[13] Stěžovatel tedy nenamítal, že by žalovaný o jeho žádosti nerozhodl, a že proto žádá o uplatnění prostředků proti jeho nečinnosti, ale nesouhlasil s tím, že mu nebyla podpora přiznána. Tímto směrem patrně míří i jeho kasační námitka, podle které dosud nebylo o věci „řádně“ rozhodnuto, nikoliv že by žalovaný nerozhodl vůbec. Nesouhlas s výsledkem řízení však nelze zaměňovat za nečinnost. Žaloba proti nečinnosti slouží k ochraně proti průtahům či odmítnutí ve věci konat, nelze však v jejím rámci řešit věcnou podstatu nároku, ani důvody skončení řízení.