメドが付いた (首相談) 事は、極めて意義深い出来事です。詳細はこれから詰めなければならない部分が多々ありますが、推測記事が乱発されて双方の不信感を煽らないようにする事が大切です。中国の政治的・軍事的・経済的膨張は、これからも世界の悩みの種となり続けますが、引っ越すわけにはいかない隣国として厳しい交渉を続けながら、戦略的互恵関係を構築していく事は言わば両国の宿命でもあります。
【今週の出来事】
当初、ゴールデンウィーク中は資源外交でブラジルとチリを訪問する予定でありました。先方の首脳以下、関係大臣との日程調整は終わっておりましたが、4 月 30 日にガソリン税の再可決のため国会禁足がかかり、急遽延期を余儀なくされました。そこで一日だけ家内と二人で箱根に出かける事にしました。二人だけで出かける事は、それこそ二十数年ぶりでした。
妙に緊張しますねぇ
観光客の中を歩いていると 「あっ
」 「写真を一緒に撮ってください。」 とか、通りすがりに振り返られたりという事がしばしばありました。
途中、昼食に富士屋ホテルに寄ると支配人から 「甘利大臣ですね
うちは大臣の認定を受けているんです」 と話しかけられました。
観光業は国交省の所管ですし 「変だなぁ
」 と思っていましたら、近世の歴史的建造物として 『近代化産業遺産』 の認定を経済産業省がしており、フロントに私の名前入りの書状が掲げてありました。
だんだん悪いことはできなくなってきたなぁ
「ところで昼飯は何を食べたのか」 って
当館伝説のカレーですよ
そういえば国会内で昼飯を食べる時もいつも特製カレー
何が特製かって
目玉焼きを乗せてもらってる事
【今週の出来事】
(夫婦の会話
国際会議の閉幕の際には出席国から議長国をねぎらう臨時発言が時折あります。今回はアメリカのボドマン長官から私と日本のスタッフ宛に最大級の賛辞がありました。事務方の名前まで上げ、努力した足跡まで説明する賛辞は私の知る限り極めて異例で、しかもそれが大実力者のボドマン長官から発せられた事で会場は拍手に包まれました。傍聴していたあるマスコミ関係者は「思わず涙がこぼれそうになった」と述懐しています。
会議の成果とそのオペレーションは『さすが日本
』と絶賛をされましたが、歓迎パーティも大好評で出席大臣は大ご機嫌でありました。記念品は私が知恵を絞り、二足歩行や色々な芸ができるロボットにしました。この卓上パフォーマンスも大好評で、私が「日本の技術を凝らしたオモチャです。これを見るたび『甘利って良い奴だ』と思い出して下さい。なお、盗聴器は仕組んでありませんから寝室に置かれても結構です。笑いに包まれましたが、スタッフからは「ちょっときわどいジョークじゃありません。
なにを勘違いしてるの
6月 21日から 7月 4日までサウジアラビア、クウェート、イラク、ブラジルをまわる二週間の海外出張を終えて帰ってきました。中東に関して言えば、原油増産の要請と原油増産能力への設備投資の確約を取り付ける事が最大の目的であり、その目的は達成できましたが原油市況はさらに高騰するという皮肉な状況です。原油の異常高騰をクールダウンさせようと行動を取るたびに、それを否定するかのようにタイミングを合わせて特定産油国の政情不安や紛争の可能性の情報を流す輩が居るのは、原油先物取引で大儲けを狙おうとしている連中の営利主義による行動と連動しているように思われてなりません。石油の供給は決してショートしている訳ではありませんので、ただ増産するだけでは在庫が増えるだけという産油国の主張は一理あります。しかし、原油先物市場は、今は足りているけれども将来は供給不足を起こすという事を先回りして高値を付けているわけですから、将来にわたってもショートする状況を作らない事が原油価格を安定させるはずですので、将来の増産余力を拡大するための設備投資が重要になります。そのコミットを取り付けたのに油価が上がるのは金融筋の思惑が働いていると言わざるを得ません。今後、IEA (国際エネルギー機関) を中心に需要の伸びの正確なデータと、それを補う供給側の設備投資の正確なデータを集計するとともに、消費国は消費の伸びを徹底的に抑えるための省エネルギー投資、代替エネルギー投資の将来計画を次々と発表すべきです。先進国は石油を使わない社会を目指すというような大胆なプランのロードマップを発表するくらいの事をしなければ、世界経済を混乱させながら一人儲けをむさぼっている輩に鉄槌を加える事はできないと思います。サウジは現在の日量 910万バーレルを将来 1500万バーレルまで引き上げるという発表をいたしましたし、私が交渉したクウェートでも増産をコミットいたしました。さらに電撃訪問したイラクでは、現在の 200万バーレル体制を 10年後までに 600万バーレル体制にまで持っていくという宣言もいたしましたが、訪問の使命を果たしながら結果が出ない事に苛立ちと怒りを覚えます。イラクはこの三ヶ月で急激に治安が改善したとはいえバグダッドへの VIP の訪問は依然完全な情報管制をしなくてはなりません。存在感を示すために迫撃砲その他で攻撃をしてくる輩がまだまだ蠢いているからです。そうした中での極秘裏訪問は『良くぞ来てくれた。
』と『やっと来てくれたか
』が混在する感情で大歓迎を受けました。「日本には最優先で原油を供給します。」シャハリスターニ石油大臣の記者会見での表明はこの訪問の重さを物語っていると感じました。しびれを切らしていたのは通商産業大臣の訪問が 24年ぶりであったというブラジルも同様でした。「日本は、オイシイ事は言うがその後の具体化が伴わない。」私の訪問はバイオエタノール取引と地上波デジタル日本方式採用後の半導体投資に関し、具体策を提示するものでありました。「今日の会談は大いに満足した。」私との一時間に及ぶ会談を終える際のルーラ大統領の発言は日本への信頼をしっかり取り戻したと自負しております。
【今週の出来事】
(まるで映画の世界
治安が良くなりつつあるとはいえ、バグダッドへの訪問はリスクの高いものです。通常の防弾チョッキよりも重装備の前後数センチの金属板入りの物を身につけますので重さは 30キロにもなります。自衛隊の輸送機でバグダッド空港まで移動した後、米軍ヘリで中心部まで移動します。陸路の選択もありますが、今回はヘリ移動をいたしました。上空から不審者の発見と排除がしやすいためかと思います。飛び立つや、左右に設置された重機関銃を射手が下に向けて目を凝らして身構えている姿に接した時に更なる緊張感に包まれます。
この防弾チョッキは至近距離からの襲撃にも耐え得ますから、という説明も、うまくそこに当ててくれればの話ですけどね
1年 10ヶ月、676日間の閣僚在任を終えると、何とも言えない解放感と一抹の寂しさが入り混じった不思議な感覚にとらわれます。内閣改造のあった翌週、かねてから予定されていた地方での講演を終え新幹線で新横浜に降り立ち、迎えに来た車へ行こうとしましたが道に迷ってしまいました。新横浜駅が改装されたという事もありますが、今までは先導されるままに、その後を着いていけばよかっただけに、何も考えずに歩いていたという事を思い知らされました。外国に行っても自分でパスポートを持つ事もなく、あまり長く閣僚をやっていると、終わった時に社会生活不適合になってしまいそうです。駅の出口が見つからないので迎えに来た秘書に電話をしようとしましたら、はたと秘書の名前が出て来ません。一瞬、認知症になってしまったのかと冷や汗が出ましたが程なく名前を思い出し、事なきを得ました。在任中の記録を色々整理していた大臣秘書官室から、「甘利大臣は在任中、他国の元首 (国王や大統領) と、最も多く会った大臣」という報告をもらいました。経済産業大臣は、エネルギー・貿易・中小企業・知的財産・ODA そして産業政策全般と極めて所掌の広い大臣であります。その上経済大国日本の経済を担当する大臣であるだけに、他国にとっては大きな存在と映るのかもしれません。資源国と資源交渉をする際、中国や韓国など、新興国との資源獲得争奪戦になりますが、戦後の荒廃から世界第二の経済大国へと導いた産業政策のノウハウを相手国に伝授するというセールストークは極めて大きな武器となりました。
「よその国は『いかに高く資源を買うか』だけのオファーでしょう
わが国は資源がなくなった後の国づくりのお手伝いを、資源があるうちからする事ができますよ
」このトークは相手国の胸にしっかり届いています。さて、日本のみならずアメリカや EU 等、先進国が景気後退の様を見せ始めました。経済成長と財政再建を同時に達成するという中長期のシナリオと、短期的な景気対策との整合性をつける事が求められています。戦後の発展は、人口増、資本増という拡大基調の中で借金を増やしながら成しえた成長であり、21世紀の成長は、人口減、資本減の中で借金を返しながら成さねばならない成長であります。いわば、パラダイムシフトの中で成長シナリオを描いていかなければなりません。中長期の構造改革ビジョンと短期の景気刺激策をシームレスに繋げ、国民と共にビジョンを共有しなければなりません。83兆円の予算から、国債利払い費の 20兆円、社会保障費の 20兆円、地方交付税の 16兆円という当然経費を差し引けば残りは 20数兆円です。これで安全保障や外交や教育や農業や中小企業政策諸々全てを賄わなければならない事を考えると、民主党の主張するバラ撒き予算の原資は、いかに行革を行おうとも調達する事は不可能と言えます。耳触りのよい政策には落とし穴がある事を有権者は見抜いているはずです。
【今週の出来事】
(ゴールはいずこ
党本部に寄りがてら麻生幹事長と15~6分、懇談をしてきました。福田総理から政権禅譲の話があったのか興味深い所でしたが、そういう話はまったくなかったそうです。仮にそういう事態に至ったとしても、きちんと総裁選をやるべし、という考えで一致いたしました。私は麻生シンパですが、巷間思われているような反福田ではありません。福田総理は偏見のない公正な人で、総裁選で一度も支持をしなかった私の意見にしっかりと耳を傾け、多大な評価もしてくれました。支え甲斐のある総理だという事は確かです。
先日、総理公邸で前閣僚が夕食に招待されましたが、総理はいたってご機嫌
我々のそばではワイン談義 (総理はカリフォルニアワイン派です) に花が咲きました。
それにしても、冒頭の挨拶
「とにかく行けるところまで頑張る。
」とは意味深長な言葉ですねぇ
世界金融不安は、タイムラグを置いて実体経済へと押し寄せてきます。信用不安が落ち着いても株価が記録的な下落をすれば、金融機関の保有している株による資産は大きく目減りし、自己資本比率を押し下げます。国際取引銀行 8%、国内取引銀行 4%との自己資本比率基準を守るために、金融機関は新規の貸し出しには極めて慎重になります。それどころか、不良債権化する前の回収へと走るため、年末・年度末の資金繰り、ことに中小企業の資金繰りには万全を期さねばなりません。私はこの点を閣僚懇談会において指摘し、さらには中小企業庁長官や商工中金総裁に対し、再三注文をつけてきました。先般成立した補正予算では、中小企業に対し信用保証協会による保証枠 6兆円、政府系金融機関による融資枠 3兆円を準備しました。これは遅くとも 11月 1日には発動できる体制を整えています。併せて直ちに作成に取り掛かった 2次補正では追加保証枠 7兆円、融資枠 4兆円、合計 11兆円の資金枠を準備しています。1次・2次補正を合計すると 20兆円の融資枠を用意いたします。
加えて私からは「これで足りるのか
金融不安のマグニチュードをしっかりシミュレートするように
」と要請いたしております。加えて 10月 1日からスタートした新政府系金融機関の設計が、このような世界的事態に対応する基本設計になっているのか大至急検証せよ、と指示してあります。この金融危機を乗り切っても実体経済が回復するまでには 2年程度の辛抱が必要だと思われます。その間に、短期の景気対策と合わせながら中長期の成長へと結びつける経済構造改革が必要です。私は、行政改革と同時に規制改革も担当しています。規制改革は、行政による規制を見直すことにより技術革新と新しい産業の目を伸ばしていくものです。私の下には規制改革会議という有識者の議論の場がありますが、最近思うことは、どうも案件が小粒でマニアックになり過ぎていて経済効果がいま一つのようであることです。ここにも手詰まり感があります。私は、かねてから考えていた大胆な案を政治主導で実現しようと思っています。その提案とは、今までタブー視されていたライフサイエンス分野の規制改革です。「医は仁術」医療の分野にビジネスが参入することを拒否していた決まり文句です。しかし、医療の分野にビジネスが参入して初めてイノベーションが起き、患者の治療の不可能を可能にすることができるのです。ライフサイエンス分野に関し、年末までに数点の画期的提案をしようと思います。そのささやかな序章として、先般、閣僚懇でピロリ菌検査および除去の保険適用提案をいたしました。胃潰瘍・十二指腸潰瘍・胃がんの原因のほとんどは、この菌による仕業です。潰瘍認定がなされて初めて保険対象になるのではなく、検査から除去までその対象にすれば、胃がんの発症は激減し、医療費は大幅削減されます。今、桝添厚労大臣に検討してもらっています。年末に向けての大胆な提案と併せて注目していてください。
【今週の出来事】
(渡る世間は鬼ばかり)
公務員を辞めた人が省庁の斡旋により、複数の法人を渡り歩くことを「渡り」と呼びます。年内に設置が決まった「官民人材交流センター」では「渡り」を禁止しますので、中立で透明なルールが出来上がります。省庁の管理職の数は限られていますので、一定年数を経た幹部職員にはいわゆる「肩たたき」が行われます。法律で身分保障の付与されている公務員をリストラする際には、本人の承諾が必要ですので、辞めてもらう代わりに再就職先を紹介するのが慣行になっていますが、当事者の省庁がそれを行えばどうしても予算や権限を背景にした押し付けとの疑念を抱かれます。そこで、中立で透明な情報提供機関「官民人材交流センター」を渡辺大臣の時に設置することを決めたわけです。
これに関する質疑を参議院予算委員会でやっていた時に、委員長が「甘利大臣」と指名するところを「わたり大臣」と言い間違えたものですから、場内大爆笑
頭を掻きながら答弁に立った私は冒頭「確かに私の初当選は新自由クラブで、その後、自民党に移りましたが、移動したのは一回だけですから
(二回以上の移動を渡りと呼びます)」と、やったものですから、再度、大爆笑
そういえば、渡哲也も石原裕次郎が亡くなった後、石原プロひと筋だもんなぁ
最近 NASA の会というものが随分マスコミの注目を集めるようになりました。1・2年前、麻生太郎氏を囲んで中川昭一・菅義偉そして私甘利明がホテルオークラのバーの一室でいろいろと意見交換をした際、麻生氏がそれぞれの頭文字を取って NASA の会と名付けようと言い出したのが発端です。この会には安倍元総理も参加したことがあります。マスコミで言われているような政局を操る様な意図はまったくなく、談笑しながら忌憚ない意見を交換し、認識を共有しようとする会で、麻生氏のストレス解消の場になればと思っています。政治家にとって大切な事は判断を裏打ちする情報が偏ってしまわないことであり、いろいろな視点から判断材料が提供されることが重要です。このメンバーはそれぞれの視点から考えていることを言い合い、より適切な方向性を共有しようとうするものであります。気さくな会ですから頻繁にやるということになっていましたが、政局がらみでこうも騒がれるとかえって集まりづらくなってしまいました。福田総理が突然の辞意を表明し、総裁選が行われるとなった際、私はいち早く菅義偉氏と連絡を取り、中川昭一氏と三人で打ち合わせる事にしました。麻生氏が本命であることは当然でしたが、前回のどんでん返しもあり、また麻生派自身は勝つための戦いをすることに慣れていないという懸念がありましたので、故に裏選対として我々が戦略を組まねばならないと思っておりました。この三人のメンバーに尾身幸次氏に参加を呼びかけ四人で数回会合を行い、若手への展開、中堅以上への展開の段取りをとり、若手への展開は田中和徳氏や、山口泰明氏の協力を得、中堅以上への展開は各政策グループから 1人ずつ代表を依頼し、6・7名のメンバーで連日打合せ会を開き、併せて表選対の構成もしていきました。終盤には、麻生総裁候補にも顔を出して頂き、政策のすり合わせを行いました。この裏選対は、連日会合を行ったにもかかわらず、とうとう最後までマスコミに察知されることはありませんでした。「みんな口が堅いということが確認されたなぁ」「いや、全然注目されていないのかも知れませんよ」一切表に出なかった事に不思議な達成感がありました。『菊作り菊見るときは陰の人』という思いで裏方に徹してきたつもりです。麻生内閣はお友達内閣とか揶揄されますが、人事に関し私や鳩山邦夫氏が麻生氏に進言したのはただ一点「派閥への配慮をはじめとする一切の配慮は無視をして、これぞ麻生人事というのをやってください。
』で良いではないですか
」という事でした。その上での入閣ですから、在任中に私にしか出来ない特命大臣としての実績を挙げる決意です。さて、この号がリリースされる頃には、アメリカの新大統領も決まっています。選挙の前に両候補がカメラの前で幾度となく政策論を戦わし、国民の判断に資する環境を作ったのは至極当然の事であります。それに比べて選挙を控えて未だ一度も党首討論が行われていない日本の状況は、外国メディアには極めて異質に映るはずです。麻生総理の再三の党首討論の提案を小沢一郎氏はそろそろ受けるべきです。選挙戦が党首討論そのものだ、との民主党の論理は党首討論のシステムそのものを否定してしまいます。
『党首討論を逃げ回る小沢代表』
最近、こんなタイトルが頻繁に新聞に載るようになりました。党首討論は衆参を通じた国家基本政策委員会において全閣僚が出席し与野党役員が陪席する中で、与野党の党首によって議論が戦わされます。他の委員会は政府に対する質問と答弁という形ですが、国家基本政策委員会においては「討論」の名の通り二人が対面し議論いたします。これはかつて小沢代表自らが提案したもので、英国議会における「クエスチョンタイム」にならったものです。
自身が提案しておきながら、何やかやと理由をつけて逃げ回るのは、よっぽど自信がないんでしょうか
総選挙を控え、政権を賭した戦いと自ら宣言している以上、アメリカの大統領選にならい、国民に向けて何度でも議論を戦わすべきです。有権者は次の総理たる二人が何を考え何をしようとしているのか、その差は何かを知りたがっているはずです。
民主党は言うに事欠いて、全党の党首が揃った党首懇談 () ならいい、と申し出ています。国会に正式に位置づけられ自らが提案したものは拒否し、任意の会なら参加するという事では、本当に政権を取る気持ちがあるのか疑われます。小沢代表は堂々と党首討論に臨むべきです。さて、麻生総理の金融サミット (G20 首脳会議) 出席に際し、半月ほど前に私はいくつかの点を進言いたしました。資本注入の対象と量を拡大する事、金融再生と産業再生を一体的に進める事、内需拡大のための協調行動を取る事、銀行規制とイコールフッティングたる証券規制ルールを構築する事、これらを G20 シェルパ (先遣隊の事務方) 間で根回しする事等であります。私が進言するまでもなく、『経済の麻生』たる総理はすでに入念な準備をしているようでした。通商交渉の経験で言えば、大臣会合が開催される時までには、各国のシェルパが各国の主張に関し綿密な協議を重ね、7~8割は合意が形成されているのが普通です。金融サミットのシェルパたる事務方は、主要国のいわゆる「金融マフィア」として影響力のある人材が集結する事が極めて重要で、その事が重要事項の合意形成とマーケットへの発信力に繋がっていきます。行天元大蔵省財務官、野上元外務省事務次官、そして彼らをサポートする豊田前経済産業審議官はシェルパとして極めていい人選だと思います。豊田前経済産業審議官のエピソードは数々ありますが、どうしても譲歩しない相手側に対し、別れ際に「では、基本的にはご理解頂いた。と言うことで」とやってのけて、相手が慌てふためいたという話もあります。年明けにも二回目がロンドンで行われるという話がありますが、世界の成長センターたるアジアをしっかりと位置づけるためにも、東京で開くことを検討すべきです。
【今週の出来事】
ディスカウントストアチェーンの役員をしている古い友人に食事に誘われ、いい機会だという事で後輩の若手代議士を紹介がてら連れて行きました。話は郵政解散の事から麻生総理の解散先送りにまで及び、大いに盛り上がりました。二次会に行こうという事になりましたが、私は次の予定がありましたので、1時間だけ付き合うという事にいたしました。車で移動中、誰かを誘おうという話になり、その友人が、共通の友人である公明党の北側幹事長に電話を入れました。先方は会合の最中だったらしく、返事を渋っていました。
私が電話口に出て、「俺が頼んでも来てくれないの
」と言うと、「甘利さんが一緒だったんなら無理しても行くよ
」と言う事になりました。二次会の席で、1時間待ちましたが現れそうにないので、私だけ失礼する事にしました。
次の会場に着くなり北側さんから電話が入り、「ひどいじゃないの
人を呼び出しといて着いたら居ないんだから
「ごめん、次の会合の時間が来ちゃったんで
この埋め合わせは必ずするから
直ちにこっちに来るように
「勘弁してよ
こっちの会、始まっちゃったんだもん
2時間後に届いたメール
『明日の朝一番で内閣不信任案を提出してやる。いや、甘利大臣問責決議案だ。
後日、カリフォルニアワイン一本で話をつけました (笑)
【今週の出来事】
(灯台もと暗し。久しぶりに NASA の会が開かれました。今回は安倍元総理も加わり 5人の歓談は実に三時間にも及びました。麻生総理は終始ご機嫌で、最後まで付き合って頂きました。もちろん、まじめな話もしましたが、懇談の大半は世間話でした。
詳細はいずれお話できると思いますが、今日はひとつだけ
言われなき事までマスコミに叩かれている姿をそばで見ていると、とても総理を目指したいという気持ちにはなれない、という話題になり、「ならば議長を目指そう」という事になりました。野党から質問を受けるわけでもなく、記者のぶら下がり会見もない。それでいて海外へ行けば総理と同様の敬意を表される存在の方が何ぼか良い。という話になり、中川昭一大臣と「お互い議長を目指そう」という笑い話になりました。後日この事を伝え聞いた某テレビ局の女性記者からメールが来ました。
『先生、総理にならないんですか~
なりましょうよ
「貴女の局が一番俺の悪口を言ってるの
【今週の出来事】
クリスマスイブは自民党各派閥とも打ち上げが行われました。近未来政治研究会 (山崎派) でも役員会で、この日で良いか打診がありました。
クリスマスイブにむくつけき男達で酒を酌み交わすんだから、情けない話だよな
」と私が言うと、一同もてなくなった自身を見つめて妙に納得
閣議の控え室で私の隣に座る鳩山大臣は、必ず 「今夜何食べるの
」 と聞いてきます。
鳩山氏の所属する平成研だけは年末懇親会をやらないらしく 「総理が誘ってくれないかなぁ」 と言うもんですから、「敬虔なクリスチャンは当然教会に行くんでしょう」 と言うと、数分後、総理が着席するや、「教会のミサに行かれる事なんかあるんですか
敬虔なクリスチャンなんだから
「するとそこで来賓の挨拶とかあるんですかね
ある訳ねーだろ
後援会の集会じゃあるまいし
「公務員を叩けば叩くほどその人はヒーローになる」「公務員を叩けば叩くほど制度は良くなる」との考えがマスコミを席巻しています。また、そういう行動をとる事によってヒーローになっている議員もいます。
この読者の皆さんが公務員だとしたら、朝から晩まで「お前はダメな奴だ」と、言われ続けて、国民のために頑張ろうという意欲が沸いてくるでしょうか
麻生総理は『信賞必罰』つまり、悪い事をした公務員は厳罰に処すが、良い仕事をした公務員はきちんと評価をする。この方針で、役人は『使いこなすもの』という基本姿勢です。国連の下において各国の海洋権益を拡大する協議が行われていますが、数年前にいち早くこの動きを察知し、当時自民党の政調会長だった麻生太郎氏に日本の迅速な行動を促した国交省の役人がいました。麻生氏がその場で小泉総理に引き合わせ直ちに対応したお陰で、今日、日本の海洋権益は最大化いたしました。
官邸でこの報告に関する閣僚会議が開かれた時、事務方に向かって「あの時、俺の部屋に飛び込んで危機を訴えた役人はここに来ているか
」おずおずと手を挙げた当事者に対し、「君だ。君が、あの時危機感を訴えてなかったら今日はなかった。良くぞやった。」と賞賛し、思わず拍手が起こりました。
会議後、事務局の間で『これぞ役人の使い方
皆、ますます頑張ろうという意欲が沸いてくる』という話になったそうです。役人、特にキャリアと呼ばれている人達は、超一流の大学を優秀な成績で卒業し、放っておいても一流企業から就職の手が差し伸べられる所を、あえて条件の悪い役所に飛び込んできます。私は、公務員制度改革の中で三高公務員を作ると宣言しています。高い意欲と高い使命感と高い能力を備えた公務員を輩出していく事です。現在、100年ぶりの国家公務員改革を行っております。各省ごとに行っていた人事を内閣官房に一元化し、信賞必罰のルールを徹底して能力と実績に裏打ちされた人事を行う仕組みを作っていきます。二代前の渡辺行革大臣がこの改革を 5年間で行う、という法律を作りました。私は就任するや直ちに、この改革を前倒ししてさらに進めていくと宣言いたしました。全体を 4年で完成をさせる。関係する各種法律は渡辺元大臣の引いたスケジュール「3年以内に国会提出」を「2年以内に」と加速させる。そして 4年後までの毎年毎年にやるべき事を行程表に列記し、つまみ食いにならないように全体を閣議決定でしばる、という宣言をいたしました。『さすが甘利大臣』『やはり一年生大臣に、ここまでは出来なかったでしょうね』と、わかっている人からは最大級の評価を頂いております。にも関わらず、何もわからないマスコミ、なかんずくワイドショーはトンチンカンな報道をしています。渡辺行革を前倒しし、なお且つ、部分食いをされないように全体をバインディングする。これは私のアイディアによる実践です。また、定年前に肩たたきをした役人の活用を図るための再就職紹介は、官民人材交流センターで行う事になりました。これは渡辺元大臣の提案で出来た仕組みで、各省が個々に斡旋をすると不透明になるので、内閣で一元化をして透明化を図るという趣旨です。自分が作った仕組みに自分でクレームを付けるという政治行動は、与党内では理解不能と思われています。真実というのは後で振り返って見なければ明らかにならないという事は往々にしてあります。
【今週の出来事】
(しんきくさい。毎年 1月 4日は、時の内閣総理大臣が伊勢神宮に参拝する事が恒例になっています。今年は国会が 5日から開催される事態となったため、地元に張り付いている閣僚が多く、石破農水大臣と私だけが同行いたしました。伊勢神宮は、日本中の神様の集まる場所ですから最高権威の神社で、手順としては外宮に参拝した後、内宮に参拝します。数千人の参拝客の歓声の中を移動するわけですが、今年は私の発案で、外宮参拝の後、川原祓所 (かわらのはらいしょ) に参りました。ここは 20年に一度の式年遷宮を行う際にお祓いをする場所で、古来より神気の湧き出る箇所として知る人ぞ知るスポットです。地から湧き出るエネルギーに手をかざすと、霊感の強い人は明確に感じられるそうです。ちなみに麻生総理は感じたそうです。総理を案内して、皆で手をかざしている光景が案の定、週刊誌に掲載されました。
文中に曰く『麻生内閣も、いよいよ神頼みか
毎年、総理が伊勢神宮に行く事自体が神頼みじゃないの
【今週の出来事】
(食い物の恨み
伊勢神宮を参拝した際、先方から神札と引き物を頂きました。
神札は持ち帰りましたが、引き物は干支の置物か何かだと思い「どこかに置いとけば
」と秘書に手渡しました。翌日、一緒に行った石破農水大臣から「あの伊勢海老、どうされました。
」と、聞かれ「伊勢海老って
」と問い返すと、「伊勢神宮から頂いた物ですよ
私、慌てて自分で調理しました。
生きてるやつ
置物か何かだと思ったんで事務所のどこかに置いたままだよ (苦笑)」
結局、ナマモノなので、その日の昼に大臣室で味噌汁の準備をしていた小渕優子大臣のところに届けました。
一部始終を見聞していた鳩山総務大臣
「伊勢海老が好きだって言ったでしょ
せめて殻だけでも自分に貰えれば良かったのに
あれを入れて味噌汁作るといいダシがとれるんだよなぁ
残念だったなぁ
後日、鳩山大臣の秘書官が地方漁港に出張した際、そこから大臣宛てに送った海産物に添えてあった手紙
『甘利大臣へのリベンジに、小さいですけれど伊勢海老も一尾送ります。今次、行政改革の最重要案件は公務員制度改革です。100年ぶりに公務員制度を改革していこうという試みで、その主要な点は、人事管理を時代や世界の変化に機動的に対応できる民間型に近づけていこうという取り組みです。もちろん、長い間の懸案事項で、政府にとっての頭痛の種である、天下りを根絶するための抜本的改革を行っていくことも同時に達成していきます。現在の改革は、平成19年 4月に閣議決定された「公務員制度改革について」の基本方針を踏まえ、昨年の通常国会で国家公務員制度改革基本法が成立し、内閣総理大臣を本部長とする国家公務員制度改革推進本部が設置されました。その下に有識者会議である顧問会議が設置され、その顧問会議で、基本法で定められている趣旨並びに同法案の国会審議の中での趣旨を受けて具体的制度設計をいたしました。その報告を私の手を通じて総理に提出し、再度開かれた国家公務員制度改革推進本部会合でその方針が承認され、各府省や人事院が持っている人事管理に関する機能を内閣官房の下に一元的に集結させるという作業が 11月中旬よりスタートしました。財務省や総務省にも抵抗はありましたけれども、最終的に合格点の取れる権限移管が実現できました。しかし、人事院だけは最初から最後まで事実上のゼロ回答でした。事務折衝を何週間重ねようとも、「おっしゃっている意味がわかりませんので、回答のしようがありません。」という返答を繰り返すばかりでした。(後日、その事を人事院の谷総裁に指摘をすると「『おっしゃっている事がわからないので回答のしようがありません』というのはその通りです。」と平然と答弁されました。らちが開かないのでトップ会談を申し入れました。礼を尽くすべく、こちらから出向いて行きますと申し入れましたが谷総裁の返事は「大臣のお考えが事務方と同じであるならば、我々の方からは譲歩はできないので、合意は成り立たず、お会いする意味はないと思います。」という返答でした。呆れ返りましたが再三申し入れましても、結局同じ返答でした。顧問会議報告をもとにした改革工程表を作る期限が迫っておりましたので、1月 23日 (金) にこちら側として改革の趣旨を捻じ曲げないギリギリの妥協案を提示し、1月 26日 (月) 午前中をタイムリミットとして回答をお待ちする旨、連絡を致しました。結局、期限は守られず、私が返答を受け取ったのは総理のところに報告に行く 5分前でした。総理を 15分間待たせてしまいながら谷総裁と話し合いましたが、返答は相変わらず事実上のゼロ回答でした。先方の言い分は、人事院は公務員の公正・中立を確保する役所なので憲法15条等に抵触する恐れのある機能移管は認められない、というものです。人事管理に関する機能の一部を人事院から内閣官房に移管する事がそういう恐れがあるかどうかは内閣法制局とも慎重に協議をしながら運んでいますし、3月に法案を提出する際には再度内閣法制局が憲法や他の法案との整合性をチェックするので、心配されるようなものは出しようがない。加えて、意見申し出や改善勧告の権能を人事院に残してありますから、ご懸念には当たらないはずですが、何度申し上げても拒絶されるばかりです。人事院のお墨付きが付かない限り公務員制度改革が出来ないとするなら、人事院は官僚制度の伏魔殿となりかねません。内閣として決断をする時期は迫っていると思います。
やっちまったな~
お笑い芸人のクール・ポコのセリフではありませんが、中川昭一財務大臣の酩酊映像を見たとき、衝撃と同時に何故こんな状態で会見に臨ませたんだろう、という思いが沸き起こりました。マスコミ会見に先立つロシア副首相との会談の時点で様子がおかしいことは確認されていた訳ですから、会見を延期して休ませるか代理の人間が会見に立つという判断をどうしてできなかったのかと悔やまれます。こう言うと、民主党の方は「体調の管理は自己責任で、役人にそんな判断をさせる方が間違っている。」とおっしゃいます。
本当にそうでしょうか
私の言いたいのは危機管理の問題だという事です。日本を代表して G7 に臨むのは中川大臣であると同時に、チーム財務省であるからです。特に中川大臣は、風邪薬と腰痛の鎮痛剤の多量の飲み合わせで参議院本会議の質疑においても呂律が回らない状態が発生したという経緯がありますから、チーム財務省としては国益がかかる危機管理として捉えていく必要があったという事です。この事は総理官邸の事務体制にも共通すると思います。総理官邸は、麻生総理自身が盟主として指導力を発揮する場であると同時に、舞台俳優たる麻生総理にどういう振り付けをするかという場でもあります。つまり、チーム官邸は麻生太郎という舞台役者の魅力を最大限に発揮させるための振り付けを行うチームでもあるのです。2月 13日夜に安部晋三元総理、菅義偉選対副委員長ともども麻生総理と懇談したときに、事務スタッフの食事会 (情報交換会) を頻繁にやるように要請しました。常時情報を交換している中で、自然と情報収集・集約・整理体制が構築され、総理にいかに振り付けするかという体制も自然と出来上がっていくからです。この件は、組閣後しばらくして、官邸に申し入れておりましたが実行されていないようでした。先般は、総理が手帳に書きとめておられましたので、もっと早く直接お話をしておけばよかったと悔やまれます。中川大臣の辞任は残念ですが、やむを得ないことだと思いますし、政権への影響も深刻に受け止めなければなりません。与謝野大臣が後を受け 3つの要職 (財務大臣・金融大臣・諮問会議担当大臣) を担当したわけですが、諮問会議担当相として財務省や金融庁と密接に連絡を取り合いながら今日まで職務をこなしてきただけに、一番事情が分かっている人物だと思います。予算の審議中でもあり、新たな人材を登用し対処するには時間がありません。
総理ご自身、予算の成立までの臨時異例の措置とおっしゃっていますし、主要三閣僚兼務という事には無理もありますから、その時点で兼務を解くという事は当然でしょう
マスコミから内閣改造の可能性をしばしば問われますが、それは総理の専権事項ですから一閣僚が言及する事ではありません。その上で一与党議員としてあえて問われるなら、与謝野改造の時点で全面改造に踏み切るのも選択肢の一つかと思います。麻生総理の良さが発揮される以前に不測の事態の連続となってしまい、いかに麻生総理が素晴らしいメッセージを発信しようともバイアスがかかってしまう報道環境になってしまった現状を考えれば、視界をクリアにする手立てが必要であると思います。
何事にもめげない明るい性格の経済通が、大胆な政策を引っさげて金融・経済危機を乗り越えていくというのが本来のシナリオだったのですから
日本は実体経済の落ち込みが欧米よりも大きいと心配されていますが、その欧米の悩みは実体経済の前段の金融システム不安の払拭がいまだ図られていないというところにあります。銀行倒産の不安が続く中で、あと一体いくらの公的資金を注入すれば収まるのかも見通しがたっておりません。出だし好調であったオバマ大統領の支持率も、次第に陰りをみせているようです。一方、中国は日本を始めとする過去の金融危機の経験を徹底的に検証していると言われ、その対応策は当初の予想を超えて堅実と言われています。最近の統計によれば、日本経済の回復への寄与度はアメリカと中国が同等となっていますので、中国経済の回復は日本経済の好転にかなりの貢献をすると思われます。日本経済の将来ビジョンを描く時にいまだ金融立国論を振りかざす政治家が散見されますが、こういう人は信用しない方が良いと思います。ロンドンのシティやニューヨークのウォール街には金融インフラで遠く及びませんし、何より日本は欧米に圧倒的に優る別のアドバンテージを持っているからです。欧米が失ってしまい、金融経済に走らざるを得なくなってしまったモノ作りのノウハウと素材・部品・装置から製品に至るまでフルラインナップで企業が存在し、そのすり合せノウハウ・シナジー効果が図れる世界唯一の国だという強みです。かつて「あのアメリカでさえ自動車会社が 3社しか生き残れないのだから、3分の1 の市場の日本で 2輪・4輪メーカーが 12社も生き残れるはずはない。アメリカ並みに 3~4社に統合すべきだ」という議論がありましたが、アメリカはその 3社ですら存続が危ぶまれている中、いまだ日本は 12社が生き残っています。川上から川下まで、つまり素材から製品までという流れが、製品開発は素材開発からというすり合せノウハウを生み出し、日本全体がモノ作りの研究施設になっているのです。製造業は GDP の 3割でしかなく、7割はサービス産業という実態を捉え『脱モノ作り』を標榜するオピニオンリーダーが居ます。しかし、サービス産業はモノ作りに派生して発生するという原点を理解していない人たちです。高機能携帯電話が出来るにしたがい、その携帯電話の利便性を高めるためのサービスが生まれます。着メロや駅ナビはモノ作りから派生したサービス産業です。さらには、その外側に今度は携帯電話をツールとしたサービス産業が生まれます。インターネットオークションや携帯電話からアクセスする QRコードを使ったサービス産業です。金融業というのは本来、資金仲介機能を通じて実体経済の付加価値を生み出していく役割のはずでした。それが昨今、資金運用機能に特化するにつれて付加価値の創造と乖離したバーチャル付加価値経済へと盲進してしまった挙句が、この経済危機なのです。実需を伴わない限り価値は生み出されない、「バーチャルから実業へ」この事を世界の政治リーダーは肝に命ずべきです。今回の金融危機を作り出したウォール街の張本人たちは懲りもせずに次なるバブルで一儲けを狙っています。そして、彼らが狙う次なるターゲットは「CO2 排出権取引」なのです。トン当たり 1500円の CO2 取引価格がバブルで 5000円超になっていけば、毎年 1~2兆円払い続けさせられるのは他ならぬ日本なのです。
【今週の出来事】
「今朝の、自民党の役員会で定額給付金は全員でもらうという方針が決定しました。内閣としても、明日の閣議の際にそういう方針に致しますので、ご理解を宜しくお願いします。官房長官から電話がありました。「内閣の方針がそういう事になるならば、内閣の一員である以上、その決定には従います。案の定、予算委員会で民主党からどう方針変更するのかとの質問が飛びました。「公約通り、家族にはポケットマネーで支給をするという方針は変わりませんから、内閣の方針とあわせ、私の家族は給付金の二重取りという事になります。記者会見で何を買うんですかと聞かれ、「地元商店街で家族分とあわせて地デジ用テレビを買おうと思います」と言ってはみたものの、家族は「私たちには私たちの買いたいものがある」と言うに決まっています。ですから、公約を果たすためには更なるポケットマネーの追加を強いられそうです。
だんだん『きゅうふきん』を『きょうふきん』と漢字の読み間違いをしそうだなぁ
【今週の出来事】
(煙に巻いた話
麻生総理は本格的葉巻派で、夕食後には必ずと言って良いほど葉巻を楽しみます。おもむろに背広のポケットから取り出すと、次いでシガーカッターを取り出し、火を着ける側を差し入れて葉巻の先をカットし、そこに火を着けます。そして、ゆったりとくゆらせます。一連の動作が茶道の所作を見ているようで、非常に洗練された英国式ダンディズムを感じます。そういえば、戦後処理に GHQ と渡り合った白洲次郎氏は、麻生氏の祖父吉田茂元総理に仕えた影響か葉巻をくゆらせるシーンがドラマに出てきますが、そのイメージとダブってきます。白洲次郎は最高権力者マッカーサーに対して、「日本はアメリカに降伏はしたが、アメリカの奴隷になった訳ではない。」と言い放って、GHQ の言うとおりにならない唯一の日本人と言わしめた事でも有名です。そういえば、昔、貴族は自分では葉巻を吸わず、そばで使用人に吸わせてその香りを楽しんでいたそうです。
総理の葉巻の香りをそばで楽しめるという私は
(あんまり深く考えないように)
国家公務員制度改革の象徴的存在となる内閣人事局の設置法案が、三度目の審議でようやく自民党の合同部会で了承されました。当初、人事・組織管理機能に加え行革機能や電子政府推進機能まで内閣官房で担う案になり、その結果、呼称も内閣人事局から内閣人事・行政管理局へと肥大化したものになってしまいました。それが、当初案通り名称も組織もスリム化された事は本来の私の主張に沿ったもので、結果オーライとなりましたが、問題は内閣人事局長の位置付けでありました。党からは、内閣官房副長官と同クラスで 4人目の副長官たる人事局長にせよという主張でありました。一方、麻生総理は最初から 4人目の高級官僚を置くべきではない、現在の 3人は政務の副長官が 2人、事務の副長官が 1人であるが、この比率を 1:2 にしようと全員を事務の副長官にしようとそのフォーメーションは時の総理に任されているんだから、今の体制を既得権として考えて次から次へポストを増やすべきではない、という極めて強い要請でした。どうしても事務量が間に合わないとなったら、その時の総理が内閣法を改正すれば済む事だ、という理にかなった主張でありました。600人の幹部人事を既存の官房副長官の兼務で出来るのかという議論はありましたが、そもそも内閣人事局は 200人から 250人で新たに構成される人事・組織管理部門ですので、その組織全体が 600人の幹部人事に関わるわけで、1人で 600人の人事を扱うわけではありません。いささか理屈とメンツが先行した議論になってしまったような気がしました。色々な指摘はともかく、総裁たる総理が決断された事である以上それに従おうという事になり、将来の官房副長官級の増員の可能性も党から言及するという事で了承されました。事が決まるとすぐ官僚主導と書きたがるマスコミですが、少なくとも今回の決定は麻生総理の極めて強い意志によるものであり、官僚主導でない事は間違いありません。麻生総理の思いは『時の政策は総理の指揮の下に策定され、それを受けた時の人事も総理が最終決定者であるはずだ。よって、総理・官房長官のラインの下に人事が行われるべきであり、ラインの外側に人事局長を設置する事は本来あり得ない。
専任の副長官とするか、兼任の副長官とするかは、時の総理が判断すれば良い事であり、3人の副長官のフォーメーションは、その総理が考えるべき事で、すぐに増員とは安易過ぎる
』一貫してこういう主張でした。いまだ人事院は、組織防衛や権限保持に窮々としていますが、政治的中立を朝から晩まで振りかざすその人事院が、与野党の政治家や労働組合、そしてマスコミへの根回しに院を挙げて奔走している姿は、滑稽としか映りません。『時代の変化に応じて課題は変わり、課題の変化に応じて組織・人員を府省を超えて再配置する。100年来の改革の意味を噛み締めてほしいものです。今話題のジョン・ウー監督製作の『レッドクリフパート 2』を観てきました。昨年 10月の東京国際映画祭の際に、記念上映作としてパート 1 を観て以来、パート 2 が公開されるのを心待ちにしておりました。レッドクリフ赤壁の戦いは、今から 1800年前、中国三国志の時代の歴史的激戦を描いた映画です。曹操軍 80万対孫権・劉備連合軍 5万との雌雄を決する戦いで、圧倒的不利を跳ね返した連合軍の知略奮闘ぶりを描いた作品です。
孫権軍の総司令官「周瑜」の洗練された勇猛さ、これを戦略的に助ける劉備の知恵袋「孔明」、命知らずのスパイ活動を続ける孫権の妹「尚香」、幼馴染で曹操が想いを寄せる絶世の美女周瑜の妻「小喬」
綾なす人間ドラマが繰り出す壮大な戦国絵巻
観客は恐らく、トニーレオン演ずる連合軍総司令官周瑜の洗練されたリーダー像や、金城武演ずる諸葛孔明の思慮深さと勇気に魅了されると思います。しかし私は、80万を率いるヒール (悪役)、チャン・フォンイー演ずる曹操孟徳に強烈に惹かれました。確固たる信念で国を統一するという高い目標を掲げ、いかなる困難にも微動だにしない、想像すらしない大逆転劇に陥った中でも怯む事無く取り囲んだ敵を一喝する曹操の毅然たる態度に魅了された一人です。最初から不利な戦況の者が、不利な戦いに臨む場合、想定内で動揺はないはずですが、圧倒的有利な者が想像だにしない大逆転に追い込まれた時にどういう態度で居られるか、という事はリーダーにとって学ばねばならない点だと思います。予想だにしない事態、想定すらできない事態が発生した時、怯まず微動だにしない対応が取れるか否かはリーダーたる最高の資質と思い知らされました。曹操にせよ周瑜にせよ、一人のリーダーの下に何万という部下を率いるための最強のタガは夢を共有するという事でありました。それぞれトップが思い描く夢を部下が共有し、心を一つにする。疫病で倒れる味方兵士群に向かって「戦いに勝って世の中を平定して家族の待つ故郷に帰る、そのための戦いを今しているんだ。」曹操が鼓舞すると、病んでいた兵士達が気力を振り絞って立ち上がり、鬼気迫る様相で雄叫びを上げる。指導者たる者、向かって行く先に何があるのか、何のための苦労か、をしっかりと提示する。その必要性は時代を超えたリーダーとしての資質だと痛感しました。数ヶ月前、トヨタの張会長と対談した時に、トヨタウェイとは、不具合が発生した時それが人為的所作でない限り責任追及ではなく原因追求をすべき、というお話でした。例えば、ある個所から油漏れがする。
その原因は何か
ネジが緩んでいるから
ネジが緩む原因は何か
ワッシャーを噛ませてないから
責任追及から始まるとネジが緩まないように注意するだけで終わってしまう。根本解決をするために責任を追及せず原因を追究する。事態を迅速に改善するためにはこの手法が極めて大事であると、張会長は力説します。赤壁の戦いにおける曹操の敗因は、責任の追及を優先するあまり原因の追究が疎かになったところであると教えてくれます。トヨタウェイとレッドクリフ、1800年を超えた歴史が今を教えてくれます。ついに日本でも新型インフルエンザの感染者が発生しました。外国から入ってくる港や空港で侵入を阻止するための水際作戦も、人・物が圧倒的スピードで世界を移動する現代では、残念ながら時間稼ぎにしかなりません。しかしこの時間稼ぎこそ大事なことで、国内二次感染防止体制を整えるための猶予時間稼ぎなのです。罹患の疑いが発生した場合に隔離して診断及び治療を受けられる体制を全国津々浦々いかに整備していくかが肝要です。病院で一般患者に混じって診断を受ければ病院自体が二次感染源になる恐れがあります。幸いにも、現在この新型インフルエンザは弱毒性ウイルスといわれ、タミフルやリレンザのような治療薬が劇的に効くという事ですが、ウイルスは細菌と異なり途中で鳥インフルエンザのように強毒性に変異する可能性がありますので、油断はできません。連休中に英・仏を訪問した際、出発時から細心の注意をはらいスタッフ全員にマスクを着用させていきました。ところがパリのシャルルドゴール国際空港に着いた際、マスクをしている人は入管職員も含めて他に一人もおらず、我々マスク集団が異様な視線を浴びた事は意外でした。それはフランス政府の危機意識の低さというより予防的にマスクをする習慣がヨーロッパにはほとんどないという事でありました。パリやロンドンの街中はもとより、ヒースロー空港 (イギリス最大の空港) ですらマスクをしているのは日本人だけで、習慣の違いをまざまざと感じましたが、イギリスでは臨時休校になる小学校が発生し、ブラウン首相は記者会見で「全戸に対処方法を促す文書を配布する」と表明していましたので、各国危機感は共有しているようです。もう一つロンドンで驚いた事は、街の数十個所にジュースポイントと呼ばれる電気自動車の充電ポストが設置されている事でした。テスト段階とはいえ、実際に何個所かで充電している電気自動車の姿を見ると、環境への取り組みが現状の技術を先取りして行われている事を実感いたしました。さて、視察の本来の目的ですが、国家公務員制度改革と規制改革について、数人の閣僚及び担当責任者と会談を重ねました。会談を通して感じた事は、外国の公務員制度について、改革を唱える日本の与野党国会議員は、あまり正確に理解していないという事でした。民主党の菅直人代表代行は「我々はイギリスのような行政・公務員制度をイメージしている。」と発言しました。イギリスの公務員局長と話をしてみると、職員の昇任はポストが空き次第、内外公募によるものでありましたが、大臣には任命権はなく事務の副長官や事務次官つまり官僚が選考・選定し、大臣は追認するだけという官僚主導人事そのものでした。不祥事でも起こさない限り降任させる事は不可能で、こちらが描いているイメージとはまったく違うものでした。外国かぶれ型の日本の改革は、断片的に各国制度のつまみ食いに陥りやすく、全体の整合性が取れないものになりがちです。世界中の制度の世間受けするところを全部寄せ集めると、何の機能も果たさない、ロクでもないものが出来上がるという事を肝に銘ずべきです。経済対策や規制緩和に関して言えば、インセンティブとペナルティをどう組み合わせていくか、金融の制御ルールで言えば自由度を損なわないようにしつつ暴走をどう食い止めるか、想いは共通する事を実感しました。仏サルコジ大統領側近のボルロー大臣も、英ブラウン首相側近のマンデルソン大臣も、私とは旧知の間柄です。経済産業大臣をやっていた経験がここでも生かされました。
【今週の出来事】
2 のボルロー大臣はユーモア感覚溢れる大臣で、私とは旧知の間柄です。満面の笑顔で迎えてくれ、和やかな会談になりましたが、この金融経済危機への日仏の対応政策が中心議題になりました。フランスでも、日本同様に環境対応車に購入インセンティブを与えているとの事ですが、その原資は非適応車からのペナルティによるものであるという事でした。
日本の環境家電購入の際のエコポイント政策に極めて高い関心を示しましたが、特にそのポイントを他の商品購入に使えるという点に興味を示し、「そのポイントは他のどんな物を買う時にも使えるのか」と聞かれましたので、「基本的にはそういう事になると思う。
でも、パリのエルメス本店では使えないからね
」と答えると、「あなたの事だから、将来はそれも可能にしてくれるんだろうねぇ
『まぁ、今回どれくらい値引きしてくれるかによるだろうなぁ
小沢代表の辞任を受けて、民主党の新しい党首に鳩山由紀夫幹事長が選出されました。今回の党首選は、政策の違いより小沢一郎氏との距離の取り方が両候補の主たる相違点となりました。
もちろん、政策面で言えば消費税に対するスタンスの取り方にも差があった事は事実ですが
支援議員の数で言えば鳩山氏が圧倒していたはずですが、鳩山代表になれば「小沢傀儡」との印象から党内世論が岡田支持に傾き、予想以上の接戦となりました。小沢一郎氏の代表辞任会見を聞いていた人は誰しもそう感じたと思いますが、新たな代表の下で枢要な役職に就くかどうかの記者からの質問に対して、最後まではぐらかしていました。普通は、責任を取って辞任する際には当分の間『一切の役職には就きません。一議員として党を支えたいと思います。』と言うのが常識的な答弁ですが、一切言質を取らせませんでした。
「はは~ん、完全な院政を敷くつもりだな
」と感じたのは私一人ではないと思います。週末に選挙区に帰れば「清新な候補者を」「小沢院政からの決別を」という有権者の声に、民主党所属議員は背中を押されるはずです。そうさせないために選挙区に帰させず、週末に、しかも非現職の公認候補予定者や県連代表を一切入れず現職国会議員だけで選出をさせるという方法を選んだと言われています。新聞報道によれば、「鳩山候補を党首に選べば小沢院政と言われる。
」と心配した若手に「院政
大いに結構じゃないか
」と高笑いしたと報じられていますから、まさにその通りだと思います。鳩山由紀夫氏も、野党第一党の党首になるくらいの人ですから、優秀な政治家であるのだろうとは思いますが、私にはどうしても彼の凄さが理解できません。
政策論争の中で「友愛」という言葉を乱発されますが「友愛って何なの
それって政策
」そう思われた方はたくさんいらっしゃるんじゃないでしょうか
私に言わせて頂くなら、友愛とは政策を推進して行く際の心構えの問題であって、政策の中身とは違うんじゃないかと思います。岡田克也氏は鳩山氏との政策論争の中で、消費税へのスタンスの違いを取り上げていました。民主党の主張する基礎年金たる最低保障年金の原資に消費税を当てる際には、その引き上げについての検討を避けて通る事はできない。岡田氏の主張は至極当然の事と思いますが、鳩山氏は自身の代表在任中はその議論すら行わないという主張でした。その点は岡田氏の方が現実を直視した責任ある主張だと思います。政権を取るという事は、有権者に耳の痛い話までも届けるという覚悟を持つ事です。リタイア世代が圧倒的に増えてくる超高齢化社会を間もなく迎える日本にとって、現役世代の税だけで社会保障を支えて行くとするならば、現役世代を昔と同じ比率だけ確保しなければなりません。それももちろん一つの方法ではありますが、定年と年金支給開始年齢をともに 70歳以上に引き上げる事は、国民の理解を直ちに得られるとは思いません。定年と年金支給年齢を大幅に引き上げるか、消費税を引き上げるか、或いはその合わせ技を行って激変緩和をするか、選択肢は限られています。小沢一郎氏のように、消費税で基礎年金を全てまかないながら税率は 1%も上げないなどという公約は、責任政党のものとは言えないのです。鳩山氏が消費税に言及しない事は、責任政党への脱皮の覚悟がまだ出来ていないと受け止められます。今年の始めとして新たな行政改革の工程表を夏までに策定するよう、総理から指示がありました。基本的な考え方をまとめたものを今週提示し、総理の指示を仰ぎたいと思います。麻生総理と接していて伝わってくる想いは、歴史が評価する宰相でありたい、というものであります。御祖父吉田茂首相は、現役時代はそれほど高い評価や支持が得られませんでした。しかし、後世偉大な宰相としてその評価が定着しています。ポピュリズムに陥らず、誤解を恐れず、十年・二十年後に評価される正しい方向に日本を導きたいという想いが、麻生総理から強く伝わってきます。日本が世界に先駆けて金融経済危機から立ち上がり、景気が回復し国民経済の体力が回復した後、社会保障の安定や財政再建に取り組んで行くための税制の抜本改革を行う、という麻生総理の強い決意は、まさに歴史の評価に耐えうる政治家たり得たいという事だと思います。
『増税の話をする前に行革を
』与野党問わず言われる常套句であり、特に民主党は謳い文句にしています。そんな事は言わずとも誰もが当然と思っている事ですが、同時に行革は『ここまでやれば良い』という終わりがあるものでなく、未来永劫、恒常的に行うべきものであるという事を忘れ、抜本的税制改革を行わない事の言い訳に使われているような気がしてなりません。「行革が道半ばだから」という理屈で他の改革をしないというアリバイ作りに使われぬよう、行革は行革で行い、税制改革は税制改革として時期と必要性を真摯に検討する、冒頭の指示はそういう環境を作るために年初に総理から出されたものであります。従来の行革は、コストを削り人員を削り無駄を削る言わば「ケチケチ行革」でしたが、捻出できる成果も次第に小規模になってきます。私はまったく新しい視点で切り口を変えた新行革を提案したいと思っています。ところで民主党の政権公約、子育て手当てを一人当たり 2万6千円にする、消費税で基礎年金を手当てし保険料は無料にする、農家に総額1兆円補助金を追加する等、バラ撒き政策に要する費用は毎年 20兆円を超えます。その費用は行革で生み出し、消費税を 1%も引き上げないという論理の中で、原資は一般会計と特別会計を足した 212兆円の 1割をカットして捻出するとありますが、多少なりとも予算の知識がある者にはとてもまともな主張とは思えません。212兆円のうち年金や医療費の支払いで 67兆円、国債の利払いや借り換えで 88兆円、地方交付税で 16兆円以上が消える、つまり右から左にお金を出すだけで行革の余地がほとんどない部分で 212兆円のうちの 171兆円を占めており、残り 41兆円で教育から科学技術開発から防衛から外交から中小企業政策からすべてを賄わなければなりません。その費用をいきなり半分にしてしまうなどという主張は正に絵空事と言えます。もちろん、億単位の行革は出来ると思いますが、兆単位ましてや毎年 20兆円を削るという手品があるなら、ぜひそのタネを教えて欲しいものです。各選挙区の民主党の候補予定者が「子育て手当て等は天下りの行われている独立行政法人への交付金 12兆円をなくして当てます。」と書いたビラをまいています。一つ間違えば詐欺行為です。そもそも独立行政法人は、かつて省庁が行っていた仕事のうち実施事務だけ切り離して効率的に行わせているものであり、12兆円とはその事業費なのです。もちろん、人件費も入ってはいますが、12兆円の一部でありますし、天下りの人のそれはそのうちの更に一部でしかありません。それを払わないとしても天下りでない人にその役職を差し替えればその人に払わなければなりません。天下りは正しますが幻想を与えてはいけません。
【今週の出来事】
鳩山総務大臣と日本郵政西川社長とのバトルが続いています。かんぽの宿の不透明な入札を断じて喝采を浴びた鳩山大臣は、返す刀で SMAP の草彅剛さんの公園全裸事件を糾弾しましたが勢い余って、全国の草彅ファンからの猛烈な抗議を受けてブログが炎上し、電話がパンクしてしまいました。
西川社長退陣要求ではどんな評価になるんでしょうか
閣議後会見で、この問題を聞かれた私は「双方が努力する必要があります。
西川社長は鳩山大臣の指摘を真摯に受け止め、その改善策と決意をしっかりと示すこと
鳩山大臣は最初から選択肢を限定せず、国民にとってベターな選択をすること」と答えましたが、テレビはいつも私に印象的なワンフレーズを期待しているようで、このコメントには不満そう
『鳩が豆鉄砲を食うことは良くありますが、たまには鳩が豆鉄砲を打つこともあるんです』とでも応えれば良かったんでしょうが、それにしても閣議の最中に鳴った鳩山大臣の着メロ、意味深だったなぁ
何の曲かって
『蛍の光 (お別れをする時の歌
2009年 6月 12日金曜日、麻生総理は盟友鳩山前総務大臣を更迭いたしました。直後の会見で、鳩山氏は無念さを自身を西郷隆盛に見立てて語っていましたが、誰が一番辛かったかと言えば長年自分を支えてくれた側近を切らねばならなかった麻生総理ご自身だと思います。まさに「泣いて馬謖を斬る」辛い決断だったと思います。日本郵政の西川社長に関して言えば、かんぽの宿の不透明な対応等問題点は確かにありますが、その多くは郵政公社の時代からの体質に起因するものであり、民間人から三顧の礼をもって迎えられた社長の責任にすべてを帰してしまう事には無理がある、という議論は以前からありました。一方で、民営化後の日本郵政は、税金の納付という形で郵政公社の時代の国庫納付金の 2倍の四千億円以上を国庫に納めました。この経営改善の成果は西川氏によるところであります。また、鳩山前大臣による業務改善命令に関しては真摯に受け止めて最大限の改善努力を行うという決意表明もなされていました。何より民間企業の外部取締役会とも言える民間委員による指名委員会が、全会一致で西川社長の続投を決定した事は考慮しなければならない点であったはずです。そうした上で、さらなる民営化に向かう民間企業に対して政府が介入すべき範囲は、資本主義市場経済における民間企業と政府との関係にまで影響が及ぶという点を、麻生総理は慎重に判断されたのだと思います。西川社長からたとえどんな改善計画が提出されようと、たとえどんな決意が示されようと、最初から西川社長を解任するという、先に結論ありきの鳩山前大臣の姿勢は麻生総理の選択の余地をなくし、こういう事態に陥ってしまう前提を作ってしまったことが残念でなりません。目的は国民にとってより利便性の高い民営化を進めるという事ですから、結論が出た以上はそのために内閣の一員としてしっかりと総理を支えて行きたいと思います。さて、いよいよ総選挙に向けて党のマニフェスト作りがスタートいたします。党三役代理に菅選対副委員長が加わりマニフェスト作成チームが編制され、麻生総理の意を受け、細田幹事長の指名で座長に菅氏が決定いたしました。菅座長には私からもマニフェストに対して思うところを提言しましたが、政権選択がかかる今度の選挙に対して背水の陣で臨む自民党はかつてないほどのエネルギーをこの作成に投入いたします。野党として注文をつけるだけの事と、与党として国民の生活に責任を持つという事は 180度異なります。政権を担うという事は国民の生命と財産を預かる事を意味します。さらに、党内の意見が一致しない事を理由に、安全保障政策や外交政策・危機管理政策を先送りするという態度など絶対に許されないという事を意味します。「米第七艦隊だけ居れば在日米軍は必要ない」というような無知な発言は野党だからこそ許されるものです。
民主党幹部は地方分権論の中で、外交防衛のみ中央政府が担い、それ以外は地方に任せるのが目指すべき自分たちの方向だと言いながら、担当すべき外交・安全保障政策の中身が党内事情から確定できないというのでは、「中央政府を所管する自分たちは結局何もできません」と言っているのと同じではないでしょうか
政権を担うということは苦渋を担って行くという事でもある、という覚悟がどれくらい出来ているのでしょうか
政権を取ってから考える猶予は、この日本にはないのです。
【今週の出来事】
(宇宙人の弟と天才の会話)
麻生総理と鳩山前総務大臣は不思議な関係で、世間を揺るがす緊張状態にあってもなごやかに話を交わしています。
本会議場で隣同士の 2人が会話を交わしていた後、その隣の席の私は議場を出た途端に「二人はどんな話をしていたんですか
」といつも記者から聞かれます。余計な事は言わないようにしていますが、最近はテレビカメラが 2人の顔をアップで映し、読唇術を使ってやり取りを分析しているようです。
「だからあんまりカメラに映るアングルで話ができないんだよ」と鳩山前大臣
でも、総理の口って曲がってるから読みづらいんじゃないの
「あっはっはっはっ (大爆笑) ホント甘利さんってそういう事を言う天才だね」
本当は私、天才なんです。ごめんなさい総理、これ読まないで下さい。
【今週の出来事】
最近よく同僚議員から「解散はいつか
」という問い合わせの電話があります。
どうせ、あとふた月ちょっとしかないんですから、大した差はないと思うんですが、ハッキリさせないと落ち着かないのが議員心理なんでしょう
鳩山大臣が辞任したもんですから、本会議場の総理の隣の席は私になりました。いっその事、総理に直接聞いてみようかとも思うんですが、それができないところが鳩山大臣と私との違いなんですねぇ (おくゆかしい。結局、隣同士の会話は差し障りのない話題になってしまいます。先般の臓器移植法案での総理の考えは、何と民主党の多数派と同じ D案支持でした。
(ちなみに私は可決した A案)
「やっぱり敬虔なクリスチャンは違うんですかねぇ」と冷やかすと、「バカ言ってるよ」と小突かれました。総理と話をするたびにフラッシュが激しく焚かれるのを肌で感じます。
いずれテレビカメラのズームアップにより会話を読み取ろうとする読唇術に、何か対抗策を考えなきゃ
「よ~し、明日から腹話術の練習だ。
【今週の出来事】
先日、楽天イーグルスの若きエース、田中マー君と会食をしました。
「やっぱりもっと速い球投げたいとか、思っているわけ
「いや、今はコントロールを重視したいですね
スピードにはそんなにこだわっていないんです。
でもボールのキレにはこだわりたいですね
思いっきり腕の力で投げた 150キロよりも軽く手首のスナップを利かせて投げた 150キロの方がキレがあるんです」
微笑を絶やさず会話するマー君は想像以上の好青年でした。一流の選手は、より動物本能に近いと思っていると、皆、人格者である事に驚かされます。
「優勝したら野村監督のユニフォームでもプレゼントしましょうか
」という球団社長に、「いらねぇよ (笑) 俺、監督のファンじゃないし
あとで『しまった。
』と思いましたが、考えてみりゃ、その可能性が低いから言ったのかな
民主党鳩山代表の政治資金疑惑は底なし沼の様相を呈してきました。数千万円に及ぶ政治資金を多数の者による個人献金であったかの様に見せかけ、亡くなっている人の名前や電話帳で拾ったような人の名前と住所を記載し延べ約200人分として届けたというものですからこれはもう記載ミスという種類のものではなく、明確な犯罪と言えます。さらに新聞報道されている以前にも、まったく同様な手口があったと新たな疑惑が生じています。その説明に関し鳩山代表の発言はまったく要領を得ておらず、すべて秘書の責任ということになっています。現金を秘書に渡したのは自分自身であると認めておきながら、何ら関与していないという説明が国民に理解されるはずがありません。75%近い国民が鳩山代表の説明に納得していない (テレビ朝日調査) のも当然です。
野党ならこの程度の説明で許される、という甘えが本人や民主党自体にあるのではないでしょうか
世論調査の通りだとすれば民主党が政権をとる確立は相当あるわけですから、そうなれば鳩山代表は総理大臣としての説明責任を要求されるという自覚がいまだ備わっていないのでないでしょうか
政権をとるということは、その日から国民の命と生活を預かる、ある意味苦汁の日々が始まるという責任を自覚し、覚悟を決めることを意味します。政権交代を標榜するなら権限には責任がついてくることを肝に命ずべきです。さて、すったもんだの騒動の末、役員人事は内閣の補充人事のみということになりました。党三役人事とそれにまつわるミニ改造がマスコミ報道されていましたが、結局は兼務解除に留まりました。党三役を入れ替えるということを、麻生総理は私を含めて誰にも一切言及していませんでしたので、結局マスコミが期待しアテがはずれたという結果だったのだと思います。私は仮に内閣人事を行うとするならまずマニフェストを作成し、その上で内閣と党人事のフルチェンジを行い、新しい国家像に対する布陣をこの様に敷いたと国民に説明すべきだと思っていました。結局欠員補充だったわけです。総理が大改造に否定的なのは、麻生内閣の使命が現下の金融経済危機を一刻も早く打開することにあり、この内閣によってそれが実現しつつあるという事実を国民に選挙で問いたい、ということだったのかと思います。4次にわたる経済対策が明確に功を奏し 7千円台だった株価は 1万円前後をつけ、景気の下落が 3月で底を打ったことも報告され、また日銀の短観によれば景気回復への明るい兆しも見えてきました。日本の景気回復が先進国で一番遅れるのでないかという悲観的観測もありましたが実はこの経済危機から一番早く抜け出す先進国は日本なのではないかという観測も出つつあります。
今次の経済運営に対する評価は少なくとも国際的には極めて高いですし、自虐的ともいえる国内メディアだけが評価をしていないのではないでしょうか
4次にわたる経済対策は理念哲学として極めて理にかなったものであります。まずやるべきことは無用な倒産と失業を防止するための資金繰り対策であり、次にそれを補完し雇用を支える企業の存続を支えていくための仕事繰りであり、そしてその仕事の発注を通じて企業自身の競争力や、日本の国際競争力を高めていくという発注の仕方です。公共事業は不況対策として極めて即効性のあるものですが、完成したあと経済効果がないものであってはなりません。ぶつ切りになっている東京環状道路をつなげていけば完成後にはさらなる持続的経済効果が見込まれますし、羽田空港の延伸は完成後に羽田の能力を 140%にアップいたします。環境型自動車や家電への買い替え促進策は、企業の研究開発投資を環境技術にシフトさせ企業の競争力強化に資するものになります。つまりは、経済対策を通じて、一過性でなく持続的成長力に繋げていくものであります。いよいよ衆議院が解散され、40日間という長丁場の戦いが事実上スタートしました。政権担当能力を問う選挙になります。年明け以降「しっかりしろ。自民党」「しっかりしろ。麻生内閣」という叱咤をずいぶん頂きました。その言葉の裏には『本当に頼りになるのは自民党しか居ないのだから、しっかりしてもらわなければ困る』というメッセージが込められているものだと思います。歴史の風雪を耐え抜いてきた自民党の信頼性とは、綺麗ごとばかり言わない、耳に心地よい事だけ言わない、耳障りな事も泥をかぶる事も厭わない、そういう姿勢が最終的に信頼に足るという評価に結びついていったのだと思います。総理の舌足らずの発言、度重なる党内の内紛がその伝統的信頼性を貶めて来ました。今こそ自民党が原点に帰り、総理はより良い神輿となるための命懸けの努力をする事、その神輿を担ぐ我々はいかなる神輿であろうとも必ず担ぎきって見せるという気概を示す事、その二つが一体となって困難に立ち向かっていく決意となった時に自民党の底力が発揮されるはずです。政権を担当すると、その日から国民の命と生活を預かる「いばらの道」が始まるという覚悟をする事から始まります。
子供手当てで 5兆数千億円、農業所得補償で 1兆円、高速道路無料化で 2兆円、未納者にまで支払う最低保障年金へ消費税全額の 13兆円
「あれもやります。これもやります」民主党のバラ撒き政策には財源の根拠がありません。「官僚主導から政治主導に変えますから」「節約を徹底的にやりますから」「我々はやり方を変えますから」そこには言葉の遊びしかありません。
50兆円程度の税収及び税外収入しかないのに、どう節約をして毎年 20兆円を生み出すのでしょうか
手品のタネがあれば、是非教えてもらいたいものです。国家公務員の給与をゼロにしたところで (そんな事をすれば国家公務員は一人も居なくなりますが) とてもそんな数字にはなりません。まるで撒餌をして魚を集めるようなやり方は、野党なら許されるかも知れませんが政権を競う党に許されるはずはありません。自民党がギリギリとそれを詰めていくと、民主党は苦し紛れに財源論を展開します。天下りが行っている独立行政法人や特殊法人に 12兆 1千億の国費があり、それをカットすれば 5兆も 6兆も出てくるかのような発言をします。これらの法人は、従来省庁が直接国民のために行なっていた業務を、民主党の大好きなイギリスのエージェンシー制度に倣って独立化した行政システムなのです。すべての人件費を合わせても 1千億であり、残りの 12兆は政策経費なのです。住宅ローンの金利の補填であり、国立大学の授業料の補填であり、中小企業や農業者向けの低利融資の補填資金であり、国立研究所の研究資金なのです。子供手当ては扶養控除や配偶者控除を廃止してその財源の一部にするというのが最近の民主党の説明です。子供が 2人以上居れば減税にはなりますが、子供 1人では増税、子供が居ない家庭では年間数万円の負担増という試算になりました。子供が 2人以上居る家庭は全体の二割であり、八割の家庭では増税という結果になります。次第に民主党のメッキが剥げて来ました。昨日は突然、中学生以下の医療費はただにすると主張し始めました。これも節約だそうです。東京が開催地として立候補している 2016年のオリンピックで、追加競技の候補としてゴルフが決定いたしました。17歳のプロゴルフプレイヤー石川遼選手は「その時には日の丸を背負って戦いたい」と爽やかに答えました。日本の青年の健全さを象徴する姿でとても好印象でした。一方、政権交代を唱える民主党は党大会にすら日の丸が掲載されません。党本部にも掲げられていないと聞きます。鳩山代表は「日本という国は日本人の物だけではない。」また外国人参政権に関し「地方参政権だけではなく国政参政権も検討に値する。」旨の発言をしたことが過去に報じられています。主権在民とは国家を統治する権限は日本国民にのみ存するという意味です。友愛の解釈を地球は一つ人類は皆兄弟という精神論で唱えるならまだしも、現実の国家統治に持ち込み領土・国民と並ぶ独立国家の三要素である主権を放棄するかの様な発言は国際政治では笑いものになりかねません。主権とは、日本国を外国の支配の手に委ねないということなのです。民主党のポスターには (1)天下り全面禁止で 12兆円 (2)特別会計廃止で埋蔵金 50兆円、この 2つを財源として毎年 17兆円のばらまきを行なうと書いてあります。
(1) は役人の天下りが 1人でもある法人に支出されている補助金 12
1兆円を全廃するという意味だと思いますが、一般職員を含めすべての人件費を合わせても 1千億円であり、残りの 12兆円は政策経費であります。住宅ローンの金利を補填する国の業務であり、中小企業や農業者向けの低利融資の金利補填金であり、公営の研究所の研究費であり、国公立大学の授業料の補填金等であります。
これらをすべて廃止するというのでしょうか
(2) の埋蔵金が 205兆円の特別会計の積立金を意味しているとするなら、そのうちの 154兆円は年金や労働保険の積立金なのです。残りの 50兆円のうち財政融資資金特会の 20兆円は国民年金の国庫負担引き上げにすべて使われてしまいますし、外為会計の 20兆円は 1ドルが 97円を切った時点でマイナスになってしまします。残りの 10兆円は国際整理基金分であり借金返済にあてる金です。
出せるあてのない 50兆円をどこから出すんでしょうか
明確な説明がないなら公党による国民に対する詐欺行為とも言われかねない行為です。民主党の鳩山代表がマニフェスト発表記者会見を行った後、3度に亘って取り下げ、出し直しを演じました。
1回目は大阪の橋下知事から地方分権への配慮がないと指摘され出し直し
2度目はアメリカとの自由貿易協定を結ぶと日本農業崩壊の警告が農業団体から発せられると再度取り下げ書き直し
三度目は自民党から経済成長戦略の言及がないと指摘されると再々度取り下げその記述を追加して出し直し
一体いつまでこんな事を続けていくんでありましょうか
何か言われる度にそれを加筆して提出し直すと全体の整合性はどうなるんでありましょうか
そもそもマニフェストの信頼性をどう考えているんでしょうか
民主党の大幹部が政権を取る為にはどんな約束もしてしまえばいい、政権を取ってしまったあとはできなければごめんなさいと言えば済むことだと新聞に報じられました。そんな無責任な態度でマニフェストを追加出し直ししているのであればマニフェストの比較自体が虚しい事になります。自民党は大風呂敷を広げる事はできませんし掲げた約束は必ず実行いたします。つまり、責任を持てる事しかマニフェストには掲げません。
【今週の出来事】
「白紙投票も積極的な意思表示の一つ」
私の首班指名に臨む発言が波紋を呼んでいます。麻生総理が責任を取って辞意表明し、次なる総裁候補を決める総裁選は (2009年 9月) 18日以降であるため、16日に予定されている首班指名には白票で臨むことも一つの選択であると発言しました。しかし、同じ白紙投票でも私の趣旨は他の人とは少し異なります。「無理に麻生を書けと言っても書かない人も居るから」とか、「まだ決まってないから」という理由よりも、「自民党は白紙、つまりゼロから出直します」という積極的意思表示として白紙投票をすべきであるというのが私の考え方です。いつもに比べて出演依頼が間際であったために事情を聞いたところ、民主党の行革関係者に事業仕分けの見通しについて取材しようとしたがドタキャンになってしまった、との事です。どうやら、また小沢幹事長が「ボロが出るからテレビ出演は控えよ」と指示したという噂でした。
結局、仕分けチーム特集はボツになり、山岡民主党国対委員長 V
私という変則的な取り合わせになりました。小沢幹事長は民主党所属議員に対し数々の強権的指示を発していると報道されています。「党内に政策審議会を作る必要はない」「議員立法は原則禁止」「与党の代表質問は廃止」等々、議会制民主主義や国会の立法権を形骸化させてしまうような数々の指令です。
民主党自体も、あらゆる点でブレまくり状態
総理の発言は日替わりメニューで前言訂正の連続、閣僚発言も野党時代とは 180度真逆の発言
「マニフェストがその通り実行できなかったら私が責任を取る」と鳩山総理が言ったかと思えば、翌週には「時間の経過とともにマニフェストの解釈は変わるものです」と言ってのけたり、「在日米軍再編の日米合意は白紙に戻す」と言ってアメリカ側の不信を買うと途端に「日米の合意は大切にしなければ」と発言をしたり「普天間の代替基地は国外が相応しい、最低でも沖縄県外だ」と総理が発言すれば、岡田外相は「県内以外には考えられない」と発言したり
そうかと思えば、長妻厚労大臣が後期高齢者医療制度は廃止すると言っていたのに、新しい仕組みができ上がるまで当分の間存続をすると言い替える始末
かつて自民党が「受け皿案もできてないのに即時廃止して元の高齢者医療制度に戻すのは愚作だ」と言った事に罵詈雑言を浴びせた長妻さんは別な人なのでしょうか
亀井金融大臣や前原国交大臣の不用意な発言が株式市場の関係銘柄を乱高下させる等々、数え上げればとても紙面が足りません。アメリカのウォールストリートジャーナルやワシントンポスト等、メジャーメディアがこぞって鳩山政権批判を始めました。政権発足後 1ヶ月強でこんな事態が発生するのは記憶にありません。野党とはいえ国政の責任の一端を担うわけですから、ハラハラドキドキの連続です。口を開けば「自民党の負の遺産だ」と主張されますが、政権を担当するという事は正の遺産・負の遺産含めてすべてを受け取る覚悟を意味します。その覚悟がなければ政権を担当する資格はない事になります。南米地域の移動体通信の方式に日本方式が採用されました。調印式は原口総務大臣が立ち会うわけですが、ここまでにこぎ付けたのは自民党政権の努力です。また、カザフスタンでの日本企業によるウラン鉱山開発、イラクにおける日の丸原油の権益獲得の見通し、南部アフリカ地域におけるレアメタル獲得の見通し、これらはすべて前政権の取り組んだ成果です。結果として現れるのは現政権の時代ですから、良いところだけ自分のお陰、悪いところは前政権のせい、というようないいとこ取り政治は、政権を担う責任の回避であり、覚悟の不足です。かつて、東京都知事になった美濃部氏は、都民に耳当りの良い政策を乱発し都政を最終的に大赤字にして放り出しましたが、その際「中央が自民党政府だから東京がダメになった」と捨て台詞を吐いて投げ出しました。その後を受けた鈴木都政は、懸命な努力のもとに財政健全化を果たしました。政権を取るという事は、取った時点からすべての責任を負うと言うことを意味します。その覚悟がなければ自公に政権を返して、それに協力すべきなのです。
【今週の出来事】
『 天は三物を与える。小泉進次郎さんが国会議員として初の質問を行いました。菅直人副総理を相手に一時間の質問でしたが、それは見事で堂々たるものでした。私の席は質問者の後ろですので、時にエールを送り、時に大臣の不埒な答弁を叱責する野次をとばしました。思い起こすと 2年前、私の経済産業大臣室に米国の戦略研究所 (CSIS) ハムレー所長 (元米国防副長官)、マイケル・グリーン日本部長一行 7~8名が訪れた際、CSIS スタッフの一員として留学中の進次郎さんが同行しました。当時の印象は、爽やかで政治的ユーモア感覚のある政治センスの良い若者という感じでした。
英語が堪能で政策に強く、おまけにイケメン
世の女性が憧れるのも無理はない。
また、自己嫌悪に陥りそう
年明け早々、藤井財務大臣が体調不良を理由に辞意表明を致しました。
足取り軽く官邸に相談に行く藤井蔵相の姿に「どこが体調不良
」と思われた方は多かったはずです。辞意の理由を額面通りに受け止めている国会議員はほとんど居りません。通常国会では、鳩山総理の 11億円の政治資金不正処理と、小沢幹事長の 16億円と報道されている不透明処理が予算委員会で激しく追及される事は明らかです。小沢幹事長を国会に参考人招致する事は民主党は党を挙げて何が何でも反対するでしょうから、出席閣僚に小沢氏周辺の金の流れを聞くとなれば、自由党時代に幹事長として 17億円を政党から交付された藤井氏が矢面に立つ事は明らかです。また、自由党解党時、本来なら政党交付金による内部留保金は国庫に返還しなければならないはずですが、不透明な処理のまま小沢氏の管轄下に置かれていると報じられています。その辺の事情を一番知る人は藤井蔵相であるがゆえに、辞意表明をしたというのが永田町の専らの見方です。後任には菅副総理が就任致しましたが、鳴り物入りで設置した国家戦略担当相のポストをあっさり放り出しての就任です。
マニフェストに掲げた最大案件とは、この程度の物だったのでしょうか
菅氏が日ごろから主張している財政論、すなわち『不況の時には政府が財政出動を通じて需要を増やし、好況期には歳出を削って国債償還を加速する。自民党は不況期だけでなく好況期にも歳出を増やし続け、その結果財政赤字が膨らんだ』という理屈はその通りだと思います。ならば、不況時の財政出動たる景気対策をどうして止めてしまったのか、説明がつきません。需給ギャップが 35兆円あるために、デフレが拡大していると言われますが、民需が立ち上がらない時には官需で補う、即効性の高い物が公共事業ですので、効率と経済波及効果の高い物を厳選して執行すると言うのが経済学のセオリーです。麻生内閣の時に行ったミッシングリンク (繋がっていない輪を繋げる) 作戦による東京外郭環状道路の接続工事や羽田空港の滑走路の延伸等は、まさに作っている最中のみならず完成後の経済効果が高い物です。多くの公共事業を執行停止にしてしまったツケがデフレ宣言なのです。『科学技術は 2番で良い』との事業仕分け哲学は、最先端の研究開発に携わっている研究者のモチベーションを著しく低下させました。外国政府や外国企業が、ここぞとばかり彼らをヘッドハンティングして良好な研究環境と予算の下に日本の技術を総取りされないとも限りません。iPS細胞で名を馳せた山中教授を始め、日本の著名な研究者たちは外国からの数倍の待遇のオファーを蹴って日本で研究を続けている事を忘れてはいけません。鳩山総理の口癖は「供給側に立った経済対策ではなく、需要側に立った経済対策」という物ですが、需要側たる消費者のほとんどは企業の従業員です。供給側、つまり企業を元気にさせる経済対策がなければ、法人所得も従業員給与も上がっていきません。企業に関わる経済力が GDP の大層をしめる以上、供給側すなわち企業を元気にする政策なしに消費者が元気になる事はありません。社会保障を充実して安心できる環境を作る事は大事な事ですが、鳩山政権には、社会保障の将来像を全体像として描いてもらいたいと思います。その際、高福祉・低負担のような幻想を国民に与えず、描いた全体像の社会保障を国民にどういう形で負担してもらうかをはっきり示す事こそ、責任ある政治だと思います。
パイの分配には熱心だが、パイを大きくする政策には無頓着
こう指摘された鳩山内閣が、ようやく経済成長戦略を提出をしました。自民党時代の物の焼き直しと言われていますが、具体的な行程表のもとに力強く推進される事を期待を致します。いよいよ、波乱の通常国会が幕開けしました。現職総理の公設秘書が 2人起訴され、現職国会議員を含む与党幹事長の秘書団 3人が逮捕されるという空前絶後の展開にもかかわらず、2トップが何の責任もとる意思がないどころか、鳩山総理も小沢幹事長も法律を犯したという認識すら持たない異常事態です。信じられない事に 2人とも公式の場で「選挙の前から一部報道されていた事件だから、この事も含めて国民は先の選挙で民主党を支持したのだ」と言い放つ有り様です。鳩山総理の法律違反の対象は、時効分を除いて 12億円です。一方、小沢幹事長の収支報告記載外金額は 16億円と報道されています。それ以外に、藤井前財務相や山岡国対委員長を通じて、新生党と自由党を解散した際の政党助成金などの不透明処理が 22億円と報道されています。前者に関しては胆沢ダム受注に対するゼネコンからの献金疑惑も捜査中です。
総額 50億円になる民主党 2トップの疑惑を、本当に国民は了承して民主党に投票したのでしょうか
反省の一片すら見せず、検察当局と「どうぞ闘ってください」と言い放つ鳩山総理に背筋が寒くなる思いです。「検事総長を民間に代える」だの「取調べの完全ビデオ収録化」など、あらゆる圧力をかけていく民主党の姿勢に、民主国家とは程遠い方向性に愕然と致します。
一体、国民は一連の動きをどれくらい正確に理解しているのでありましょうか
本会議では鳩山総理が登壇するや、民主党全議員万雷の拍手
野党議員が疑惑を追及すると民主党挙げて大ブーイング
ここは本当に日本なのか
それとも北朝鮮労働党の大会にワープしてしまったのか
と思うほどです。過去、自民党にこの種の事件 (これほどひどい物ではありませんでしたけれども) が起きた時には、まず党内から糾弾する声が上がり、国民に向かってはひたすらお詫びをしていたはずです。我が選挙区の民主党議員に至っては「こんな問題より、国民生活のために早く予算を通すべきだ」と会合で挨拶する始末です。
これを読んでおられる読者の皆さん、本当にこの国はどうかしてしまいますよ
私が国政に出て以来 26年間、初めて感じる焦燥感です。国際政治上の危険要因を分析している米コンサルティング会社は、今年の世界 10大リスクの 5位に「鳩山政権」を挙げています。「気候変動」(6位) や「インドとパキスタンの緊張」(8位) などよりも危険な要因だと分析しています。参議院選で民主党が勝てば、更に世界的な危険要因になる、との予測です。リスクの 1位は「米中関係の悪化」、2位が「イランの暴走」である事を考えれば、いかに鳩山政権の運営に世界が危惧をしているか、その一例としてお分かり頂けるかと思います。「政権交代してまだ日が浅いんだから」と、かばう声はありますが、たかが 4ヶ月でここまでひどくしてしまったと思うと 1~2年後には取り返しのつかない事態になるのではないかと危惧しています。世界から、『日本国民は裸の王様』と言われてしまわないように、今起きている現実を正確に知らしめる責務が野党にはあります。賀詞交換会で経済産業副大臣が「成長戦略の柱は 4本であり、(1)アジアの成長を日本に取り込む (2)中小企業の活力を更に引き出す (3)資源外交を強力に推進する (4)環境保全に日本の技術力でコミットする」と挨拶を致しました。お気付きだと思いますが、これらは私が経済産業大臣の 2年間の間に強力に推進した実績がある政策です。それをそのまま踏襲をしてくれる事はありがたいのですが、あたかも民主党の新政策のようにだけは言わないで頂きたいと思います。『良い物は継承し、足らざるは創造する』いかに政権が交代をしようとも、国益創造の基本理念です。
【今週の出来事】
今年の成人式も全体的には整然と行われたようですが、相変わらず地域によっては荒れた所もあったようです。私が出席した海老名市の成人式は、場内旧交を温めあう歓声がしばし響いてはいましたが、式典進行に従って整然としてきました。その秘訣を市長に尋ねましたら、当時の小中学校の担任の先生に入り口に立ってもらった、という事でした。
なるほど、悪ガキも子供の頃の恩師には頭が上がらないという事なんでしょう
今後、全国で成人式の際には、小中学校の当時の先生を全員集めて当時の生徒を出迎えるという事にすれば良いんじゃないでしょうか
でもそうなると、先生方が旧交を温めあう会になっちゃうのかな
人呼んで「聖人式」
日教組から感謝状が来ちゃうなぁ
ホント、感謝状要りませんから
出来たら票にしてもらえませんか
大抵の事では驚けなくなってしまった民主党政権の破天荒な行動にも、今週はいくつも驚かされる事件が発生しました。これから予算審議が始まるというのに、国土交通省の公共事業の個別事業への予算の配置、いわゆる箇所付けが副大臣によって発表され、その会見が行われた事です。国家予算は、政府案が 1月に国会に提出され 3月いっぱい審議を経て成立して、初めて承認されるものです。審議もしないうちから詳細の配分を発表するなら審議自体が必要ないという事になります。つまり、国権の最高機関たる国会は要らないという事になりますので、まさに驚天動地の大失態であります。官房長官は、野党の要求に従って陳謝しましたが、それで済まされるような問題ではありません。政府の人間が、国会の存在意義そのものを否定したという事ですから、戦後の歴史の中で経験しない事態です。さらには、落選議員を含む民主党国会議員経験者を、総務省の顧問として原口総務大臣が大量に採用したという事件です。