Antes de 2002 no existía ningún instrumento para poder paliar los daños producidos por una catástrofe y, después de su entrada en vigor, ahora hace ya doce años, hemos podido determinar, por parte de todos los estamentos, que era un instrumento francamente mejorable porque durante esta vigencia había tenido problemas en su aplicación,
ˈantes ðe ðˈos mˈil ðˈos nˈo ˌeksistˈia niŋɡˈun ˌinstɾumˈɛnto pˌaɾa poðˈeɾ paljˈaɾ los ðˈaɲos pɾˌoðuθˈiðos poɾ ˈuna katˈastɾofe i, despwˈes ðe su entɾˈaða em biɣˈoɾ, aˈoɾa ˈaθe ʝˈa ðˈoθe ˈaɲos, ˈemos poðˈiðo ðˌeteɾminˈaɾ, poɾ pˈaɾte ðe tˈoðos los ˌestamˈɛntos, ke ˈeɾa ˈun ˌinstɾumˈɛnto fɾˈankamˈente mˌexoɾˈaβle pˌoɾke ðuɾˈante ˈesta βixˈɛnθja aβˈia tenˈiðo pɾoβlˈemas en su ˌaplikaθjˈon,