[14] Názor krajského soudu, že je rozhodnutí podle § 8 odst. 2 písm. c) lesního zákona konstitutivní povahy, nemá oporu v žádném zákonném ustanovení. Nikde tak totiž není výslovně uvedeno, například formulací „zařazení do kategorie lesa zvláštního určení vzniká právní mocí rozhodnutí správního orgánu“ a právě z toho důvodu je předmětné rozhodnutí deklaratorní. Na tom nic nemění argumentace krajského soudu o tom, že mu není znám ani takový právní předpis, který by zdůrazňoval konstitutivní povahu určitého rozhodnutí.