夜中俺は魔界村のゾンビみたいにフラフラ歩いてただろう
レッドアリーマーが飛んでくるような夜だった。4タイトル作ってるCD制作もだんだん終わりが見えてきた。今日もがんばった。
残すレコーディングはあと1曲
MIXはまだまだ終わってないものが結構あるけどね
これが終わったら次の作戦に移る。この間日記にも書いたけど、今CDを4タイトル作ってる。そのギャラが近々入る。ギャラが入ったら自分にご褒美を買ってあげようと思う。
といっても機材関係ね
そのご褒美で新たな金を生み出そうと思う。
何を買うかは内緒
友人のアーティスト泉美剛の事を泥んこ大将と呼んでる
俺も人のこと言えないな
サラっとライトな感じの人間関係には、あまり意味を感じない。それならば、泥まみれになっても、這いつくばっても、肩組んで歩いて行けるような人間関係を好む。
「あなたと一生のお付き合い」
俺はそんな風にしか生きられない不器用な人間だ。代表取締役の一言は、かなりの決定権をもっている。社員をハッピーにさせる事も出来るが、路頭に迷わす事も出来る。だからこそ軽はずみな事は言えない。
俺は売上が右肩あがりならいいんじゃね〜の
赤字ならもっと作戦を考えないといけない。黒字でも急に方向変える人もいる。人間の考える事だから一筋縄ではいかない。泉俊明とMC重成と話してるとよく『サムライ』という単語が出てくる。俺も侍に憧れている。今の日本人からすると、生真面目すぎて面白みに欠けてるかもしれない。でも、ハートが好きなんだ。努力を惜しまないところとか、刀を抜く時の覚悟とか、忍耐とか、死に場所を探してるとか、そんな考えがとても好きだ。侍全員がそんな考えだったかは分からないが、昔の日本人が作り出した思想だ。今の言葉で簡単にまとめると「ドM」かもしれない。
俺もそうなのかな
時代は変わったかもしれないけど、俺は日本人として、そんな考えを胸に抱きながら生きていきたい。俺は生徒から色々な悩みを聞く。ほとんどが音楽活動の事だ。たまに進路とか人間関係とか、色々聞く。俺は年上の人間として、悩みを聞いたからには的確なアドバイスをしてあげたいと思ってる。しかし、俺は感覚的に生きてるような人なので、俺の感覚を言葉で説明するという事がとても難しい。
理論とか奏法とかなら説明できるんだけどね
特に俺が知らない第三者の話だったりすると、何も知らない人の事を感覚的に捕らえて、感覚的なアドバイスをする。曖昧な言葉の二度塗りだ。
だから俺の言葉はヒントくらいにしかなってないんだろう
でも、そのヒントを元に自分で考えて、自分なりの答えを導き出せれば良いんじゃないかな
改めて俺のボキャブラリーの無さを痛感する今日この頃
今日昼間少し時間が空いたので食事をしようと思った。何だか喫茶店のカレーライスが食べたくなって、凄い探し回った。インド人が作ってるような本格派なカレーでなく、喫茶店のカレーライスが食べたくなった。もちろん本格派のカレーも好きなのだが、カレーを求めてというより、古くからある喫茶店に行きたかった。
昭和な感じの喫茶店が好きなんだよね
いつもそんな喫茶店に行くとオムライスかナポリタンを注文する。俺は辛いのは苦手だが、今日は刺激が欲しかった。程よく辛く、安心感があった。いまCDを4タイトル作っている。今日1タイトル入稿した。作曲、ギター、アレンジ、エンジニア、デザイン、事務処理、ほとんどの作業を俺一人でやった。7曲入りミニアルバムなので、かなり大変だった。
外注さんに頼めばもっと効率的に出来ただろう
でも、予算があまりかけられない感じだったので、俺がほとんどやった。かなりの時間と情熱を使った。後は出来上がるのを待つだけだ。あと3タイトル残ってる。
今日は仕事先の新年会
生まれて初めてシャンパンタワーを目の当たりにした。凄い豪華に見えた。その後タワーになったシャンパンを一つ一つ飲んでいく。
かなりの量だよ
俺だけガンガン飲んでた感じ
俺は無敵だったよ
今日は都内で仕事
レッスンやら打ち合わせやらMIXやらと次々にこなしていった。仕事場にこもりっきりだ。電話が掛かってきて、夜別の場所で仕事だと言われた。でも、レッスンと時間が被ってるので、断った。断ったのだが、何だか行きたいような気がしてきて、レッスンまでの時間で他の作業を全て終わらせた。レッスン後急いで別の場所に移動した。みんなが居た。
別に俺が行かなくても良い環境になっていたのだが、みんなに安心感は与えられたかな
都内でバイク移動だから無理なスケジュールもこなせる事がある。
一生懸命生きてるぜ
雪のおかげで作業が捗った。俺が考えていた以上の成果が出た。
更に、ミュージシャンって時間が不規則になりがちなので、変な時間に寝たり、起きたり
そんな事があって月曜の朝に火曜日と勘違いして起きた。レッスンに行く準備をして、着替えて、家を出ようとした時に気付いた。火曜日だと思っていたが今日は月曜日だ。俺が勘違いしただけなのだが、24時間も得した気分だった。更に作業は捗った。ベタ感じだが、ベランダで雪だるま作ってみた。今日富士山がそのうち噴火するというテレビ番組がやってたので、興味深々で見ていた。自然災害の前で、人間は無力だ。恐ろしいな〜と思いながら色々考えさせられてしまった。俺は東京だが、静岡に友人、知人がいる。
本当に噴火したらどうしよう
東京も火山灰が起こす災害で大変になるらしい。考え込んでたらいつの間にか寝てた。寝てる間超怖い夢を見た。
テレビと夢がリンクしてる感じ
嫌な目覚めだ。俺が今日何を優先するかは、俺のさじ加減次第だ。その時に重要と思った事を優先する。俺の気分次第だ。しかし、その場だけとか、その事だけを考えてでは無い。ちゃんとその事に付随する事や、周りの状況等を考えて優先順位を決める。だから、優先順位は流動的だ。一応緻密な計算の上でやってる。
間違う事もあるけど
俺が気に食わなければ、言ってくれば良い。
全部説明してやるよ
といってもネットとかで誹謗・中傷を受けてる訳ではないよ
俺が生徒や仕事をたくさん抱えてるせいで誤解してる人が居るみたい
人づてにそんな話を聞いた。
外野はスッ込んでろって感じ
外野にいちいち説明はしない。人は介さず直接行って来い。
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俺の家の隣で工事をしてるのだが、最近激しさを増してる。おかげで寝不足が続いてる。俺が明け方まで起きてるとか関係なく、毎朝8時に爆音で起こされる。最近目に疲れが出てる。
何とかならんもんかね
今日は急ぎ物のアレンジをした。急ぎ物なので、すばやく作った。確認で聴いてみると、音がぶつかってる所が何箇所かあった。1トラックごと打ち込んでるとその時は気付かない。シンプルな物の方が楽だ。
ロックなアレンジやりたいな
俺なりの意図があっての行動だったが、うまく行かなかった。俺は効率化を図って、その分早く帰ろうと思ってた。しかし、俺が思ってる以上に時間に余裕のある人って多い。
もっとチャキチャキできないもんかね
広いステージ、広い客席、埋まったお客さん、出演者のみなさん
どこを取っても最高なライブだった。
しかし、会場にいる何人の人がチベット問題を真剣に考えていたのか
俺にとってはただのライブイベントじゃなかった。俺は凄い大きな物と戦ってると再認識した。明日27日はライブです。甲斐智陽さんのバックでギター弾きます。重成が「引き寄せてる」とよく言う。俺も「引き寄せてる」と実感してる。その反面であまり熱くない物が離れていってる気がする。身の回りの整理をする時期なのかもしれない。今日仕事先に行くと黒人の若い女の子と日本人の世話人みたいな人がいた。世話人の人は、いろんな国の外国人を世話してるらしい。外国人ユニットを作って活動の世話をして欲しいという内容だ。
何だか面白くなってきたよ
気合入れてみるか
いま俺の家の隣でマンションを作ってる。今日は朝っぱらから激しかった。しかも、俺の家は大きい道路沿いなので、夜間の道路工事も多い。昨日の夜は夜間の道路工事で、昼間は隣のマンションの工事だ。
全然寝れないよ
眠れないから、仕事しようと思って、ヘッドフォンで作業したのだが、工事の音があまりにもでかくてかなり邪魔される。寝れないし、仕事も出来ない。
どうやって生きればよいのか
今日も雨の中都内で仕事
雨に濡れながらバイク移動
今日行った会社の経営者は俺と話すのが楽しいみたい
多分俺が経営者の気持ちが分かる事と、何のしがらみも無くボーダーレスに動いてるからだろう
その会社に行くといつも1時間から2時間話をする。いつも話が盛り上がるのだ。
これからもっと会社の規模をでかくしましょう
超熱くなった。話をしてると次々と新ネタが出てくる。話を引き出すように話すのって大切だ。近い未来のビジョンがだんだん具現化している。楽しくなってきた。
人から「あ〜しろ、こ〜しろ」と言われて、嫌な気分になるのは、やらされている感があるから
やらされてる感は、感じたくないし、人に感じさせたくも無い。楽しくやっていれば感じないものだ。まずは自発的にやって、楽しめるように自分自身で作戦を考えるようにしていけばよい。俺はサングラスをよくかけている。サングラスしてない時に「目がやさしい」と言われる。
それが何だか照れくさくてね
特にライブではイカツク見せたいので、サングラスは必須アイテムになってる。この間の優希のライブで、目に汗が入って途中サングラスを取って演奏した。ライブ後に、いつも来てくれるファンのかたから「今までずっと気付かなかったけど、目がカッコいい」と言われた。俺は今まで間違ってたかもしれない。たった一人の意見に、俺が今まで良かれと思ってやってた事が見事に打ち砕かれた。
これからしばらくはサングラス無しかな
今日は俺の家で重成と打ち合わせ
第1回魔界放送局を完成させて、打ち合わせをした。魔界放送局は重成よくがんばったと思う。最高に笑えた。俺も重成もストリートに無限の可能性を感じてる。ストリートの先にある物をミュージシャンの目線と、経営者の目線と、営業マンの目線と、プロデューサーの目線と色んな目線でみている。
広い視野を持っていられるから沙羅月って楽しいよ
もちろん面白おかしく音楽をやってるけど、それ以上の物が欲しいんだ。ストリートだけじゃない。
もしライブハウスやクラブでやる時の事も考えてるよ
想像を絶するライブが出来るよ
今日は優希のライブ
恐らく普段はジャズとかアコースティックなハコだと思う。
やりまくって良いのかどうなのか
1曲目でみんなが前に出てきてくれた。後ろにいる人なんてどうでも良くなった。目の前に立ってる人の為に精一杯やってやろうと思った。とても良いライブになり、心地よい汗をかいた。
お前ら最高だよ
明日は優希のライブ
今日セットリストが送られてきた。
ずっとやってなかった曲もあるじゃん
でも、良い曲なのでミスるわけにもいかん。泉も重成も日記に書いてるけど、3人でストリートやっててクソヤロウに絡まれた。クソ野郎の言い分は「盲目の人が通ったらどうするんだ。」とかキレイ事言ってた。お前が盲目の人の手を引いて歩いてる姿が想像つかんのじゃ。イチャモン付けられる事の意味が分からん。ストレスの塊だ。mixiに俺のコミュニティがあって、そのメンバーでオフ会をやった。オンもオフもよく分からんのだが、飲み会だ。男の飲み会をやった。俺は裸になり、続いてみんな裸になる。早急にあげないといけない作曲があって、今日作ってた。ウタダヒカルみたいのって言われた。「ウタダみたいの」という言葉が余計に、どこまでR&Bにすれば良いかとても迷った。まだ1曲しか出来てない。
今日は自宅作業
結構溜まってるぜ
ネットでデータを送る作業が多かった。音楽データなので多少重いけど、それにしても遅い。少し前よりかなり遅くなった気がする。
パソコンのせいなのか
時間帯のせいなのか
フリーズするといけないから、他の作業もやらずに待ってた。ストレス感じる。
あなたの為に一所懸命になろう
俺の為に一生懸命になろうと思ってたけど、あなたの魂、考え、不器用さが俺を一生懸命にさせてる。
どこまでも行こう
今日はいま絡んでる会社の会長さんと過ごした。次のイベントの話が中心だったのだが、会長に同行していろんな所へ行った。色んなところへ行くたびに、会長から「気を使わなくていいよ」と言われた。特別気を使ってるのでもない。普段通りにしてる。
気が付いたことを言ってるだけ
会長も気にしなくて良いのに
この話はそんなに重要なのか
俺は省力化、合理化を考えてるので、やらないといけない事がたくさんあると思った。目の前に立ちはだかる問題について考えたかった。
どうなんだろうか
空気の振動を感じた。結構離れた場所でも、感じられた。
俺の意思とは無関係に、周りを包まれた感じ
不思議な感覚だ。ヌルい環境でダラダラやってるのは好きじゃない。本気でやってるから熱くなれるし、道も開ける。本気でやる事が許されないなら、俺は必要ない。
他の人にお願いすれば
雨続きだったが、今日は晴れていたので、重成とストリートに行った。酒を飲みながら勝手気ままに音楽を垂れ流す。知らない人が声をかけてくるんだ。しかも、今日はビール差し入れしてくれる人が複数いた。今夜も最高だった。6月27日に行われる『チベット救済チャリティコンサート』のプレライブがだった。R&Rって感じだったけど、俺はメタル魂で攻めた。
女性客のハートはつかんだ様子
最後の曲でコーラスのかたがたと競演した。27日に向けて弾みが付いた。
明日はサポートのライブ
初めてサポートするバンドなので、気合入ってる。
バッキバキやってやろう
最近Scheduleページに書いてないのは、パスワードが分からなくなってしまったので、かけない。
パソコンのどこかに入ってるんだけど
今月はライブが多いので、早く探そう
今日関連会社に行くと、ライブハウスを買い取るか、買い取らないかと相談された。買い取った場合、俺は使い放題になる。時間が空いてればいつでもライブが出来る。夢のような話だ。しかし、最近ストリートを通して、閉鎖空間よりもオープンエアーの方が面白いとも感じてる。それと現実問題の商売だ。次々に潰れていくライブハウスを見てると経営が相当厳しいんだろうと思う。俺が金出す訳ではないけど、現実問題を考えると、買い取ると俺が言えば俺に相当稼動かかると思う。
う〜んどうしたもんか
今日はサポートのライブ
俺がギター弾くというので、見に来たという人が結構いた。嬉しいことだ。
期待を裏切らないのが俺
SEはスリップノット
SE中大暴れしてみた。他の出演者はしっとり系だったが、関係ない。
ライブ中も大暴れ
俺のメタル魂もまだまだいける。最高に汗かいた。
みんなありがとう
明日はライブなので、PAの仕事を終えてから速攻で家に帰ろうと思ってた。しかし、泉俊明から電話やメールが多数来た。泉と重成でいつものように悪巧みをしてるらしい。
明日の事なんて考えては居られないだろう
俺も急いで合流した。
今日の議題は、ミリオネア
遠い道のりかもしれない。だけど、2人と会う度に、少しづつだけど着実にミリオネアへ近づいてる気がする。今日は俺を含めみんな目が¥マークになってた。
そして、マッコルリを飲んでの〜んで飲んで
今宵もテンションMAXの夜だった。
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何かのイベント
レコーディングにて
俺は今結構ヤバイ状況かもしれない。
逆を言えば、俺の身の振り方次第でどうにでも転ぶ状況
俺がカギを握ってる。
さあどう動くかね
のんびりはしてられないけど、俺の中では7割くらい決まってるから、そんなにうろたえる事は無い。
俺の為、貴方の為、色んな思惑の中で動いてるよ
今日はレコーディングのディレクションをした。
ディレクションという作業は好きだな
同じ歌い手、同じ歌詞でも、ニュアンスで全然変わってくる。良い感じの唄い方を導き出すのはディレクション次第だ。でも、ニュアンスを言葉にするのって難しい。だから、俺は「これが好き」とか「もう一度こんな風に唄って」とかの言葉が多い。それに応えて歌い手は工夫する。曖昧な言いかたの方が相手のクリエイティブな部分を引き出せると思う。だから、文章力が無くてもできるのだ。世間一般からしてみれば、俺は生活のリズムが乱れている。でも、最近更に乱れてきた。25日のライブの為の準備、疲れ、考え事等々、色んな原因はある。少し前なら寝ずに色々やって元に戻していた。でもこのところ寝ないとダメになってきた。
どんなに乱れても、パワフルな俺で居れればよいか
早急にやらないといけない仕事がある。そんな時に限ってより急を要するトラブルが発生するものだ。今日もそんなこんなでバタバタした。トラブルの方を優先せざるをえない。
でも、今月はまだ突っ走れるよ
焼き魚が好きだ。
俺の家の下は、干物専門の居酒屋
夜になると焼き魚の良い匂いが俺の家に登ってくる。焼き魚が食べたい。でも、そこの居酒屋は従業員の対応があまりよくないので、久しぶりに自宅で焼いてみた。とても美味かった。日本は海に囲まれてるから、魚介類の美味しい食べ方を知っている。干物なんて正に先人の知恵だ。しばらく食べないと体が欲してくる。
焼き魚と白いご飯が最高でしょ
昨日帰宅してから寝たのだが、悪夢にうなされて起きた。それから寝たのだが、また別の悪夢にうなされて起きた。悪夢が連発した。
その合間に金縛り
一気にたくさんの注目を浴びた反動だろう
世の中プラスとマイナスで出来てるんだな
体は相当疲れてるけど、熟睡できない。
寝て余計に疲れたわ
[ ありがとうありがとう
本当に楽しかった。無謀なセットリストに立ち向かった。
途中心が折れそうになったが、最後まで立っていたよ
来てくれたみんなも立ちっぱなし、飛びっぱなしで見てくれていたから頑張れたよ
そして、後ろで支えてくれたメンバーやゲスト、スタッフにも本当に助けられた。
ありがとうありがとう
俺にとって楽しく、忘れられない一日になった。
本当にありがとう
[ 明日はライブ
明日は俺の誕生日ライブ
本番は2時間を越える盛りだくさんな内容だ。汗をかき、暴れながら演奏してやる。
最後は体力勝負
自分との戦いだ。25日のライブのオープニングに流すSEをさっきまで作ってた。今回もクラッシックの名曲をアレンジしたSEにした。
ワクワク出来ると思うよ
今日は俺の誕生日
日付変わって1時くらいになって誕生日メール来た。それで、誕生日だったと気付いた。そのメール見て、自宅作業してる場合じゃないと思って走った。
走って走って走ってキントレキントレキントレ
また走って走って走って
パソコンの前に居たら確かに仕事は捗る。でも、ライブはスポーツだ。体力つけておかないと乗り切れない。誕生日もストイックに過ごした。リハも気合のリハだった。バッキンバッキンだった。気心しれたドラム、ベースだから、無理なお願いも出来る。本番に向けていかに効率よくやれるか手腕が問われる。
今現状打破する時だろう
本人がそう思ってないと俺は何の手助けも出来ない。
後ろばかり見てても楽しくないだろう
前を向いて全力で走ってみなよ
前向きに突っ走るって大変かも知れないけど、心が折れそうになったら支えてやるよ
注文していたオリジナルピックがこの間届いた。まずは慣れないといけないと思って、昨日のライブから使ってみた。ティアドロップなのだが、ほんの少し普通のより小さかったので、すぐに慣れるか心配だった。
でも、昨日のライブで使ってみて馴染んだ感じ
ピッキングがカリカリ鳴る。25日が楽しみだ。
今日着てくれたみんなありがとう
張り切りすぎてギター2回も回した。
1日で2回回したのは始めてかも
最高の環境で出来るって幸せ
連日夜中に連絡してくる保坂
いつもお疲れさま
プロデューサーとして十分過ぎるがんばりだよ
俺自信より重たく考えてるみたい
でも、その熱意が伝わって来るんだよ
俺が一番にがんばらないといけない。
保坂のおかげで明日もがんばれそうだよ
保坂のため、俺のためガッツンガッツンやってやる。忘れられない一日にしてやる。
後ろ向きな人が多いな
俺は常に前を向いていたい。
過去の事に対して反省はもちろんするよ
それはより前進する為だ。
明るい未来が来ると信じてるから
10月25日のライブのプロデューサー保坂に新曲のアレンジ送った。10月上旬にラフ段階のものを送ったら、いまいちな反応だったけど、送ったアレンジは気に入って頂けたようだ。
ライブまで時間無いけど、全体通してカッコ良くいけるようにギリギリまでがんばるぜ
関連会社を1社乗っ取った。といっても誰も嫌な思いしてない。俺の能力をかってくれた。いままで実務はほとんどやってない。
会長と世間話とか、儲け話をしていただけ
話の中から具現化していった会長はパワフルだ。
でも、会長との世間話、儲け話が無ければとっくに潰れていた会社
会社の危機を救った俺が乗っ取ったところで、誰も悪い気はしない。
でもな、そろそろ実務やらんといかんな
何をしようかな
25日のライブの譜面そ全て書き終えた。その他準備も進んでいる。
もうライブまで2週間もないのか
もっともっと出来る事があるだろう
もう一がんばり
みんな段取り悪いんだよ
そんなことで俺はイライラしてた。準備不足も甚だしい。
予測出来るのに
仕事先の事務所が引越しする事になり、今日は急遽ゴミ捨ての手伝いをする事になった。ゴミ捨てと言っても、小物が少なく、俺にとってはかなりの肉体労働だった。すでに肩こりが酷い。運動不足を感じた。10月25日のワンマンのタイムテーブルをプロデューサーの保坂に送った。そしたら「あと2曲足りない」と言われた。
プロデューサーの意見は絶対
「ガンガンイケイケなライブにしたい」との事だった。そうだよな〜と思った。
もう時間がないけど、出来る限りやろう
新宿で打ち合わせ
すわり心地の悪いイスに8時間
内容は濃かった。後半若いギターリストが来た。そのギターリストは俺の下で働きたいと言った。世間はそんなに甘くないとかなりビビらせておいた。
「仕事下さい」じゃなくて、「こうやったら売上上がる」というところまで意識を上げるのは時間がかかるな
とにかく真面目に働くか見てみよう
今日ライブでディープパープルの名曲を2曲演奏した。
急に決まったメンバーと急にやる事になった2曲
今日現地であわせて即ライブ
鍵盤がいなかったので、ハイウェイスターのソロは2回
スイープとライトハンドをやりまくった。名曲を俺なりに派手にしてやった。めちゃめちゃ楽しかった。
またこういう機会があったらやりたいな
去る者がいれば、新たに来る者もいる。去って行く前提でのお付き合いであれば、そこまで時間も情熱も掛けられない。来る者は、たくさんあればあるだけ良いけど、その日限りのお付き合いになるかもしれない。
俺に期待してくれるのはありがたいのだが、そう簡単には動けないよ
今日はそんな事を考えていた。これから誰と何をしていくか楽しみだ。小さい頃、夢を操作出来た。空を飛びたいと思ったら、夢の内容とは無関係に空を飛んでる事も多々あった。実家にいる頃は、散々金縛りにあった。幽体離脱も3回やった。壁をすり抜けてゆっくりと空を飛んだ。全て睡眠時に起こった事で、たまにしか起こらない。こう考えると睡眠って無限の可能性を秘めてると思える。
今日もぐっすり寝よう
昨日何とかアレンジ終わらせた。一晩たったら何だか記憶に薄い。曲が悪いとかじゃないんだ。集中力がかなり低下していた。早く元気になりたい。
体がいう事を聞かんのだよ
早急にあげないといけないアレンジを抱えてるという状況
イスに座ってるのが辛い。俺は風邪なんて引いてない。熱なんて無い。と言い聞かせて、気合を入れるので体は何とかなるのだが、集中力が持続しない。
そんな中でギターフレーズを考えREC
チョーキングとヴィヴラートに熱さが足りない。仕方ないので、後半はライトハンドのオンパレードにしてみた。逃げてるみたいで悔しいけど、これが今日の精一杯だ。でも、なかなか素敵になったと思う。マイナスをプラスに変えるとは、今日の俺だ。
10人居たら2人は一生懸命働くって感じ
そんな法則は結構前から知ってる。平均したらそうなのかもしれない。
でも、俺みたいな人間って、1:1だから、どうなんだろうな
俺みたいなのが10人いたら、5:5なのか
8:2と言われると、その法則ごと壊したい衝動に駆られる人は多いと思う。偉い人が何を言ったか分からんが、俺を形にはめないでくれ。俺のダチっこは最高だ。そして最強だ。どこに行ってもビビらず、相手のペースには飲まれない。それどころか、相手を惹きつけ、刺激を与える。
こんな事なかなか出来ないぜ
ダチっこ以外にそんな人とたまに会う。
共通してるのは、信念、理念、こだわり、自分らしさ、等々持っている事だな
時に意見が交わらない事もある。
細かいところでね
交わらないのは当たり前だ。全く同じ考えなんてありえない。だからまた刺激しあって前に進める。最高、最強だ。周りを見ればみんながんばってる。苦悩や困難を伴いながら必死でがんばってる。
そんなパワフルな人を見ていると、俺なりに何かしてあげたくなるんだな
俺に出来る事ならなんでもしてやる。
みんなで前に進もう
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あぁ〜また始まった。
やってあげよう
田舎の人達は、地元が豊かになる事を願っていた。しかし、急激な観光地化によって、景観や自然が壊されている事を望んでない。地元の人は、その土地の武器となる文化、伝統、特産品を商売に結び付けてない。やり方次第で自然を壊す事無く、地元を豊かに出来る事に気付いてない。外から見た意見を色々と提案した。これが何かのきっかけになって、活性化していく事を願います。携帯が圏外になりっぱなしの田舎に行った。大自然の雄大さをみて、人工物ではない芸術を感じた。文明が作り出した便利さと引き換えに、大切なものを失ってきた事を感じた。犯罪もほとんど無い、田舎に暮らす人達と触れ合った。他人に対して何の偏見も隔たりも持たず、心の扉が大解放して会話を楽しんでいる。
昔の日本人は、今の日本人よりずっとコミュニケーション能力に長けていただろう
都会での娯楽が全く無い田舎で、十分楽しめたし、考えさせられた。
草莽崛起(そうもうくっきと読みます)という思想
最近私の心の師となりつつある吉田松陰先生の言葉
「一市民・民衆が立ち上がって、国を変えていこうよ」という考え方
150年も前の言葉だけど、響くね
でも、今は平成
明治維新とは違う。でも民衆一人一人が国の事を考える事は、良いことだ。時代は違うけど、政治不信の今こそ草莽崛起しなければいけないと思う。政治不信だから「興味ない」ではなく、一人一人が「変えていこう」と思う事が大切だ。どうすれば良いかみんな考えろ。明日から東京を離れる。仕事もギターの練習もやらないといけない。迫り来る時間の中で、脳の回転が加速度を増す。ひらめいちゃった。金にはならんが、俺にとってはとても大切な事だ。明るい未来の為の志事だ。久しぶりに提案書を作った。しばらくやってなかったので、スゲー時間かかった。
ギター練習しよう
ずいぶん前に一緒にバンドをやってた『阿部まりあ』からメールがあった。
今日夕方のフジテレビスーパーニュースに出るとの事
相変わらず頑張ってるな〜
一緒にやってる時も頑張ってたけど、今も変わらず頑張ってる。今思えば、一緒にバンドやってた頃、俺は甘ちゃんだった。電話がきて、またギター弾いて欲しいとの事だった。
何だか嬉しかったよ
お互い別々に音楽をやるようになって、疎遠になってたけど、その間にどれだけ成長しているのか
音楽だけでなく、人間的にも
また一緒に出来る事に感謝
阿部まりあブログ
俺に対してマイナスを与えてくれた皆様
そんな人達のおかげで、俺の貫くべき正義が見えた。あの時は分からなかったけど、今なら客観的に見る事が出来る。あなたのようにはならない。今日自動販売機でタバコを買った。1000円札を入れて、タスポをタッチして、ボタンを押した。ボタンを1回押したのに、何故か「ポトン、ポトン、ポトン」と3個出てきた。コレは故障だ。
3個買うつもりでなかったのに
更に何故か、ペロペロペロっと1000円札が出てきた。
お金は返したいのだが、相手は自動販売機
返す事が出来ないので、そのお金で知人にタバコを買ってあげた。
こんな事があるんだな
今までお金に汚い人を何人も見てきた。そんな人に嫌悪感を抱いていた。気付かなかったが、お金に対しても少し嫌悪感を抱いてたようだ。
間違ってたな
お金は、どう使うかが重要なのだ。例えば、包丁を料理の為に使うのが普通だが、別の物を切る事も出来る。要は、使う人間により、善にも悪にもなる。
お金も包丁と同じこと
俺は当然善に使うよ
今日テレビで絶景100選みたいな番組をやってた。少ししか見れなかったけど、雄大な自然の景色を見てると、自分がちっぽけな存在に思えた。その後ネットで色んなサイトを見ていた。俺の知らない世界がいっぱいあった。
世界は広いな〜
もっともっと沢山知りたい。それで、もっと色んなところに行きたい。今日の打ち合わせは衝撃的だった。
この不況の中で、金ばら撒いてるようなモンじゃないか
人の会社の事だから、俺がどうこう言う筋じゃない。
税金対策も分かるけどさ
でも、もっと有効にお金を使おうぜ
[ 遊びじゃないんだよ
俺は、笑いながら色んな事やってるけど、遊びじゃないんだよ
あれもこれも真剣なんだよ
だから色々考えるんだよ
俺の中に答えがある事も多い。外部からの刺激によって導き出す事もある。だから、もっともっと刺激してくれ。
みんなでもっと高い所にいこう
物は、財産だと思う。機材なんて全て財産だ。
バイクも財産だな
時間を有効に使えるから
必要なくなれば、物はゴミに変わる。
でも愛着や歴史があって、なかなか捨てられないんだな
そろそろ整理する時期かな
学生の頃は月曜日が憂鬱だった。楽しかった週末が終わって月曜日から普段の生活に戻る。小学生の頃は、サザエさんのエンディング曲を聴くと、無条件に月曜日への憂鬱な感じを増幅させた。何だか寂しいような、切ないような、胸の痛みを感じた。日曜日に忙しい事が多いので、月曜日は割りと静かに過ごせる。
俺の周りの人もそんな事を感じてるんだろう
今の俺は、月曜日の静かな時に、その1週間のビジョンを確認している。思い返せば、学生の頃、週末に遊んで何を考えるでもなく月曜日を向かえていた。
それじゃ内側から何も出てこないな
今は月曜日に考えた事を、その後の1週間で吐き出している。
充実してるな
俺は、何もないところから物を作り出すという行為を日常的にやっている。曲作りは、正にゼロから作リ出す行為だ。ごく普通の日常的な行為なのだ。こんな風に考えられる事は、とても幸せだ。
仮に、俺が突然無一文になった時に何をするだろうか
何かを作り出すだろう
その何かをお金に変えていくだろう
俺は路頭に迷ったりしない。
俺の事が気になってんだろう
俺自身、俺が次に何をするか気になってるくらいだ。だから、俺の事が気になって当たり前だ。
さぁ地球人『月〜兎』は次に何をするのでしょうか
「人は学んだことをどう実行するかが大切なんだよ」と吉田松陰は言った。言ってる事が良く分かる。
例えばね、「バンドやりたい」というのは、吉田松陰が言った『学んだ事』
「バンドでこんな事を訴えて行きたい」というのは、『どう実行するか』という事だろう
上記の説明を1文で言える吉田松陰は凄い。俺は、あまり本を読むのが好きじゃなかった。原因は小学校にある。先生がお薦めした本がつまらなかったのだ。
その1冊が面白かったら、俺は本に没頭していただろう
有り余る時間を読書に費やしていただろう
俺の人生変わってたかもな
過去なんてどうでも良いか
今突っ走ってるから
●常識(じょうしき)は、社会の構成員が有していて当たり前のものとしている価値観、知識、判断力のこと
その社会に適した常識を欠いている場合、社会生活上に支障をきたすことも多い。これは文化摩擦などとして表面化することもある。社会によって常識は異なるため、ある社会の常識が他の社会の非常識となることも珍しくない。★最後の1文がとても分かる。
お前の常識なんて俺の非常識なんだよ
と思う事が多い。でも、社会生活からかけ離れている事を言ってるのではない。
俺が求めてる事は、常識人の中の非常識なんだろうな
文章にするのは難しい。
いま理解されない事も理解してもらえるように誠実に生きよう
やるべき事が明確になりつつある。だから必要のない事もだんだんはっきりとしてきた。いま足りない物も、どうすれば得られるのかも見えてきた。
毎日楽しいよ
フォントに著作権が存在するってはじめて知った。『MSゴシック』はマイクロソフトが作ったフォントで、そのフォントを使った文章が全国区で流れた時に、マイクロソフトから使用料が請求される事もあるらしい。知らなかった。
フォントも著作物
また一つ勉強になった。おかげさまで、また新たな技が身に付いた。俺は意図してないのだが、周りの環境がそうさせる。俺がバタバタしてない時だったら大歓迎だ。
中途半端な素人仕事をするなら俺がやるよ
結局俺が尻拭いしなけりゃいけないだろう
しかも納期ギリギリじゃねぇ。俺の今日1日を返してくれ。ここ最近ネットの事を勉強している。ネットは、もう宣伝媒体の中核になっている。ネットをいかに上手く使えるかで、お金かけずに宣伝が出来る。知っているか、知らないかで大きく変わる。賢くネットと付き合う為に猛烈に勉強した。げっとのレベルが上がった。撮影してる時に隣にいて担当者に発売日を聞いていたのだが、バタバタですっかり忘れてた。しかも写真デカイやんけ
何だかスゲ〜な
ライブの写真も載ってて、隣でギター弾いてたのだが、俺は写らず。保坂が飛躍してくれればそれで良い。
今宵も良い夜
俺スゲー活性してねぇ〜
都内で打ち合わせ
時間より少し早く着きそうなので、途中にある神社でお参りした。境内に紅白の幕を張ったお立ち台が設置されていた。
近々お祭りがあるのか
と思ったのだが、よくよく考えれば今日は節分だ。ネットは本当に便利だ。今日はネットで色々調べていた。情報が多いので、勉強になった気がした。ネットで得た情報をインプットして、俺の中でアレンジする。新しい事が出来そうだ。半年振りくらいに会う友人と飲んだ。
友人は年齢の事もあり色々諦めている様子
俺は「限界は自分で決めるもの」と言った。諦めればそこで終りだが、諦めなければチャンスが来るかもしれない。諦めていればチャンスにも気付けない。
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重成と俺の家で打ち合わせ
話してると、俺の頭の中が加速していく。
薬やってる訳ではないよ
重成の突飛な発想を聞いてると、刺激されて高速で回転していくような感じ
「3人寄れば文殊の知恵」とはよく言ったものだ。俺から言わせてみれば「重成一人で文殊の知恵」って感じだ。
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意図が見え見え
あなたは突っ走れ。望む未来の為に、足りない物は何だ。足りない知識は何だ。足りない物を身に付けると、視野が広がる。視野が広がったところで、また足りない物を見つけてしまう。堂々めぐりのようだが、俺は小出しにアウトプットしている。アウトプットして行くと、『身に付く』から『染み付く』に変わって行く。そうやっていくうちに、去年の俺よりも大きくなっていく。
レベルアップぜよ
最新の書き込み 6件
意図が見え見え
あなたは突っ走れ。
名刺スキャンのパソコンソフトを入手
これで名刺管理が劇的に変わる。文字情報が多い名刺は、読み込み出来ない。また、背景が色ものや薄い柄物は読み込めない。字が小さいと正確に読み込めない。シンプルな名刺は、一発で読み込める。文字の認識間違いもあるが、一からコツコツ入力するよりは劇的に早い。
やっぱり便利だよな
天国要素〜ゆらりとざわわ〜
ただで0円の効果音素材サイト◆民譚/ポケットエポック - 生録音 商用無料 リンク不要
ご報告感謝です。みんポケに掲載されていた小説は、下記のサイトに移動しました。
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ご利用の際は、利用規約をお読みください。※視聴バージョンは、DL(ダウンロード)バージョンより短く、音質も下げています。▲素材屋ではなく、音楽制作会社の中で「リンクやクレジットをするとタダで使ってもよくなる音楽」が置いてあります。プロが製作しているだけあって、一般の音楽素材屋とは一線を画しています。
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ご意見等どうぞ
日本家屋の廊下
畳を靴下を履いて歩く。
デフォルトなかんじで
グラウンドのようなところ
砂道歩く⇒止まる。↑と一緒に使えます。
砂道身じろぎ
↑と一緒に使えます。グラウンドを歩く。野球場を歩く。
ざっくざっく
枯葉の上を歩く、走る。非常階段をのぼる。マシンガンです。火縄銃のようです。パイプ折って叩く。音が軽いです。
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一時期流行って作ったバッグ中心のエコです。
二作目はお世話になった介助の先生に
プレゼントしたモスグリーンのバッグ
とても渋く出来上がったと思います。大層喜んで頂きました。一番沢山作った形のバッグです。
カラー作品はビーズショップのプレゼントとして
沢山編みました。
こちらもビーズショップで
プレゼント用に編んだ物です。取っ手を気に入り合うエコテープを捜した。チョット変わったスタートの作品です。
取っ手が柄物なのでバッグ自体は
シンプルな形にしました。チョットバッグを休んで編んだ物です。
裏にポプリを入れて芳香剤代わりに
壁に掛ける物
母にプレゼント♪
初めての作品は何故か赤
この頃から赤が好きになった気がします。
初めてだからとても慎重で少し可笑しく感じたら
ほどいて編み直していました。なかなかのお気に入りです。
籠とカップw
母の還暦の祝いとしてプレゼントした。
ハーフサイズのバッグ
免許証・財布・煙草が入る程度の大きさ
母に編んだ最後の作品です。童謡、唱歌からフォーク、演歌までmidiで演奏しています。
熊本県山鹿市生まれ
穆佐小学校、高岡中学校のPTAで活動
高岡町議会議員初当選、以来町議を5期勤める。
宮崎市議会議員となる(文教民生常任委員)
統一地方選挙で宮崎市議会議員に再選される。
趣味:ミニバレー、生け花、音楽
市民が主人公の市政めざして
大谷川から大定川に直接排水する排水施設など、台風14号の
被災地や被災者に対して早急に十分な対策を講じます。
国民健康保険税、介護保険料や保育料を引き下げ、減額・免
除制度の対象枠を広げます。下水道料金の値上げと児童クラブの有料化に反対します。
障害者自立支援法にともない、障害者に負担をしいている応
益負担の見直しを要求します。子どもたちの医療費は、就学前まで無料にします。
小学校の全学年で30人学級を実現し、人を大切にする教育
でいじめや暴りをなくします。
合併特例区の新市建設計画を尊重し、バランスのとわた予算
重度心身障害者医療費助成制度は、入院外も窓口無料にします。特別養護老人ホームを増設し、在宅サービスの充実をはかります。緊急な場合の無担保・無保証の融資制度を創設します。公正・公平で透明な入札が行えるシステムをつくります。農産物の価格保障制度を基本とした経営安定対策を実現します。
自治体として市民の雇用の確保をはかり、特に若者の雇用対策を
抜本的に強化します。新田原基地への米軍訓練移転に反対し、平和を守ります。
◇ 地方政治及び行政を考える会
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オンブズマン、労務士、行政書士と多彩な顔を持ち活躍する、宮沢昭夫のオフィシャルサイトへようこそ
正義と信念の人、宮沢昭夫は、主に住民と行政の狭間で、雇用主にも雇用者にも、子供からお年寄り、社会的弱者にも、全ての人にとって住み良い社会たらん為に日夜頑張っています。
* 議会基本条例の基本的整備状況調査のまとめ
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地方政治及び行政を考える会
『地方政治及び行政を考える会』は、宮沢昭夫を中心とした政治団体です。宮沢昭夫と共に、宮沢昭夫の政治理念に共鳴して頂いた方々によって、構成・運営されています。* 広く市民の方々の『声』を集めています。どうぞ、ご協力ください。議員は、市民の代表として、民意を反映して、議会で発言するものです。中には、ほとんど発言しない議員もいらっしゃいますが、来たる選挙を前にして、宮沢昭夫は、原点に立ち返り、議会にきちんと民意を反映できるよう、まずは一人でも多くの方の『声』を集めたいと思っております。どんなことでも構いません。あなたの矢板市政に求める『声』をお聞かせください。あるいは、宮沢昭夫に対する応援メッセージでも結構です。
矢板市外の方でも、矢板市に対して何か『声』があれば、どうぞ
或いは矢板市に関係なく、地方議会や地方行政に対して『声』があれば、お聞かせ下さい。送信フォームは、下の方↓にあります。
* 政務調査費の使途について
また、こちらからのアンケートとして、昨今、話題の政務調査費について1つ
政務調査費においては、その使用内容の線引きがなかなか難しいところですが、本来、議員が議会できちんと討議できるために必要な調査研究費としてあるものであり、言わば議員の勉強を促進させるものです。
ですので、コピー代、インク代、パソコン代等の事務所費は、その適応外にすべきだと考えますが、皆さまは、どのようにお考えになりますでしょうか
送信フォームは、下の方↓にあります。
* 「地方政治および行政を考える会」では、準会員およびボランティア会員を募集しています。活動報告書が発行される度に、必ずお手元に届けられます。(Eメールでの送付も可能です。市民参加の勉強会や研修会のご案内をいたします。判断の難しい事案などについて、民意をはかるためのアンケート調査等を行うことがありますので、ご協力ねがいます。生活の中で、お困りの点やご要望等があれば、宮沢昭夫がいつでもご相談にのります。活動報告書の配布や、各種勉強会の準備、アンケート調査等のサポート協力をして頂きます。議員政策提案の議案づくりを一緒に考えて練り上げて頂きます。その他、種々の活動のサポートをして頂きます。※各会員の活動参加は全くの自由で拘束されるものではありません。インターネット上だけでの参加協力でも可能ですし、各自の可能な範囲で結構です。★ 会の運営は募金に寄って運営されていますので、入会費や年会費はかかりません。送信フォームは、この下↓にあります。上記、皆様の『声』、政務調査費についてのアンケートにご協力頂ける方、当会への入会を希望される方は、こちらの送信フォームをご利用ください。或いは、こちらからPDFファイルをプリントアウトしてお使い頂けます。
* 募金のお願い
「地方政治と行政を考える会」では、会運営のための募金を募っています。募金をして頂ける方は、お手数ですが、電話・FAX・Eメール、いずれかの方法でご連絡頂けますよう宜しくお願いいたします。お問い合わせ、募金等のご連絡は、下記までお願い致します。
「地方政治及び行政を考える会」宮 沢 昭 夫
(e-mailの際は件名に「地方政治及び行政を考える会の件」と必ず明記してください。
|開かれた議会をめざす会|著書・論文・講演・その他|社会保険労務士・行政書士|Link|地方政治及び行政を考える会|お問い合わせ|
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「 政務調査費 その使用実態と問題点 」 公人の友社
「 市民のための 開かれた地方議会論 」 花伝社
*『 新聞・雑誌等に掲載された小論文 』
朝日新聞/声「議員発言回数 調べて選ぼう」
朝日新聞/私の視点「地方議会 休日・夜間開催の制度化を」
自治日報/「再生(破綻)法制 首長都議会の責任の強化策」
朝日新聞/声「政務調査費の廃止は残念だ」
朝日新聞/私の視点「地方議会 自由討議の場が不可欠」
地方議会人(雑誌)/「開かれた議会をめざして」
地方自治職員研修(雑誌)/「議員活動から見た執行部の姿」
地方議会活性化への挑戦(雑誌)/「地方議会の常任委員会の公開について」
「政務調査費の問題点と有効活用に向けた改善策」/地域科学研究会
(セミナー:自治体議会改革と議員活動)
「議会・議員評価について」/近畿市民派議員勉強会
「これからの議員、および議会のあり方」/岩手県立大学主催
(パネルディスカッションのパネラー)
「分権時代の地方議員の役割」/市町村アカデミー
「地方議会の活性化−開かれた議会への試み」/日本経営協会
「政務調査費条例について」/地方自治を学ぶ会
「地方議会の運営について」/地方自治を学ぶ会
「市民と議員の議会改革」/秋田エンパワーメント
TBSテレビ イブニングニュース 政務調査費の判決について H18
毎日新聞 名古屋版 政務調査費について H18
宮崎日日新聞「変わる政策決定/議会へ関心」H17
政務調査費に関する文献
政務調査費の住民監査請求と住民訴訟の一覧
議会改革に関する文献
*その他、社会保険労務士・行政書士としての、雑誌等掲載論文、講演等の記録は業務経歴をご覧下さい。☆講演および原稿の依頼等は、こちらからお問い合わせください。
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市民のための 開かれた地方議会論
●地方議会の実態と改革への提言
地方議会は住民に開かれているか
情報公開時代の地方議会のあり方をさぐる。
序 章 「新住民」から地方議員へ
第1章 開かれた地方議会
(住民に開こうとしない地方議会、議会を公開しない理由 他)
(地方議会の議会運営の実態、地方議会の議会運営のルール化の動き 他)
第3章 議員の資質アップ 監視及び政策機能
(地方議員の実態、議員の資質向上策 ほか)
第4章 議員の行政視察
(議員の行政視察の実態、代表的な事件を中心にして行政視察の問題点 他)
第5章 汚職防止と議員
※ ご購入、お問い合わせは下記のいずれかの方法でご連絡ください。(FAXの際はこちらの様式をご使用ください。(e-mailの際は件名に著書のタイトルを明記してください。
ご購入希望の場合は、著書のタイトルと希望数量、送付先のお名前、住所、郵便番号、電話番号を明示してください。商品発送後、同封の振替用紙での代金お支払いとなります。送料は無料です。お預かりしました個人情報は商品発送の目的以外に使用することはございません。また、情報が漏洩することのないようにきちんと管理させて頂きます。
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再生(破綻)法制 首長都議会の責任の強化策
◆ 活動報告書 ◆ 議会での活動のあらまし ◆ 議会外活動のあらまし ◆ 公約と活動の主なまとめ ◆
・・・・・ 宮沢昭夫からのご挨拶 ・・・・・
去る四月二十九日を持ちまして、議会を離れました。これまで、支持者の方々には、多大なるご支援ご協力を賜り、心より感謝致す次第です。今回、私が議会を離れるに至り、矢板市議会にオンブズマンがいなくなってしまった訳ですが、これまで幾度も一緒に議員提案を行ってきた山口氏までが議会を去る事になり、矢板市議会において、政策提言できる議員がいなくなってしまったことは、まさに矢板市が暮らしやすいまちになる芽を完全に摘まれてしまった感が否めず、正直、矢板市の未来に暗澹たる気持ちです。また、先の選挙において、定数の大幅削減ということで激戦だった訳ですが、それゆえ、裏では、贈収賄がおこなわれたという情報が後を絶ちません。また、選挙期間中には、政党のもの以外一切の文書を配布してはならないとする公職選挙法を破って、公然とチラシを撒く候補者が目立ちました。捕まる捕まらないとか、事の大小に関わらず、本来、法を犯す人間に議員の資格があるのかという根本的な問題に疑問を感じずにはいられません。しかし、これが市民の選択なのですから、この現実を真摯に受け止め、そのような意識の低さを本当に変えていくには、どうしたら良いのかを改めて考えていきたいと思っています。また、辛うじてプラスの面を見出すとすれば、投票率が僅かですが微増致しました。それに、全体としては、僅かかも知れませんが、少なからず真の良識を持った方々もおられる訳で、そのような方々がおられる限り、矢板市の未来に希望を捨ててはいけないのだと強く感じています。残念ながら、矢板市の未来を託せる議員はまだ見つかっていませんが、私自身は年齢的なこともありますし、若い世代に頑張って頂きたいと思っています。しかし、今後もオンブズマンは続けて参りますし、議会の外からにはなりますが、これまでとは違った形で、矢板市のためにできることを続けていく決意です。つきましては、今後一人でも多くの方のご協力が必要となります。例えば、『直接請求』という形で外からでも議会に働きかけができますが、その場合、有権者数の五十分の一(凡そ580名)の署名が必要になります。是非とも、矢板市を救うために、市民の皆様と共に歩んでいきたいと思っていますので、その節は何卒お力添えをお願いしたいと思う次第です。宮沢昭夫は、議会を離れても、やはり信念一路、我が生涯をかけて、信念を貫いて参る所存でおりますので、どうぞ、今後とも尚一層のご支援、ご協力、ご鞭撻のほど、宜しくお願い申し上げます。
・・・・・ 議会の現場 ・・・・・
『 議員の責務とは、行政を徹底監視することと、政策提言を如何にするかだと思います。この理念の元に、長年『議会の現場』で奮闘してきた者としての意見をまとめてみました。
まず、昨今、何かと話題の『政務調査費』について
全国の自治体で、目的外に不適正使用された政務調査費の実態が明るみになり、その是非をめぐって問題になっております。政務調査費について、私は、今ほど世間が注目する以前から、オンブズマンとして調査研究をしてきており、2005年には『政務調査費〜その使用実態と問題点〜』という著書を出版しております。また、政務調査費問題の第一人者として、テレビニュースや新聞で取り扱われて参りました。時には、講演を以来されお話をさせて頂く機会もあるのですが、その不適正使用の実態を知る程に、まず、政務調査費というもの自体が是か非かという論議になります。これに対しての私の見解は是であります。何故ならば、政務調査費を廃止し、報酬に含まれるものとするならば、勉強をしない議員が増えるからです。政務調査費の使用実態を見てみれば分かるように、使用内容においては、明らかに不適正である飲食費から、視察という大義名分の旅行や、コピー代等の事務所費に使用されていたり、或いは使用額においては、限度額を超えて自腹を切ってる方から、殆ど使用されていない方まで様々です。果たして、ここで問題なのは、その使用内容も勿論ですが、まず、議員たるもの本来、常に勉強しなくては、とてもその責務を果たせないという大前提があることです。
医学が日進月歩で進化してる中で、医者が常に勉強していなくてはならないように
或いは、進化が著しいエレクトロニックやIT業界を始めとしたあらゆる分野の技術者は常に勉強していなければ時代に取り残されてしまうように、議員も全く同じなのです。そもそも、積極的な政策提言を行ったり、あらゆる議案に対して積極的に議論する為には、行財政問題、教育問題、環境問題、少子化問題、社会福祉問題、医療問題、倫理問題、等々、多岐にわたるあらゆる分野においての知識が求められます。更に常に社会情勢は変化してる訳ですから、どれだけ勉強しても充分ということは決してありません。私も政務調査費を使用して、年間、かなりの専門書を購入して勉強したり、できるだけ色んな勉強会、研究会等に参加しておりますが、それでも尚、自分の勉強不足を感じるばかりです。
■ 宮沢昭夫の「政務調査費収支報告」
臭いものには蓋をしろとばかりに、政務調査費を廃止する自治体も出て来ておりますが、果たして、それでは、ますます勉強しない議員が増える一方です。もし経費節減ということであれば、報酬そのものを減らせば良いのです。或いはその前に期末手当を廃止すれば良い事です。或いは、議長および副議長の報酬を一般の議員と同じにすれば、例えば矢板市の場合、年間170万円、在任中の4年間で680万円は節減できます。例えば、財政上、議員一人当たりの限度額が、政務調査費を含もうが含むまいがトータルで月額30万円だとしたら、月額30万円の報酬のみで、政務調査費はなしとするのではなく、報酬が28万円の、政務調査費が2万円というようにするのが好ましいと私は考えます。更に、『政務調査費の問題点』としては、その使用内容についての線引きが曖昧な点と、使用実態等が不透明であることが挙げられます。5万円以下の領収書は添付しなくても良いとしている自治体もありますが、全ての領収書を添付すること、そして、全ての情報を積極的に公開すること、また視察などの報告書は、その内容を公開すると共に、執行部にきちんと活かされるような取組みを考えるべきだと思います。そうすることにより、市民は、どれだけ議員が勉強してるかを知る事ができます。実際問題、視察の報告書などは、単に視察先で頂いた資料を添付しただけの人や、小学校低学年の日記程度のものから、何ページにも及ぶ詳細な報告書から様々です。しかし、そういう実態を市民は知らないし、結局、どんな報告書であろうが単に形式上扱われてるだけで、執行部になかなか活かされていないのです。市民には、自分の住むまちの行政が議会が何をしているのか、『知る権利』があります。しかし、実際は知らない事が山ほどあります。広報誌を発行配布して、ある程度の情報は提供していますが、その程度の情報では不十分です。この情報化社会において、本来、事務的な手続きを行わないでもインターネットでいつでも情報が閲覧できるようになることが望ましいと考えます。
今後、積極的な情報の公開を進めていくにあたり、インターネットは最も大事な媒体であり、ホームページを見れば、凡そ、そのまちのレベルというものが見えると言えるでしょう
今、この時代において、本来認められている権利を放棄し、行政や議会で何が行われているのかに無関心であるということは、大変危険なことであり、夕張の二の舞になり兼ねません。
『夕張市の破綻問題』において、議員や市長の責任は重大であり、民間企業であれば、当然責任をとって辞任ということになるでしょうし、株主からは損害賠償を求められることもあるでしょう
それらを顧みれば、自治体においても、今後、議員および首長の責任を強化することが必要であると思いますが、一方で、その責任は実は市民にもあるということを問題提起したいと思います。結局のところ、そのような行政や議会を放っておいたのは市民でもある訳です。
知らなかったということは、知る権利があるにも関わらず、知ろうとしてなかったのではないでしょうか
また、そもそもそんな議員や市長を選んだのも、他ならない市民なのです。夕張の問題は決して他人事ではありません。日本全国の自治体において、明日は我が身の可能性があるのです。だからこそ、その現実を見据えて、市民には、行政が議会が一体何をしているのか、きちんと両目を開いて見て頂きたいと切に願う次第です。殊に、自分が選んだ議員が議会で何をしているのか、議会の現場をきちんと知って頂きたい。
大量得票で当選された議員が、一般質問は疎か、本会議でも、委員会や全員協議会でも殆ど発言してないような実態を、投票された方は果たしてどこまで知っているのか
我がまちの恥をさらすことになり、甚だ恥ずかしい限りですが、我が矢板市議会において、その実態は実にお粗末であり、小学校の学級会以下ではないかと思うほどであります。例えば、去る2006年9月議会、12月議会において、『休日・夜間議会の制度化』に関する議員提案をしましたが、ついぞまともな議論はできませんでした。まず9月議会においては、その内容如何以前に予算を伴う提案はできないのではないかという横やりが入り、これに対し、直接予算を伴うものではないので、過去の判例からしても問題ないということを示しましたが結論は出ず平行線のままで、実質的な内容に対する審議をなかなかさせて貰えませんでした。また、内容に関しての議論に至っても、こちらは過去の失敗事例も調査研究して、予算をかからないようにしたり、その他改善案を盛り込んでるにも関わらず、他自治体の失敗事例を引き合いに、予算がかかって失敗してるのにやる意味があるのかというような反論を平気で述べる始末で、きちんと内容を理解した上での議論ができず終いでした。12月議会においては、更にひどく、既に否決された議案であるとのことで、議長が質疑応答を求めてもする者はなく、制度上反論の許されない、実質言いっぱなしの賛成討論、反対討論を行っただけで、つまり、実質的な議論のないままに、またしても否決となってしまいました。更に、そのような経緯を自身の活動報告書に記載したところ、とある議員が、それに対抗して宮沢議員が言ってることは、既に否決されたことで、しかも、年間1000万もの無駄な支出(他自治体の失敗例を挙げて)になるのに、如何なものかというようなことをビラにして配るという、場外乱闘の有り様です。
反論があるのは結構なことですが、それなら何故、議会上で議論しないのか
しかも、予算がかからないように改善案を取り入れたと説明してる議案の内容を全くもってきちんと理解すらしていないというお粗末さ
このような問題の一端としては、議員の資質の問題以外に、議会運営上の制度の問題もあります。
本来、活発な自由討議ができてこそ、万人が納得できる結論に近づけるのではないでしょうか
従って、議会改革の一端として、自由討議できるようにすることは大変重要な課題であると考えます。また、議会改革の別の一端として、『議員定数の問題』があります。現在どこの自治体でも、財政上の問題から議員定数を減らす傾向にあります。この問題に関しては、私が初当選以来取り組んできたことの一つとして、私自身これまで削減の為の一助を担って参りました。当初は私も経費削減の為にも、どんどん定数を減らすべきだと思ってましたが、この問題に対して長年研究するに従って、単に定数を減らせば良いというものではないということが分かりました。少数精鋭も良いのですが、民意を広く救い上げるには、ある程度、数が多い程良いと言えます。しかし、多過ぎると収拾が着き難いというデメリットが生まれますし、また、少なければ少ないで、少数精鋭でなく少数無能になってしまっては元も子もありません。単に財政面が問題であるのなら、期末手当を無くすとか、報酬を下げれば良いのです。それを極端に定数を減らしてしまっては、それでなくとも、まともな議論のできない議会がどうなってしまうのかと大変危惧する次第です。ですから、私が思う理想型は、議会を休日・夜間に開催するよう制度化し、一方で、議員一人あたりの報酬額を減らし、逆に定数はある程度の数を維持することによって、サラリーマンや様々な分野で働く幅広い人材が、兼業して議員をできるようになることです。
そうすれば、議会も活性化するのではないでしょうか
一般にどこの行政でも議会でも、常に保守勢力とは、保身しか考えておらず、何か問題があると『パフォーマンス』によって論点をすり替えるものです。政務調査費を廃止するのも、単に表面的なパフォーマンスにしか過ぎませんし、議員定数を極端に減らすのも自分は定数を減らしても安泰だと思う議員たちによるパフォーマンスに過ぎません。また、矢板市の場合、少子化問題の対策として、第2子以上に奨励金を出すことになりましたが、これもパフォーマンスに過ぎません。何故なら、休日・夜間議会の提案に対しては、多くの他自治体が失敗して止めてるのに今更どうなのかと反論してるにも関わらず、少子化問題で奨励金を出していた多くの自治体も、成果が上がらず廃止してることは全く省みていないのです。しかも、我々が提案した休日・夜間議会の制度化案は過去の失敗事例を参考にどうしたら良いかを考え、その対応策を盛り込んでいますが、議決された少子化問題として奨励金を出す条例案には、過去の失敗事例から学んだ対応策等は全くないのです。
福島県矢祭町のように100万円も支給するというならば効果もあるかも知れませんが、3万円では他自治体の失敗事例と同じになることは目に見えています、良く世間で言われることですが、多くの議員は結局最終的には票のことしか頭にないと
だから、政策も何もかも単なるパフォーマンスとなってしまうのでしょう
今の議会および行政のあり方では、財源が足りなければ、何でも簡単に市民に押し付けてしまいます。
今もって、ゴミ袋代の値下げは適わずにおりますが、他地域ではもっと安いのにどうして矢板市は高いのか
矢板市では、私が今期在任中の間に、国民健康保険税や下水道料金の引き上げが議決されました。私からすれば、まだまだ努力が足りないのではないかと思えてなりません。市民からすれば、血税を一方ではムダに使っていながら、他方では、財源が足りないということで市民に負担を強いてる訳で、納得いく筈がありません。
確かに一元的な見方をすれば、国民健康保険税や下水道料にしろ、その枠内だけで考える限り、財源が足りないのかも知れませんが、他でムダを省いて、グローバルに物事を捉えて対応できないものかと思うことでしょう
だからこそ、私はいずれに対しても孤軍奮闘、反対してきました。しかし、結局のところ、私一人では力にも限界があります。明らかにこの方が良いと思われることでも、なかなか思うようにはいきません。まちを本当に活性化できるか否か、夕張の二の舞にならないで済むか、より暮らしやすいまちになるかは、結局そこに住む人々『一人一人の意識次第』です。意識の改革なくして発展は決してありません。より暮らしやすく、豊かな、誇れるまちになるためには、市民の一人一人が、今、行政で議会で何が行われてるのか、その知る権利を放棄することなく、率先して行使して欲しいと願います。
勿論、私としても今後、今まで以上に情報を収集し、公開していくと共に、市に対しても積極的な情報の開示公開を求めていく所存ですが、市民一人一人の意識の高まりこそが、市の積極的な情報の公開へと繋がり、それがまた、更に市民の意識を高めることになるでしょう
そして、そうした市民の高い意識が議会や行政の改革を促し、不正や無駄を排除し、議会は本来あるべき姿として活発な議論がなされ、最終的に市民の生活へ、その恩恵が還流することになるでしょう
果たして、その理想にどこまで近づけることができるか、それが私の責務であり、天職であると思っております。私は、残りの人生すべてを捧げて、信念一路、これからも我が信念を貫く所存でおります。
◆ 活動報告書 ◆ 議会での活動のあらまし ◆ 議会外活動のあらまし ◆ 公約と活動の主なまとめ ◆
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「市民の森」ゼミナール議会改革コース
主催 政策研究ネットワーク「なら・未来」
4 研修名と講師
講座8 「分権時代の議員活動を探る」 長谷川俊英(堺市議)、1講座7 「進む、議会改革」=三重県議会改革のすべて 三谷哲央(県議)
HPで意見、広告、政策懇談会テーマ中心で成果、タウンミーテング
議員同士の議論
公聴に力を入れる、研修―検討会、勉強会、報告書を出す。関連質問を認めている。
2講座8 「分権時代の議員活動を探る」長谷川俊英(堺市議)、長谷川 議員は普通の市民がなる。議会―システムー市民 新しい市民参加 議会は市民の力で変える。
宮 崎 女性を議会に送る会の活動
主婦で学校教育に疑問、環境問題に出てごみの分別など 生活から議会を変える。新 川 普通の市民 議員の代表性 自分たちの考え人を出す。
マニフエストー政策を問う選挙、選挙公約はわかりやすく
(従来型は 抽象的・一般的)
選ぶ側 数理目標 目標手段 コスト 候補者と有権者と契約
但し、現行の議員選挙ではマニフエスト難しい。
議員の立法過程の評価 議員の日ごろの活動の評価(高松市議)
・議論 議会の監視 外部監査がよい。情報を受けやすい。
仲間作り、有権が求める政治活動を行うべき
6 研修会の成果
・ 三重県議会が議会自ら議会改革に取り組んだ経過が報告された中で、議員自身が自らの
問題として、研修会・勉強会を行い、さらに議員同士で議論を闘わせたということは、学ぶべきのものでした。・ これからの地方議員の在り方を学んだ。この考え・事例を当矢板市議会の議会改革に活かしたい。トップに戻る。
主催東京23区とことん討論会実行委員会
3 視察、研修事項 「ごみ有料化問題」考えよう(第3分科会)
4 研修名と講師
村瀬彰吾(日野市役所、服部美佐子(ごみ・環境ビジョン21)、倉坂秀史(千葉大)
5 研修の内容
1一般廃棄物処理における有料化の状況
10万民人口の自治体が多い。
特に1万人未満の自治体は53%
・有料化の減量効果は93% ただし 減量効果は一時的が49%
2有料化を環境省のガイドブックにごみ減量化に有料化を推進とした。
2、村瀬 彰吾 (日野市職員前ごみ対策担当)
・市長が日野市がごみのワーストワンを解消するために特命によりごみ対策した。
・ごみを減量するには、ダストボックスをなくし、指定袋を有料化して個別収集
その結果ごみは減量化された。
1東京23区と東京多摩地区のごみ有料状況を報告 23区は有料化なし、多磨地区は3自治体
2有料化をどうみるか
・ 国・都が「一斉」にあやるのはおかしい、各自治体に自主に任せるべきである。・ 有料化はごみ減量の手法の一つに過ぎないので、複合的な政策が不可欠である。
・ 活かすのも駄目にするのも各自治体のごみ減量施策と実行次第
・ 導入に当たっては、減量目標などの目的と市民参加の担保などのプロセスが重要
・ 有料化導入前後のごみ政策の徹底した検証が欠かせない、手数料収入の使途を透明
1 生産者拡大責任 生産段から拡大 製品、処理責任 消費者―自治体―その一つ
として有料化
2 ごみ減量 ・有料化の別の方法がある、・有料化だけではない、・リサイクル 人を作る、・インセンテブ 人の意識を変える。
6 研修の成果
1ごみの有料化は、ごみ減量の一つに過ぎないことを再認識した。
このごみ有料化を行う中で、自治体全体のごみ減量目標を設定し、ごみ減量化の諸政策を
実施、その過程には、市民参加と情報公開(手数料の使用の透明性)が不可欠であること
2ごみの有料化の法的根拠は、地方自治法第227条「普通地方公共団体は、「普通地方公共
団体の事務で特定のもののためにするものにつき、手数料を徴収することができる」として
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テーマ 財政窮迫の中 住民の力でかちづくり
4 テーマと講師・発表者
2) 地方議会議員から見た今の地方議会 藤原範典(宮城県議)、塔本正子(逗子市議)、4) 特別講演 『地方自治・地方分権の実現に向けて』石原信雄(元内閣官房副長官)
5 研修の内容
1 財政と市民参加(先進地事例報告その1)
NPOへの関心を促す、市川市ボランティア・NPOの活動推進課、2ゼロ予算事業「住民との協議協議作業せせらぎの小路つくり」(長野県)不要に
なった発生材を利用して、職員と地元住民のボンランテイアよって、万水川の
散策小路をつくった。
2 討論 地方議会議員から見た今の地方議会 司会 坂田期雄
坂田期雄 大変熱心によく勉強する議員が多くなってきている。当学会の参加者が多くなり、途中で中座する議員がいなくなった。
塔本正子 逗子市議会は、平成14年度から議会活性化推進協議会を設置してから
1一問一答方式選択、2一人会派を認め、2人以上のときは議運に、3全協は公開、委員会では委員外議員の発言できる。
の意見陳述可能
藤原範典 二元代表制が機能していないことが問題、議会質問が政策実現に大きな
役割を果たしている。
大型事業の白紙撤回などで議員のチエック機能を果たしている、宮城県議会
では議員提案の政策条例を議決している。
特に「地方議会機能の強化に関する都道府県議会議員アンケート調査
報告」がある。
・議会が果たすべき役割の内、最も重要なもの 1政策施策の決定、2執行部への政策提案,3行政の監視
・議会が活性化の課題 1審議の形骸化・固定化、2執行部への政策提案
・議会が果たすべき役割の内、最も重要なもの1政策施策の決定、2行政の専門化に対応できない,3個別の利害のとらわれる。
・重視すべき議会改革 1議会の調査権の充実、2審議の充実,3事務局
伊藤園子 議会の自己改革 1積極的な情報公開,2審議能力(政策立案能力の向上
で議員研修) 3監視機能の強化、4議員の資質向上(地道な調査活動、議員の活動評価(自己評価・第3者評価)、有権者意識の改革)
3 行政改革、地域振興(先進地事例報告その1)
鳥取県 「業務遂行に問題がる職員に対する取り組み」(鳥取県における職員の評価制度、面接等による人材育成の取り組み)
評価結果の活用 評価が最低ランクの職員には、定期昇給を停止、降格、退職
神戸市 廃校を活用し、北野工房のまち 廃校に職人のものづくり工房をつくり、まちおこしをした。
北山村筏下り 筏下りの復活により地域住民の活性化(雇用の確保、特産品の
6 研修の成果
・市川市の税の行方、自分で選ぶ施策はこれからの住民自治に施策に参考になるものです。
また、長野県の住民との協議協議作業せせらぎの小路つくり」は、同様になもので、住民参画の手法で導入してには検討事項と思います。
・議会活動については、特に「地方議会機能の強化に関する都道府県議会議員アンケート調査
報告」は、これから議会改革に参考になるものです。・逗子市議会の全協は公開、委員会では委員外議員の発言できる。
4陳情・請願者の
意見陳述可能は、矢板市議会でも実現したい。
・行政改革では、鳥取県の問題職員の人事管理(人事考課の活用と処遇)は大いに参考に
するべきです。神戸市の廃校利用、北山村の村活性化としての「筏」は自治体活性化の手法として学ぶことができた。トップに戻る。
地方自治を学ぶ会公開討論
議員定数削減の適正について
3、地方自治法第91条 市町村議会の議員の定数
4、地方自治法における議員定数および減数状況
5、全国類似事項規模の議会の定数一覧(人口3万代・6万代)
6、栃木県内、埼玉県内の町議会(類似人口規模)の定数一覧
7、学識者の議員定数の考え方
8、「議員定数の考え方について」(「地方議会人」全国町村議会議長会)
9、矢板市議会特別委員会における議員定数削減の議論のまとめ(会議録概要)
I 基調講演「議員定数削減の適正について」(レジメ)中村祐司(宇都宮大国際学部)
今、なぜ地方議員定数の適正化がいわれているのか
(1) 地方自治法の改正、市町村合併、市町村における厳しい財政状況
(2) ここ10数年の分権、合併、三位一体改革の流れのおさらい
拙稿「分権改革・市町村合併・三位一体改革の経緯から見えてくるもの」
(3) 地方分権推進委員会第2次勧告:「国は、議員定数について、地域の実情等に応じた組織・構成の見直しが弾力的に行えるよう、人口段階を
大括りにするなど、基準の一層の弾力化を図る。なお、この基準の見直しに当たっては、減数条例の制定状況を十分に勘案する。
(2) 議会による政策(条例)立案能力や情報公開
「議会活動のなかに住民に対して秘密にしなければならないことがあること自体、不可思議である。
///////議会に対する信頼を確保するためには、政務調査研究費の使途をはじめと
して議会活動の情報を開示する必要性はきわめて高い」
(岩崎恭典「地方議会と住民投票制度」『公共を支える民』コモンズ、2001年)
(3) 議会における論議の質、議会―行政の関係はどうか
住民の無関心
地方議員定数問題と地方議会の再生
(1)”カズ”あるいは”コスト”の削減という二分論
上限ではなぜいけないのか
(2)住民は何を基準に地方議員を選ぶのか(「議会力」と「住民力」)
(3)合併論議の中での地方議員定数問題
「///定数特例とするか、あるいは在任特例とするのか、さらには合併直後の自主
解散を主張する委員もいて、結論には至っていない」
(拙稿「市町村合併におけるローカルガバナンスの欠陥と修正」
(宇都宮大学国際学部編『混迷する国際社会と共生へのビジョン』2004年))
地方議員の存在意義と定数問題
(1) 地方議員の働きをどう評価
なぜ削減論が住民に支持されるのか
(3) 「議会内政治」や「受身型対応」ではなく、住民と直接に向き合うべき
(4) 定数削減問題は、目的ではなく手段であるべき
(5) 議会の存在価値を抽象論ではなく、具体的な個々の政策見解で示すべき
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自治基本条例と議会改革・まちづくり制度と地方分権
3 視察、研修事項 自治基本条例と議会改革・まちづくり制度と地方分権
4 研修名と講師
分科会 自治基本条例と議会改革
分科会 かちづくり制度と地方分権
森壽作(桐生市本一・本二まちづくりの会)
5 研修の内容
・ 改革の時代 未来の人はどう評価するのか 改革は、破壊でない、設計図(ビジョンを持って)-明確な設計 改革の目的としている成長表面
・ 社会の目的をためる 社会すづがい、日本に安心、安全の社会 人間のきずなが
崩壊、成長志向からの使命志向へ、コミュテイの乱れ、幸福へのじもん 未来の必要
なものをやらない。・ 三位一体改革 財政分権 地方財政から入る 地方財政の自由度をあるものにする。
第2ステージ 6:4分権社会の制度設計
・ 地域経営 市民への信頼関係が自立してきたか 情報公開、費用対効果、説明責任
・ 熊本県 ユニバーサルデザイン社会使用 参画 万人のため プロセスを振り返る。
人権 多様なニーズに応え方 生活保護の見直し
・教育は国 地方分の推進 教育を受ける権利 国、地方か」答申 中学校 市町村会
教育 学習指導要綱 指導補助 文科省の指導 スクールカンカンセラー 国の基準では
対応できない。・ 議会レベルが異なる 国会は審議ストップする。地方議会はおとなしい。
・ アセスメント 市民の説明議会、予算の組み替え、政策論
参加―対話―議会機能の低下―市民自身が自治体改革 ワンマン改革(リーダー)、民主主義手段(選挙)で破る。・ 議会は調整、市民にない合意形成機関である。
議会は統治機能(自分の議会を自己
決定できないー市民に立法権がない)でない。・ 議会には討議がない。
自治自治基本条例の制定
1 合併は議会を弱くし、議会関連事項を抜いているのがある。
2 実効性のある条例ができる(市民訴訟権)、行政評価に、市民参加を
3 地域の特性に合った議会・自治体
1 自治自治基本条例は、自治体改革の出していく必要な制度、分権自治の到達記事店、または出発時点出る 理念―実効性のあるもの
2 条例の条件 運営ルールを入れる。方規定を入れる。
総合計画・政策との関連、義務付けは不可穴(問題が市民に強制する恐れを配慮)、市民領域に触れたなく
・ 6原則 1議会・法務は欠かせない。2理念を具体化する制度、3市民参加を進める。(理念、制度を動かす制度)、4情報公開、評価制度 総合計画にないものやらない。間討議をやらせる。提案説明だけではだめ、5首長と議会等の関係を変える。6市民がつくる。自治基本条例会 合併が議会を変える。
・ 四日市市議会 委員会の公開、議決事項追加、政策提案6件、市民参加によりまち
づくりのよりどころの自治基本条例の制定、自治基本条例の制定がなぜ議員提案か
深く踏み濃く、議会・市民参加・議員同士の話し合い
議会のモニター制度(議会へ
の意見)、員会で発進する(協議会)、諮問議会の設置
松本英昭(自治総合センター) 「憲法改正―第8章を中心に
1 視点 不備-欠陥を直す、新しいもの作る(白紙)
(理由は、現行地方自治法の規定は国の指導による。
2 論点 地方自治法の概念規定をどう入れるか
3官と民の思想、4直接民主制は必要ない。
5税財政 補完性の原理
1 考察の諸前提 一括改正か、個別改正か 連続か断絶か
2 公共システムの中での地方自治法の位置(1)
3 公共システムの中での地方自治法の位置(2)
4 自治体組織に関する憲法的保障と自主組織権
5 憲法上の地方自治原理の内容 二層制の保障、自治体間の相互補完義務、地方分権主義
成田憲彦(駿河台大)地方分権にためのドイツ型2院制の可能性と限界
2 日本おける地方政府代表制による第2院制の可能性と限界
・ 地域再生に向けた取り組み 岡本信一(内閣官房地域再生推進室)
・ まちづくりにおけるパートナーシップを切り拓く仕組みづくり
1 パートナーシップを担うコミユニテイ テーマ型コミユニテイ、境界を打ち破るコミユニテイ2パートナーシップを育む土壌 まち歩き、まちづくり塾、交流会、まちの拠点施設、思いを共有と信頼関係の醸成、3パートナーシップによるまちづくりを進める体制 見えない関係を見える組織に変4ォーラムづくり フオーラムに期待したこと、展開イメージ、運営、5アリーナ組織と戦略計画作り、6新しいまちづくり制度の課題
・ 私たちのまちづくりの取り組みから 森壽作(桐生市本一・本二まちづくりの会)
(ア) 私たちのまちづくりの背景 蔵活用町内長会議、まちづくりフォーラム 青空市
市本一・本二まちづくりの会」
(ィ)まちうち再生総合支援事業のスタート まちうちウオッチングアンケート調査、研修会、まちづくり構想 具体化、(ゥ)これからのまちづくり 参加と協働、情報の開示、教育、真に豊かな未来社会
6 研修会の成果
・ 共通論壇II 「憲法改正―第8章を中心に」は、今後の地方自治法のあり方・方向性
の問題として参考になった。
・ 地方自治体における議会のあり方で、問題点が指摘され、それを自治基本条例に明確に
規定すべきだということがわかった。・ まちづくりの事例を学ぶ中で、まちを愛する人材が核であることが、よくわかった。また、地域再生に向けた全国の動きを知り、これをどう矢板市で活用するか検討した。トップに戻る。
議会を元気にする講座
第1回 議会を元気にする講座
第2回 議会を元気にする講座
~アメリカやカナダの自治体動向を参考にして
5 研修の内容
議会の問題 市民参加、第3者評価、議会が疎外されている。議会は、合議体(住民の選挙による代表) 特長を生かしていない。1、アメリカの自治体は、日本の地方自治原則から出ている。
(1) 開かれた議会 アメリカは、オレゴン州
日本は、委員会の公開 アメリカは住民が議会に参加できる。議会住民が発言ができる。
1議場は 議員が横に並び 対面して傍聴席
2運営は、議員は7人で、市長は議員から互選で選出
・ 議会は、自治体ごとに異なる。・ 小自治体議会は、月1回 さまざまな職業人によって構成されている。・ 開会予告は、開催日の1週間前に、テーマ等を公表する。・ 本会議は、議題前に住民に発言の機会を設けて発言させる。・ 審議は、市長の発言 議員 議論この間に住民意見を求める。・ 採決は、指名によって決める。・ 最後に、議員同志でこれまでの活動報告をする。
審議会の報告など
・ 住民の議会への提案 5日前に住民は行政の支援で提案できる。市民声を吸い上げる。
(2) 議会と執行機関との関係
日本の議会 開かれた議会を見ると委員会の公開
アメリカ 住民が議会に参加できる 議会で住民が発言できる。1 アメリカは自分たちで市を作る。
市民憲章を宣言することによって
これを州が認める。2市民憲章は、自治体の憲法である。
住民投票による認定
3地方政府の形態とは、議会の構成は、州によって異なる 4類型
2 日本の地方議会を地方自治原則から考える -可能性―
2 一院制 世界の地方議会は、一院制 住民に近い。
(2) 協調型議会の構想 住民と議会が協働 四日市市議会、吉本町議会、禁止と明記しないから制定できる。飯田市議会は、基本条例提案に際して付属機関を作っている。また議会としてアンケートをしている。
3 熟議の構想
議会は議論して決定する 熟議 執行部の反問権(流山市議会)
議会改革 三重県議会は、新しい政策サイクルを
6 研修の成果
・ 議会を元気にする方法を学んだが、これらを如何に、矢板市議会の中で改革に向けて
実施できるかが疑問である。
しかし、改革に保守的な議員を監視型議会に仕向けていくには、大変であるが、努力して、市民に開かれた議会に努めたい。トップに戻る。
テーマ 自治基本条例と住民参加・議会改革
4 テーマと講師・発表者
1市民からみた市民参加・自治基本条例(宮川斎―元みたか市民プラン21会議代表)
2市政の評価者市民の多元性と不確実性(佃 孝三―岸和田市労組)
5 研修の内容
講義 自治体基本条例と住民参加・議会改革の課題
I 憲法が求める地方自治の原則人権保障の目的と地方自治、2住民自治と団体自治、3近接性の原則と全権限 性の原則、4自主財源の保障II 自治体基本条例と住民参加をどう具体化するか 1原則と立法(条例制定)趣旨の明記、2最高法規性につい て、3「住民」とはだれをさすのか 市民の責務を最小限に
して、自己責任論になり弾圧の口実になり易い。
4 「子ども」をどう位置付けるか、5住民参加をどうするか、6情報権と情報活動をどうするか 情報基本条例、7議会と執行部について、8司法的課題をどうするか 法務の充実,9中学生でも理解
できる「わかりやすい条例」であること
III 議会改革をどう進めるか
(1) 選挙制度の改革 1住民意思の正確な反映、2少数意見の反映、3自由な選挙活動
の保障,4 18歳選挙、外国人住民の選挙権の実現、5議会構成の改革 性別
構成比の課題・障害者などの少数者 の参加 法改正が伴うものが多い。
(2) 住民参加の保障 1住民の知る権利にこたえる審議事項の予告と長、議会により
説明、2重要 事項の決定については半代表制の原則の確立、3住民投票制度と
議会活動の共同、4議会主催の市民討 論集会、公聴会、5参考人制度の活用、6議会開催日・時間のあり方
(3) 積極的な情報活動の展開 1議会報によるもの、2議会中継など放送システムの
活用、新聞、 インターネットなどの活用 議会の会議の蜜室性の開放を
(4) 政策活動との成果の公表 1政策研究活動とその成果の公表、2住民・専門家
との共同研究、3政策研究のための議会の附属機関の可能性、4政策スタッフの充実
わらび市議会報報がよい。
(5) 全体の奉仕者としての問題 議員・議会としてプログラム
(6) 議会のスタイル 1ひな壇式をやめ、フラットな床形式にし、傍聴席を広げる、2議員同士の 討論・審議を銃塩田形式を整える 3会派ではなく、個人の質問を基本とする、4執行部とのやり取り は一問一答形式にする、5メモを許すなど、傍聴の自由なものにする。
1 市民からみた市民参加・自治基本条例(宮川斎―元みたか市民プラン21会議代表)
・ 三鷹市は、基本構想の見直しと第3次基本計画の策定のために、市民公募参加
者によるみたか市民プラン21会議を発足さえ、パートナーシップ協定をして、基本構想の見直しと第3次基本計画の策した。・ 以後みたか市民プラン21会議は、自治基本条例市民案を提案し、取り組み制定させた。
・ この運動で、1自治をどう位置づけるか
2市民からみた行政と議会が課題になった。
即ち議会の存在、議会総体の改革
2 市政の評価者市民の多元性と不確実性(佃 孝三―岸和田市労組
・ 市労組と大阪自治体問題研究所と協働で、第10次岸和田市政白書を作成した。・ この白書でどう行政を評価するのは、市民が評価するものとした。
その市民の多様性をと不確実性の上に公共性・自治・制度をどう関連づけるかが
問題になった。
・ 鎌倉市は、総合計画・基本計画策定のために、市民参画として『市民百人委員会』
を公募と希望する職員で設けて、政策提言をした。・特に行政評価の問題で、市民から政策提起をした。
6 研修の成果
1)講義について
・ 自治基本条例と住民参加・議会改革については、憲法が求めている地方自治の原則
及び地方議会像が理解できた。
・ 更に議会改革の基本事項を取り上げているので、これからの矢板市議会の改革に参考
1市民からみた市民参加・自治基本条例(宮川斎―元みたか市民プラン21会議代表)
・ 市民が自治体政策に参画する方法を学んだ。
それと議会の存在が、条例制定に
おける重要な存在であることを痛感した。そのためにも議員は議員の役割を果たすべきでなければならない。
2市政の評価者市民の多元性と不確実性(佃 孝三―岸和田市労組)
・ 市民が行政を白書という形で評価していることは、初めて知った。議会も議会自ら行政評価をするべきだと痛感した。
・ 行政評価の手法で、従来の都市経営論が市民を顧客とする考え誤りであるかを理解
で、矢板市の行政評価を検討に参考したい。トップに戻る。
主催 とちぎ地域・自治研究所
3 視察、研修事項 第4期 とちぎ自治講座
テーマ 財政窮迫の中 住民の力でかちづくり
4 テーマと講師 社会保障『構造改革』と保健・医療・介護
~わたしなりの『総括・展望』
5 研修の内容
1)医療政策の展開過程の検討
1 今後の医療政策 ・健康維持・疾病予防自己責任論の明確化・社会保険サービス
の標準化・包括的・有機的医療提供体制・適正かつ効率的な医療体制・社会的公平
に立脚する医療保険制度の実現
2 医療制度改正試案~少子高齢社会に対応した医療制度の構築
提供体制の改革~患者の選択と情報提供 類型別のサービスの標準化
b 持続可能な安定的な医療保険制度の構築~健保と国保の見直し・医療保険制度
2)今後の課題をめぐって
1 人々の納得の得られる運動づくり 地域密着型サービスの具体化
2 日常生活圏域での運動の創造 健康づくりの革新性を(自主的な取り組み)
6 研修の成果
・ 政府が進めている医療政策が理解ができました。
・ 特に、健康維持・疾病予防自己責任論の明確化は、自治体における健康政策に大きな
問題があることが判った。健康日本21運動の推進のための自治体の計画策定に参考になりました。
議会該活動のあらまし
◆ 議会の現場 ◆ 活動報告書 ◆ 議会での活動のあらまし ◆ 公約と活動の主なまとめ ◆
・・・・・ 議会外活動のあらまし ・・・・・
視察、勉強会、研究会、研修会、その他、オンブズ活動等
「政務調査費のデタラメな使用実態と議会・議員の対応」
「こんな矢板にしよう」シンポジウム
環境学習会「ごみの広域処理・大型化の問題」
→棄却 既に返還したため
開かれた議会をめざす会 議員評価のシンポジウム
場外車券場裁判に関するシンポジウム
これからの議会・議員のあり方 地方自治を学ぶ会 矢板市片岡公民館
全国市議会議長会のシンポジウム
条例づくり交流会
開かれた議会をめざす会シンポジウム
とちぎ自治講座受講
こんな矢板が好きシンポジウム
開かれた議会をめざす会運営委員会
議会を元気にする講座参加
開かれた議会をめざす会運営委員会
議会を元気にする講座
開かれた議会をめざす会シンポジウム
地方自治を学ぶ会公開討論会
議員定数削減の適正について 矢板市片岡公民館
足銀破綻の住民訴訟判決”棄却””
矢板市議会議員の政務調査費訴訟”断念する”
ごみ有料化の検討会参加
地方自治を学ぶ会合宿(自治会・町内会など)
開かれた議会をめざす会総会・パネルディスカッション
講演”穂坂前志木市長大いに語る 待ったなしの議会改革”
オンブズ栃木 栃木市議会及びその他市議会の政務調査費検討会
栃木県議会の政務調査費の件で住民監査請求
矢板市議会議員の政務調査費(後援会経費を計上)住民監査請求
「政務調査費 その使用実態と問題点」出版 公人の友社
地方自治を学ぶ会勉強会 「志木市の教育改革に学ぶ」
財政健全化の議員勉強会と市長懇談
財政健全化についての議員の勉強会で出た件を市長に伝え、懇談
→ 却下 ”請求期間を過ぎている”
オンブズ栃木定例会 16年度の政務調査費市民監査を行うことを決定
5,26足銀破綻の住民訴訟 結審公判
◆ 議会の現場 ◆ 活動報告書 ◆ 議会での活動のあらまし ◆ 議会外活動のあらまし ◆
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定例議会・会議の総括
定例議会・会議の総括(平成18年3月)
1、旅費に関する条例の一部改正全廃について 修正案提出
日当の全廃する 採決で反対は宮沢、石井、山口、斉藤
2、議案に対する反対討論
1旅費に関する条例の一部改正全廃について
2やいたみらっ子誕生祝金支給条例の制定について
3、議案に対する反対
・ 矢板市国民保護協議会条例の制定について
・ 矢板市国民保護対策本部及び緊急対処辞退本部条例の制定について
・ 矢板市消防団条例の一部改正について
質疑、宮沢の質疑に対して委員長答弁
1)議案第22号 やいたみらいっこ誕生祝金支給条例の制定について
1 栃木県内の出産奨励金支給状況と、その効果について、どのように審査されました。
特に50万円支給していた西方町が何故廃止したのかについては、委員長答弁 審議をしていない。
2 出産奨励金と人口増については、どのように審査をされましたのですか
3 やいたみらいっこ誕生祝金を出すことで、行財政効果についてはどのように審査を
されたのですか
1 指定間期間中に指定管理者からの管理業務を休止、または管理の辞退があった場合
には、指定管理に関する基本協定書に明確な規定がないので、その対応について
どのように審査をされましたか
2管理に関する基本協定書に管理業務を休止、または管理の辞退があった場合の規定を
設けることについて、どのように審査をされましたか
反対討論 矢板市国民保護協議会条例の制定について 山口
定例議会・会議の総括(平成17年12月)
1、 議員定数減数 議員案と外車検場建設反対陳情について
矢板市片岡字勘右ェ門林に競輪の場外車券場を建設する計画に対し、コリーナ矢板自治会をはじめ、市内の7つの市民団体から建設計画反対を求める陳情、また2団体から建設推進を求める陳情が議会
に出されていました。この陳情に対して、矢板市議会総務常任委員会は、9月定例会では慎重審議のため継続審査としました。12月定例会において総務常任委員会は、12/8,9,12の3日間にわたり、市当局及び陳情者の事情を聞く。など、慎重に審査を行いました。
その結果、次のような理由で場外車券場建設計画に対する反対陳情は、総務常任委員会において採択
「さる11月26日に行われた元気フォーラムin矢板における知事の発言等にみられる県の姿勢、現在進出
している企業や今後の企業誘致への影響、また青少年の健全育成に与える影響、周辺地域への及ぼす交通渋滞
をはじめとする諸問題等を考慮し、願意妥当であるという意見が多数を占め、採決の結果、賛成多数で、場外
車券場建設計画に対する反対陳情を採択いたしました。
総務常任委員会における採決結果詳細
建設反対の陳情の採択に賛成した議員 大谷・宮沢・石井・関谷・中村(有)
継続審査を求めた議員 野滝
本会議での採決結果詳細
本会議では、起立表決により賛成多数で採択となりました。
賛成(起立)した議員
反対した(起立しなかった)議員
採決を拒否した(採決時に退席)議員
採決から除外された議員(利害当事者につき)今井
なお、市長は本会議の採択が出るまでは意思表明を保留にし、採択が出た後に建設計画反対を表明されました。
1、反対した議案
2 政務調査費は賛成
2 問題になった事項
(ア) 議員案定数16人に対する質疑 野滝議員が議会改革特別委員会で審議したの
だから質疑をするのは問題と休憩を求めて発言
(イ) これに対して宮沢が発言
(ウ) 宮沢が一般質問した折基本計画は一般質問にやるべきでないを野次
(エ) 定管理者条例 監査の対象から除外される、情報公開も対象外になる、癒着の防止
規定がない(特別職の兼業禁止がない)など、1)議員定数条例の一部を改正する条例案について
1提案者(説明は別紙)
議員定数16人 大森義仁 期末手当あり
2質疑(内容は別紙)
・議員定数16人に対して、 山口司郎、宮沢昭夫
・議員定数18人に対して、 山本元之
3討論(内容は別紙)
・議員定数16人に対して反対 山口司郎、宮沢昭夫
・議員定数16人に対して賛成、 野滝庄平、室井祐
・山口議員の質疑に対して野滝議員が暫時休憩を希望
議会改革特別委員会で十分検討しているのに、質疑は問題があると発言
・これに対して宮沢議員が「議会は、公開で、透明性にしなければならない。
そのためにも暫時休憩は無責任である旨、発言
・議長が私が「議会改革特別委員会で十分な議論をしなかった」と述べたことで、十分議論したとして注意したが、わたしは、村上議会の例を挙げて十分でないと
記録から明らかであると抗議した。
記名投票 議員定数16人に対して賛成19人 反対2人(山口司郎、宮沢昭夫)
1-1 提案理由説明 )議員定数条例の一部を改正する条例案について
1提案者(説明は別紙)
議員定数16人 大森義仁 期末手当あり
議院案第1号から議員案第4号までについては、いずれも長期にわたる景気の
低迷等により、依然として厳しい財政状況にあることから、本市の財政が
破綻することのないよう、市当局が推進する「財政健全化計画」に沿って、私たち議員自らが議論して決定し、提案するものであります。議員案第2号 矢板市議会議員定数条例の一部改正する条例案については、22人の定数を6人削減して16人とし、次の選挙から思考しようとするもので
議員案第5号 矢板市議会議員定数条例の一部改正について及び議員案第6号
矢板市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について 提案
理由を説明します。
市議会は、直接民主主義でなく間接民主主義による代表民主制をとっており、その議員定数は、地方自治法に定められています。
地方自治法では、小さな自治体では、住民参加による直接民主主義も認めら
れており、議員定数は、市民の多様な意見の参画という視点からも、大幅な
定数削減は地方自治法の趣旨に反し、民主主義の形骸化につながるものと考
議会の機能及び議員の役割である、市民の多様な意見を反映させること、行政の監視、政策提言を果たして行くことと及び議会運営における審議機能を充実させるためにも議員
定数16人よりも18人の方が優れています。
また,本市と同程度の人口規模の市議会の議員定数は最低でも18人であり、塩谷広域行政組合を構成している市町議会とのバランスも十分考慮する必要が
さくら市が24人、高根沢町が17人、塩谷町が16人であり、人口比を考え
て、矢板市18人が妥当な案であります。
財政健全化計画は、総経費の削減で、議会としての対応は、如何に人件費を削減
するかで、人件費削減イコール議員定数削減だけではありません。
議員に対する期末手当は、いわゆる民間で言うボーナスに該当するもので、常勤のものに支給されているものであり、非常勤である議員には、本来支給
されなくてもさしつかえないものと考えます。
先の議会改革特別委員会において可決された、議員定数16人の人件費は、今回提案した議員定数18人では、期末手当を廃止にすることにしています。
その人件費は、年間約7,200万円となり、16人の人件費と比べて年間
この期末手当の廃止は、全国の都道府県議会及び市議会では、初めてになり、財政改革及び議会改革を全国に示すことになります。
以上のことから、議員定数16人に比べて、本提案の期末手当を廃止して定数
18名にする案の方が、年間約1,600万円が節約でき、更に議会の機能
及び議員の役割の充実や財政健全化に貢献できます。
よって、議員各位に置かれましては、矢板市議会が期末手当廃止を全国に発信
にすることに、ご賛同をお願いするものです。
議案第2号 矢板市議会議員定数条例の一部改正について
1、私たちは議員自らが議論して決定し、提案するというが、その内容はどんなもの
2、特に議会改革特別委員会で、議員定数が16人という意見について質疑します。
2 議員一人当たりの人口数の理論では、宇都宮市議会議員数は、45名で
人口1万人に一人である。これとの関係を明確して下さい。
4 員数16名にした場合のメリット及びデメリットを示し、どう対応するのか
5 議員数を少なくすると優秀な人材が選ばれますか
6 代表民主制をとっていることで、議員が少数であることは、代表民主制に
反しているのではないか
その理由を明らかにして下さい。
6 員数16名にした場合のメリット及びデメリットを示し、どう対応するのか
7 議員数を少なくすると優秀な人材が選ばれますか
8 代表民主制をとっていることで、議員が少数であることは、代表民主制に
反しているのではないか
その理由を明らかにして下さい。
議案第2号 矢板市議会議員定数に関する条例の一部改正についての反対討論
1 矢板市議会議員定数16人にすることは、私たちが提案した期末手当なし
(以下「ボーなしなし」という。
)で議員18人の人件費に比べて、年間
約1600万円を出すことになり、財政健全化に反した議員定数であるので
また、矢板市議会議員定数16人にした場合は、ボーなしなしで議員18人
の人件費に比べて、年間約1,600万円を出すことになるので、それだけ
市民に負担させることになり、その責任は、矢板市議会議員定数16人に
賛成した議員が負うことになるので矢板市議会議員定数16人にすることには
賛成できません。
2 矢板市議会議員定数を16人にした根拠は、人口2,500人に議員一人と
述べているが、何故議員一人当たり人口2,500人のか、明確に説明されて
この議員一人当たり人口の考えで議員数を算出した場合、例えば宇都宮市の
人口は、約45万人ですから、議員数は、180人になります。
実際の定数は、これから判るように、定数16名を根拠にした人口2,500人の議員一人という。根拠は合理的な説明になっていません。議員定数と人口との関係を見た場合、愛知県内の6万以下の自治体の議員定数は、これで試算し場合、矢板市は19名になるというなら納得できます。この議員定数を16人にした場合のメッリト、デメリットについて、どう対応する。のか、明らかにされていません。特に、デメリットについては、つぎのような問題があります。
1 議会は地方自治体の意思機関であり、議員定数を減らす議論よりも、むしろ議員の
質をいかに高め、民意の反映をどうするかの議論の方が大切である。2 住民を代表して審議決定するのだから、全住民の代表にふさわしい数が必要である。3 少数では行政との「馴れ合い」問題が起きやすくなる。
4 議員定数減少による経費の削減と議会の監視機能、住民意思の反映等の両面を比較
検討すべきである。5 安易な減少は常任委員会活動を沈滞させ、議会審議を空洞化させる。6 少数では、質疑、質問もほどんとなく、議会としての役割を果たし得ない。
7 少数にすれば、議員の能力・政策などに関係なく選挙に強い人材が出て、議員の
能力・政策をある人材が出にくなり、議会が各界各層の議員構成にならず、一部の
層の議員によって占められ、議会の機能が果たさなくなるおそれがある。
この議員定数を16人にした場合のデメリットについては、議会改革特別委員会
では、改めて会議録を見た場合に明らかのように徹底した論議がさせれていないが
ところで、私たちが提案した議員定数18人は、デメリットを解消すべく、提案理由
の説明にあるように、議員数が少ないと住民の多様な意見を反映させる機会が少なく
なり、議会制民主主義に反することになるから、人件費を減らすことで、定数を18
人としたのです。
これまでの矢板市議会議員定数の削減は、26名ときは、2名減で24名に、その後
2名減で22名にしてきます。
議会改革特別委員会でも、述べられているように、財政健全化ということを考慮
して、18人にした方が良いという意見が半数を占めていました。
それに人口規模から検討しても、矢板市と同じくらいの人口規模の議会の議員定数に
調査した結果では、平均が21人で、最低が18人であります。
これに私たちが、デメリットを解消すべく提案した議員定数18人は、期末手当を
廃止して、支給しないことにより議会の人件費を少なくすることにしたものです。
その結果、議員定数16人の人件費に比べて、提案理由にて説明しているように、年間約1600万円を節減できるのです。
私は、議員定数を16人にして、年間約1600万円を市民に負担してもらうことは
よって、議員案第2号 矢板市議会議員定数に関する条例の一部改正について反対
するものです。
定例議会・会議の総括(平成17年9月)
2、反対した議案
野滝議員が反対の理由を述べないのは納得できないと苦言
2 問題の多い議案
(ア) 指定管理者条例 監査の対象から除外される、情報公開も対象外になる、癒着の防止
規定がない(特別職の兼業禁止がない)など
財政健全化計画について議員と執行部との意見交換会
発言しない議員 宮本、守田、大谷、関、1 教育に重視
2 少子高齢化に対応する子育て、高齢、福祉対策
3 自主財源の確保
事前意見書提出者は、宮沢のみでした。・ 財政健全化に対応するために議会改革特別委員会が、17,6,22設ける。法定委員会とするか、任意の委員会とするか議論の末 任意の委員会とすることになった。・ テーマはまず、議員定数、報酬、政務調査費を検討することになる。
特に議員定数は、最優先の課題であるから、これを決めてから他のテーマも検討する。
・ 議員定数、報酬、政務調査費についての数字アンケート
議案第2号 工事請負契約の締結について(安沢小学校建設工事6億6937万5千円)可決
議案第3号 工事委託契約の締結について(水処理センター12億9900万円)
賛成多数で可決 反対 宮沢、斉藤(既存の施設で対応できるため)
政務調査費の実施は、平成18年度からとなる。
17年度実施を主張した議員は、室井、野滝、石塚,関谷、今井、宮本、中村久
議員定数について
1 削減では全員が了承
2 定数については、議会運営上の問題として偶数とする その場合18、又は16
3 定数のアンケートの数字を平均した場合16,8
18又は16について議論する。
野滝 宮沢、高瀬、石塚が18名が妥当であると、意見を表明
斉藤 他市と比較して、矢板市議会議員定数は多いから、また人口比から見て多いから
特に16名を支持する議員からの意見がないので委員長が意見を求めても出なかった。採決を強く求めた。6 9月議会に提案する。
政務調査費について
政務調査費の減額 月額2万5千円を2万円にする。詳細は、28号宮沢昭夫議員活動報告に掲載してあります。1 議員定数という住民の代表のあり方を一票差で決めることに納得できない。せめて,3分2以上の賛成者がるべきである。
2 従って、納得できないので議員提案として議員定数を18名にする条例改正案を
その場合期末手当を支給しないことを付帯意見とする。3 詳細は、28号宮沢昭夫議員活動報告に掲載してあります。話し合いで決めることを拒否により選挙になる。特に大谷議員が次期副議長のなるよう動きがあった。
・ 常任委員会の開催を重複しないよう委員長に要請 文教厚生常任委員会は、重複しないよう委員会を開催する。そのため議員の傍聴を行う。
・ 市営自動車駐車料改定で もっと効率的改定が必要と斉藤・宮沢反対
・ 総務常任委員会に付託された「個人情報保護条例案について」の審議は、私が大部分行なった。
1 市民参加について
(1) 市民参加システム化について
(2) 市民参加条例について 答弁 考えていない。
2 旅費の見直しについて
(1) 日当の廃止について 答弁 他市の動向を見て検討
(2) 外国旅行の規定見直しについて 答弁 他市の動向を見て検討
3 公共施設の有効利用について
(2) 展示スペースの提供について
4 21世紀矢板市総合計画の後期本計画策定について
(2) 基本構想の見直しのポイントとについて
(3) 後期基本計画策定 答弁 上太田市営住宅建替事業は見直し
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(1)報告事項について
1 人事異動について
2 矢板市総合計画改定後期計画策定について
・宮沢、山本、守田 審議会の委員について 公募の拡大、団体の代表は団体内で議論を
・大島、山口、アンケートの内容について
3 の湯2号源泉揚湯管落下事項訴訟の控訴断念について 斉藤、宮沢
4 市長の専決処分について
(2)協議事項について
1 5月臨時議会に向けた事前協議について
1 市道の舗装上の穴ぼこで、自動車事故発生報告
2 議会推薦農業委員会員人数削減について 継続審議
3 徳清県人民政府訪日団歓迎レセプションについて
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1、矢板市財政健全化計画について
2、矢板市保育所の民営化委託団体内定者の決定について
3、矢板南産業団地進出企業の概要について
◆ 議会の現場 ◆ 議会での活動のあらまし ◆ 議会外活動のあらまし ◆ 公約と活動の主なまとめ ◆
初当選以来、年に数回、主に議会の報告を兼ねて、市民の皆様に向けて、活動報告書を発行、配布しております。号数をクリックして頂けるとPDFファイルにてご覧になれます。
◇ 当HP、議員活動・議会の現場と同じ内容
・夕張は他人事ではありません。
あなたに危機感はありますか
・参考資料/矢板市議会における発言回数ベスト5・ワースト5
◇ 議会外活動のあらまし(当HPに記載のものと同じ内容)
◇ 公約と活動の主なまとめ(当HPに記載のものと同じ内容)
◇ これでいいのか矢板市議会
議論できない議会
・発言を認められなかった反対討論に対する反論
◇ 発言回数にみる議会の実態
・議会での発言は議員の責務
・議会における議員の発言回数一覧表(平成15年〜18年度)
◇ 市民の負担がまた増加
下水道使用料がアップ
◇ 矢板市議会を日本で始めての
・サラリーマンなども議員に容易に立候補できる議会にする。夜間議会開催の議員提案を行う。・議案の内容について議論されないで否決された。
・議案に対する主な質疑・答弁内容
・公開勉強会が行われる "これからの議会・議員のあり方について"
◇ 政務調査費を使用した調査研究実態一覧表
◇ 宮沢昭夫がTBSテレビに放映された。◇ 全国紙「自治日報」に宮沢昭夫の原稿が掲載される。◇ 上太田市営住宅立替建設 更なる見直しを求める。
◇ 程遠い行政改革
年間300万円削減できるところを約60万円の削減で議決
◇ 1都6県全市区議会ランキングで矢板市議会が77位になる。
◇ 出産祝い金に関する条例案が議決・・・・・・果たして、その効果は
◇ 矢板市社会福祉協議会 会員制度見直しと適正運営を求める。
◇ 市民力をつくるには積極的な情報公開・提供を
◇ 地方政治及び行政を考える会(政治団体)の会員および協力者の募集
18人(期末手当なし)案より 年間約1,600万円の負担をすることに
・議決までの流れ
◇ 16人案に対する反対討論、及び18人(期末手当なし)案の提案理由の概略
・ここがおかしい。
・18人(期末手当なし)案の論拠
◇ 場外車券場の建設計画に反対する陳情が採択されました。
◇ 21世紀矢板市総合計画 後期基本計画に対する意見を提出
◇ 関谷議員が議長を続投
・平成17年12月までの任期とした全議員の申し合わせはうやむやに・・・
◇ 議会における民主制の疑問
◇ 矢板市議会議員の発言回数記録一覧表
◇ 遅い行政の計画策定
◇ 各種計画素案に対して、議員としての意見提出
◇ 議員の責務は発言にある。◇ 3棟から2棟に 約7億円節約になった。上太田市営住宅建替事業が見直しされた。矢板市公営住宅ストック総合計画も見直しする。
◇ 地方自治を学ぶ会主催 公開討論会 ”議員定数削減の適正について”
市・議会は財政健全化に真剣に取り組もうとしているのか
議員定数削減は人件費を減らすことが目的です。
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・・・・・ 公約と活動の主なまとめ ・・・・・
ムダをなくす行政改革の徹底
監視・提案・市民参加のできる議会改革の実現
健康づくりの推進で国民健康保険税を下げる
矢板市をゴミ減量化日本一にして、ゴミ袋代を下げる
公約に対するこれまでの取組み
*『 ムダをなくす行政改革の徹底 』
市民にとって、何が本当に必要で、何がムダなのか、限られた財政だからこそ、その判断を誤ると、夕張のように財政破綻し兼ねません。一部の人々にだけ得なのではなく、全市民にとって何が一番得策なのかを真剣に考え取り組んでいきます。上太田市営住宅建替え事業見直しで、市民の大事な税金から7億円もの無駄な支出を防ぎました。当初、反対する者は私一人しかいませんでしたが、現状を調査報告し、そのムダと問題点を執拗に説きました。
実際、矢板市の公営住宅は、真岡市の公営住宅の割合が人口に対して0
7%もの供給があり充分です。また、民間のアパートも多数あり、公営住宅の過剰な供給は民間の営業妨害にもなり兼ねません。以上のような理由で、再三にわたり一般質問を繰り返したり、意見書を出してきた甲斐あって、執行部の理解を得ることができ、最終的に3棟の計画約28億円から、2棟に変更することによって、約7億円の節減ができました。尚、今後市財政が厳しさを増すことから、更なる見直しを求めていく予定です。総合福祉センターの建設断念によって、約7億8000万円もの節約になりました。平成14年3月に、市は、幼児から高齢者及び障害者まで幅広い層が利用できる総合福祉健康センターの施設建設基本計画(建設予算額8億1,970万円)を策定しました。これに対して、私は、市財政の厳しい中でのハコ物建設に対しては、既存の施設利用を検討する等、できるだけ代替案を考えるべきであるとし、総合福祉健康センター建設に対しても、見直しを求めてきました。一方、国からの補助金を得る事ができず、次に塩谷町と合併した場合の特例債を当てにしましたが、合併を断念するに至って、一切の補助金の目処が立たなくなったこともあり、最終的に既存施設を改造(改造費3,982万円)して利用することになりました。最終的に既存施設を利用してできるものであるのなら、最初から8億もの予算を立てずに、その分の差額を実質的な福祉の内容そのものに使う方が有効的であると私は思います。出張の際の旅費日当を全廃にする修正案を議員提案しました。職員及び議員は、出張の際、交通費等の経費とは別に、日当という名の特別手当が支給されています。厚木市や野木町をはじめ全国の自治体でも、これをムダとし、全廃してきています。私が議員として前期在任中には、県内出張時に限って日当を廃止するところまで漕ぎ着けましたが、まだまだ不十分です。今回も、総務常任委員会において、この提案は2:4で否決されてしまいましたが、とりあえず、小さな前進ということで、県内出張時に限らず、日帰り出張に限っては、廃止することになりました。総合交通整備施設基金の一部改正案を議員提案しました。これは所謂、新幹線の駅を片岡地区にという、絵に描いた餅のような、まったく現実味のない積み立て金であることから、これまでも見直しを求めてきました。そして今回もまた、せめて積立額を減らしましょうという改正案を提案したのですが、今回もまた賛同を得る事はできず否決されてしまいました。塩谷町との対等合併の可能性を、委員の一員として時間をかけて協議して参りましたが、塩谷町は負債が大きく、それを矢板市民に負担させることはできないということで、またその他諸々の意見の調整がつかなかったこともあり、私は合併反対を唱えました。最終的には、他の方々も同じ意見に達する事ができ、合併を断念することになりました。これによって、合併による市民への負担を回避できました。
*『 監視・提案・市民参加のできる議会改革の実現 』
議会および行政を徹底して監視すること、また、積極的に政策を提案していくこと、また、それらをより推進し、更に市民も参加できるような議会に近づけるよう改革に取り組みます。セクハラ防止特別委員会設置の議員提案をしました。あらゆる現場でのセクシャル・ハラスメント、或いはパワー・ハラスメントなどが問題視されてるなか、我が栃木県内でも、ある自治体において、セクハラはあったと新聞沙汰になりました。これを受けて、矢板市としても今後の為に、セクハラ防止の為の条例策定を前提に特別委員会を設置することを議員提案しましたが、否決されてしまいました。補助金等を受給している団体等を対象にした情報公開条例改正案を提言しました。市から補助金や助成金等を受給している関係機関や団体等において、その公金の使用状況および、運営状態等が市民に見えるよう、情報公開条例の一部改正案を提案しましたが、総務常任委員会で審議した結果、4:2で否決されました。否決されたことも残念ですが、本会議でも全員協議会でも滅多に発言しない、一般質問はしたことすらないという議員が、このたった6人しかいない委員会においてすら、やはり1度も発言がなかったことは二重に悲しい出来事でした。住民投票条例案を政策提言しました。塩谷町との合併を協議していたことを受け、最終的な決断は市民が自ら決められるように、住民投票できるように条例を策定する案を提言しました。また、他の事項においても市民にとって重大な事項は、直接市民が住民投票を行うことによって決められるよう政策提言しました。しかし、残念ながら、いずれの提案も否決されてしまいました。今後、議員定数が16名にまで減り、民意が更に伝わり難い状況になる訳で、そのような状況を勘案すれば、尚の事、重大事項に関しては住民投票できるようなシステムが必要だと考えます。
一般質問において、一問一答方式を導入(平成15年11月21日)
一般質問において、これまでの一括質問、一括答弁では、一つ一つの質問内容についての追求が疎かになってしまう傾向がありました。そこで、これを改め、一問一答方式にする提案をし、これが認められ採用されました。大変小さなことではありますが、こうした小さなことの一つ一つが大きな議会改革へと繋がるのです。常任委員会の審議において、暫時休憩中に審議することがなくなりました。本来、議会とは、記録に残る場で、きちんと討議することで、透明性が保たれる訳ですが、敢えて記録に残らない暫時休憩中にこそ、事を進めようとする悪しき習慣が、これまで公然とまかり通ってました。然るに、私は、以前より、これを改めるよう事ある毎に提言してきましたが、なかなか改善されずにいました。しかし、暫時休憩中の審議には一切応じない姿勢を貫いたこともあり、漸く他の方々の納得も得る事ができ、改めることができました。今後も記録に残る場で、きちんと討議する意義の重みを充分理解して、継続していけるようにと思っています。議員定数を期末手当なしで18人にする条例改正案を議員提案しました。長年議員定数削減問題について研究してきた結果、定数があまり少なくなると、民意を広く取れ入れ難くなるという問題があることが分かりました。今でさえきちんと議論ができないのに、定数が減れば尚更不安です。そこで、経費削減ということであるならば、16名にまで減らすよりも、18名で期末手当を廃止することのほうが、年間約1、600万円もの節減になることから、そのように議員提案しましたが、残念ながら否決されてしまいました。最終的には、現行の22名から16名にする議案が可決されました。結局のところ経費削減という大義名分を掲げつつも、自分の取り分を減らすのは嫌で、それよりも、自分は16名内に入るだけの得票を得る自信があるとか、あるいは、次回はもう出馬しないからという前提のもとに、得票数が少ないにも関わらず生意気な奴らを切り捨ててしまえとの思惑を感じました。上三川リンチ殺人事件判決の控訴と取り下げの意見書を矢板市議会として提出するよう提案しました。宇都宮地方裁判所は、被害者の須藤さんが殺害されるのを防止できなかったのは、警察に怠慢があったということで、責任があるとの判決を下しましたが、これに対して、栃木県知事は、納得できないと東京高裁に控訴しました。地裁の判決は公正なものであり、それを不服として、しかも知事が控訴するとは、県民である遺族の心情よりも警察の威信のためだけに加担するものであって、許せるものではありません。そこで、被害者救済の観点から何か私たちにできないかと、県に対して控訴の取下げを求める意見書を矢板市議会から出す提案をしました。しかし、議会では、その前段階として、議会運営のシステム上、このような形式でこのような議員提案は、議会として受け入れられないのではないかというような、お決まりの論法で時間を費やし、肝心の「知事が控訴したことについては、どう考えるのか」の議論はないままに、最終的に否決されました。サラリーマンを始め幅広い層の人材が、議員を兼職できるよう、休日および夜間に議会を開催するよう制度化する議員提案をしました。議員提案をするにあたっては、他自治体の失敗事例を参考に、それによって支出が増えることのないよう、時間外手当が付かない課長以上の出席や、振替出勤することで対応すること、また、議会をより活性化させる為に、自由討議や、市民にも発言機会を与えるなどの提案を盛り込みました。またこのことは、もし制度化されれば、日本で初めての試みとなり、お金をかけることなく話題になることは必至です。
矢板市は注目され、認知度もあがり、他自治体からも視察がたくさん来ることになるでしょう
それによって、職員の意識も向上するでしょうし、更には、まちの活性化にも繋がります。しかし、毎度のことながら、提案内容以前の問題に時間の大半を費やし、内容に関しても、こちらは過去の失敗事例も調査研究して改善案を盛り込んでるにも関わらず、他自治体の失敗事例を引き合いに、予算がかかって失敗してるのにやる意味があるのかというような反論を平気で述べる始末で、きちんと内容を理解した上での議論ができず終いのまま、否決されてしまいました。12月議会においても、内容を更に修正して議員提案しましたが、形式上の議会だけで、実質的に議論を交わすことのないままに、またしても否決となってしまいました。競輪の場外車券場建設反対に対する陳情を採択されました。この問題は意見が二分する難しいものでした。経済効果が見込めるという思惑の一方で、建設予定地がリゾート開発されたコレーナ矢板のすぐ近くであることから、地域住民にとっては、折角の自然の中でのスローライフを満喫する環境が壊されてしまうということでした。私も参加する総務常任委員会では、時間をかけて調査審議を重ね、最終的に委員6名の内、4名の賛同を得て採択するに至りました。本会議でも議員22名に対して賛成14名、反対3名、退席者4名で、陳情採択となりました。私自身、矢板市の恵み豊かな自然は、その環境の保護と美化に努めなくてはいけないとの考えがベースにあり、そのような地域に場外車券場を建設することは、明らかに折角の環境を損なうものであると考えます。そのような次第で、地域住民の切なる声を決して無視できないとの思いから、採択に向けて最大限努力しました。また近年は競輪の人気が陰り入場者が減っており、つい最近もサテライト水戸の撤退が決まったところで、仮に陳情を採択しなかったとしても建設は中座したかも知れませんし、或いは建設されても思うようには行かず、中途半端な形で環境だけを壊して終わることになったかも知れません。それらを省みると、やはり我々は正しい選択をしたのではないかと思います。人口対策、少子化対策の一環として、出産祝い金を第二子以降誕生の際に3万円を支給するという議案に対して、ただ一人反対の異を唱えました。何故なら、過去、同じようなことをしていた他自治体が、効果が上がらなかったことから取りやめている事例が多数あるにも関わらず、それらの事例をきちんと調査もしておらず、当然、改善策も何もなかったからです。福島県矢祭町のように100万円もの祝い金を出すなら効果があるかも知れませんが、3万円では、先例と同じく効果が上がらない事は目に見えており、市民の大事な税金を使いながら、その目的を果たさなければ無駄としか言いようがありません。出産祝い金、そのものが悪いということでなしに、大事な税金を使う以上、安直に使うのではなく、きちんと調査審議し、どうしたら本当に活きるかをきちんと考えるべきだということです。きちんと本質を見ていない、一部の人間に媚びるような上辺だけの政策では、単なるパフォーマンスに過ぎません。
*『 健康づくりの推進で国民健康保険税を下げる』
国民健康保険税の引き上げに反対しました。現実は国民健康保険税を引き下げるどころか引き上げの案件が議会にかけられ、賛成多数で可決されてしまいました。勿論、私はこれに強く反対をしましたし、公約の実現に向けて意見書を提出するなどしておりますが、抜本的な改革がなければ実現は難しそうです。とはいえ、今後も地道に市に働きかけながら、まずは市民一人一人の意識を高め、行政および議会の改革を促したいと考えています。
*『 矢板市をゴミ減量化日本一にして、ゴミ袋代を下げる』
この問題も長年取り組んでいる課題ですが、今の市の体質では、ゴミの量を減量できなければ、ゴミ袋代を引き下げることはできないとのことです。ならば減量化に向けて何をするのか、取組みは進んでいるのか等、機会あるごとに一般質問を続けてきております。いつも、その場限りの受け答えが多く、なかなか進展が見られませんが、平成19年春より、生ゴミ処理機を100家庭にモニタリングする計画が始まることになりました。
小さな一歩ではありますが、漸くながら、少しではありますが、ゴミの減量化に向けて動き出したと言えるでしょう
果たして、ゴミ袋代を値下げするまでには道のりは遠いでしょうが、他のソリューションも探りつつ、今後もゴミの減量化を推進すると共に、様々なゴミ問題を考えていきたいと思います。
議会外でのこれまでの主な取組み
市当局が政策を立案する場合、市民から所謂パブリックコメントを求め、政策に活かすようにしています。基本的に議員は受け身であれば、政策が出来上がって議会に審議をかけられて、初めて政策に関わるのですが、私は積極的に執行部にパブリックコメントとして意見書を出すようにしてきています。議員が議会でできることには限りがあります。ですから、真剣に市政を思えば、本来、議員たるもの議会での審議だけでなく、積極的に意見書を出すべきだと思うのですが、残念ながら当矢板市において、積極的に意見書を出す議員は殆どいないようです。
行政及び議会の不正監視および情報公開を徹底し、不正があった場合にはこれを是正すべく平成9年に「オンブズ栃木」を結成
以後、自治体に情報公開の制度化を推進、様々な問題に対して是正を求めたり、政務調査費の目的外使用等、数多くの不正に対して裁判を行なってきています。現在は、代表として活動しております。
「開かれた議会をめざす会」は、1996年に全国組織として結成
以後、政務調査費・開かれた議会運営のための会議規則の見直し、議会活性化、議会の情報公開、議会及び議員の評価などについて取り汲んできました。現在は、代表として活動しております。平成17年には、1都6県区・市議会の議会ランキングを行い、その内容が雑誌(地方自治職員研修)に掲載されました。
また北海道福島町議会においては、私たちの、「議会・議員評価」の活動について視察の戸に、これを議会として制度化
平成17年4月1日から議会の評価と、議員の自己評価を実施することになりました。
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開かれた議会をめざす会勉強会要約記録 宮沢昭夫まとめ
− マニフェストと選挙公約について − 前田英昭(前駒澤大学法学部教授)
1 マニフェストと公約 議員
・議員は前回の選挙で何を公約したか
その前の選挙では何を公約したか、記憶し公約したことをどの程度を
実施したと自己評価するか
自分の公約を文書にして保存してあるか
・イギリスのマニフェストは、国民対する公約で公文書に近いものである。
マニフェストは政党が作る、必ず
実施可能なもの、公表するもの、具体的な政策としてまとまっているものである。保存してある。・日本でいう理念やスローガンではない、自民党の公約は保存せず。
・国会は、議会は数がものをいう、多数決民主主義
野党のマニフェストは選挙で負けたら問題にならない。実施をしなければならない。・イギリス型議院内閣制は、攻撃と防御、攻める・守るのや区割り分担分担が決まっている。政権交代、二大政党制・小選挙区制・連立を好まない。ロンドン市の議会は、サッチャー時代に廃止されが、ブレイアになって復活した。
2 民意の反映
民意とは何か、−多種多様な、つかみどころがない、絶えず変化すもの
民意の把握(確かめる方法) 吸収、集約、そのために食堂のメニューとかカタログ販売(マニフェスト)
・現在における政党の役割 民意の発見形集約実施 アンケート調査
・ドイツ憲法政党は国民の政治的意思形成に協力するもの
・直接民主主義、間接民主主義 住民の民意、代表者、議会が政策として実施
民意を実現するためのルールが構築される(マニフェストによって)
間接民主主義は、このルートが確立されていることが望ましい。
イギリスのような小選挙区制、二大政党制
、議員の多数がまとまって、政策が実現される。・民意を反映させる手段としてマニフェストを出してきた。国民は、マニフェストのメユーを選ぶ。例えば自動車に色 消費者は王様である、住民や国民は主権者である。
3 民意とは私的なもの・公的なもの
私的なもの 就職の斡旋、頼みごと、口きき
・民意は、公的なものが、雨が降っても道路に水があふれてくる・誰も直してくれない。民意はこういう住民の声のうちの公的なものを原則として考える。
それをどう区別するか、難しいが、オープンにできるか、オープンにでる 区別される。陳情、利権とのつながり、情実、それを断つこともマニフェストは役立つ。4 公約は守られるべきものである。理念でなく政策抽象的でない。
・イギリスは、国民の多数の支持与党内閣第一報国民への還元、民意のルートの構築
議院内閣制は一見代表
・地方・アメリカの大統領制は、二元代表 首長と議会議員デイギリスと違う。・何故守るのか、やらなければ、政権が取れない。(制裁措置)政策の方向は国民が決定する。これが民主主義だ。
5 議会における審議
・国会は、数が絶対か、住民はいつも正しいか
中身の細かいことまではなかなか決めかねる
議論してみて内容が煮詰まる」
イギリスの国会の現状は、審議過程が問題(時間をかける)、演説、グリーンペーパー
(白書-こうやりますから意見を募集する)
輿論はこの国会における議論(国会は喋ることである)で動く。
法案提出・衆議院貴族院審議で成立
・デイベートの連続、争点、賛否平等、地方は市長対議員 討論、政策を論ずる。事例 サッチャーの人党税の場合は、最後はやむをえないと納得する。サッチャー引退した。
事例 中曽根首相の消費税導入の経過
大型間接税を導入しないと選挙演説で公約した。選挙は終わってから300名の多数当選したので消費税を導入した。そのときに公約違反だと批判されたが、中曽根さんは公約違反でなく大型間接税を導入しないことである。導入した売上税は免税点がある。大型とは、たて横十文字に投網をかけるようなものだが、それとは違う。こういう詭弁で押し切ったには金が伴う。税金、票が逃げない。・日本の国会は、審議時間が短い。情報が出ない。国会は、喋るところだ。
バジェツトの「国会の機能」 デイベートするところ、教える(何が問題か)、表現する(住民の意見)、情報を提供する、立法・予算機能
リダーを選ぶ。イギリスは、個人のマニフェストはない。議員のマニフェストはない。地方議会は執行部なしで議論をする。それを住民に公表する。少数者は、住民を味方にして多数する。・覆面サスケ議員 できないと書いていないことはできる。
代表機関である議会は、言論によって意見を交換することに存在意義があり、これを無視することは危険で
マニフェストは、やるか、やらないか、実施したか、評価する。
・議員は前回の選挙で何を公約したか
記録し、公約したことをどの程度を実施したと自己評価するか
できないときは何故できないのかを公表する。・マニフェストは、首長が作るべきである。議員も公約する。
議会は、首長のマニフェストについて議会で
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議員評価に関する参考文献一覧 平成18年4月25日 宮沢昭夫まとめ
1、議員の自己評価
西村ちなみ 自己評価(元新潟県議・現衆議院議員)
2、議員の発言・勤怠表
田中たけよし(堺市議) 堺市議会員のカルテ
丸尾まき(尼崎市議) あなたがつける通信簿