Waarom? Omdat we de interne, institutionele structuur missen en de beleidsstructuur die het ons mogelijk kan maken om voordeel te halen uit onze externe relaties. Ik geef een voorbeeld.
De ce? Deoarece ne lipseste cadrul institutional intern si cadrul politic ce poate face posibil ca noi sa beneficiem de relatiile noastre externe. Va voi da un exemplu.