De oorspronkelijke ontwerper van het monument, Michael Arad, had een beeld in zijn hoofd van alle namen, ongedifferentieerd bijna willekeurig, als een poëtische reflectie bovenop die terroristische gebeurtenis. Maar het was een grote uitdaging voor de families, voor de stichting, zeker voor de hulpverleners. Men onderhandelde en een oplossing werd gevonden. Men zou een volgorde creëren die niet chronologisch was, of alfabetisch, maar op basis van 'zinvolle nabijheid'.
Designer-ul original al memorialului, Michael Arad, a avut o imagine în minte cu toate numele care apar nediferențiate, aproape la nimereală, de fapt o reflectare poetică despre natura dar a fost foarte greu pentru familii, pentru fundație, și cu siguranță pentru primii intervenienți, și a fost un proces de negociere iar soluția găsită a fost să creeze o ordine nu cronologică, sau alfabetică, ci așa numita adiacență semnificativă.